BỘ TÀI CHÍNH BỘ TÀI CHÍNH Số 157 /2007/TT BTC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày 24 tháng 12 năm 2007 THÔNG TƯ Hướng dẫn về cưỡng chế thi hành quyết định hành chín[.]
BỘ TÀI CHÍNH -Số: 157 /2007/TT-BTC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 24 tháng 12 năm 2007 THÔNG TƯ Hướng dẫn cưỡng chế thi hành định hành thuế _ Căn Luật Quản lý thuế ngày 29 tháng 11 năm 2006; Căn văn luật, pháp lệnh thuế hành; Căn Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2002; Nghị định số 37/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005 Chính phủ quy định thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành chính; Căn Nghị định số 98/2007/NĐ-CP ngày 07 tháng 06 năm 2007 Chính phủ quy định việc xử lý vi phạm pháp luật thuế cưỡng chế thi hành định hành thuế; Căn Nghị định số 77/2003/NĐ-CP ngày 01 tháng 07 năm 2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Bộ Tài chính; Bộ Tài hướng dẫn cưỡng chế thi hành định hành thuế sau: A NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG I Phạm vi, đối tượng áp dụng Phạm vi áp dụng: Thông tư hướng dẫn thực nguyên tắc, trình tự, thủ tục thực biện pháp cưỡng chế thẩm quyền cưỡng chế thi hành định hành thuế theo quy định Luật Quản lý thuế, Nghị định số 98/2007/NĐ-CP ngày 07 tháng 06 năm 2007 Chính phủ quy định việc xử lý vi phạm pháp luật thuế cưỡng chế thi hành định hành thuế (gọi tắt Nghị định số 98/2007/NĐCP) quy định pháp luật xử lý vi phạm hành hành Đối tượng áp dụng: người nộp thuế, quan thuế, quan nhà nước, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc cưỡng chế thi hành định hành thuế quy định Khoản 2, Điều 31 Nghị định số 98/2007/NĐ-CP II Các trường hợp bị cưỡng chế thi hành định hành thuế Các trường hợp bị cưỡng chế thi hành định hành thuế thực theo quy định Điều 32 Nghị định số 98/2007/NĐ-CP Người nộp thuế thời hạn tự giác chấp hành, thời hạn hoãn chấp hành định hành thuế mà khơng chấp hành định hành thuế, khơng khắc phục hậu quả, nộp tiền thuế, tiền phạt vào Ngân sách Nhà nước có hành vi phát tán tài sản, bỏ trốn bị cưỡng chế thi hành trường hợp sau đây: a) Nợ tiền thuế, tiền phạt vi phạm pháp luật thuế chín mươi (90) ngày, kể từ ngày hết thời hạn phải nộp theo quy định b) Nợ tiền thuế, tiền phạt vi phạm pháp luật thuế hết thời hạn gia hạn nộp vào Ngân sách nhà nước theo quy định c) Nợ tiền thuế, tiền phạt vi phạm pháp luật thuế có hành vi phát tán tài sản, bỏ trốn Thời hạn tự giác chấp hành định hành thuế hướng dẫn khoản bao gồm thời hạn gia hạn nộp thuế quy định Điều 24 Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số Điều Luật Quản lý thuế thời hạn hoãn chấp hành định xử phạt vi phạm pháp luật thuế quy định Điều 26 Nghị định số 98/2007/NĐ-CP III Nguyên tắc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành định hành thuế Các biện pháp cưỡng chế thi hành định hành thuế quy định Điều 33 Nghị định 98/2007/NĐ-CP áp dụng định hành thuế thời hạn chấp hành thời hạn hoãn chấp hành theo quy định Luật Quản lý thuế văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Người có thẩm quyền ban hành định cưỡng chế thi hành định hành thuế trình thu thập thơng tin để làm ban hành định cưỡng chế thi hành định hành thuế thời gian tổ chức thi hành định cưỡng chế mà đối tượng bị cưỡng chế thi hành định hành thuế tự giác khắc phục hậu quả, nộp đủ tiền thuế, tiền phạt bị cưỡng chế vào Ngân sách Nhà nước việc thực thủ tục cưỡng chế chấm dứt Việc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành định hành thuế thực theo thứ tự quy định Khoản 1, Điều 93 Luật Quản lý thuế Việc áp dụng biện pháp cưỡng chế thực không áp dụng biện pháp cưỡng chế trước áp dụng biện pháp cưỡng chế trước chưa thu đủ tiền thuế, tiền phạt theo định hành thuế Không tổ chức cưỡng chế thi hành định hành thuế trường hợp: ngày nghỉ theo quy định pháp luật lao động hành (trừ trường hợp cần ngăn chặn đối tượng bị cưỡng chế có hành vi tẩu tán, huỷ hoại tài sản trốn tránh việc thi hành định cưỡng chế); không tổ chức cưỡng chế biện pháp kê biên tài sản, bán đấu giá thời gian mười lăm (15) ngày trước sau Tết nguyên đán; ngày truyền thống theo quy định pháp luật mà đối tượng bị cưỡng chế thi hành định hành thuế thuộc diện hưởng; ngày gia đình đối tượng bị cưỡng chế thi hành định hành thuế có việc hiếu, việc hỷ Khi khấu trừ tiền kê biên tài sản đối tượng bị cưỡng chế thi hành định hành thuế khấu trừ tiền kê biên tài sản theo quy định pháp luật Việc ban hành định cưỡng chế thi hành định hành thuế tổ chức cưỡng chế thi hành định hành thuế cấp thực theo quy định Điều 36, Nghị định số 98/2007/NĐ-CP Cách tính thời hạn để thực thủ tục cưỡng chế thi hành định hành thuế 7.1 Trường hợp thời hạn tính “ngày” tính liên tục theo ngày dương lịch, kể ngày nghỉ 7.2 Trường hợp thời hạn tính “ngày làm việc” tính theo ngày làm việc quan hành nhà nước theo quy định pháp luật: ngày theo dương lịch trừ ngày thứ bảy, chủ nhật, ngày lễ, ngày tết (gọi chung ngày nghỉ) 7.3 Trường hợp thời hạn tính từ ngày cụ thể ngày bắt đầu tính thời hạn ngày ngày cụ thể 7.4 Trường hợp ngày cuối thời hạn thực thủ tục cưỡng chế trùng với ngày nghỉ theo quy định pháp luật ngày cuối thời hạn tính ngày ngày nghỉ IV