Đề tài “Phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Liên hệ vấn đề “hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường” trong đại dịch Covid 19” là đề tài đáng được quan tâm và nghiên cứu.
1 HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN KHOA KINH TẾ CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN MÔN KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC – LÊNIN Chủ đề: “Phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam Liên hệ vấn đề “hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường” trong đại dịch Covid 19” Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Khuyên Sinh viên: Lê Thị Trà Giang Viện Báo Chí Lớp : Truyền thông đa phương tiện K40 Mã sinh viên: 2051040010 2 Hà Nội, tháng 12 năm 2021 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Kinh tế thị trường định hướng xã h ội ch ủ nghĩa là s ự đ ột phá trong tư duy và thực tiễn lãnh đạo sự nghiệp đổi mới của Đảng Cộng sản Việt Nam Đây là vấn đề lý luận và thực tiễn m ới mẻ và hết s ức phức tạp, gắn bó giữa việc nhận thức quy luật khách quan v ới phát huy vai trò chủ động, sáng tạo của Đảng, Nhà n ước và nhân dân Vi ệt Nam; là kết quả một quá trình tìm tòi, thể nghiệm lâu dài, từ ch ưa đầy đủ đến ngày càng đầy đủ, từ chưa sâu sắc đến ngày càng sâu s ắc h ơn Để phát triển kinh tế thị tr ường h ướng t ới m ục tiêu c ủa ch ủ nghĩa xã hội cần phải xây dựng và hoàn thiện th ể chế kinh tế th ị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đây là trách nhiệm của Đảng, Nhà nước và toàn xã hội Đứng trước tình hình đất n ước và quốc tế ngày càng có nhiều biến đổi phức tạp, vai trò của n ền kinh tế th ị trường định hướng xã hội chủ nghĩa càng được kh ẳng đ ịnh m ạnh mẽ Vì thế, đề tài “Phát triển nền kinh tế thị tr ường định h ướng xã h ội ch ủ nghĩa ở Việt Nam Liên hệ vấn đề “hoàn thiện thể chế kinh tế th ị trường” trong đại dịch Covid 19” là đề tài đáng đ ược quan tâm và 3 nghiên cứu Em xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn đến TS Nguyễn Thị Khuyên đã giảng dạy, hướng dẫn, giúp đỡ em trong suốt quá trình học tập và làm bài tiểu luận Với chủ đề này, em sẽ cố gắng hoàn thành thật tốt! Dưới đây là bài làm nghiên c ứu của em Em r ất mong cô sẽ có những góp ý, nhận xét để những kiến thức và bài tiểu luận của em ngày càng hoàn thiện hơn! Em xin chân thành cảm ơn cô! 1 Tính cấp thiết của đề tài Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam đang hình thành và ngày càng phát triển, các chủ thể tham gia th ị trường và các quan hệ thị trường ngày càng đa dạng Bên cạnh nh ững mặt tích cực mà kinh tế thị trường đem lại thì trong quá trình hình thành và phát triển nó cũng bộc lộ nhiều yếu kém cần ph ải kh ắc ph ục và ti ếp tục hoàn thiện thêm Điều ấy được thể hiện qua việc thực hiện hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta còn chậm và chưa đầy đủ, chưa đồng bộ để bảo đảm thị trường vận hành thông suốt Do đó, việc xây dựng và hoàn thiện th ể chế kinh tế thị trường là vấn đề cần được chú trọng thực hiện Bản thân tôi đang là sinh viên ngành Truyền thông đa ph ương tiện - Học viện Báo chí và Tuyên truyền Đối với tôi, được học tập bộ môn Kinh tế chính trị Mác – Lênin, tôi càng thấm nhuần hơn bài h ọc về xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội ch ủ nghĩa - m ột bí quyết giúp cho đất nước ta: Dân giàu, n ước m ạnh, xã h ội công b ằng, dân chủ, văn minh Từ đó, tôi suy nghĩ rất nhiều và mong muốn thông qua đề tài này sẽ góp phần tìm ra những biện pháp thích h ợp đ ể việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay hợp lý và hiệu quả hơn 4 Xuất phát từ những lý do trên, tôi nhận thấy tính cấp thiết của vấn đề, và quyết định chọn đề tài “Phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam Liên hệ vấn đề “hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường” trong đại dịch Covid 19” làm đề tài nghiên cứu Tôi tin rằng, với sự tài tình lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, sự góp sức của toàn dân, chúng ta sẽ thực hiện thắng lợi mục tiêu về xây dựng một nước Việt Nam: Dân giàu, nước mạnh, xã hội công b ằng, dân chủ văn minh 2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích tổng quát của đề tài là nghiên c ứu, tìm hi ểu chung v ề “kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; từ đó v ận dụng vào việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay, góp phần phục vụ tốt cho sự phát triển của xã h ội, đ ất n ước Qua đề tài, khơi dậy trách nhiệm, định hướng cho mỗi sinh viên tham gia xây dựng hợp lý, hiệu quả một nhà