Microsoft Word lvtonghop ygeyfg 127 Luận văn Những vấn đề sau cổ phần hóa các DNNN trong ngành thương mại của thành phố Đà Nẵng LUAN VAN CHAT LUONG download add luanvanchat@agmail com MỞ ĐẦU 1 Tính cấ[.]
Luận văn Những vấn đề sau cổ phần hóa DNNN ngành thương mại thành phố Đà Nẵng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong q trình đổi mới, Đảng Nhà nước ta chủ trương xây dựng phát triển kinh tế nhiều thành phần với đa dạng hóa hình thức sở hữu, nhằm phát huy tiềm lực vật chất lao động sáng tạo toàn dân tộc để phát triển đất nước Trong kinh tế Nhà nước giữ vai trị chủ đạo, lực lượng vật chất quan trọng công cụ để Nhà nước định hướng điều tiết vĩ mô kinh tế Trong năm qua, doanh nghiệp nhà nước (DNNN) nói chung - phận nịng cốt kinh tế nhà nước đóng góp lớn trình xây dựng phát triển kinh tế, bảo đảm ổn định trị - xã hội, góp phần đẩy nhanh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, trình hoạt động DNNN bộc lộ nhiều mặt hạn chế, qui mô nhỏ, hiệu kém, lực cạnh tranh thấp, cơng nghệ lạc hậu, chí số DNNN cịn làm ăn thua lỗ kéo dài… Vì vậy, vấn đề cải cách DNNN đặt cấp bách Một giải pháp cải cách mang tính chiến lược chuyển phận DNNN không cần nắm giữ 100% vốn sang cơng ty cổ phần Tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước nói chung DNNN ngành thương mại thành phố Đà Nẵng nói riêng trải qua thời gian thu số kết định Tuy nhiên, hàng loạt vấn đề sau cổ phần hóa cần rút kinh nghiệm, cần giải quyết, để công ty cổ phần thành phố Đà Nẵng sau cổ phần hố doanh nghiệp nhà nước phát triển Đây vấn đề không đơn giản chút nào, chí ảnh hưởng đến tồn phát triển doanh nghiệp giải sớm chiều mà cần phải đầu tư nghiên cứu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực tế, thành phố Đà Nẵng năm 1997 sau chia tách tỉnh Quảng Nam – Đà Nẵng thành hai đơn vị hành chính, thành phố Đà Nẵng trở thành đơn vị trực thuộc Trung ương, công tác xếp, đổi doanh nghiệp Nhà nước Thành ủy, Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố đặc biệt quan tâm, trọng tâm cơng tác CPH doanh nghiệp Nhà nước thuộc thành phố quản lý, 10 doanh nghiệp thương mại sau xếp, sáp nhập lại 05 doanh nghiệp (DN), đến có 04 DN thực xong CPH vào hoạt động, 01 DN chuẩn bị CPH Trong 04 DN sau CPH có 01 DN gặp nhiều khó khăn có nguy phá sản, lý phá sản có nhiều đánh giá tài sản DN khơng xác, gây hậu nghiêm trọng ảnh hưởng đến phát triển doanh nghiệp sau CPH quyền lợi cổ đông, lại 03 DN CPH hoạt động sản xuất kinh doanh (SXKD) có hiệu gặp khó khăn nhiều mặt cần quan tâm đề giải pháp để khắc phục Xuất phát từ lý trên, xin chọn vấn đề: “Những vấn đề sau cổ phần hóa DNNN ngành thương mại thành phố Đà Nẵng” để làm đề tài nghiên cứu Với mong muốn góp phần nhỏ bé vào việc tìm giải pháp nhằm khắc phục tồn tại, vướng mắc doanh nghiệp nhà nước sau CPH ngành thương mại (TM) thành phố Đà Nẵng Tình hình nghiên cứu Cổ phần hóa DNNN có nhiều cơng trình ngồi nước nghiên cứu Đối với nước ngoài, vấn đề chủ yếu tập trung vào việc phân tích cần thiết, mục tiêu biện pháp chuyển đổi sở hữu DNNN nhằm phục vụ chủ trương tổ chức lại kinh tế quốc gia Đối với Việt Nam chủ trương CPH DNNN đến khơng cịn điều mẻ, có nhiều cơng trình nghiên cứu CPH nói chung giải LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com pháp nhằm thúc đẩy tiến trình