PAGE 10 A MỞ ĐẦU Là một học viên lớp Hoàn chỉnh Cao cấp lý luận chính trị, K68 C06 (2017 2018), sau khi được học tập nghiên cứu môn Nhà nước và pháp luật trong chương trình Hoàn chỉnh cao cấp lý luận.
1 A MỞ ĐẦU Là học viên lớp Hoàn chỉnh Cao cấp lý luận trị, K68-C06 (20172018), sau học tập nghiên cứu môn Nhà nước pháp luật chương trình Hồn chỉnh cao cấp lý luận trị giúp tơi nhận thức rõ vấn đề Xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhân dân ta làm cách mạng Tháng Tám năm 1945 thành cơng; từ đó, Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hồ, nhà nước kiểu mới, nhà nước cơng nơng Đông Nam Á, đời Trong suốt thời gian từ tới nay, với chất cách mạng dân chủ, lãnh đạo Đảng, Nhà nước ta tổ chức huy động sức mạnh toàn dân tộc tiến hành thắng lợi kháng chiến chống ngoại xâm, bảo vệ Tổ quốc, quản lý đất nước có hiệu nhiều mặt: trị, kinh tế, xã hội, ngoại giao, quốc phịng an ninh Ngay từ buổi đầu thành lập suốt trình xây dựng phát triển mình, Nhà nước ta mang yếu tố Nhà nước pháp quyền Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân, gắn bó chặt chẽ phục vụ lợi ích Nhân dân, dân tộc Chủ tịch Hồ Chí Minh, người sáng lập Nhà nước Việt Nam, 24 năm cương vị đứng đầu Nhà nước, Người để lại dấu ấn sâu đậm phong cách lãnh đạo, trở thành chuẩn mực cho hệ người Việt Nam Người xác lập sở, móng pháp lý cho tổ chức, hoạt động Nhà nước ta Những sở pháp lý tảng tư tưởng để tổ chức, xây dựng, hoàn thiện Nhà nước qua giai đoạn cách mạng dân tộc tiếp nối liền mạch thể nội dung Hiến pháp năm 2013 Văn kiện, Nghị Đảng qua kỳ Đại hội Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, Nhà nước pháp quyền kiểu Việt Nam phải Nhà nước dân chủ triệt để Người khắc họa rõ nét đặc trưng này, bao gồm: Dân chủ Nhà nước; dân làm chủ Nhà nước; Nhà nước phục vụ Nhân dân Việt Nam xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân dân, mơ hình Nhà nước chưa có lịch sử Mặt khác, trình xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng XHCN địi hỏi phải có quản lý Nhà nước với trình độ tương ứng Xu hướng tồn cầu hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế đặt nhiệm vụ không nhỏ Nhà nước Xuất phát từ lý trên, tơi chọn chun đề: “Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật” làm thu hoạch hết mơn 3 B NỘI DUNG Q trình hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật Quá trình hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước phân chia thành giai đoạn sau: Từ năm 1919-1920: Nhận thức Nhà nước dân chủ với nét khái quát Từ năm 1920-1927: Hình thành quan niệm Nhà nước số đông, đối lập với Nhà nước số Từ năm 1927-1930: Quan niệm kiểu Nhà nước công - nông - binh Từ năm 1930-1941: Quan niệm Nhà nước dân chủ Nhân dân với chức năng, nhiệm vụ cụ thể Từ năm 1941-1954: Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta lãnh đạo Nhân dân đấu tranh giành quyền, thiết lập Nhà nước dân chủ nhân dân phạm vi nước lãnh đạo kháng chiến chống Pháp Từ năm 1954-1969: Là trình tổ chức Nhà nước dân chủ nhân dân làm chức nhiệm vụ Nhà nước xã hội chủ nghĩa Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật Hồ Chí Minh người sáng lập Đảng Cộng sản Việt Nam, lãnh đạo Nhân dân ta giành quyền, xây dựng Nhà nước pháp luật kiểu nước ta Mặc dù, di sản lý luận Người không đề cập đến khái niệm Nhà nước pháp quyền nói chung Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nói riêng, xét theo yêu cầu nội dung khoa học Nhà nước pháp quyền tư tưởng, quan điểm Hồ Chí Minh Nhà nước, pháp luật kiểu mới, Nhà nước xã hội chủ nghĩa, thể đầy đủ, sâu sắc đặc trưng, nội dung Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Quan điểm, tư tưởng Người Nhà nước