nước văn minh, tiến bộ 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt được mục tiêu tổng quát nêu trên, bài nghiên c ứu t ập trung giải quyết các nhiệm vụ cụ thể sau đây: Thứ nhất, làm sáng tỏ khái niệm, đặc trưng của kinh tế thị trường và sự cần thiết của phát triển kinh tế thị tr ường đ ịnh h ướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta Thứ hai, làm sáng tỏ những thành tựu và hạn chế trong quá trình hình thành và phát triển của nền kinh tế thị trường ở n ước ta Đ ồng thời, làm rõ những chủ trương, quan điểm của Đảng, Nhà n ước trong việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường Từ đó, đưa ra những biện pháp hiệu quả trong việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường trong diễn biến dịch bệnh Covid-19 phức tạp hiện nay 5 3 Đối tượng và phương pháp nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu là vấn đề “phát triển nền kinh t ế th ị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam Liên hệ vấn đề “hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường” trong đại dịch Covid-19” 3.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu cụ thể: Kết h ợp giữa ph ương pháp l ịch sử và phương pháp logic; phương pháp phân tích và ph ương pháp t ổng hợp; phương pháp lý luận gắn liền với thực tiễn; ph ương pháp khái quát hóa; phương pháp quy nạp và diễn dịch 4 Kết cấu của tiểu luận Ngoài phần Mở đầu, Kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, bài nghiên cứu gồm 2 chương: Chương 1: Lý luận về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Chương 2: Liên hệ vấn đề “hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường” trong đại dịch Covid-19 PHẦN NỘI DUNG Chương 1: Lý luận về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 1.1 Khái niệm Kinh tế thị trường xuất hiện cho đến nay đã tr ải qua các giai đoạn: Kinh tế thị trường tự do; kinh tế thị trường hiện đại Do tính ưu việt của kinh tế thị trường là động lực để phát triển kinh tế nên phần lớn các quốc gia thế giới đều hướng đến việc xây dựng kinh tế th ị trường Bởi điều kiện kinh tế - chính trị - xã hội khác nhau, nên m ỗi nước cũng có mô hình kinh tế thị tr ường khác nhau nh ư: kinh t ế th ị trường chủ nghĩa xã hội ở Trung Quốc; kinh tế thị trường xã hội ở 6 Cộng hòa Liên bang Đức; kinh tế thị trường ở Nhật Bản; kinh tế th ị trường tự do ở Hoa Kỳ; Ở Việt Nam, sau khi xóa bỏ kinh tế k ế hoạch t ập trung bao c ấp, vẫn luôn hướng đến mục tiêu tiến lên chủ nghĩa xã h ội Chính vì th ế, nước ta quyết định chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế thị trường là phương tiện để n ước ta tiến lên Chủ nghĩa xã hội, do vậy nó phải mang tính định h ướng xã h ội ch ủ nghĩa Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là nền kinh tế vận hành theo các quy luật của thị trường, đồng thời góp phần h ướng tới từng bước xác lập một xã hội mà ở đó dân giàu, n ước m ạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; có sự điều tiết của Nhà n ước do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo1 Giá trị dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân ch ủ, văn minh là h ệ giá trị của xã hội tương lai mà chúng ta phải tiếp tục phấn đấu B ởi lẽ, có quốc gia giẫu nước rất giàu nhưng dân chủ thiếu công bằng, hay cũng có những quốc gia dù dân giàu như nước ch ưa m ạnh, xã h ội còn thiếu văn minh Để trở thành một quốc gia dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh thì mỗi nền kinh tế thị trường cần có s ự điều tiết của Nhà nước Nhưng đối với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nhà nước pháp quyền xã h ội chủ nghĩa ph ải được đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Bởi Đảng Cộng sản Việt Nam là đảng cầm quyền lãnh đạo xã h ội, do l ịch s ử khách quan quy định 1.2 Đặc trưng của kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam Thứ nhất, đặc trưng về mục tiêu phát triển kinh tế thị trường 7 Kinh tế thị trường định hướng xã hội ch ủ nghĩa h ướng t ới s ự phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng cơ sở vật ch ất – kỹ thu ật c ủa chủ nghĩa xã hội; nâng cao đời sống nhân dân, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh” Đây chính là mục tiêu khác biệt giữa kinh tế th ị trường đ ịnh hướng xã hội chủ nghĩa với kinh tế thị trường t ư bản chủ nghĩa M ục tiêu đó bắt nguồn từ cơ sở kinh tế - xã hội của th ời kỳ quá độ lên ch ủ nghĩa xã hội Nó phản ánh mục tiêu chính trị - xã h ội mà nhân dân ta đang nỗ lực phấn đấu dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Bên cạnh đó, quá trình phát triển