CPH toàn quốc số địa phương Ở Viện kinh tế - trị, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh có luận văn Thạc sỹ Đỗ Thị Oanh với đề tài: “Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Việt Nam nay, thực trạng giải pháp” Theo đó, tác giả xác định sở lý luận thực tiễn trình CPH nêu giải pháp chung cho cổ phần hố Trên Tạp chí Cộng sản số 22/2004 có viết đồng chí Lê Hữu Nghĩa Tổng biên tập Tạp chí Cộng sản, Phó Chủ tịch Hội đồng lý luận Trung ương về: CPH DNNN Việt Nam vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí Cộng sản số 18/2004 có viết đồng chí Hồ Xuân Hùng Trưởng Ban đạo đổi phát triển doanh nghiệp về: CPH DNNN kết quả, vướng mắc giải pháp Các viết nêu lên vấn đề lý luận thực tiễn, mục tiêu CPH; kết quả, thuận lợi, khó khăn giải pháp để tháo gỡ, nhằm rút kinh nghiệm để làm tốt công tác CPH thời gian đến Tuy nhiên, cịn cơng trình nghiên cứu vấn đề: “Những vấn đề sau CPH DNNN ngành thương mại thành phố Đà Nẵng” góc độ khoa học kinh tế - trị Do đó, đề tài luận văn cần thiết không trùng lặp với luận văn thạc sỹ kinh tế bảo vệ Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn - Mục đích nghiên cứu: Trên sở khảo sát DNNN ngành thương mại Đà Nẵng cổ phần hố, tìm vấn đề vướng mắc, tồn cần giải Từ đề xuất phương hướng giải pháp khắc phục - Nhiệm vụ nghiên cứu: Để thực mục tiêu nghiên cứu đặt ra, luận văn tập trung giải nhiệm vụ chủ yếu sau: + Phân tích thực trạng CPH hoạt động công ty cổ phần từ CPH DNNN ngành TM thành phố Đà Nẵng để rút mặt được, tồn vướng mắc cần giải LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com + Đề xuất giải pháp nhằm khắc phục tồn sau cổ phần hóa DNNN ngành thương mại thành phố Đà Nẵng Đối tượng phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu cơng ty cổ phần từ cổ phần hóa DNNN ngành thương mại thành phố Đà Nẵng góc cạnh tồn tại, vướng mắc, thành cơng Thời gian: từ năm 1997 đến Phương pháp nghiên cứu Để thực mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đặt luận văn sử dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử Chú trọng đến phương pháp phân tích, tổng hợp Ngồi ra, luận văn sử dụng phương pháp thống kê, điều tra, tổng kết thực tiễn Những đóng góp luận văn - Đề xuất giải pháp nhằm khắc phục vấn đề tồn tại, vướng mắc sau cổ phần hóa DNNN ngành thương mại thành phố Đà Nẵng - Kết nghiên cứu đề tài làm tài liệu tham khảo cho quan liên quan Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm có chương, tiết LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chương THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠNG TY CỔ PHẦN TỪ CỔ PHẦN HĨA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRONG NGÀNH THƯƠNG MẠI CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 1.1 SỰ RA ĐỜI VÀ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA CÁC CÔNG TY CỔ PHẦN Chủ trương cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam có từ năm 1991, bắt đầu thực từ năm 1992 Chỉ thị 202 ngày 8-6-1992 Chỉ thị 84 ngày 4-8-1993 Thủ tướng Chính phủ Đối với kinh tế nước ta lúc CPH DNNN vấn đề hoàn toàn mới, thời gian đầu cịn làm thí điểm Những doanh nghiệp chọn thí điểm thực CPH doanh nghiệp có qui mơ nhỏ vừa, kinh doanh có lãi tự nguyện CPH Suốt năm (1992-1996) nước CPH DN Nếu năm kể từ năm 1992 đến năm 1998, cổ phần