ỦY BAN NHÂN DÂN

ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /2017/QĐ UBND (Dự thảo) Vĩnh Phúc, ngày tháng năm 2017 QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy định quản lý[.]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /2017/QĐ-UBND Vĩnh Phúc, ngày tháng năm 2017 (Dự thảo) QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy định quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015; Căn Luật Bảo vệ Môi trường ngày 23/6/2014; Căn Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu; Theo đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Mơi trường Tờ trình số: /TTrSTNMT ngày tháng năm 2017 Báo cáo thẩm định Sở Tư pháp Văn số /BC-STP ngày tháng năm 2017, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ban hành Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc sở, ngành; Chủ tịch UBND huyện, thành phố, thị xã; Thủ trưởng quan, đơn vị tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định / Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Các Bộ: TNMT, Xây dựng, NN&PTNT, Tư pháp; - Cục kiểm tra văn QPPL; - TTTU, TT HĐND, Đoàn ĐBQH tỉnh; - UB MTTQ tỉnh; - CPCT, CPVP; - Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - UBND huyện, thành phố, thị xã; - Đài PTTH tỉnh, Báo Vĩnh Phúc, Cổng TTĐT Vĩnh Phúc; - Lưu VT, NN5 TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Trì ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc (Dự thảo) QUY ĐỊNH Về quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc (Ban hành kèm theo Quyết định số /2017/QĐ-UBND ngày / /2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc) Chương I NHỮNG QUI ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định hoạt động quản lý chất thải rắn sinh hoạt, quyền hạn trách nhiệm tổ chức, cá nhân liên quan đến việc quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Điều Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng quan nhà nước, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nước, tổ chức, cá nhân nước (sau gọi tắt tổ chức, cá nhân) có hoạt động liên quan đến chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy định này, từ ngữ hiểu sau: Chất thải rắn sinh hoạt (còn gọi rác thải sinh hoạt) chất thải rắn phát sinh sinh hoạt thường ngày người Phân loại chất thải rắn sinh hoạt hoạt động phân tách chất thải nhằm chia thành loại nhóm chất thải để có quy trình quản lý khác Thu gom chất thải rắn sinh hoạt hoạt động tập hợp lưu giữ tạm thời chất thải rắn sinh hoạt điểm thu gom tới địa điểm sở quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận Lưu giữ chất thải rắn sinh hoạt việc giữ chất thải rắn sinh hoạt khoảng thời gian định địa điểm quan có thẩm quyền chấp thuận trước vận chuyển đến sở xử lý Vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt trình chuyên chở chất thải rắn sinh hoạt từ nơi phát sinh đến nơi xử lý, kèm theo hoạt động thu gom, lưu giữ (hay tập kết) tạm thời, trung chuyển chất thải sơ chế chất thải điểm tập kết trạm trung chuyển Tái sử dụng chất thải rắn sinh hoạt việc sử dụng lại chất thải cách trực tiếp sau sơ chế mà khơng làm thay đổi tính chất chất thải rắn sinh hoạt Tái chế chất thải rắn sinh hoạt trình sử dụng giải pháp công nghệ, kỹ thuật để thu lại thành phần có giá trị từ chất thải sinh hoạt Xử lý chất thải rắn sinh hoạt trình sử dụng giải pháp công nghệ, kỹ thuật (khác với sơ chế) để làm giảm, loại bỏ, cô lập, cách ly, thiêu đốt, tiêu hủy, chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt Chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt hợp vệ sinh hoạt động chôn lấp phù hợp với yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật bãi chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt hợp vệ sinh 10 Chủ nguồn thải chất thải rắn sinh hoạt tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có hoạt động phát sinh chất thải rắn sinh hoạt 11 Chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt tổ chức, cá nhân thực dịch vụ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt theo quy định 12 Chủ xử lý chất thải rắn sinh hoạt tổ chức, cá nhân sở hữu điều hành sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt 13 Chi phí thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt bao gồm chi phí đầu tư phương tiện, trang thiết bị, khấu hao tài sản, đào tạo lao động, nhân cơng, vật tư tiêu hao, chi phí quản lý vận hành sở thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt,… tính theo thời gian hồn vốn quy đơn vị khối lượng chất thải rắn thu gom, vận chuyển 14 Đơn vị vệ sinh môi trường tổ chức, cá nhân đủ điều kiện phép thực hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải theo quy định pháp luật 15 UBND cấp huyện UBND huyện, thành phố, thị xã; 16 UBND cấp xã UBND xã, phường, thị trấn Điều Nguyên tắc chung quản lý chất thải rắn sinh hoạt Chất thải rắn sinh hoạt phải quản lý chặt chẽ nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu tác động có hại mơi trường sức khỏe người; hoạt động quản lý chất thải rắn sinh hoạt phải tuân thủ Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 quy định khác pháp luật có liên quan 2 Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có trách nhiệm phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn nhằm mục đích tăng cường tái sử dụng, tái chế, đồng xử lý, xử lý, thu hồi lượng từ chất thải rắn sinh hoạt Khuyến khích xã hội hóa cơng tác thu gom, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế, xử lý thu hồi lượng từ chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh theo hướng hạn chế tối đa việc chôn lấp chất thải Việc đầu tư xây dựng sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt phải tuân thủ theo quy định pháp luật hành quy định bảo vệ mơi trường có liên quan Hộ gia đình; hộ kinh doanh nhỏ lẻ; trụ sở làm việc quan hành chính, đơn vị nghiệp, cở sở cơng ích phát sinh chất thải rắn sinh hoạt có trách nhiệm chi trả phần chi phí thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt; phần lại tỉnh hỗ trợ bù đắp phần từ nguồn ngân sách nhà nước Các sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ (bao gồm sở sản xuất công nghiệp, cửa hàng, nhà hàng kinh doanh ăn uống, khách sạn, doanh nghiệp kinh doanh) phát sinh chất thải rắn sinh hoạt có trách nhiệm chi trả tồn chi phí dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo mức giá dịch vụ UBND tỉnh ban hành Phương tiện vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt chở dung tích trọng lượng thiết kế ban đầu Khuyến khích áp dụng công nghệ xử lý chất thải thân thiện với môi trường Việc sử dụng chế phấm sinh học xử lý chất thải phải tuân theo quy định pháp luật Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Phân loại, lưu giữ chất thải rắn sinh hoạt Chất thải rắn sinh hoạt phân loại nguồn thành ba nhóm sau: a) Nhóm hữu dễ phân hủy (nhóm thức ăn thừa, cây, rau, củ, quả, xác động vật) b) Nhóm có khả tái sử dụng, tái chế (nhóm giấy, nhựa, kim loại, cao su, ni long, thủy tinh) c) Nhóm cịn lại Chất thải rắn sinh hoạt sau phân loại lưu giữ bao bì thiết bị lưu chứa phù hợp, đảm bảo khơng để ngấm, rị rỉ nước rác ngồi mơi trường Điều Trách nhiệm tổ chức, hộ gia đình, cá nhân phát sinh chất thải rắn sinh hoạt Thực việc phân loại, lưu giữ chất thải rắn sinh hoạt theo quy định Điều Quy định Hộ gia đình, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm chi trả chi phí thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo quy định Khoản 5, Điều Quy định Điều Hệ thống thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn sinh hoạt Việc thu gom chất thải rắn sinh hoạt trực tiếp từ nguồn phát sinh địa bàn tỉnh thực sau: a) Chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ hộ gia đình, hộ kinh doanh nhỏ lẻ, quan hành nghiệp, sở cơng ích đơn vị thu gom hợp tác xã tổ dịch vụ vệ sinh môi trường địa bàn trực tiếp thu gom, vận chuyển đến điểm tập kết trạm trung chuyển b) Chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ sở vụ kinh doanh, dịch vụ quy mô lớn, sở sản xuất công nghiệp (các sở sản xuất công nghiệp, cửa hàng, nhà hàng kinh doanh ăn uống, khách sạn, doanh nghiệp kinh doanh) đơn vị HXT tổ dịch vụ vệ sinh môi trường thỏa thuận với đơn vị cung ứng dịch vụ thu gom xử lý chất thải rắn sinh hoạt để thu gom vận chuyển trạm trung chuyển đến sở xử lý địa bàn Hệ thống mơ hình thu gom chất thải rắn sinh hoạt trực tiếp từ nguồn phát sinh thực đồng toàn địa bàn tỉnh; trường hợp để phù hợp với thực tiễn địa phương UBND cấp huyện chủ trì, phối hợp với sở ngành báo cáo UBND tỉnh cho phép điều chỉnh Việc vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt từ trạm trung chuyển địa bàn đến sở xử lý thực đơn vị trúng thầu đơn vị đặt hàng UBND cấp huyện Các đơn vị thu gom, vận chuyển chất thải từ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ (theo thỏa thuận Hợp đồng cung cấp dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn sinh hoạt) từ trạm trung chuyển đến sở xử lý phải đáp ứng đủ yêu cầu thu gom, vận chuyển chất thải rắn địa bàn tỉnh quy định Điều 8, Điều Quy định Cơ sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt phải phù hợp với quy hoạch quản lý chất thải rắn UBND tỉnh phê duyệt Điều Thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt Việc thu gom, vận chuyến chất thải rắn sinh hoạt phải thực quy định Điều Quy định Chất thải rắn sinh hoạt phải thu gom theo tuyến để vận chuyển tới điểm tập kết, trạm trung chuyển sở xử lý chất thải rắn Trên đường phố chính, khu thương mại, chợ, công viên, quảng trường, điểm tập trung dân cư, đầu mối giao thông khu vực cơng cộng khác phải bố trí thiết bị lưu chứa phù hợp điếm tập kết chất thải rắn sinh hoạt Vị trí bố trí điểm tập kết, trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt UBND cấp huyện quy định sở phù hợp với quy hoạch quản lý chất thải rắn UBND tỉnh phê duyệt Trong trình vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt phải bảo đảm không làm rơi vãi chất thải, gây phát tán bụi, mùi, nước rỉ rác Điều Yêu cầu kỹ thuật thiết bị lưu giữ, điểm tập kết, trạm trung chuyển, khu vực lưu giữ phương tiện thu gom, vận chuyển Các yêu cầu thiết bị lưu giữ chất thải rắn sinh hoạt: a) Đảm bảo không bị hư hỏng, biến dạng, rách vỡ trọng lượng trình sử dụng b) Bao bì mềm buộc kín bao bì cứng có nắp đậy kín để đảm bảo không phát tán mùi, không thấm nước mưa, không ngấm rò rỉ nước rác Điểm tập kết, trạm trung chuyển, khu vực lưu giữ chất thải rắn sinh hoạt: a) Điểm tập kết phải có cao độ bảo đảm khơng bị ngập lụt; có sàn vách ngăn bảo đảm kín khít, khơng rạn nứt, rò gỉ nước thải, chất thải b) Khu vực lưu giữ trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt phải đáp ứng quy định sau: Có cao độ bảo đảm khơng bị ngập lụt, sàn đảm kín khít, khơng rạn nứt có độ dốc phù hợp để thu gom toàn nước rỉ rác hố thu; có hố thu gom nước rỉ rác; tường, vách ngăn, mái che đảm bảo không để nước mưa chảy vào khu vực lưu giữ Phương tiện thu gom vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt: a) Số lượng phương tiện vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt phải phù hợp với quãng đường, số lượng điểm thu gom, khối lượng chất thải thu gom b) Các phương tiện vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt phải đáp ứng yêu cầu an toàn tham gia giao thông bảo vệ môi trường c) Yêu cầu đặc thù cho số phương tiện vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt sau: xe tải thùng lắp cố định; xe tải thùng hở phải phủ bạt kín vận chuyển, không rơi vãi chất thải rắn sinh hoạt, nước rỉ rác môi trường d) Phương tiện vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt hoạt động phải sơn dòng chữ “VẬN CHUYÊN CHÁT THẢI RẮN SINH HOẠT” màu vàng với kích thước chiều cao chữ tối thiểu 15cm Điều 10 Trách nhiệm quyền hạn chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt Trách nhiệm chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt a) Bảo đảm đủ yêu cầu nhân lực, phương tiện thiết bị chuyên dụng để thu gom, vận chuyển toàn chất thải rắn sinh hoạt địa điểm quy định b) Thông báo rộng rãi thời gian, địa điểm, tần suất tuyến thu gom chất thải rắn sinh hoạt điểm dân cư c) Thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt đến điểm tập kết, trạm trung chuyển sở xử lý phương tiện, thiết bị đáp ứng yêu câu kỹ thuật quy định Khoản Điều Quy định d) Chịu trách nhiệm tình trạng rơi vãi chất thải rắn sinh hoạt, gây phát tán bụi, mùi nước rò rỉ gây ảnh hưởng xấu đến mơi trường q trình thu gom, vận chun đ) Chỉ phép ký hợp đồng với chủ xử lý chất thải có sở xử lý có đầy đủ chức quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép e) Đào tạo nghiệp vụ, trang bị bảo hộ lao động, tổ chức khám bệnh định kỳ, bảo đảm chế độ cho người lao động tham gia thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt theo quy định g) Báo cáo quản lý chất thải rắn sinh hoạt định kỳ hàng năm theo quy định Quyền hạn chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt a) Được toán đủ giá dịch vụ thu gom, vận chuyển chất thải rắn theo hợp đồng ký kết b) Được quyền đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung quy chuẩn kỹ thuật địa phương, định mức kinh tế kỹ thuật có liên quan đến hoạt động thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt c) Được quyền từ chối cung cấp dịch vụ thu gom, vận chuyển chất thải rắn xây dựng, chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại d) Các quyền hạn khác theo quy định pháp luật Khuyến khích chủ thu gom, vận chuyến phân loại chất thải nguy hại khỏi chất thải rắn sinh hoạt điếm tập kết, trạm trung chuyển Việc quản lý chất thải nguy hại thực theo Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường quản lý chất thải nguy hại Kinh phí quản lý xử lý chất thải nguy hại tách từ chất thải rắn sinh hoạt lấy từ nguồn kinh phí nghiệp môi trường Điều 11 Trách nhiệm quyền hạn chủ xử lý chất