kinh tế thị tr ường ở Việt Nam không chỉ phát triển lực lượng sản xuất hiện đại, mà còn xây d ựng quan h ệ sản xuất phù hợp, tiến bộ nhằm hoàn thiện cơ sở kinh tế - xã hội của chủ nghĩa xã hội Nước ta trong quá trình quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội, l ực l ượng sản xuất còn lạc hậu, yếu kém nên việc sử dụng cơ chế thị trường cùng các phương pháp và hình thức quản lý của kinh tế th ị tr ường nhằm khuyến khích sự năng động, sáng tạo của ng ười lao đ ộng, gi ải phóng sức sản xuất, thúc đẩy hiện đại hóa, công nghiệp hóa, tiến t ới thành công xây dựng chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên, trong quá trình đó việc chú ý hạn chế tính tự phát tư bản chủ nghĩa do cơ chế thị trường mang lại cũng vô cùng quan trọng Thứ hai, đặc trưng về quan hệ sở hữu và thành phần kinh tế Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam là n ền kinh tế “có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành ph ần kinh t ế, trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân “là m ột trong những động lực của nền kinh tế” 2 Trong đó, sở hữu của nền kinh tế thị trường dựa trên sở hữu tư nhân và các hình th ức sở h ữu hoá (s ở hữu xã hội, sở hữu tập thể, sở hữu cổ phần, sở hữu nhà nước); các 8 thành phần kinh tế nhà nước, tập thể, tư nhân, kinh tế có v ốn đầu t ư nước ngoài tiến hành sản xuất hàng hóa vừa hợp tác, v ừa cạnh tranh lẫn nhau để phát triển, tất cả đều bình đẳng trước pháp luật Chính vì thế, mới nâng cao được hiệu quả kinh tế, khai thác các nguồn l ực và phát huy được tiềm năng của các thành phần kinh tế; giúp đáp ứng những nhu cầu tinh thần và vật chất của nhân dân Ngoài ra, do mỗi thành phần kinh tế ch ịu s ự tác đ ộng c ủa các quy luật kinh tế riêng nên bên cạnh tính thống nhất c ủa các thành ph ần kinh tế, chúng còn có sự khác nhau và mâu thuẫn khiến cho n ền kinh tế thị trường ở nước ta có khả năng phát triển theo những hướng khác nhau Tuy vậy, khu vực kinh tế Nhà nước vẫn giữ vai trò chủ đ ạo, luôn ra sức củng cố, xây dựng, chấn hưng đất n ước, nhằm tránh nguy cơ chệch hướng xã hội chủ nghĩa Thứ ba, đặc trưng về quan hệ quản lý nền kinh tế và vai trò c ủa Nhà nước Ở mọi quốc gia trên thế giới, nền kinh tế th ị tr ường hi ện đ ại đ ều phải có sự điều tiết của Nhà nước Nhưng ở Việt Nam, Nhà n ước quản lý và thực hành cơ chế quản lý là Nhà nước pháp quyền xã h ội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản, sự giám sát của nhân dân Đảng thông qua cương lĩnh, ch ủ tr ương, chính sách l ớn trong từng thời kỳ phát triển của đất nước và thông qua đường lối phát triển kinh tế - xã hội để lãnh đạo nền kinh tế th ị tr ường định h ướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước thông qua pháp luật, chính sách, các k ế ho ạch, quy hoạch, cơ chế cùng các công cụ kinh tế để quản lý nền kinh tế th ị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà n ước xây d ựng và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, với mục tiêu đồng bộ phát triển các loại thị trường, khuyến khích m ở 9 mang kinh doanh, hợp tác, cạnh tranh bình đẳng, lành m ạnh Bên c ạnh đó, Nhà nước thông qua chính sách, cơ chế và các công cụ quản lý kinh tế, để tác động vào thị trường nhằm bảo đảm tính bền vững của các cân đối kinh tế vĩ mô; khắc phục những khuyết tật của th ị tr ường, khủng hoảng chu kỳ, khủng hoảng cơ cấu, khủng hoảng tài chính – tiền tệ, thảm họa thiên tai, nhân tai Nhà n ước hỗ tr ợ th ị tr ường trong nước khi cần thiết, hỗ trợ các nhóm dân cư có thu nhập th ấp gặp khó khăn trong đời sống nhằm giảm bớt sự sự bất bình đ ẳng và phân hóa giàu nghèo trong xã hội Thứ tư, đặc trưng về quan hệ phân phối thu nhập Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam th ực hiện tận dụng các cơ hội và điều kiện phát triển của các chủ th ể kinh tế tiến tới xây dựng một xã hội dân đều giàu Đồng th ời, kết qu ả đầu ra chủ yếu được phân phối theo hiệu quả kinh tế, kết quả lao đ ộng, cùng mức đóng góp vốn, và thông qua hệ thống phúc lợi, an sinh xã hội Quan hệ sở hữu về tư liệu sản xuất chi phối và quy ết đ ịnh quan hệ phân phối Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội ch ủ nghĩa là nền kinh tế nhiều thành phần, đa dạng hóa các loại hình sở h ữu B ởi vậy, nó thích ứng với các loại hình phân phối khác nhau Điều này, giúp nước ta thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và tiến bộ xã hội, góp ph ần c ải thiện và nâng cao đời sống cho mọi tầng lớp nhân dân trong xã h ội Bên cạnh đó, việc sử dụng các nguồn lực kinh tế và đóng góp của nhân dân trong quá