pháp quyền thể trình độ kết hợp nhuần nhuyễn quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin với việc kế thừa, tiếp thu có chọn lọc kho tàng tri thức, kinh nghiệm nhân loại vận dụng sáng tạo vào điều kiện hồn cảnh lịch sử cụ thể Việt Nam Có thể khái quát nội dung sau đây: - Nhà nước xã hội chủ nghĩa Nhà nước thực dân, dân, dân, bảo đảm dân chủ thực - Nhà nước xã hội chủ nghĩa Nhà nước hợp hiến, hợp pháp thực quản lý xã hội theo pháp luật kết hợp chặt chẽ với giáo dục đạo đức - Pháp luật Nhà nước xã hội chủ nghĩa pháp luật dân chủ, thể tự do, ý chí lợi ích Nhân dân - Nhà nước xã hội chủ nghĩa Nhà nước có trách nhiệm chịu trách nhiệm trước Nhân dân, công dân phải làm tròn nghĩa vụ Nhà nước xã hội - Nhà nước xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Nhà nước sạch; ngăn chặn, loại trừ quan liêu, tham nhũng, lãng phí tượng tiêu cực khác máy Nhà nước Cán bộ, công chức Nhà nước “đầy tớ”, “công bộc” dân - Nhà nước xã hội chủ nghĩa phải có biện pháp kiểm tra, giám sát hoạt động máy Nhà nước, cán bộ, công chức Nhà nước Liên hệ thực tế: Phú Thọ tỉnh Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam, có vị trí trung tâm vùng cửa ngõ phía Tây Bắc Thủ Hà Nội Tỉnh Phú Thọ nằm trục hành lang kinh tế Hải Phịng - Hà Nội - Cơn Minh (Trung Quốc), phía Đơng giáp tỉnh Vĩnh Phúc, phía Tây tiếp giáp thành phố Hà Nội, phía Nam giáp tỉnh Hồ Bình, phía Bắc giáp tỉnh Yên Bái Tuyên Quang Phú Thọ cách sân bay quốc tế Nội Bài 50km, cách Trung tâm thành phố Hà Nội 80km, cách cảng Hải Phòng 170km, cách cửa quốc tế Hà Khẩu (giữa Lào Cai - Việt Nam Vân Nam - Trung Quốc) cửa Thanh Thủy - Lạng Sơn 200km nơi hợp lưu ba sông lớn: sơng Hồng, sơng Đà sơng Lơ Vị trí địa lý Phú Thọ tạo cho Phú Thọ có nhiều điều kiện thuận lợi tiềm to lớn để sản xuất kinh doanh, giao lưu, phát triển kinh tế với nước nước Những kết đạt tỉnh Phú Thọ công tác phổ biến giáo dục pháp luật góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân: Thực Chỉ thị số 32-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng Kết luận số 04/KL-TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, Nhân dân Những năm qua, nhờ có quan tâm tích cực tạo điều kiện Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Phú Thọ, công tác phổ biến giáo dục pháp luật địa bàn tỉnh đạt nhiều kết quan trọng: Người dân tiếp cận, nắm bắt quy định pháp luật tăng lên rõ rệt; hệ thống tổ chức, máy, quan thực nhiệm vụ tuyên truyền, công tác phổ biến giáo dục pháp luật đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền công tác phổ biến giáo dục pháp luật củng cố, phát triển số lượng chất lượng; hội đồng phối hợp công tác tuyên truyền, công tác phổ biến giáo dục pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện thường xuyên kiện toàn ổn định tổ chức; nội dung tuyên truyền, công tác phổ biến giáo dục pháp luật đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị đất nước địa phương, gồm chủ trương, sách Đảng, văn quy phạm pháp luật Quốc hội, Chính phủ quan Nhà nước ban hành; hình thức tuyên truyền, phổ biến đa dạng hóa phong phú hơn, dễ tiếp thu như: tuyên truyền miệng, sân khấu hóa, tun truyền phương tiện thơng tin đại chúng, xuất tập tin, tập san, tổ chức thi tìm hiểu pháp luật Riêng năm 2017, tỉnh Phú Thọ đề yêu cầu cấp, ngành tổ chức thực nghiêm túc nội dung, cụ thể : Thứ nhất, tuyên truyền, phổ biến Luật, Pháp lệnh mới; chủ trương, sách lớn tỉnh phát triển kinh tế - xã hội Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Hiến pháp năm 2013 văn cụ thể hóa Hiến pháp, luật, pháp lệnh, nghị ban hành năm 2016, 2017 như: Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Phí lệ phí, Luật Dược, Luật sửa