Thẩm quyền ban hành định cưỡng chế thi hành định hành thuế Thẩm quyền ban hành định cưỡng chế thi hành định hành thuế quan thuế cấp thực sau: 1.1 Đối với biện pháp cưỡng chế quy định Khoản 1, 2, 3, 4, Khoản Điều 33 Nghị định 98/2007/NĐ-CP: a) Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có thẩm quyền ban hành định cưỡng chế thi hành định hành thuế ban hành cấp ban hành b) Chi cục trưởng Chi cục Thuế có thẩm quyền ban hành định cưỡng chế thi hành hành thuế định hành thuế ban hành 1.2 Đối với biện pháp cưỡng chế quy định Khoản 7, Điều 33, Nghị định 98/2007/NĐ-CP: Thủ trưởng quan thuế cấp xét thấy cần thiết áp dụng biện pháp cưỡng chế thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy phép thành lập hoạt động, giấy phép hành nghề người nộp thuế theo quy định Khoản 1, Điều 102 Luật Quản lý thuế, phải lập hồ sơ, tài liệu thơng báo, chuyển giao cho quan có thẩm quyền thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy phép thành lập hoạt động, giấy phép hành nghề theo quy định pháp luật Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp tỉnh có thẩm quyền ban hành định cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm pháp luật thuế thuộc phạm vi phụ trách V Nguồn tiền khấu trừ tài sản kê biên tổ chức bị áp dụng cưỡng chế thi hành định hành thuế Nguồn tiền khấu trừ tài sản kê biên tổ chức bị áp dụng cưỡng chế thi hành định hành thuế thực theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành pháp luật khác liên quan VI Thủ tục giao, nhận định cưỡng chế thi hành định hành thuế Người có thẩm quyền ban hành định cưỡng chế, công chức thuế có trách nhiệm thi hành định cưỡng chế phải giao trực tiếp định cưỡng chế cho đối tượng bị cưỡng chế biết trước tiến hành cưỡng chế năm (05) ngày làm việc phải có chữ ký xác nhận đối tượng bị cưỡng chế người nhận thay Trường hợp có khó khăn việc giao trực tiếp định cưỡng chế cho đối tượng bị cưỡng chế định cưỡng chế chuyển cho đối tượng bị cưỡng chế thư bảo đảm qua đường bưu điện a) Trường hợp đối tượng bị cưỡng chế vắng mặt định cưỡng chế giao cho Thủ trưởng quan nơi người cơng tác người thân thích có đủ lực hành vi dân đầy đủ sống gia đình nhận thay Người nhận thay phải cam kết chuyển định cưỡng chế kịp thời, thời gian quy định trực tiếp đến đối tượng bị cưỡng chế thi hành định hành thuế Việc giao, nhận định cưỡng chế thi hành định hành thuế phải có ký xác nhận Thời điểm xác định đối tượng bị cưỡng chế nhận định cưỡng chế thời điểm người nhận thay cam kết chuyển cho đối tượng bị cưỡng chế b) Trường hợp lý khách quan mà người cam kết nhận thay định cưỡng chế không chuyển định cưỡng chế cho đối tượng bị cưỡng chế phải báo cho quan tổ chức cưỡng chế biết thời hạn năm (05) ngày, kể từ ngày ký nhận thay Trường hợp đối tượng bị cưỡng chế không ký nhận định cưỡng chế thi hành định hành thuế quan tổ chức thi hành định cưỡng chế gửi thông báo định cưỡng chế cho Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi đối tượng bị cưỡng chế đóng trụ sở cư trú để thông báo cho đối tượng bị cưỡng chế biết Quyết định cưỡng chế thi hành định hành thuế phải gửi cho quan thuế cấp quản lý trực tiếp Trường hợp cưỡng chế biện pháp kê biên tài sản phải thơng báo cho Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi đối tượng đóng trụ sở cư trú quan đối tượng bị cưỡng chế làm việc thời hạn năm (05) ngày làm việc trước tiến hành cưỡng chế để phối hợp thực Trường hợp có cho đối tượng bị cưỡng chế thi hành định hành thuế có dấu hiệu tẩu tán tiền tài khoản tẩu tán tài sản người có thẩm quyền ban hành định cưỡng chế phải tổ chức thực định cưỡng chế mà không cần phải thông qua thủ tục giao, nhận định cưỡng chế thuế theo hướng dẫn Mục Căn xác định đối tượng bị cưỡng chế có dấu hiệu tẩu tán tài sản gồm: Thực thủ tục chuyển nhượng, cho, bán tài sản có giá trị lớn, giải toả tẩu tán số dư tài khoản tiền gửi cách bất thường không liên quan đến giao dịch thông thường VII Trách nhiệm tổ chức thi hành định cưỡng chế thi hành định hành thuế Người ban hành định cưỡng chế thi hành định hành thuế có trách nhiệm tổ chức thực định cưỡng chế Cơ quan tổ chức cưỡng chế có trách nhiệm phối hợp với quan liên quan để bảo đảm an toàn, trật tự trình tổ chức cưỡng chế Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đối tượng bị cưỡng chế, có trách nhiệm đạo quan liên quan địa bàn phụ trách để phối hợp thực cưỡng chế thi hành định hành thuế có u cầu người ban hành định cưỡng chế quan tổ chức việc thi hành định cưỡng chế Để bảo đảm trật tự, an toàn hỗ trợ trình cưỡng chế thi hành định hành thuế, người ban hành định cưỡng chế quan chủ trì tổ chức cưỡng chế có văn yêu cầu gửi đến quan công an nhân dân quận, huyện nơi đối tượng bị cưỡng chế cư trú có tài sản bị cưỡng chế trước thực cưỡng chế năm (05) ngày làm việc Khi nhận văn yêu cầu, quan cơng an có trách nhiệm phối với với quan chủ trì cưỡng chế bố trí đủ lực lượng tham gia đảm bảo trật tự, an tồn q trình tổ chức thực định cưỡng chế Đối với cá nhân, tổ chức liên quan đến đối tượng bị cưỡng chế có trách nhiệm phối hợp việc thực định cưỡng chế có yêu cầu người ban hành định cưỡng chế quan chủ trì tổ chức thi hành định cưỡng chế VIII Thời hiệu thi hành định cưỡng chế Quyết định cưỡng chế thi hành định hành thuế có hiệu lực thi hành thời hạn năm, kể từ ngày ban hành định Riêng định cưỡng chế thi hành định hành thuế biện pháp trích tiền từ tài khoản đối tượng bị cưỡng chế có hiệu lực thi hành thời hạn 30 ngày, kể từ ngày ban hành định Trường hợp cá nhân, tổ chức bị áp dụng biện pháp cưỡng chế cố tình trốn tránh, trì hỗn thời hiệu thi hành tính lại kể từ thời điểm hành vi trốn tránh, trì hỗn chấm dứt Quyết định cưỡng chế thi hành định hành thuế chấm dứt hiệu lực kể từ đối tượng bị cưỡng chế chấp hành xong định xử lý hành chính; tiền thuế, tiền phạt đối tượng bị cưỡng chế thi hành định hành thuế nộp đủ vào Ngân sách Nhà nước tài khoản tạm giữ quan thuế mở Kho bạc Nhà nước B CÁC BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ VÀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CƯỠNG CHẾ THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH THUẾ I Cưỡng chế biện pháp trích tiền từ tài khoản Đối tượng áp dụng Biện pháp trích tiền từ tài khoản áp dụng đối tượng bị cưỡng chế người nộp thuế tổ chức, cá nhân khác nắm giữ tiền đối tượng bị cưỡng chế thi hành định hành thuế khơng tự nguyện chấp hành nộp tiền thuế, tiền phạt theo định hành thuế có tiền gửi Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng khác Xác minh thơng tin tài khoản đối tượng bị cưỡng chế 2.1 Người có thẩm quyền ban hành định cưỡng chế thi hành định hành thuế có quyền thu thập, xác minh thông tin tài khoản đối tượng bị cưỡng chế, yêu cầu Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác cung cấp thơng tin tài khoản, như: Số hiệu tài khoản, số tiền có tài khoản thơng tin có liên quan khác Người có thẩm quyền ban hành định cưỡng chế có trách nhiệm bảo mật thông tin tài khoản đối tượng bị cưỡng chế Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác cung cấp 2.2 Đối tượng bị cưỡng chế thi hành định hành thuế có nghĩa vụ cung cấp cho người có thẩm quyền ban hành định cưỡng chế nơi mở tài khoản, số ký hiệu tài khoản có yêu cầu 2.3 Kho bạc nhà nước, Ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng khác, nơi đối tượng bị cưỡng chế mở tài khoản có trách nhiệm cung cấp thơng tin cho người có thẩm quyền ban hành định cưỡng chế thi hành định hành thuế biết số hiệu tài khoản, nội dung giao dịch tài khoản, số dư tài khoản đối tượng bị cưỡng chế có yêu cầu Quyết định cưỡng chế trích tiền từ tài khoản 3.1 Quyết định cưỡng chế trích tiền từ tài khoản phải ghi rõ nội dung sau: ngày, tháng, năm ban hành định; ban hành định; họ tên, chức vụ, đơn vị công tác người ban hành định; số tiền phải trích từ tài khoản đối tượng bị cưỡng chế để toán tiền nợ thuế, tiền phạt chi phí cưỡng chế (nếu có); lý cưỡng chế trích tiền từ tài khoản; họ tên, mã số thuế, số tài khoản đối tượng bị cưỡng chế trích tiền từ tài khoản; tên, địa Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác nơi đối tượng bị áp dụng biện pháp cưỡng chế trích tiền từ tài khoản mở tài khoản; tên, địa chỉ, số tài khoản thu Ngân sách Nhà nước tài khoản tạm giữ quan thuế mở Kho bạc Nhà nước; phương thức chuyển tiền đến tài khoản thu Ngân sách Nhà nước tài khoản tạm giữ quan thuế mở kho bạc nhà nước; thời hạn thi hành chữ ký người có thẩm quyền ban hành định cưỡng chế, dấu quan ban hành định cưỡng chế 3.2 Trường hợp đối tượng bị cưỡng chế thi hành định hành thuế có mở tài khoản tiền gửi nhiều Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác người có thẩm quyền ban hành định cưỡng chế vào số dư tài khoản để ban hành định cưỡng chế trích tiền từ tài khoản tài khoản nhiều tài khoản để đảm bảo thu đủ tiền thuế, tiền phạt 3.3 Quyết định cưỡng chế thi hành định hành thuế biện pháp trích tiền từ tài khoản gửi cho đối tượng bị cưỡng chế, Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng khác nơi đối tượng bị cưỡng chế có tài khoản tiền gửi bị cưỡng chế quan thuế cấp quản lý trực tiếp Trách nhiệm Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác nơi đối tượng bị cưỡng chế mở tài khoản 4.1 Cung cấp thông tin cần thiết văn số hiệu tài khoản, số dư tiền gửi đối tượng bị cưỡng chế mở đơn vị thời hạn ba (03) ngày kể từ ngày nhận yêu cầu thủ trưởng quan thuế 4.2 Ngay nhận định cưỡng chế trích tiền tài khoản đối tượng bị cưỡng chế người có thẩm quyền ban hành, Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng khác có trách nhiệm phong toả tài khoản đối tượng bị cưỡng chế; làm thủ tục trích chuyển số tiền đối tượng bị cưỡng chế vào tài khoản thu Ngân sách Nhà nước tài khoản tạm giữ quan thuế mở Kho bạc Nhà nước thời hạn năm (05) ngày, kể từ ngày nhận định cưỡng chế thi hành định hành thuế; thơng báo cho quan ban hành định cưỡng chế đối tượng bị cưỡng chế biết Trường hợp đối tượng bị cuỡng chế thực nộp đủ tiền thuế, tiền phạt hình thức khác quan thuế phải thơng báo cho Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác nơi đối tượng bị cưỡng chế mở tài khoản biết để dừng việc phong toả tài khoản dừng việc cưỡng chế trích tiền từ tài khoản 4.3 Thông báo văn cho quan ban hành định cưỡng chế thi hành định hành thuế trường hợp ba mươi (30) ngày kể từ ngày nhận định cưỡng chế mà tài khoản đối tượng bị cưỡng chế khơng cịn tiền để trích nộp số tiền thuế, tiền phạt