trình lao động và sản xuất, kinh doanh đ ược bảo đ ảm công bằng Trong các hình thức phân phối đó, phân phối ph ản ánh đ ịnh hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế th ị tr ường là phân ph ối theo hiệu quả kinh tế, phân phối theo lao động và phân phối theo phúc l ợi 10 Thứ năm, đặc trưng về quan hệ giữa gắn tăng trưởng kinh tế với công bằng xã hội Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội ch ủ nghĩa ở Việt Nam, tăng trưởng kinh tế gắn liền với công bằng xã h ội; Vi ệc th ực hiện tiến bộ và công bằng xã hội phải gắn với mỗi chiến lược, chính sách, kế hoạch và từng giai đoạn phát triển của kinh tế thị tr ường B ởi tiến bộ và công bằng xã hội không những là điều kiện bảo đảm cho s ự phát triển bền vững của nền kinh tế, mà còn là m ục tiêu của ch ế đ ộ xã hội chủ nghĩa mà chúng ta phải từng bước thực hiện hóa Ngày nay, ở các nước tư bản chủ nghĩa cũng đặt ra v ấn đ ề gi ải quyết công bằng xã hội Song thực chất vấn đề chỉ được đặt ra khi tác động tiêu cực của cơ chế thị trường đã làm gay gắt các vấn đề xã hội, ảnh hưởng và đe dọa tới sự tồn tại của chế độ tư bản Vì v ậy, các nước tư bản giải quyết vấn đề xã hội chỉ trong khuôn khổ tính ch ất t ư bản chủ nghĩa, cách thức để duy trì sự phát triển của chế độ t ư bản chủ nghĩa Trong nền kinh tế thị trường định h ướng xã h ội ch ủ nghĩa, gi ải quyết công bằng xã hội vừa là cách thức duy trì sự tăng trưởng ổn định, bền vững mà còn là mục tiêu phải hiện thực hóa Do đó, ở bất cứ giai đoạn nào, mỗi chính sách kinh tế cũng đều ph ải h ướng đ ến m ục tiêu phát triển xã hội và mỗi chính sách xã hội cũng phải nhằm tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; phải coi đầu tư cho các v ấn đ ề xã hội (giáo dục, văn hóa, ý tế, thể dục, thể thao, ) là đ ầu t ư phát triển cho sự phát triển bền vững Không đợi tới khi có nền kinh t ế phát triển cao mới thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, và ngày càng không thể “hy sinh” tiến bộ và công bằng xã hội để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn thuần 11 Tuy nhiên, th ực hiện tiến bộ và công bằng xã h ội không ph ải là kiểu bình quân các nguồn lực, không chú trọng chất l ượng của c ải trong sản Cũng không dồn mọi nguồn lực cho phát tri ển xã h ội v ượt quá khả năng của nền kinh tế Cũng không dồn m ọi nguồn l ực cho phát triển xã hội vượt quá khả năng của nền kinh tế Ngày nay, vi ệc thực hiện công bằng xã hội ở nước ta, bên cạnh việc dựa vào an sinh, phúc lợi xã hội, chính sách điều tiết thu nh ập mà còn ph ải t ạo ra những điều kiện, tiền đề cần thiết để bảo đảm cho mọi người dân đều có cơ hội như nhau trong việc tiếp cận các dịch vụ xã h ội c ơ bản như: giáo dục, ý tế, việc làm để họ có thể tự lo liệu và cải thiện đ ời sống bản thân, gia đình, đồng thời góp phần xây dựng đ ất n ước C ần có sự kết hợp giữa sức mạnh của cả Nhà nước, cộng đồng và nhân dân trong các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Nhà n ước một m ặt coi trọng huy động các nguồn lực trong nhân dân, một mặt phải quan tâm đầu tư thỏa đáng, để đem lại lợi ích chung cho xã hội và cá nhân Như vậy, kinh tế thị trường định h ướng xã h ội ch ủ nghĩa ở Vi ệt Nam là sự kết hợp những ưu điểm của nền kinh tế thị trường với bản chất ưu việt của chủ nghĩa xã hội để hướng tới một nền kinh tế th ị trường hiện đại, văn minh Tuy nhiên, kinh tế thị trường đ ịnh h ướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam đang trong quá trình hình thành và phát triển nên sẽ còn bộ lộ nhiều yếu kém cần phải khắc phục và tiếp tục hoàn thiện 2.1 Thực trạng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 2.1.1 Những thành tựu đã đạt được: Chặng đường 35 năm thực hiện công cuộc đổi m ới đ ất n ước của Đảng Cộng sản Việt Nam đã chứng kiến nền kinh tế tăng tr ưởng nhanh, duy trì trong một thời gian dài Có được điều này là nh ờ nh ững 12 thay đổi to lớn về thể chế, với hai trụ cột chính là chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa và đẩy mạnh hội nhập quốc tế, tạo ra những động lực để phát triển đất n ước Thứ nhất, nhận thức về nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày càng đầy đủ hơn; kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa từng bước hình thành và phát triển Nó mang nhiều đặc điểm của nền kinh tế thị trường hiện đại và hội nhập Thứ hai, hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách ngày càng hoàn thiện và phù hợp hơn với luật pháp và thực hiện cam kết h ội nhập quốc tế; môi trường đầu tư và kinh doanh được cải thiện và thông thoáng hơn; quyền tự do kinh doanh