hóa 30 doanh nghiệp năm sau đó, kể từ 1998 đến trước Hội nghị Trung ương III (khóa IX) có 523 doanh nghịêp Nhà nước cổ phần, năm trở lại đây, hồn thành cổ phần hóa 2.437 DNNN, nâng tổng số DNNN CPH lên đến 2.890 đơn vị, tổng số 5.655 DNNN cần CPH Nhìn chung, tiến trình CPH quan tâm đạo Đảng Nhà nước, cộng với hưởng ứng từ phía DNNN đạt thành công định Qua khảo sát, 850 công ty Nhà nước sau năm cổ phần hóa cho thấy: vốn điều lệ tăng 44%, doanh thu tăng gần 24%, lợi nhuận tăng 140%, nộp ngân sách tăng 25%, thu nhập người lao động tăng 12% Đối với thành phố Đà Nẵng, năm 1997 sau chia tách tỉnh Quảng Nam – Đà Nẵng thành hai đơn vị hành chính, thành phố Đà Nẵng trở thành LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đơn vị trực thuộc Trung ương, công tác xếp, đổi doanh nghiệp Nhà nước Thành ủy, Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố đặc biệt quan tâm, trọng tâm cơng tác CPH doanh nghiệp Nhà nước thuộc thành phố quản lý, 10 doanh nghiệp thương mại sau xếp, sáp nhập cịn lại 05 doanh nghiệp (DN), đến có 04 DN thực xong CPH vào hoạt động, 01 DN chuẩn bị CPH Bốn doanh nghiệp CPH xong là: 1- Cơng ty CP thương mại dịch vụ Đà Nẵng (vốn Nhà nước chi phối 41,54%) 2- Công ty CP cung ứng tàu biển Đà Nẵng (vốn Nhà nước chi phối 67,68%) 3- Công ty CP công nghệ phẩm Đà Nẵng (100% vốn cổ đông) 4- Công ty CP vật tư tổng hợp Đà Nẵng (vốn Nhà nước chi phối 53,72%) Sự đời công ty cổ phần từ CPH DNNN ngành thương mại thành phố Đà Nẵng nằm kế hoạch tổng thể lãnh đạo Thành ủy, UBND TP triển khai xây dựng Đề án tổ chức thực CPH theo chủ trương Chính phủ Uỷ Ban Nhân Dân thành phố thành lập Ban đổi phát triển doanh nghiệp, nhằm thường xuyên theo dõi, đôn đốc đạo kịp thời tiến độ thực xếp doanh nghiệp theo đề án duyệt theo quy trình Đến cuối năm 2005 có 21 doanh nghiệp thành phố Đà Nẵng CPH (trong DN thương mại 04), 65% kế hoạch duyệt đến cuối năm 2006 Về bước thực tiến trình CPH doanh nghiệp ngành thương mại thành phố Đà Nẵng nằm qui trình chung tất DNNN chuyển sang cơng ty CP chia thành bước: Bước 1: Chuẩn bị CPH Bước 2: Xây dựng phương án CPH Bước 3: Phê duyệt triển khai thực phương án CPH Bước 4: Ra mắt công ty cổ phần, đăng ký kinh doanh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Từ bước khái qt sơ đồ qui trình chuyển đổi DNNN ngành thương mại thành phố Đà Nẵng thành công ty cổ phần sau: Sơ đồ 1.1: Qui trình chuyển đổi DNNN thành CTCP từ CPH DNNN ngành thương mại thành phố Đà Nẵng (1) Lập danh sách DNNN cổ phần hoá Chuẩn bị CPH (2) Chuẩn bị thành lập Ban đổi quản lý doanh nghiệp (3) Phổ biến tuyên truyền chủ trương CPH (4) Chuẩn bị tài liệu (5) Đánh giá giá trị, phân biệt tài sản doanh nghiệp Xây dựng phương án CPH (6) Quyết định giá trị thực tế doanh nghiệp (7) Dự kiến phương án CPH & dự thảo điều lệ tổ chức hoạt động CPH Phê duyệt triển khai thực phương án CPH Ra mắt CTCP, đăng ký kinh doanh (8) Phê duyệt phương án định chuyển DNNN thành CTCP (9) Thông tin cổ phần hố doanh nghiệp (10) Đại hội cổ đơng Bầu hội đồng quản trị (11) Bàn giao công việc (12) Những cơng việc cịn lại LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 1.1.1 Tình hình kinh doanh Sau CPH đa số doanh nghiệp thương mại thành phố Đà Nẵng SXKD ổn định có hiệu quả, hình thành loại hình doanh nghiệp nhiều chủ sở hữu vốn, thực