bị cưỡng chế vào tài khoản thu Ngân sách Nhà nước tài khoản tạm giữ quan thuế mở Kho bạc Nhà nước 4.4 Bị xử phạt vi phạm pháp luật thuế theo quy định điểm b, Khoản 1, Điều 16 Nghị định số 198/2007/NĐ-CP trường hợp tài khoản cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế số dư mà Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác khơng thực trích chuyển vào tài khoản thu Ngân sách Nhà nước tài khoản tạm giữ quan thuế mở Kho bạc Nhà nước II Cưỡng chế biện pháp khấu trừ phần tiền lương phần thu nhập Đối tượng áp dụng Khấu trừ phần tiền lương phần thu nhập người nộp thuế cá nhân nợ tiền thuế, tiền phạt mà không tự giác chấp hành định hành thuế thuộc đối tượng bị cưỡng chế thi hành định hành thuế theo quy định Điều 45 Nghị định số 98/2007/NĐ-CP trường hợp khơng có tiền gửi Kho bạc nhà nước, Ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng khác có tài khoản tiền gửi khơng có số dư tài khoản số dư không đủ nộp số tiền thuế, tiền phạt Xác minh thông tin tiền lương thu nhập Người có thẩm quyền ban hành định cưỡng chế thi hành định hành thuế có trách nhiệm tổ chức xác minh khoản tiền lương, thu nhập cá nhân bị cưỡng chế thi hành định hành thuế; tổ chức, cá nhân chi trả tiền lương, thu nhập đối tượng bị cưỡng chế Đối tượng bị cưỡng chế; tổ chức, cá nhân quản lý tiền lương thu nhập tổ chức, cá nhân liên quan phải cung cấp thông tin thu nhập cho thủ trưởng quan thuế thời hạn ba (03) ngày làm việc, kể từ ngày nhận yêu cầu chịu trách nhiệm trước pháp luật thông tin cung cấp Quyết định cưỡng chế khấu trừ phần tiền lương phần thu nhập cá nhân 3.1 Quyết định cưỡng chế khấu trừ phần tiền lương phần thu nhập phải ghi rõ ngày, tháng, năm ban hành định; ban hành định; họ tên, chức vụ, đơn vị công tác người ban hành định; họ tên, địa cá nhân bị cưỡng chế khấu trừ phần tiền lương phần thu nhập; tên, địa quan, tổ chức, cá nhân quản lý tiền lương thu nhập cá nhân bị cưỡng chế; số tiền bị khấu trừ (theo số tiền ghi định hành thuế chi phí cưỡng chế tính đến hết thời hạn năm (05) ngày trước tiến hành cưỡng chế), lý khấu trừ; tên, địa chỉ, số tài khoản thu Ngân sách Nhà nước tài khoản tạm giữ quan thuế mở Kho bạc Nhà nước, phương thức chuyển số tiền bị khấu trừ; thời gian thi hành chữ ký người ban hành định, dấu quan ban hành định cưỡng chế 3.2 Quyết định cưỡng chế gửi đến cá nhân bị cưỡng chế, quan, tổ chức trực tiếp quản lý tiền lương thu nhập cá nhân bị cưỡng chế quan có liên quan thời hạn năm (05) ngày làm việc Mức khấu trừ phần tiền lương phần thu nhập 4.1 Tổng số tiền lương, thu nhập làm khấu trừ toàn khoản tiền lương, khoản có tính chất tiền lương, tiền thưởng khoản thu nhập hợp pháp khác phát sinh tháng 4.2 Tỷ lệ khấu trừ tiền lương, khoản có tính chất lương cá nhân khơng thấp mười phần trăm (10%) không ba mươi phần trăm (30%) tổng số tiền lương, tiền thưởng có tính chất lương, trợ cấp hàng tháng cá nhân đó; khoản thu nhập khác tỷ lệ khấu trừ vào thu nhập thực tế, không năm mươi phần trăm (50%) tổng số thu nhập Trách nhiệm quan, tổ chức, người sử dụng lao động quản lý tiền lương thu nhập cá nhân bị cưỡng chế 5.1 Cơ quan, tổ chức, cá nhân quản lý tiền lương thu nhập cá nhân bị cưỡng chế thi hành định hành thuế có trách nhiệm khấu trừ phần tiền lương thu nhập cá nhân bị cưỡng chế chuyển số tiền khấu trừ nộp vào tài khoản thu Ngân sách Nhà nước tài khoản tạm giữ quan thuế mở Kho bạc Nhà nước theo nội dung ghi định cưỡng chế thi hành định hành thuế, kể từ kỳ trả tiền lương thu nhập gần khấu trừ đủ số tiền thuế, tiền phạt theo định cưỡng chế, đồng thời thông báo cho người ban hành định cưỡng chế đối tượng bị cưỡng chế biết 5.2 Trường hợp chưa khấu trừ đủ số tiền thuế, số tiền phạt theo định cưỡng chế mà hợp đồng lao động cá nhân bị cưỡng chế chấm dứt tổ chức sử dụng lao động phải thơng báo cho người ban hành định cưỡng chế biết thời hạn năm (05) ngày làm việc, kể từ ngày chấm dứt hợp đồng lao động; 5.3 Cơ quan, tổ chức, cá nhân quản lý tiền lương thu nhập cá nhân bị cưỡng chế thi hành định hành thuế cố tình khơng thực việc khấu trừ tiền lương thu nhập cá nhân bị cưỡng chế theo định cưỡng chế bị xử phạt vi phạm pháp luật thuế theo quy định Điều 17 Nghị định 98/2007/NĐ-CP xử lý vi phạm pháp luật thuế tổ chức, cá nhân liên quan III Cưỡng chế biện pháp kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên Đối tượng áp dụng: Biện pháp cưỡng chế kê biên tài sản để bán đấu giá áp dụng đối tượng bị cưỡng chế thi hành định hành thuế theo quy định Điều 49 Nghị định số 98/2007/NĐ-CP trường hợp không áp dụng biện pháp trích tiền từ tài khoản khấu trừ phần tiền lương thu nhập; áp dụng chưa thu đủ số tiền thuế, tiền phạt: 1.1 Cá nhân, tổ chức tài khoản có tài khoản Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác khơng có tiền tài khoản số tiền tài khoản không đủ để thực định cưỡng chế thi hành định hành thuế 1.2 Cá nhân bị cưỡng chế thi hành định hành thuế khơng có quan, tổ chức quản lý tiền lương, quản lý thu nhập cố định để áp dụng biện pháp khấu trừ phần tiền lương phần thu nhập 1.3 Không áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành định hành thuế hình thức kê biên tài sản đối tượng bị cưỡng chế cá nhân thời gian chữa bệnh (có xác nhận tổ chức y tế cấp huyện thành lập hoạt động hợp pháp theo quy định pháp luật) Những tài sản sau không kê biên 2.1 Đối với đối tượng bị cưỡng chế thi hành định hành thuế cá nhân: a) Nhà cá nhân bị cưỡng chế gia đình Trường hợp cá nhân bị cưỡng chế có nhiều nhà phải xác minh rõ kê biên ngơi nhà có giá trị đủ để toán tiền thuế nợ, tiền phạt chi phí cưỡng chế b) Thuốc chữa bệnh cần dùng cho nhu cầu phòng, chữa bệnh, lương thực, thực phẩm phục vụ nhu cầu thiết yếu cho đối tượng bị cưỡng chế thi hành định hành thuế gia đình họ; c) Cơng cụ lao động thông thường cần thiết dùng làm phương tiện sinh sống chủ yếu cá nhân bị cưỡng chế gia đình Các cơng cụ lao động có giá trị xe máy, tơ, tàu, thuyền, máy cày, máy xay xát cơng cụ có giá trị khác đối tượng bị cưỡng chế thực kê biên, bán đấu giá để thi hành định cưỡng chế trích lại khoản tiền để đối tượng bị cưỡng chế thay cơng cụ lao động khác có giá trị thấp hơn; d) Quần áo, đồ dùng sinh hoạt thông thường cần thiết cho người bị cưỡng chế thi hành định hành thuế gia đình theo mức tối thiểu địa phương nồi, xoong, bát đĩa, giường, tủ, bàn ghế vật dụng thông thường khác có giá trị khơng lớn Những đồ dùng sinh hoạt hay tư trang ti vi, tủ lạnh, máy điều hồ, máy giặt, máy vi tính, đồ trang sức vàng, bạc, đá quý (trừ nhẫn cưới) kê biên để bảo đảm thi hành định hành thuế; e) Đồ dùng thờ cúng, di vật, huân chương, huy chương, khen 2.2 Đối với đối tượng bị cưỡng chế thi hành định hành thuế sản xuất, kinh doanh, dịch vụ: 10 5.3 Trước ban hành định kê biên tài sản, người ban hành định cưỡng chế yêu cầu quan đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản cung cấp thông tin quyền sở hữu, sử dụng tài sản đối tượng bị cưỡng chế; yêu cầu quan đăng ký giao dịch bảo đảm cung cấp thông tin tài sản dự định kê biên có dùng để bảo đảm thực nghĩa vụ đối tượng bị cưỡng chế người có quyền hay khơng tài sản đối tượng bị cưỡng chế quản lý, sử dụng có phải tài sản th mua tài hay khơng Trong thời hạn năm ngày (05) làm việc, quan nói phải trả lời văn cho người ban hành định cưỡng chế nội dung yêu cầu Trường hợp xác định số tiền thu từ hoạt động cưỡng chế không đủ bù đắp chi phí cưỡng chế báo cáo quan thuế cấp để tạm hoãn ban hành định cưỡng chế (trừ trường hợp miễn, giảm phí thi hành định cưỡng chế nêu khoản 4.1, Mục VI, Phần B Thông tư này) 5.4 Khi tiến hành kê biên tài sản phải có mặt cá nhân bị cưỡng chế người thành niên gia đình, đại diện hợp pháp tổ chức bị kê biên tài sản, đại diện quyền địa phương người chứng kiến Nếu cá nhân phải thi hành định cưỡng chế người thành niên gia đình cố tình vắng mặt, tiến hành kê biên tài sản phải có đại diện quyền địa phương người chứng kiến Khi tiến hành kê biên phải thực niêm phong tài sản lập biên niêm phong theo mẫu ban hành kèm theo Thông tư 5.5 Cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế có quyền đề nghị kê biên tài sản trước, người giao chủ trì kê biên phải chấp nhận xét thấy đề nghị khơng ảnh hưởng đến việc thực định cưỡng chế Nếu cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế không đề nghị cụ thể việc kê biên tài sản trước tài sản thuộc sở hữu riêng kê biên trước 5.6 Trong trường hợp kê biên tài sản nhà đồ vật bị khố hay đóng gói tổ chức thi hành định cưỡng chế yêu cầu đối tượng bị cưỡng chế, người sử dụng, quản lý tài sản mở khóa, mở gói; đối tượng bị cưỡng chế, người sử dụng, quản lý tài sản khơng mở cố tình vắng mặt tổ chức thi hành định cưỡng chế lập biên (có đại diện quyền địa phương người chứng kiến) mở khố hay mở gói để kiểm tra, liệt kê cụ thể tài sản kê biên theo quy định pháp luật 5.7 Đối với trường hợp tài sản kê biên thuộc diện đăng ký quyền sở hữu, sử dụng ban hành định cưỡng chế biện pháp kê biên tài sản, người chủ trì thực định cưỡng chế phải thơng báo cho quan sau biết việc kê biên tài sản: a) Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, quan có thẩm quyền đăng ký tài sản gắn liền với đất trường hợp kê biên quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; b) Cơ quan đăng ký phương tiện giao thông đường bộ, trường hợp tài sản kê biên phương tiện giao thông giới đường bộ; 13 c) Các quan có thẩm quyền đăng ký quyền sở hữu, sử dụng khác theo quy định pháp luật 5.8 Kể từ thời điểm nhận thông báo việc kê biên tài sản, quan đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản không thực việc đăng ký chuyển dịch tài sản đó, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Trong thời hạn không 03 ngày làm việc, kể từ ngày giải toả kê biên tài sản hay hoàn tất việc bán giao tài sản kê biên để cưỡng chế thi hành định hành thuế, tổ chức thi hành định cưỡng chế phải thông báo cho quan đăng ký quyền sở hữu tài sản, quyền sử dụng tài sản, quan đăng ký giao dịch bảo đảm nêu khoản 5.7, Mục 5.9 Khi thực kê biên tài sản tuỳ trường hợp cụ thể để tiến hành kê biên sau: a) Chỉ kê biên tài sản thuộc sở hữu chung cá nhân bị cưỡng chế với người khác cá nhân bị cưỡng chế khơng có tài sản riêng tài sản riêng không đủ để thi hành định cưỡng chế b) Chỉ kê biên quyền sử dụng đất, nhà ở, trụ sở đối tượng bị cưỡng chế sau kê biên hết tài sản khác mà không đủ để thi hành định cưỡng chế c) Chỉ kê biên tài sản đối tượng bị cưỡng