và cạnh tranh bình đẳng gi ữa các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế được bảo đảm h ơn; h ội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng; từng bước thích ứng v ới nguyên tắc và chuẩn mực của thị trường toàn cầu Quan hệ đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế không ngừng được m ở rộng, phát tri ển nền kinh tế thị trường theo các tiêu chuẩn và thông lệ quốc tế đ ể tham gia mạnh mẽ hơn vào quá trình phân công lao đ ộng trên ph ạm vi toàn thế giới, mở cửa đón nhận vốn đầu tư và công nghệ nh ằm th ực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước3 Nhờ có chủ trương mở cửa hội nhập đúng đắn, hoạt động xuất nhập kh ẩu nh ững năm qua được đẩy mạnh, các nguồn vốn nước ngoài bắt đầu được khai thông v.v Thứ ba, huy động, phân bổ và sử dụng nguồn lực phù h ợp h ơn với cơ chế thị trường Các cơ chế, chính sách đã chú trọng kết h ợp giữa phát triển kinh tế với thực hiện tiến độ và công bằng xã h ội, t ạo điều kiện cho nhân dân tham gia và nhận thành quả trong quá trình phát triển kinh tế 13 Thứ tư, lực lượng sản xuất phát triển cả về số lượng và ch ất lượng Tiền đề cơ bản để đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá chính là vấn đề vốn, từ khi bước vào đổi mới, trong điều ki ện nguồn viện trợ (bao gồm vốn và kỹ thuật) trực tiếp không còn, chúng ta đã chú ý khai thác vốn từ nội bộ nền kinh tế quốc dân thông qua vi ệc nâng cao tỷ lệ tích lũy và tỷ lệ tiết kiệm để nâng cao tỷ lệ đầu tư phát triển4 Cùng với khai thác vốn đầu tư trong n ước, chúng ta ch ủ động khai thác nguồn vốn từ bên ngoài (bao gồm vốn vay và vốn ODA đ ưa vào ngân sách nhà nước, tăng cường cho đầu t ư phát tri ển Điều đó chứng tỏ trình độ vốn, kỹ thuật của lực lượng sản xuất có bước cải thiện đáng kể Thứ năm, phương thức lãnh đạo của Đảng và hoạt động của Nhà nước từng bước được đổi mới phù hợp hơn với yêu cầu phát tri ển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nh ập quốc tế Như vậy, có được những thành tựu trên đây chính là nhờ phát huy được sức mạnh của toàn dân tộc, sự nỗ lực phấn đấu vượt bậc, năng động sáng tạo của toàn Đảng, toàn dân, cộng đồng doanh nghiệp và cả hệ thống chính trị, sự quản lý điều hành có hiệu quả c ủa Nhà n ước, dưới sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng Những thành tựu trên đây cũng một lần nữa cho thấy mô hình phát triển kinh tế th ị tr ường đ ịnh hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta là hoàn toàn phù h ợp, kinh tế tăng trưởng, đời sống nhân dân được tăng lên, niềm tin của nhân dân vào chế độ, vào Đảng, Nhà nước được củng cố Cơ sở chính trị - xã hội của Đảng và Nhà nước ngày càng được tăng cường, phát huy 2.1.2 Những yếu kém và tồn tại Thứ nhất , hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta thực hiện còn chậm Một số cơ chế, chính 14 sách quy định pháp luật còn thiếu nhất quán và mâu thuẫn, ch ồng chéo nhau Đồng thời, việc phân bổ, huy động, sử dụng các ngu ồn l ực còn chưa hiệu quả Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã h ội chủ nghĩa vẫn chưa bảo đảm thị trường vận hành thông suốt bởi ch ưa đồng bộ và đầy đủ và chưa bảo đảm thực hiện tiến hành công bằng xã hội Từ đó, việc xóa đói giảm nghèo còn chưa bền vững, và bất bình đẳng, phân hóa giàu nghèo trong xã hội ngày càng gia tăng Thứ hai, tính tự phát, cạnh tranh không lành mạnh phát sinh, phát triển mạnh gây thiệt hại lớn cho sản xuất kinh doanh Do xu ất phát từ nền sản xuất nhỏ, thị trường còn ở dạng s ơ khai, các y ếu t ố đảm bảo cho cơ chế thị trường hoạt động theo định hướng xã h ội ch ủ nghĩa đang trong quá trình xây dựng và hoàn thiện, nên s ự cạnh tranh mang tính sơ khai, tự phát cũng phát triển mạnh Sự cạnh tranh thi ếu cơ sở pháp lý và không tuân theo pháp luật làm phát sinh nhiều h ơn hoạt động kinh tế phi pháp nhằm mục đích tìm kiếm lợi nhuận Ngoài ra, không ít doanh nghiệp Nhà nước chiếm gi ữ một nguồn lực rất l ớn của nền kinh tế nhưng sự đóng góp cho nền kinh tế ch ưa t ương x ứng, xét về tỷ trọng đóng góp cho GDP, giải quyết vấn đề việc làm, hiệu quả sử dụng các yếu tố sản xuất (đất đai, vốn, nguyên liệu) v.v th ậm chí còn rất hạn chế và còn đang trên đà đi xuống 5 Sở dĩ có vấn đề trên là do cơ chế quản lý vẫn còn nhiều bất cập, ch ưa rõ ràng quy ền quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhà n ước, vai trò c ủa ch ủ s ở hữu hoặc người đại diện chủ sở hữu, vai trò và cơ ch ế trách nhi ệm, quyền lợi của Hội đồng quản trị hoặc Hội đồng thành viên, quy ền ch ủ động điều hành sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhà n ước còn bị hạn chế v.v Hoạt động của nhiều doanh nghiệp nhà n ước luôn đi cùng với lãng phí thậm chí đến mức nặng nề, làm gia tăng hệ quả tiêu cực trong xã hội 15 Thứ ba, tình trạng lãng phí, tham nhũng có xu hướng gia tăng, gây nên những bức xúc về kinh tế xã hội Bên cạnh những bi ểu hiện y ếu kém về kinh tế xã hội đã nêu thì vấn đề các tệ n ạn xã hội, đặc bi ệt là tham nhũng – một loại quốc nạn xã hội, mặt trái của kinh tế th ị trường đang thực sự bức xúc, gây thiệt hại lớn cho nền kinh tế đất nước Chương 2: Liên hệ vấn đề “hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường” trong đại dịch Covid-19 2.2 Sự cần thiết phải hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chặng đường 35 năm thực hiện công cuộc đổi m ới đ ất n ước c ủa Đảng Cộng sản Việt Nam đã chứng kiến nền kinh tế tăng tr ưởng nhanh, duy trì trong một thời gian dài Có được điều này là nh ờ nh ững thay đổi to lớn về thể chế, với hai trụ cột chính là chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa và đẩy mạnh hội nhập quốc tế, tạo ra những động lực để phát triển đất n ước Với sự tham gia ngày càng đa dạng của các ch ủ th ể tham gia th ị trường và các quan hệ thị trường Đồng thời, các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội – nghề nghiệp ngày càng phát triển và đóng vai trò ngày càng lớn trong việc tiếp tục xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế th ị trường Họ là các tổ chức góp phần to lớn vào phản biện chính sách công; là cầu nối giữa Nhà nước, Chính phủ v ới quần chúng nhân dân, với các tổ chức trong và ngoài nước Điều ấy, đòi hỏi cần phải ti ếp t ục xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường để nền kinh tế quốc dân phát triển, vận hành có hiệu quả Thực tế, vẫn còn nhiều vướng mắc, tồn tại của th ể ch ế kinh t ế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam Môi trường đ ầu tư kinh doanh chưa được minh bạch, thông thoáng Ch ưa quan tâm 16 phát triển thể chế kinh tế vùng, cơ chế giá thị tr ường th ực hiện còn lỏng lẻo Vẫn tồn tại nhiều bất cập trong quá trình bảo vệ th ị tr ường trong nước, xử lý tranh chấp thương mại quốc tế6 Bên cạnh đó, nhiều quy định về giao dịch điện tử, bảo vệ dữ liệu cá nhân, bảo vệ quy ền lợi người dùng cùng an toàn thực phẩm, đang rất cần đ ược sửa đổi, cải cách và ban hành mới Đặc biệt, khi đại dịch Covid-19 bùng nổ, nước ta thực hiện giãn cách xã hội và tạm dừng các hoạt động sản xuất Việc đứt đoạn chuỗi cung ứng dẫn đến suy giảm tăng trưởng nền kinh tế không chỉ ở Việt Nam mà trên thế giới nói chung Trong bối cảnh này, việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày càng quan trọng hơn7 2.3 Nội dung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam Thứ nhất, hoàn thiện thể chế về sở hữu 1: Cần phải thể chế hóa đầy đủ quyền tài sản (bao gồm quy ền s ử dụng, quyền sở hữu, quyền định đoạt và hưởng lợi từ tài sản) c ủa Nhà nước, tổ chức và cá nhân Nghĩa vụ và trách nhiệm trong th ủ tục hành chính nhà nước và dịch vụ công phải bảo đảm công khai, minh b ạch; Đồng thời phải bảo đảm hiệu lực thực thi và bảo vệ quy ền sở h ữu tài sản có hiệu quả Bên cạnh đó, tiếp tục hoàn thiện pháp luật v ề đ ất đai, tài nguyên để huy động và sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, khắc ph ục tình trạng tranh chấp, khiếu kiện, tham nhũng, sử dụng đất lãng phí; Công khai, minh bạch việc quản lý, sử dụng đất công; giám sát, quản lý ch ặt chẽ hiệu quả sử dụng đất cho cộng đồng 17 Đồng thời, cần phải hoàn thiện pháp luật v ề qu ản lý, khai thác và sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên thiên nhiên; hoàn thi ện pháp luật đề đầu tư vốn nhà nước, quản lý và sử dụng hiệu quả các tài sản công; hoàn thiện hệ thống thể chế liên quan đến sở hữu trí tuệ theo hướng khuyến khích đổi mới, sáng tạo, bảo đảm tính minh bạch và đ ộ tin cậy, bảo vệ và thực thị hiệu quả quyền sở hữu trí tuệ Thứ hai, hoàn thiện thể chế phát triển các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp Thực hiện nhất quán một mặt bằng pháp lý và điều ki ện kinh doanh có các loại hình doanh nghiệp, không phân biệt hình th ức s ở hữu và thành phần kinh tế Mọi doanh nghiệp thuộc các thành ph ần kinh tế đều hoạt động theo pháp luật Xây dựng các cơ chế, chính sách tạo điều kiện thúc đẩy phát triển các doanh nghiệp và đội ngũ doanh nhân Việt Nam thực sự trở thành lực lượng nòng cốt, đi đầu trong s ự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc t ế, bảo đảm tính độc lập, tự chủ của nền kinh tế đất n ước Phải hoàn thiện pháp luật về đầu t ư, kinh