Kính gửi các đ/c BTT đề nghị các đ/c nghiên cứu, tham gia ý kiến ỦY BAN MTTQ VIỆT NAM TỈNH THÁI NGUYÊN Số 28/QC MTTQ UB CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Thái Nguyên, ngày 26[.]
ỦY BAN MTTQ VIỆT NAM TỈNH THÁI NGUYÊN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 28/QC-MTTQ-UB Thái Nguyên, ngày 26 tháng năm 2019 QUY CHẾ LÀM VIỆC Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Thái Nguyên khoá XV, nhiệm kỳ 2019 - 2024 Căn Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Căn Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Căn Nghị Đại hội đại biểu Mặt trận Tổ quốc tỉnh Thái Nguyên lần thứ XV, nhiệm kỳ 2019 - 2024; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) tỉnh Thái Nguyên khóa XV, nhiệm kỳ 2019 - 2024 ban hành Quy chế làm việc sau: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi, đối tượng áp dụng Quy chế quy định nguyên tắc tổ chức hoạt động Ủy ban MTTQ tỉnh; nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban MTTQ tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh, Ủy viên Ủy ban MTTQ tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh; mối quan hệ công tác; chế độ họp Ủy ban MTTQ tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh Điều Nguyên tắc tổ chức hoạt động Ủy ban MTTQ tỉnh Tổ chức hoạt động Ủy ban MTTQ tỉnh theo quy định Hiến pháp, pháp luật, quy định Đảng, Nhà nước, Luật MTTQ Việt Nam, Điều lệ MTTQ Việt Nam Ủy ban MTTQ tỉnh tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, hiệp thương dân chủ, phối hợp thống hành động Khi phối hợp thống hành động, tổ chức thành viên MTTQ tỉnh tuân theo quy định Luật MTTQ Việt Nam, Điều lệ MTTQ Việt Nam, đồng thời giữ tính độc lập tổ chức Việc hiệp thương cử, cử bổ sung, thay cho chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên Thường trực, Ủy viên Ủy ban MTTQ tỉnh thực theo quy định Điều lệ MTTQ Việt Nam quy định Đảng, Nhà nước Chương II NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA ỦY BAN MTTQ TỈNH, BAN THƯỜNG TRỰC ỦY BAN MTTQ TỈNH Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban MTTQ tỉnh Thảo luận tình hình, kết thực định chương trình phối hợp thống hành động sáu tháng, năm Ủy ban MTTQ tỉnh Hiệp thương dân chủ cử, cử bổ sung, thay cho chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên Thường trực, Ủy viên Ủy ban MTTQ tỉnh Xét, định công nhận cho làm thành viên MTTQ tỉnh Tham gia xây dựng Đảng, quyền; thực giám sát phản biện xã hội theo quy định Đảng, pháp luật Nhà nước Hiệp thương lựa chọn, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tham gia công tác bầu cử theo quy định pháp luật bầu cử đại biểu Quốc hội bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân Ra lời kêu gọi Nhân dân hưởng ứng chủ trương Đảng, Nhà nước, MTTQ Việt Nam, cấp ủy, quyền địa phương kiện quan trọng cần thiết Quyết định việc tổ chức Đại hội đại biểu MTTQ tỉnh theo đạo Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hướng dẫn Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh Tổ chức việc chuẩn bị nội dung, triệu tập chủ trì hội nghị Ủy ban MTTQ tỉnh Tổ chức thực Nghị quyết, chương trình phối hợp thống hành động sáu tháng, năm Ủy ban MTTQ tỉnh chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, chủ trương công tác Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Nghị HĐND tỉnh, Quyết định UBND tỉnh có liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn MTTQ Tập hợp ý kiến, kiến nghị cử tri Nhân dân để phản ánh, kiến nghị với Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền; thực giám sát phản biện xã hội theo quy định Đảng, pháp luật Nhà nước Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động Ban Thường trực Ủy ban MTTQ huyện, thành phố, thị xã Công nhận việc cử, cử bổ sung thay chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên Thường trực Ủy ban MTTQ huyện, thành phố, thị xã Tổ chức, đạo, quản lý máy giúp việc quan Ủy ban MTTQ tỉnh Giữ mối quan hệ phối hợp cơng tác với Đồn đại biểu Quốc hội tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh, tổ chức thành viên MTTQ tỉnh, quan, tổ chức liên quan Tổ chức, hướng dẫn, bảo đảm điều kiện hoạt động Hội đồng tư vấn Ủy ban MTTQ tỉnh 10 Ban hành kiểm tra thực văn theo thẩm quyền 11 Xét, định khen thưởng, đề nghị kỷ luật thành viên MTTQ tỉnh Chương III NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA ỦY VIÊN ỦY BAN, CHỦ TỊCH, PHÓ CHỦ TỊCH VÀ ỦY VIÊN THƯỜNG TRỰC ỦY BAN MTTQ TỈNH Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Ủy viên Ủy ban MTTQ tỉnh Nhiệm vụ Ủy viên Ủy ban MTTQ tỉnh - Gương mẫu thực Hiến pháp, pháp luật, Điều lệ MTTQ Việt Nam, Chương trình hành động MTTQ tỉnh, Chương trình phối hợp thống hành động Ủy ban MTTQ tỉnh; báo cáo kết thực nhiệm vụ Ủy viên Ủy ban với Ủy ban MTTQ tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh - Định kỳ quý (thông qua Phiếu phản ánh) đột xuất tập hợp, phản ánh ý kiến đề xuất kiến nghị, tâm tư nguyện vọng, tình hình tầng lớp Nhân dân, dân tộc, tơn giáo, đồn viên, hội viên, lĩnh vực đại diện, hoạt động với Ủy ban MTTQ tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh - Tuyên truyền, động viên, đoàn kết tầng lớp Nhân dân nơi cư trú lĩnh vực hoạt động, công tác thực phong trào thi đua yêu nước, vận động MTTQ Việt Nam chủ trì phát động - Tham gia hoạt động Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh mời góp ý dự thảo văn Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh đề nghị - Tham dự đầy đủ kỳ họp, Hội nghị Ủy ban MTTQ tỉnh, vắng mặt không tham dự phải báo cáo đồng ý chủ trì Hội nghị; tham gia Hội đồng tư vấn Ủy ban MTTQ tỉnh (khi có đề nghị) - Thường xuyên giữ mối liên hệ với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh; có thay đổi công việc, nơi cư trú thông tin khác liên quan đến hoạt động Mặt trận phải kịp thời thông báo với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh Quyền hạn Ủy viên Ủy ban MTTQ tỉnh - Thảo luận, kiến nghị, chất vấn tổ chức hoạt động Ủy ban MTTQ tỉnh - Được mời tham gia thực nhiệm vụ MTTQ Việt Nam liên quan đến lĩnh vực cơng tác; đề xuất nội dung, chương trình cơng tác Ủy ban MTTQ tỉnh - Thay mặt Ủy ban MTTQ tỉnh tham gia hoạt động liên quan đến công tác Mặt trận Ủy ban MTTQ tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh phân công ủy quyền - Đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng - Được mời tham dự hội nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam nơi cư trú - Được cung cấp thông tin, đảm bảo điều kiện cần thiết tham gia hoạt động công tác Mặt trận hưởng chế độ sách theo quy định - Được Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh tạo điều kiện để hoàn thành nhiệm vụ Ủy viên Ủy ban MTTQ tỉnh Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh Thực đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn Ủy viên Ủy ban MTTQ tỉnh Phụ trách chung, chịu trách nhiệm trước Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Ủy ban MTTQ tỉnh hoạt động MTTQ tỉnh Điều hành hoạt động Ủy ban MTTQ tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh theo chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, Luật MTTQ Việt Nam, Điều lệ MTTQ Việt Nam Phụ trách công tác tổ chức - cán bộ; quản lý, đào tạo, bồi dưỡng; thi đua - khen thưởng, kỷ luật; cơng tác tài chính; chế độ, sách Ủy viên Ủy ban MTTQ tỉnh Giữ mối quan hệ phối hợp công tác với quan, tổ chức, đơn vị có liên quan đến nhiệm vụ phân công Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh Thực đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn Ủy viên Ủy ban MTTQ tỉnh Thực nhiệm vụ theo phân công Ban Thường trực, đạo lĩnh vực công tác, chịu trách nhiệm trước Ban Thường trực, Chủ tịch công việc phân công ủy quyền Phó Chủ tịch phân cơng nhiệm vụ Phó Chủ tịch Thường trực thay mặt Chủ tịch giải công việc Chủ tịch công tác ủy quyền Đối với vấn đề phát sinh thuộc lĩnh vực phụ trách, xin ý kiến Ban Thường trực Chủ tịch, Chủ tịch vắng hội ý với Phó Chủ tịch khác Giữ mối quan hệ phối hợp công tác với quan, tổ chức, đơn vị có liên quan đến nhiệm vụ phân công Thực nhiệm vụ khác Ban Thường trực, Chủ tịch thống phân công Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Ủy viên Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh Thực đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn Ủy viên Ủy ban MTTQ tỉnh Thực nhiệm vụ theo phân công Ban Thường trực, Chủ tịch Phó Chủ tịch; chịu trách nhiệm trước Ban Thường trực, Chủ tịch, Phó Chủ tịch công việc phân công Được Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh phân công làm Trưởng Ban chun mơn (Văn phịng, Ban) phù hợp với tổ chức máy quan Giữ mối quan hệ phối hợp công tác với quan, tổ chức, đơn vị có liên quan đến nhiệm vụ phân cơng Thực nhiệm vụ khác Ban Thường trực, Chủ tịch thống phân công Chương IV MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều Quan hệ Ủy ban MTTQ tỉnh với Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, HĐND tỉnh, UBND tỉnh quan Nhà nước liên quan Quan hệ Ủy ban MTTQ tỉnh với Đoàn ĐBQH tỉnh, HĐND tỉnh, UBND tỉnh quan Nhà nước liên quan quan hệ phối hợp để thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Hiến pháp, pháp luật quy chế phối hợp công tác ban hành Điều 10 Quan hệ Ủy ban MTTQ tỉnh với tổ chức thành viên Quan hệ Ủy ban MTTQ tỉnh với tổ chức thành viên quan hệ thành viên MTTQ tỉnh quan hệ hợp tác bình đẳng, đồn kết, tơn trọng lẫn nhau, hiệp thương dân chủ, phối hợp thống hành động để thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh, đối ngoại Trong tổ chức thực chương trình hành động, Ủy ban MTTQ tỉnh giữ vai trị chủ trì hiệp thương, phối hợp thống hành động với tổ chức thành viên Điều 11 Quan hệ Ủy ban MTTQ tỉnh với Ủy ban MTTQ cấp huyện Quan hệ Ủy ban MTTQ tỉnh với Ủy ban MTTQ cấp huyện quan hệ hướng dẫn, kiểm tra Ủy ban MTTQ cấp huyện thực chủ trương, chương trình hành động MTTQ tỉnh; thực chế độ báo cáo với Ủy ban MTTQ tỉnh Ủy ban MTTQ cấp huyện kiến nghị với Ủy ban MTTQ tỉnh vấn đề có liên quan đến tổ chức hoạt động Ủy ban MTTQ địa phương Chương V CHẾ ĐỘ HỌP ỦY BAN MTTQ TỈNH, BAN THƯỜNG TRỰC ỦY BAN MTTQ TỈNH Điều 12 Ủy ban MTTQ tỉnh họp thường kỳ sáu tháng lần, họp bất thường chuyên đề theo đề nghị Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh Chủ trì Hội nghị Ủy ban MTTQ tỉnh Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh định Điều 13 Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh họp thường kỳ tháng hai lần, họp bất thường cần thiết Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh chủ trì phân cơng Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh chủ trì Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh làm việc theo chế độ tập thể bàn bạc định theo đa số, phân công cá nhân phụ trách Điều 14 Các kỳ họp, Hội nghị Ủy ban MTTQ tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh ghi biên bản, ban hành Nghị quyết, kết luận giao Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh, vị Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh xây dựng kế hoạch, cụ thể hóa nội dung, giải pháp để triển khai, tổ chức thực Chương VI KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT Điều 15 Hằng năm, Ủy ban MTTQ tỉnh hướng dẫn Ủy ban MTTQ cấp thực công tác thi đua khen thưởng; Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban MTTQ tỉnh Thái Nguyên xem xét hình thức thi đua, khen thưởng theo Quy chế thi đua, khen thưởng Trung ương tỉnh Điều 16 Thành viên làm trái quy định Điều lệ MTTQ Việt Nam, vi phạm pháp luật tùy mức độ sai phạm bị khiển trách, cảnh cáo không công nhận thành viên MTTQ tỉnh Ủy ban MTTQ tỉnh xem xét, định hình thức kỷ luật cấp Chương VII TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 17 Ủy ban MTTQ tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh, vị Ủy viên Ủy ban MTTQ tỉnh Thái Nguyên khố XV, nhiệm kỳ 2019 - 2024 có trách nhiệm thực Quy chế này; tổ chức thành viên, quan, tổ chức, đơn vị có liên quan phối hợp tổ chức thực Điều 18 Trong trình thực Quy chế, cần sửa đổi, bổ sung Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh xin ý kiến Ủy ban MTTQ tỉnh xem xét, định Quy chế có hiệu lực kể từ ngày ký./ TM ỦY BAN MTTQ TỈNH CHỦ TỊCH Nơi nhận: - BTT UBTWMTTQVN (báo cáo); - Thường trực Tỉnh ủy - Đoàn ĐBQH tỉnh; - Thường trực HĐND tỉnh; - UBND tỉnh; - Văn phòng, Ban Đảng Tỉnh ủy; - Ban TC- CB UBTWMTTQ VN; - BTT UBMTTQ tỉnh; - Các tổ chức thành viên MTTQ tỉnh; - Các vị Ủy viên Ủy ban MTTQ tỉnh; - UBMTTQ huyện, thành phố, thị xã; - Lưu VT, Ban TC-TG Phạm Thái Hanh ... động - Tham gia hoạt động Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh mời góp ý dự thảo văn Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh đề nghị - Tham dự đầy đủ kỳ họp, Hội nghị Ủy ban MTTQ tỉnh, vắng mặt không tham. .. Trung ương MTTQ Việt Nam, Nghị HĐND tỉnh, Quyết định UBND tỉnh có liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn MTTQ Tập hợp ý kiến, kiến nghị cử tri Nhân dân để phản ánh, kiến nghị với Ban Thường trực Ủy... ban MTTQ tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh - Định kỳ quý (thông qua Phiếu phản ánh) đột xuất tập hợp, phản ánh ý kiến đề xuất kiến nghị, tâm tư nguyện vọng, tình hình tầng lớp Nhân dân, dân