chế đủ để đảm bảo thi hành định cưỡng chế toán chi phí thi hành cưỡng chế Trường hợp đối tượng bị cưỡng chế có tài sản có giá trị lớn nghĩa vụ thi hành định cưỡng chế mà phân chia việc phân chia làm giảm đáng kể giá trị tài sản quan tiến hành kê biên có quyền kê biên tài sản để đảm bảo thi hành định cưỡng chế d) Trong trường hợp đối tượng bị cưỡng chế vừa có bất động sản tài sản riêng, vừa có phần động sản tài sản chung với người khác mà phần tài sản khối tài sản chung đủ để thi hành định cưỡng chế người ban hành định cưỡng chế phải giải thích để đối tượng bị cưỡng chế đề nghị kê biên tài sản trước đảm bảo thi hành định cưỡng chế Ví dụ 1: Trường hợp đối tượng bị cưỡng chế có tài sản riêng nhà để có tài sản chung ô tô, mà giá trị ô tô đủ để thi hành định cưỡng chế quan cưỡng chế kê biên tơ để thi hành cưỡng chế Ví dụ 2: Trường hợp đối tượng bị cưỡng chế có tài sản chung xe ô tô với người khác mà ô tô phương tiện kiếm sống chủ yếu gia đình, đồng thời đối tượng bị cưỡng chế lại có bất động sản nhà quyền sử dụng đất (không phải nơi nhất) giá trị tài sản xe ôtô đủ để thi hành định cưỡng chế, người ban hành định cưỡng chế có quyền kê biên tài sản bất động sản (nhà ở, quyền sử dụng đất) đối tượng bị cưỡng chế e) Trong trường hợp đối tượng bị cưỡng chế đề nghị kê biên phần tài sản chung động sản nằm khối tài sản chung với người khác người ban hành định cưỡng chế tiến hành kê biên tài sản đó, phải đảm bảo quyền ưu tiên mua tài sản người đồng sở hữu tài sản g) Nếu đối tượng bị cưỡng chế khơng có tài sản khác quan tiến hành kê biên có quyền kê biên tài sản người cầm cố, chấp, tài sản có 14 giá trị lớn nghĩa vụ đảm bảo Cơ quan tiến hành kê biên có trách nhiệm thông báo cho người nhận cầm cố, chấp biết việc kê biên h) Khi kê biên tài sản, người tổ chức cưỡng chế phải lập biên ghi rõ tình trạng tài sản, lời cam kết chủ sở hữu tài sản bên liên quan cưỡng chế ký xác nhận 5.10 Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày kê biên tài sản, đối tượng bị cưỡng chế không nộp đủ tiền thuế nợ, tiền phạt quan thuế quyền bán đấu giá tài sản kê biên để thu đủ tiền thuế nợ, tiền phạt, chi phí cưỡng chế Biên kê biên tài sản 6.1 Việc kê biên tài sản phải lập biên Trong biên phải ghi thời gian, địa điểm tiến hành kê biên tài sản; họ tên, chức vụ người chủ trì thực việc kê biên; người đại diện cho tổ chức bị cưỡng chế có tài sản bị kê biên, cá nhân có tài sản bị kê biên người đại diện hợp pháp cho họ; người chứng kiến; đại diện quyền địa phương (hoặc quan cá nhân bị cưỡng chế); mơ tả tên gọi, tình trạng, đặc điểm tài sản bị kê biên, giấy chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng tài sản (đối với loại tài sản phải đăng ký quyền sở hữu, sử dụng) 6.2 Người chủ trì thực việc kê biên; người đại diện cho tổ chức bị cưỡng chế có tài sản, cá nhân có tài sản bị kê biên người đại diện hợp pháp cho họ; người chứng kiến; đại diện quyền địa phương (hoặc quan cá nhân bị cưỡng chế) ký tên vào biên Trong trường hợp có người vắng mặt có mặt mà từ chối ký biên việc phải ghi vào biên nêu rõ lý 6.3 Biên kê biên lập thành hai (02) bản, quan ban hành định cưỡng chế giữ (01) bản, (01) giao cho cá nhân có tài sản bị kê biên đại diện tổ chức bị cưỡng chế có tài sản bị kê biên sau hoàn thành việc lập biên kê biên tài sản Giao bảo quản tài sản kê biên 7.1 Người chủ trì thực kê biên lựa chọn hình thức sau để bảo quản tài sản kê biên: a) Giao cho người bị cưỡng chế, thân nhân người bị cưỡng chế người quản lý, sử dụng tài sản bảo quản b) Giao cho đồng sở hữu chung bảo quản tài sản thuộc sở hữu chung c) Nếu người bị cưỡng chế, người sử dụng, quản lý tài sản, người thân thích người bị cưỡng chế khơng nhận bảo quản xét thấy có dấu hiệu tẩu tán, huỷ hoại tài sản, cản trở việc thi hành định cưỡng chế tuỳ trường hợp cụ thể, tài sản kê biên giao cho tổ chức, cá nhân có điều kiện bảo quản d) Người chủ trì thực kê biên tài sản phải thực lưu giữ, bảo quản hồ sơ, giấy từ quyền sở hữu, sử dụng tài sản đảm bảo an tồn q trình thực cưỡng chế 15 7.2 Đối với tài sản vàng, bạc, kim khí q, đá q, ngoại tệ tạm giao cho kho bạc nhà nước quản lý theo phương thức túi niêm phong; tài sản vũ khí, chất nổ, chất phóng xạ, trang bị phương tiện kỹ thuật quân vật liệu nổ công nghiệp khác, cơng cụ hỗ trợ, vật có giá trị lịch sử, văn hoá, bảo vật quốc gia, cổ vật, hàng lâm sản quý tạm giao cho quan quản lý nhà nước chuyên ngành để quản lý 7.3 Khi giao bảo quản tài sản kê biên, người chủ trì thực kê biên phải lập biên ghi rõ: ngày, tháng, năm bàn giao bảo quản; họ tên người chủ trì thực định cưỡng chế, cá nhân, đại diện tổ chức bị cưỡng chế, người giao bảo quản tài sản, người chứng kiến việc bàn giao; số lượng, tình trạng (chất lượng) tài sản; quyền nghĩa vụ người giao bảo quản tài sản Người chủ trì thực kê biên, người giao bảo quản tài sản, cá nhân, đại diện tổ chức bị cưỡng chế, người chứng kiến ký tên vào biên Trong trường hợp có người vắng mặt có mặt mà từ chối ký biên việc phải ghi vào biên nêu rõ lý Biên giao cho người giao bảo quản tài sản, cá nhân, đại diện tổ chức bị cưỡng chế, người chứng kiến người chủ trì thực kê biên người giữ (01) 7.4 Người giao bảo quản tài sản toán chi phí thực