doanh, nh ất là đ ầu t ư công, đấu thầu, xóa bỏ các rào cản đối với hoạt động đầu t ư, kinh doanh; hoàn thiện thể chế về cạnh tranh, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh; hoàn thiện thể chế về huy động nguồn l ực đầu t ư và đổi m ới cơ chế quản lý của Nhà nước để đạt hiệu quả phát triển cho các đ ơn vị sự nghiệp công lập Thể chế hóa việc cơ cấu lại, đổi m ới và nâng cao hi ệu qu ả doanh nghiệp nhà nước; thể chế hóa nội dung và phương pháp hoạt động của kinh tế tập thể Phải tăng liên kết, hợp tác với người nông dân trong sản xuất; chế biến nông sản; tiếp tục hoàn thiện th ể ch ế, t ạo động lực cho kinh tế tư nhân phát triển 18 Bên cạnh đó, cần phát huy mặt tích c ực, trong qu ản lý và phát triển các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế Đ ồng th ời, giám sát, kiểm tra, kiểm soát, thực hiện công khai, minh bạch, ngăn chặn, hạn chế mặt tiêu cực Thứ ba, hoàn thiện thể chế phát triển đồng bộ các yếu t ố th ị trường và các loại thị trường Hoàn thiện thể chế để phát triển đồng bộ các yếu tố thị trường Các yếu tố thị trường như hàng hóa, giá cả, cạnh tranh, cung cầu c ần phải được vận hành theo nguyên tắc thể chế kinh tế th ị tr ường Muốn vậy, hệ thống thể chế về giá, về thúc đẩy cạnh tranh, về chất lượng hàng hóa, dịch vụ cần phải được hoàn thiện để thúc đẩy s ự hình thành đồng bộ các yếu tố thị trường Bên cạnh đó, phải hoàn thiện thể chế để th ị trường phát tri ển đồng bộ, vận hành thông suốt các loại thị tr ường cơ bản nh ư th ị trường hàng hóa, thị trường vốn, thị trường công nghệ, th ị trường hàng hóa sức lao động cần phải được hoàn thi ện Đ ảm b ảo s ự v ận hành thông suốt, phát huy tác động tích cực, cộng h ưởng của cácth ị trường đối với sự phát triển của thể chế kinh tế th ị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thứ tư, hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tăng trưởng kinh tế với bảo đảm phát triển bền vững, tiến bộ và công bằng xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu Tạo điều kiện cho các thành viên trong xã hội đ ược tham gia vào quá trình phát triển, và được hưởng thụ công bằng thành quả của quá trình đó Thông qua việc kết hợp chặt chẽ phát triển kinh t ế b ền v ững với phát triển xã hội bền vững, thực hiện tiến bộ, công bằng xã h ội 19 Hoàn thiện khung khổ pháp lý, nâng cao năng l ực th ực thi th ể ch ế và tăng cường hiệu lực, hiệu quả cơ chế giám sát, kiểm tra, xử lý pháp luật về bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, thảm h ọa, ứng phó với biến đổi khí hậu Tích cực đổi mới giáo dục - đào tạo, nhằm đáp ứng yêu c ầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa hội nhập quốc tế Phát triển ý tế, bảo vệ sức khỏe nhân dân, phát triển văn hóa, xây dựng con người Việt Nam phát triển toàn diện Thứ năm, hoàn thiện thể chế đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả hội nhập kinh tế quốc tế Tiếp tục rà soát, bổ sung, điều chỉnh hệ th ống pháp lu ật và các thể chế liên quan đáp ứng yêu cầu thực hiện các cam kết quốc tế của Việt Nam Đồng thời, thực hiện nhất quán chủ trương đa phương hóa, đa dạng hóa trong hợp tác kinh tế quốc tế, không để bị lệ thuộc vào một số ít thị trường Nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, tiềm l ực của các doanh nghiệp trong nước Xây dựng và th ực hi ện các c ơ ch ế phù hợp với thông lệ quốc tế để phản ứng nhanh nhạy trước các diễn biến bất lợi trên thị trường thế giới, bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định cho s ự phát tri ển của đ ất nước Thứ sáu, nâng cao năng lực lãnh đạo của Đ ảng, vai trò xây d ựng và thực hiện thể chế kinh tế thị trường của Nhà nước; phát huy vai trò làm chủ của nhân dân trong hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đổi mới nội dung và phương pháp lãnh đạo của Đảng về kinh tế - xã hội Tăng cường lãnh đạo việc thể chế hóa và tổ ch ức th ực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà n ước về kinh tế - xã hội Đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy và ph ương th ức 20 hoạt động của Đảng đáp ứng yêu cầu lãnh đạo phát triển kinh t ế - xã hội Nâng cao năng lực xây dựng và th ực hiện th ể ch ế kinh t ế th ị trường của Nhà nước Tập trung thể chế hóa nghị quy ết của Đảng, xây dựng và tổ chức thực hiện pháp luật; khắc phục khuyết tật c ủa th ị trường; bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, Bên cạnh đó, phải phát huy vai trò làm ch ủ c ủa nhân dân, s ự tham gia của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ ch ức chính tr ị - xã hội, xã hội – nghề nghiệp Bảo đảm