đổi, bổ sung Luật đầu tư, Luật Tiếp cận thơng tin, Luật Tín ngưỡng, tơn giáo, Luật Đấu giá tài sản Tuyên truyền sách, quy định dự kiến điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung ban hành dự thảo luật dự kiến ban hành năm 2017 năm Tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật gắn liền với vấn đề quản lý nhà nước, lĩnh vực vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm, an tồn giao thơng, trật tự an tồn xã hội, bảo vệ mơi trường, sách an sinh xã hội, phịng chống tham nhũng, lãng phí, đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội vi phạm pháp luật, pháp luật phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh, quyền dân sự, trị cơng dân Tuyên truyền rộng rãi chủ trương, sách phát triểnkinhtế- xã hội tỉnh, sách pháp luật tỉnh liên quan trực tiếp đến quyền lợi, nghĩa vụ người dân, tổ chức doanh nghiệp; quy định tư vấn, định hướng hỗ trợ khởi nghiệp, cải thiện môi trường sản xuất kinh doanh Thứ hai, tuyên truyền, phổ biến định hướng quy định sách pháp luật mà dư luận xã hội quan tâm cần định hướng dư luận xã hội Các ngành, cấp tỉnh Phú Thọ trình thi hành pháp luật cần kịp thời rà soát, nắm bắt nội dung pháp luật người dân, tổ chức quan tâm, vướng mắc khó khăn trình thực pháp luật để giải đáp, tuyên truyền, đối thoại, làm rõ để người dân, tổ chức hiểu chấp hành nghiêm túc, đồng thời có đề xuất, kiến nghị với quan có thẩm quyền có giải pháp thực thi sửa đổi, bổ sung văn pháp luật cho phù hợp với tình hình thực tế; Kết hợp tuyên truyền, vận động, thuyết phục thực pháp luật trình thực thi công vụ Thứ ba, đạo, hướng dẫn, thực công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho đối tượng đặc thù theo Luật phổ biến giáo dục pháp luật; tiếp tục thực Chương trình, Đề án phổ biến giáo dục pháp luật cho thiếu niên; phòng chống tham nhũng; phổ biến giáo dục pháp luật cho người dân nông thôn đồng bào dân tộc thiểu số; phổ biến giáo dục pháp luật trường học, Các đối tượng đặc thù theo Luật phổ biến giáo dục pháp luật người dân vùng dân tộc thiểu số, miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; người lao động doanh nghiệp; nạn nhân bạo lực gia đình, người khuyết tật; người chấp hành hình phạt tù, người bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc, người bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, người bị phạt tù hưởng án treo người có nguy vi phạm pháp luật cao 8 Thứ tư, triển khai thực Ngày Pháp luật năm 2017 Các Sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND cấp huyện, UBND cấp xã, nhà trường tổ chức hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật Sở Tư pháp phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đạo, hướng dẫn tổ chức Ngày Pháp luật khu dân cư UBND cấp huyện phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp tiếp tục đạo việc tổ chức lồng ghép Ngày Pháp luật Ngày Đại đoàn kết toàn dân tộc khu dân cư địa bàn Khuyến khích quan, đơn vị phối kết hợp tổ chức hoạt động tuyên truyền pháp luật, lồng ghép tuyên truyền pháp luật với hoạt động văn hóa văn nghệ, hoạt động PBGDPL cho người dân sở Thứ năm, phát huy vai trò tư vấn Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật cấp, nhiệm vụ phát sinh đột xuất, vướng mắc thực tiễn thi hành pháp luật địa phương Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật cấp tỉnh, huyện đơn vị có Hội đồng/Ban/Tổ phổ biến giáo dục pháp luật xây dựng kế hoạch hoạt động cụ thể; kịp thời đề xuất UBND cấp (Lãnh đạo đơn vị) giải pháp, hoạt động triển khai tuyên truyền phù hợp với chức năng, nhiệm vụ yêu cầu nhiệm vụ trị Thứ sáu, rà sốt, củng cố, kiện tồn đội ngũ cán làm cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật, đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên; đạo, hướng dẫn tổ chức bồi dưỡng, tập huấn kiến thức pháp luật mới, kỹ năng, nghiệp vụ phổ biến giáo dục pháp luật gắn với quản lý sử dụng có hiệu đội ngũ báo cáo viên Trên sở nội dung trên, UBND tỉnh Phú Thọ yêu cầu sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND cấp huyện vào nhiệm vụ công tác năm 2017 điều kiện thực tế để xây dựng Kế hoạch tổ chức triển khai thực quan, đơn vị, địa phương Yêu cầu Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh tổ chức đồn thể, tổ chức trị - xã hội đạo tăng cường công tác phối hợp với quan chuyên môn UBND cấp để triển khai thực Đề án quan, đơn vị chủ trì nhiệm vụ phổ biến giáo dục pháp luật năm 2017 Trên sở ban hành kế hoạch, nội dung phổ biến giáo dục pháp luật hàng năm Có thể nói, năm qua với nỗ lực quan, ban, ngành đồn thể địa bàn tỉnh, cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật góp phần ổn định an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn, giảm thiểu tranh chấp, vi phạm pháp luật, hạn chế gia tăng tội phạm, tệ nạn xã hội, giảm thiểu tối đa đơn thư khiếu nại, tố cáo khiếu nại, tố cáo vượt cấp, tạo mơi trường lành mạnh, góp phần hoàn thành tiêu kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ Bên cạnh kết đạt được, cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật cịn khó khăn, hạn chế tỉnh nghèo, kinh tế, xã hội chậm phát triển, đời sống người dân vùng cao cịn nhiều khó khăn, trình độ nhận thức pháp luật cán sở hạn chế Do vậy, với việc tăng cường, đẩy mạnh việc tuyên truyền, cấp, ngành từ tỉnh tới sở, không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu công tác phổ biến giáo dục pháp luật địa phương 10 C KẾT LUẬN Quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam trình lịch sử bắt đầu từ Tuyên ngôn độc lập năm 1945 Hiến pháp năm 1946 đời Tính tất yếu khách quan việc xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xuất phát từ định hướng xã hội chủ nghĩa mà mục tiêu xây dựng chế độ xã hội dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh Để xây dựng chế độ xã hội có đặc điểm trên, cơng cụ, phương tiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam sở chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Tính tất yếu khách quan cịn xuất phát từ đặc điểm thời đại xu toàn cầu hóa Nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi phải tiếp tục đẩy mạnh cải cách Nhà nước, cải cách pháp luật, bảo đảm cho Nhà nước khơng ngừng vững mạnh, có lực để giải có hiệu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, thực hành dân chủ, củng cố độc lập, tự chủ hội nhập vững vào đời sống quốc tế Việc nghiên cứu công tác phổ biến giáo dục pháp luật Phú Thọ giúp tơi cụ thể hóa kiến thức học Do thời gian nghiên cứu thực tế có hạn nên khơng tránh khỏi thiếu sót định Tơi mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo, cô giáo Viện Nhà nước pháp luật, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chính Minh Tơi xin chân thành cảm ơn! ... Chí Minh Nhà nước pháp luật? ?? làm thu hoạch hết mơn 3 B NỘI DUNG Q trình hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật Quá trình hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước phân chia thành giai... kháng chiến chống Pháp Từ năm 1954-1969: Là trình tổ chức Nhà nước dân chủ nhân dân làm chức nhiệm vụ Nhà nước xã hội chủ nghĩa Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật Hồ Chí Minh người sáng lập... nội dung khoa học Nhà nước pháp quyền tư tưởng, quan điểm Hồ Chí Minh Nhà nước, pháp luật kiểu mới, Nhà nước xã hội chủ nghĩa, thể đầy đủ, sâu sắc đặc trưng, nội dung Nhà nước pháp quyền xã hội