tế, hợp lý để bảo quản tài sản, trừ người nêu điểm 7.1.a, điểm 7.1.b, Mục 7.5 Người giao bảo quản tài sản gây hư hỏng, đánh tráo, làm hay hủy hoại tài sản phải chịu trách nhiệm bồi thường tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý pháp luật thuế quy định Nghị định số 98/2007/NĐ-CP bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Định giá tài sản kê biên 8.1 Việc định giá tài sản kê biên tiến hành nhà cá nhân trụ sở tổ chức bị kê biên nơi lưu giữ tài sản bị kê biên (trừ trường hợp phải thành lập Hội đồng định giá) 8.2 Khi kê biên tài sản, người chủ trì thực định cưỡng chế phải tạm tính trị giá tài sản định kê biên để kê biên tương ứng phần giá trị đủ toán số tiền thuế nợ, tiền phạt ghi định cưỡng chế chi phí cưỡng chế Người chủ trì thực định cưỡng chế vào giá thị trường, đồng thời tham khảo ý kiến quan chức bên đương để tạm tính giá trị tài sản kê biên Sau kê biên, bên đương thoả thuận giá trị tài sản kê biên người chủ trì thực định cưỡng chế lập biên ghi rõ thoả thuận đó, có chữ ký đương 8.3 Tài sản kê biên định giá theo thoả thuận người chủ trì thực định cưỡng chế với đại diện tổ chức cá nhân bị cưỡng chế chủ sở hữu 16 chung trường hợp kê biên tài sản chung Thời hạn để bên thoả thuận giá không năm (05) ngày làm việc, kể từ ngày tài sản kê biên Đối với tài sản kê biên có giá trị 500.000 đồng tài sản thuộc loại mau hỏng, bên không thoả thuận với giá người có thẩm quyền ban hành định cưỡng chế có trách nhiệm định giá 8.4 Trường hợp tài sản kê biên có giá trị từ 500.000 đồng trở lên thuộc loại khó định giá bên khơng thoả thuận giá thời hạn không mười lăm (15) ngày kể từ ngày tài sản bị kê biên, người ban hành định cưỡng chế đề nghị quan có thẩm quyền thành lập Hội đồng định giá để định giá tài sản kê biên 8.5 Việc định giá tài sản phải lập thành biên bản, ghi rõ thời gian, địa điểm tiến hành định giá, thành phần người tham gia định giá, tên trị giá tài sản định giá, chữ ký thành viên tham gia định giá chủ tài sản Thẩm quyền thành lập Hội đồng định giá tài sản kê biên 9.1 Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định thành lập Hội đồng định giá trường hợp việc cưỡng chế hành thuộc thẩm quyền quan quản lý nhà nước cấp huyện, cấp xã 9.2 Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập Hội đồng định giá trường hợp việc cưỡng chế hành thuộc thẩm quyền quan quản lý nhà nước cấp tỉnh 9.3 Việc thành lập Hội đồng định giá quan Trung ương Bộ trưởng Bộ chủ quản định, sau thống với Bộ trưởng Bộ Tài Bộ, ngành có liên quan 9.4 Cơ quan trực tiếp tổ chức việc cưỡng chế thi hành định hành thuế lập văn gửi quan có thẩm quyền thành lập hội đồng định giá tài sản kê biên thời hạn hai (02) ngày kể từ ngày hoàn thành thủ tục xác minh thông tin tài sản 10 Hội đồng định giá nhiệm vụ Hội đồng định giá 10.1 Thành phần Hội đồng định giá: Người ban hành định cưỡng chế Chủ tịch Hội đồng, đại diện quan tài chính, quan chuyên mơn có liên quan thành viên Người chủ trì thực định cưỡng chế có quyền thuê trưng cầu giám định giá trị tài sản Khi có u cầu người chủ trì thực định cưỡng chế, quan chun mơn có trách nhiệm cử người có chun mơn tham gia việc định giá Đại diện quan chuyên môn hội đồng định giá người có chun mơn, kỹ thuật thuộc quan có thẩm quyền quản lý mặt chuyên môn - nghiệp vụ tài sản định giá Nếu tài sản định giá nhà phải có đại diện quan quản lý nhà đất quan quản lý xây dựng tham gia Hội đồng định giá 17 Trong thời hạn bảy (07) ngày làm việc, kể từ ngày thành lập, Hội đồng định giá phải tiến hành việc định giá Cá nhân bị kê biên đại diện tổ chức có tài sản bị kê biên tham gia ý kiến vào việc định giá, quyền định giá thuộc Hội đồng định giá Hội đồng định giá tài sản vào giá thị trường thời điểm định giá ý kiến chuyên môn quan, tổ chức giám định tài sản để xác định giá tài sản Hội đồng định giá định giá tài sản theo đa số; trường hợp bên có ý kiến ngang giá tài sản bên có ý kiến Chủ tịch Hội đồng xác định giá khởi điểm để bán tài sản Các thành viên Hội đồng định giá có quyền bảo lưu ý kiến mình, kiến nghị thủ trưởng quan thuế xem xét lại việc định giá Đối với tài sản mà Nhà nước thống quản lý giá việc định giá dựa sở giá tài sản Nhà nước quy định 10.2 Nhiệm vụ Hội đồng định giá: a) Nghiên cứu, đề xuất việc tổ chức nội dung họp Hội đồng định giá b) Chuẩn bị tài liệu cần thiết cho việc định giá c) Tiến hành định giá tài sản d) Lập biên định giá 11 Cơ quan thực cưỡng chế có quyền tổ chức định giá lại tài sản trường hợp sau 11.1 Có xác định vi phạm thủ tục định giá 11.2 Có biến động lớn giá 11.3 Quá thời hạn sáu tháng, kể từ ngày định tài sản chưa bán 12 Định giá lại tài sản Khi nhận thấy cần phải định giá lại tài sản, quan tổ chức cưỡng chế thi hành định hành thuế lập văn thơng báo cho Hội đồng định giá tài sản việc tổ chức định giá lại tài sản để phối hợp thực trưng cầu quan định giá thành lập theo quy định pháp luật để thực định giá lại tài sản Việc định giá tài sản theo quy định điểm 11.1, điểm 11.2, Mục III, Phần B Thông tư thực sau: 12.1 Việc định giá tài sản bị coi vi phạm thủ tục thuộc trường hợp sau đây: a) Hội đồng định giá không thành phần theo quy định b) Đối tượng bị cưỡng chế không thông báo hợp lệ để tham gia