mọi người đều đ ược bình đ ẳng trong tiếp cận các cơ hội và điều kiện phát triển, đ ược tham gia vào quá trình phát triển và được hưởng lợi từ quá trình đó 2.4 Liên hệ trách nhiệm của bản thân Bản thân tôi là công dân Việt Nam, vô cùng tự hào khi khi ch ứng kiến nền kinh tế thị trường nước ta đang ngày càng phát tri ển T ừ đó, tôi ý thức được vai trò và trách nhiệm của bản thân mình trong s ự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc nói chung và xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nói riêng Đ ược h ọc tập bộ môn Kinh tế chính trị Mác – Lênin, nh ận th ức c ủa tôi v ề n ền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày càng đầy đủ h ơn Bên cạnh việc trau dồi thêm kiến thức, tôi còn rèn luyện phẩm chất, đạo đức, lý tưởng cách mạng của mình để mai sau góp phần vào làm đẹp non sông đất nước Tôi trung thành tuyệt đối với đường l ối xây dựng, đổi mới đất nước của Đảng và Nhà nước ta Trong bất c ứ trường hợp nào cũng đều sẽ giữ vững mục tiêu đưa nền kinh t ế n ước ta đi theo định hướng XHCN, không vì lợi ích kinh tế tr ước m ắt mà đánh mất lợi ích chính trị - xã hội lâu dài Bên cạnh đó, bằng những kiến thức về Báo chí – Truy ền thông của mình, tôi tích cực trong việc tuyên truyền, vận động, tạo s ự đồng 21 thuận trong xã hội đối với các chủ trương của Đảng v ề xây d ựng th ể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Qua đó, những sinh viên đang là Đ ảng viên c ủa Đ ảng c ần chú trọng thực hiện thật tốt đường lối, quan điểm, chủ tr ương, điều lệ Đảng, phải là công dân gương mẫu và là sinh viên t ốt Nh ững sinh viên chưa là Đảng viên cần nghiên cứu, học tập thật tốt, ph ấn đ ấu tr ở thành đảng viên hoặc người tích cực ủng h ộ Đảng, góp ph ần đ ưa nước nhà sánh vai với các cường quốc năm châu H ơn bao giờ hết, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mãi là mục đích đến để Đảng, Chính phủ, nhân dân ta tiếp tục xây dựng, phát huy trong mọi hoàn cảnh PHẦN KẾT LUẬN Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội ch ủ nghĩa Vi ệt đã tr ải qua chặng đường vài ba thập kỷ tạo lập và phát triển, còn r ất ng ắn ngủi so với lịch sử mấy trăm năm của kinh tế thị trường Đảng C ộng sản Việt Nam đã và đang lựa chọn con đường này – tức là d ựa trên c ơ sở nhận thức tư duy tính quy luật phát triển của th ời đại, cùng v ới nhận thức về sự phù hợp của quan hệ sản xuất với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất trong thời kỳ quá độ lên ch ủ nghĩa xã h ội ở Việt Nam, sớm đưa đất nước trở thành quốc gia phát triển trong th ế kỷ XXI này Kinh tế thị trường định hướng xã h ội ch ủ nghĩa ở Vi ệt Nam v ừa có những đặc điểm của kinh tế thị trường nói chung (tính ph ổ biến); vừa có những đặc điểm của định hướng xã hội dân giàu, n ước m ạnh, dân chủ, công bằng, văn minh một cách tự giác, xuyên suốt quá trình phát triển kinh tế thị trường ở Việt Nam 22 Trước những biến động phức tạp của tình hình thế gi ới, khu v ực và trong nước, để phát triển kinh tế thị trường h ướng t ới th ực hi ện mục tiêu của chủ nghĩa xã hội cần phải tiếp tục xây d ựng và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đây chính là trách nhiệm của Đảng, Nhà nước và toàn xã hội TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ giáo dục và đào tạo(2021), Giáo trình kinh tế chính trị Mác – Lênin, Tr.244 [2] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, 2016, tr 20 [3] Đảng Cộng sản Việt Nam , Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, 2006, tr.77-78 [4] PGS, TS Đặng Quang Định (2021), Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam [5] TS Vũ Tiến Lộc (2021 ), Kinh tế thị trường định hướng XHCN: Sự tiếp nối tư tưởng Hồ Chí Minh về nền kinh tế nhiều thành phần ở nước ta [6] Đảng Cộng sản Việt Nam, sđd, tr 80-82 [7] GS, TS Nguyễn Quang Thuấn (2020), Tác động của đại dịch COVID-19 và một số giải pháp chính sách cho Việt Nam trong giai đo ạn tới ... thiết vấn đề, định chọn đề tài ? ?Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Liên hệ vấn đề “hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường? ?? đại dịch Covid 19? ?? làm đề tài nghiên... cứu Đối tượng nghiên cứu vấn đề ? ?phát triển kinh t ế th ị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Liên hệ vấn đề “hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường? ?? đại dịch Covid- 19? ?? 3.2 Phương pháp nghiên... trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thứ nhất, đặc trưng mục tiêu phát triển kinh tế thị trường Kinh tế thị trường định hướng xã hội ch ủ nghĩa h ướng t ới s ự phát triển