giám sát chặt chẽ SXKD, huy động nhiều vốn từ xã hội, tạo điều kiện đổi công nghệ, thay đổi phương thức tổ chức quản lý với đội ngũ cán quản lý thích nghi với chế thị trường Nhiều doanh nghiệp tự huy động phát hành cổ phiếu để tăng vốn Điều lệ, không lớn thể tự chủ việc huy động nguồn vốn phục vụ cho kinh doanh thể thống ý thức việc xây dựng phát triển đơn vị Từ chuyển biến nói nâng cao rõ rệt hiệu SXKD Qua kết điều tra doanh nghiệp ngành thương mại thành phố Đà Nẵng sau CPH thời gian qua tháng đầu năm 2006 cho thấy, bước đầu có khó khăn nhìn chung vốn bình qn doanh nghiệp tăng, có ¾ doanh nghiệp ngành thương mại thành phố Đà Nẵng sau CPH hoạt động SXKD có lãi là: Cơng ty CP thương mại dịch vụ Đà Nẵng, Công ty CP cung ứng tàu biển Đà Nẵng, Công ty CP công nghệ phẩm Đà Nẵng, tỷ suất lãi bình quân trước thuế tăng, mức nộp ngân sách tăng, thu nhập bình quân người lao động tăng, suất lao động tăng so với chưa CPH Các công ty thực chia cổ tức hàng năm mức cổ tức cao so với lãi suất ngân hàng Bên cạnh 03 đơn vị hoạt động SXKD có hiệu quả, cịn đơn vị KD khơng có hiệu có nguy phá sản là: Cơng ty CP vật tư tổng hợp Đà Nẵng, nguyên nhân phá sản có nhiều chủ yếu tiến hành CPH không làm tốt khâu kiểm kê đánh giá lại tài sản doanh nghiệp, sau CPH thiếu xây dựng Qui chế quản lý doanh nghiệp như: Qui chế hoạt động SXKD, Qui chế quản lý sử dụng vốn , mạng lưới hoạt động SXKD chưa gọn nhẹ, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hiệu có cửa hàng, chi nhánh thua lỗ kéo dài không phát xử lý kịp thời, cơng tác cán cịn xem nhẹ, đội ngũ cán chủ chốt, nhận thức CPH chưa đúng, ý thức tổ chức kỹ luật kém, thiếu trách nhiệm công tác giao, lãnh đạo doanh nghiệp theo cảm tính, nghiệp vụ chuyên môn kém, buông lỏng nguyên tắc quản lý tài đưa doanh nghiệp đến phá sản, vốn Nhà nước cổ đông, người lao động việc làm, đời sống khó khăn Cụ thể qua khảo sát đời tình hình kinh doanh đơn vị thể sau: 1) Công ty cổ phần thương mại - dịch vụ Đà Nẵng (vốn Nhà nước chi phối 41,54%) Công ty cổ phần thương mại dịch vụ Đà Nẵng CPH theo theo Nghị định 64 Chính phủ thành lập theo Quyết định số 27/2004/QĐ-UB ngày 24 tháng năm 2004 UBND thành phố Đà Nẵng việc phê duyệt phương án CPH DNNN chuyển Công ty thương mại - dịch vụ Đà Nẵng thành Công ty CP thương mại - dịch vụ Đà Nẵng, tiến hành Đại hội cổ đơng ngày 31 tháng năm 2004 thức vào hoạt động từ ngày 01/4/2004 Sau CPH, Hội đồng quản trị (HĐQT) Ban giám đốc (BGĐ) cơng ty có định hướng cho hoạt động đơn vị, đồng thời nhanh chóng tiến hành biện pháp cụ thể để xếp ổn định tổ chức máy theo hướng tinh gọn, hiệu Phấn đấu tạo dựng thương hiệu đơn vị làm tảng cho việc ổn định phát triển kinh danh lâu dài, mở rộng thị trường, ổn định củng cố hệ thống tiêu thụ, xây dựng nhóm mặt hàng chủ lực có tính cạnh tranh cao nhằm đảm bảo kinh doanh có hiệu quả, bên cạnh gắn kết với nhà SX tạo mối quan hệ hợp tác bền vững lĩnh vực sản xuất (SX), nâng cao chất lượng loại hình kinh doanh (KD) dịch vụ đáp ứng yêu cầu ngày cao khách hàng Thực đầy đủ nghĩa vụ Nhà nước, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... 49.994 1000đ 181.324 135.993 187.518 140.639 329.691 247.268 562.164 233.296 648.035 486.036 127. 429 127. 308 212.181 159.135 341.730 7.024.339 963.162 1.278.205 3.513.914 3.039.061 1.068 1.413