Quy định về quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Số: 35/2016/QĐ-UBND Bắc Kạn, ngày 21 tháng 12 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy định quản lý sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật địa bàn tỉnh Bắc Kạn ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Xây dựng ngày 18 tháng năm 2014; Căn Luật Quy hoạch đô thị ngày 17 tháng năm 2009; Căn Nghị định số: 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Nghị định số: 100/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số: 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010; Căn Nghị định số: 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; Căn Nghị định số: 39/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2010 Chính phủ quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị; Căn Nghị số: 72/2012/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2012 Chính phủ quản lý sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật; Căn Nghị định số: 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; Căn Nghị định số: 44/2015/NĐ-CP Chính phủ ngày 06 tháng năm 2015 quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng; Căn Nghị định số: 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn Thông tư số: 03/2013/TT-BXD ngày 02 tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành mẫu hợp đồng sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật hợp đồng quản lý vận hành cơng trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung; Căn Thông tư liên tịch số: 21/2013/TTLT-BXD-BCT-BTTTT ngày 27 tháng 12 năm 2013 liên Bộ Xây dựng, Bộ Công thương Bộ Thông tin Truyền thông quy định dấu hiệu nhận biết loại đường dây, cáp đường ống lắp đặt cơng trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung; Căn Thông tư liên tịch số: 210/2013/TTLT-BTC-BXD-BTTTT ngày 30 tháng 12 năm 2013 liên Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng Bộ Thông tin Truyền thông hướng dẫn chế, nguyên tắc kiểm soát giá phương pháp xác định giá th cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung; Căn Thông tư số: 50/2015/TT-BGTVT ngày 23 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải hướng dẫn thực số điều Nghị định số: 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Căn Thông tư số: 08/2016/TT-BTC ngày 18 tháng 01 năm 2016 Bộ trưởng Bộ Tài quy định quản lý, toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; Căn Thông tư số: 09/2016/TT-BTC ngày 18 tháng 01 năm 2016 Bộ trưởng Bộ Tài quy định tốn dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước; Căn Thông tư số: 15/2016/TT-BXD ngày 30 tháng năm 2016 Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn cấp giấy phép xây dựng; Căn Thông tư số: 18/2016/TT-BXD ngày 30 tháng năm 2016 Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định chi tiết hướng dẫn số nội dung thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình; Theo đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng Tờ trình số: 1549/TTr-SXD ngày 30 tháng 11 năm 2016; Báo cáo thẩm định số: 338/BCTĐ-STP ngày 15 tháng 11 năm 2016 Sở Tư pháp QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy định quản lý sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật đô thị địa bàn tỉnh Bắc Kạn” Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017 Các ông, bà: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở: Xây dựng, Thông tin Truyền thông, Công thương, Giao thơng Vận tải, Tài chính, Kế hoạch Đầu tư, Tài nguyên Môi trường; Trưởng ban Quản lý Khu công nghiệp; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Thủ trưởng đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nơng Văn Chí ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ QUY ĐỊNH Về quản lý sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật địa bàn tỉnh Bắc Kạn (Ban hành kèm theo Quyết định số: 35/2016/QĐ-UBND ngày 21/12/2016 Ủy ban nhân dân tỉnh) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Quy định quy định quản lý sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp địa bàn tỉnh Các tổ chức, cá nhân nước nước tham gia hoạt động liên quan đến xây dựng, quản lý, khai thác, sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật địa bàn tỉnh phải tuân thủ nội dung Quy định quy định pháp luật khác có liên quan Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy định này, từ ngữ hiểu sau: 1.“Cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung” cơng trình hạ tầng kỹ thuật (nổi ngầm) xây dựng để sử dụng việc bố trí, lắp đặt thiết bị, đường dây, cáp đường ống, bao gồm: Cột ăng-ten; cột treo cáp (dây dẫn); cống cáp; hào nen kỹ thuật; đường đô thị, hầm đường bộ; hầm đường sắt; cống ngầm; cầu đường cầu đường “Sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật” việc tổ chức, cá nhân bố trí, lắp đặt đường dây, cáp viễn thông, điện lực chiếu sáng công cộng (gọi chung đường dây, cáp); lắp đặt thiết bị vô tuyến điện vào cột ăng-ten; đường ống cấp nước, thoát nước, cấp lượng (gọi chung đường ống) vào cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung “Cơng trình hạ tầng kỹ thuật nổi” bao gồm cột, trụ, tháp, đường dây dẫn điện khơng, loại đường dây truyền dẫn tín hiệu, loại đường ống mặt đất thiết bị kỹ thuật treo cột, trụ, tháp 4 “Công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm” cơng trình xây dựng mặt đất bao gồm: Cơng trình giao thơng ngầm, cơng trình đường ống cấp nước, mương nước, cơng trình đầu mối kỹ thuật ngầm phần ngầm cơng trình xây dựng mặt đất, đường dây, cáp, đường ống kỹ thuật ngầm, hào nen kỹ thuật “Quy hoạch xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung” việc tổ chức không gian xây dựng để xây dựng, lắp đặt, sử dụng cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung Điều Nguyên tắc quản lý sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật Các tổ chức, cá nhân có đường dây, đường cáp, đường ống lắp đặt có trách nhiệm bố trí vào cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung xây dựng Việc xây dựng, quản lý vận hành sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung phải bảo đảm an tồn cho cộng đồng, cho thân cơng trình cơng trình lân cận, mỹ quan thị; đảm bảo hành lang an toàn kỹ thuật theo quy định, không ảnh hưởng lẫn không làm ảnh hưởng đến việc sử dụng, khai thác, vận hành cơng trình lân cận hệ thống, cơng trình có xác định quy hoạch thị; phải có dấu hiệu nhận biết loại đường dây, cáp đường ống công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm sử dụng chung Chương II QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT SỬ DỤNG CHUNG Điều Quy hoạch xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung Trường hợp cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung chưa có quy hoạch thị, quy hoạch xây dựng phê duyệt đầu tư xây dựng cơng trình phải có ý kiến Sở Xây dựng Điều Đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung Đối với khu đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp chủ đầu tư có trách nhiệm xây dựng đồng cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung theo quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân tỉnh khuyến khích việc đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung nguồn vốn ngân sách nhà nước Chủ đầu tư cơng trình hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định pháp luật Điều Sở hữu cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung Các tổ chức giao quản lý sử dụng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung chủ sở hữu chưa bàn giao cho Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo quy định Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh chủ sở hữu cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung khu công nghiệp đầu tư nguồn vốn từ ngân sách nhà nước Các tổ chức, cá nhân bỏ vốn đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung chủ sở hữu cơng trình đến bàn giao theo quy định theo thỏa thuận đầu tư Đối với công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung đầu tư xây dựng nguồn ngân sách Trung ương, vốn tài trợ nguồn vốn hỗ trợ khác bàn giao lại cho địa phương quản lý đơn vị nhận bàn giao chủ sở hữu cơng trình Điều u cầu khảo sát cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung Cơng tác khảo sát phải thể hiện trạng địa hình, địa chất, thủy văn cơng trình ngầm, có khu vực khảo sát phải bảo đảm yêu cầu kỹ thuật khảo sát quy định quy chuẩn kỹ thuật cho loại cơng trình Điều Quy định thiết kế cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung Việc thiết kế xây dựng phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật loại cơng trình, bảo đảm đồng với hệ thống hạ tầng kỹ thuật chung thị phải có quy trình vận hành sử dụng quy định bảo trì cơng trình, quy định dấu hiệu nhận biết loại đường dây, cáp đường ống lắp đặt vào cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung thực theo Thông tư liên tịch số: 21/2013/TTLT-BXDBCT-BTTTT ngày 27/12/2013 Khi thiết kế cơng trình hạ tầng kỹ thuật ngầm sử dụng chung tuyến đường, phố, khu dân cư, khu đô thị xây dựng phải thực theo quy hoạch xây dựng chi tiết duyệt Trường hợp chưa có quy hoạch xây dựng chi tiết duyệt phải chấp thuận văn quan có thẩm quyền quản lý quy hoạch, kiến trúc cấp tỉnh Khi thiết kế cơng trình hạ tầng kỹ thuật ngầm sử dụng chung phải phù hợp với đặc điểm tuyến đường, khu phố đảm bảo yêu cầu cụ thể sau: a) Đối với tuyến đường, phố có bề rộng vỉa hè Bh ≥ 5,0m phải thiết kế hào kỹ thuật để hạ ngầm cơng trình hạ tầng kỹ thuật b) Đối với tuyến đường, phố có lộ giới L ≥ 20,0m, có bề rộng vỉa hè Bh ≥ 5,0m vướng nhiều cơng trình ngầm, cơng trình khơng thể bố trí hệ thống hào kỹ thuật có bề rộng vỉa hè 2,0m ≤ Bh