vào việc định giá tài sản c) Áp dụng không quy định giá tài sản trường hợp tài sản nhà nước thống quản lý giá d) Có sai sót nghiêm trọng việc phân loại, xác định phần trăm giá trị tài sản e) Các trường hợp khác pháp luật quy định 18 12.2 Tài sản kê biên xem có biến động lớn giá trường hợp sau đây: a) Giá tài sản biến động từ hai mươi phần trăm (20%) trở lên tài sản có giá trị trăm triệu đồng b) Giá tài sản biến động từ mười phần trăm (10%) trở lên tài sản có giá trị từ trăm triệu đồng đến tỷ đồng c) Giá tài sản biến động từ năm phần trăm (5%) trở lên tài sản có giá trị từ tỷ đồng trở lên 12.3 Đối tượng bị cưỡng chế có quyền đề nghị quan thuế xem xét lại giá có biến động giá trước có thông báo công khai tài sản bán đấu giá Cơ quan thuế vào giá thị trường, giá quan quản lý giá cung cấp đề xác định có biến động giá hay khơng định việc tổ chức định giá lại 13 Chuyển giao tài sản kê biên để bán đấu giá 13.1 Đối với tài sản bị kê biên để bán đấu giá, vào giá trị tài sản xác định theo quy định Điều 55 Nghị định số 98/2007/NĐ-CP, thời hạn ba mươi (30) ngày, kể từ ngày ban hành định kê biên, người chủ trì cưỡng chế ký hợp đồng ủy quyền bán đấu giá với tổ chức có chức bán đấu giá để tổ chức bán đấu giá tài sản theo quy định sau đây: a) Đối với tài sản kê biên có giá trị xác định 20.000.000 đồng người chủ trì cưỡng chế ký hợp đồng ủy quyền bán đấu giá với quan tài cấp huyện để tổ chức bán đấu giá b) Đối với tài sản kê biên có giá trị xác định từ 20.000.000 đồng trở lên người chủ trì cưỡng chế ký hợp đồng ủy quyền bán đấu giá với Trung tâm dịch vụ bán đấu giá cấp tỉnh nơi có tài sản để tổ chức bán đấu giá 13.2 Việc xác định giá khởi điểm để bán đấu giá tài sản hướng dẫn Thông tư số 34/2005/TT-BTC ngày 12/05/2005 Thông tư số 13/2007/TT-BTC ngày 06/03/2007của Bộ Tài hướng dẫn việc xác định giá khởi điểm chuyển giao tài sản Nhà nước để bán đấu giá 13.3 Việc chuyển giao tài sản kê biên cho quan có trách nhiệm bán đấu giá phải lập thành biên Trong biên phải ghi rõ: ngày, tháng, năm bàn giao; người bàn giao, người nhận; chữ ký người giao, người nhận; số lượng, tình trạng tài sản Hồ sơ bàn giao tài sản kê biên cho quan có trách nhiệm bán đấu giá bao gồm: định cưỡng chế kê biên; giấy tờ, tài liệu có liên quan đến quyền sở hữu, quyền sử dụng hợp pháp (nếu có); văn định giá tài sản biên bàn giao tài sản 13.4 Trong trường hợp tài sản kê biên hàng hoá cồng kềnh có số lượng lớn mà Trung tâm dịch vụ bán đấu giá cấp tỉnh quan tài cấp huyện khơng có nơi cất giữ tài sản sau thực xong thủ tục chuyển giao ký hợp đồng bảo quản tài sản với nơi giữ tài sản Chi phí cho việc thực hợp đồng bảo quản toán từ số tiền bán đấu giá tài sản thu sau bán đấu giá 19 13.5 Khi tài sản kê biên chuyển giao cho quan có trách nhiệm bán đấu giá thủ tục bán đấu giá tài sản thực theo quy định pháp luật hành bán đấu giá tài sản 13.6 Đối với tài sản thuộc sở hữu chung, bán đấu giá ưu tiên bán trước cho người đồng sở hữu 13.7 Trường hợp số tiền bán đấu giá tài sản nhiều số tiền ghi định xử phạt chi phí cho việc cưỡng chế thời hạn mười (10) ngày kể từ ngày bán đấu giá, quan thi hành biện pháp cưỡng chế kê biên bán đấu giá tài sản làm thủ tục trả lại phần chênh lệch cho đối tượng bị cưỡng chế 14 Chuyển giao quyền sở hữu tài sản 14.1 Người mua tài sản kê biên pháp luật công nhận bảo vệ quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản 14.2 Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm thực thủ tục chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản cho người mua theo quy định pháp luật 14.3 Hồ sơ chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng gồm có: a) Bản định cưỡng chế hành biện pháp kê biên tài sản để bán đấu giá b) Biên bán đấu giá tài sản c) Các giấy tờ khác liên quan đến tài sản (nếu có) 15 Số tiền thu bán đấu giá tài sản kê biên đối tượng bị cưỡng chế xử lý theo thứ tự sau: 15.1 Chi trả khoản chi phí cưỡng chế, chi phí bán đấu giá tài sản kê biên tài sản thu cá nhân, tổ chức khác nắm giữ 15.2 Nộp số tiền tương ứng số tiền thuế, tiền phạt ghi định cưỡng chế vào tài khoản thu Ngân sách Nhà nước tài khoản tạm giữ quan thuế mở Kho bạc Nhà nước 15.3 Hoàn trả lại cho đối tượng bị cưỡng chế (nếu thừa) IV Cưỡng chế biện pháp thu tiền, tài sản đối tượng bị cưỡng chế tổ chức, cá nhân khác giữ Phạm vi áp dụng biện pháp cưỡng chế thu tiền, tài sản đối tượng bị cưỡng chế bên thứ ba giữ Việc cưỡng chế thu tiền, tài sản khác đối tượng bị cưỡng chế tổ chức, cá nhân khác (sau gọi bên thứ ba) giữ áp dụng thủ tục tương ứng trường hợp cụ thể nêu Thơng tư có đủ điều kiện sau đây: 20 ... nước cấp tỉnh 9.3 Việc thành lập Hội đồng định giá quan Trung ương Bộ trưởng Bộ chủ quản định, sau thống với Bộ trưởng Bộ Tài Bộ, ngành có liên quan 9.4 Cơ quan trực tiếp tổ chức việc cưỡng chế... hành kê biên tài sản đó, phải đảm bảo quyền ưu tiên mua tài sản người đồng sở hữu tài sản g) Nếu đối tượng bị cưỡng chế khơng có tài sản khác quan tiến hành kê biên có quyền kê biên tài sản người... biết số hiệu tài khoản, nội dung giao dịch tài khoản, số dư tài khoản đối tượng bị cưỡng chế có u cầu Quyết định cưỡng chế trích tiền từ tài khoản 3.1 Quyết định cưỡng chế trích tiền từ tài khoản