thải rắn sinh hoạt Trách nhiệm chủ xử lý chất thải sinh hoạt a) Thực trách nhiệm chủ xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo quy định Khoản Điều 22 Nghị định sổ 38/2015/NĐ-CP b) Xây dựng phương án giá dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt gửi Sở Tài thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt quy định Điểm b Khoản Điều 26 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP c) Chỉ ký hợp đồng tiếp nhận chất thải rắn sinh hoạt với chủ thu gom, vận chuyển đáp ứng yêu cầu theo Điều 10 Quy định gửi hồ sơ lực chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt Sở Tài nguyên Môi trường để cập nhật quản lý công khai thông tin d) Định kỳ hàng năm báo cáo Sở Tài ngun Mơi trường tình hình tiếp nhận xử lý chất thải rắn sinh hoạt từ chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt (kỳ báo cáo tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 năm báo cáo) Thời hạn chậm trước ngày 15 tháng 01 năm tiếp theo; báo cáo đột xuất theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền Quyền hạn chủ xử lý chất thải rắn sinh hoạt a) Được toán đủ giá dịch vụ xử lý chất thải rắn theo hợp đồng ký kết b) Được quyền đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung quy chuẩn kỹ thuật địa phương, định mức kinh tế kỹ thuật có liên quan đến hoạt động xử lý chất thải rắn sinh hoạt c) Được quyền từ chối cung cấp dịch vụ xử lý chất thải rắn xây dựng, chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại d) Các quyền hạn khác theo quy định pháp luật Khuyến khích chủ xử lý phân loại chất thải nguy hại khỏi chất thải rắn sinh hoạt xử lý Việc quản lý chất thải nguy hại thực theo Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường quản lý chất thải nguy hại Kinh phí quản lý xử lý chất thải nguy hại tách từ chất thải rắn sinh hoạt lấy từ nguồn kinh phí nghiệp mơi trường Điều 12 Đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn sinh hoạt Các điểm tập kết, trung chuyển, sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt phải phù hợp với quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt Điểm tập kết, trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt phải vị trí thuận lợi giao thơng trục giao thơng để đảm bảo việc thu gom thuận lợi đáp ứng quy định khoảng cách an toàn đến khu vực dân cư theo quy định; Có phù hợp địa hình cự ly vận chuyển đến khu xử lý; thiết kế theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng; đảm bảo không gây ô nhiễm môi trường đất, không khí nguồn nước trình khai thác Hạn chế phát sinh mới, bước xử lý bãi chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt cấp xã việc vận chuyển xử lý sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt tập trung theo quy hoạch Chương III TRÁCH NHIỆM TRONG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT Điều 13 Trách nhiệm Sở Tài nguyên Môi trường Tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định, sách, liên quan đến hoạt động quản lý chất thải rắn sinh hoạt Tổ chức truyền thông, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao nhận thức người dân quản lý chất thải rắn Tổ chức quản lý, tra, kiểm tra hoạt động liên quan đến hoạt động trung chuyển, vận chuyển xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn theo quy định pháp luật Hàng năm cập nhật công bố danh sách sở thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt đủ điều kiện thu gom, vận chuyển địa bàn tỉnh Tổ chức cập nhật vào sở liệu chất thải rắn sinh hoạt; tăng cường sử dụng hệ thống thông tin thư điện tử để thông báo, hướng dẫn, trao đổi với tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt Phối hợp với đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành chế sách ưu đãi, hỗ trợ để khuyến khích việc thu gom, vận chuyển đầu tư sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hằng năm tổng hợp kế hoạch công tác thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh phối hợp với Sở Tài trình UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện; Phối hợp xây dựng, thẩm định phương án giá dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn theo đạo UBND tỉnh Định kỳ hàng năm báo cáo Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Xây dựng tình hình quản lý chất thải răn sinh hoạt địa bàn, thời diêm báo cáo trước ngày 31 tháng năm 10 Tổ chức xác nhận, điều chỉnh xác nhận bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường sở xử lý chất thải thải rắn sinh hoạt thuộc thẩm quyền UBND tỉnh Điều 14 Trách nhiệm Sở Xây dựng Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh quản lý nhà nước quy hoạch, xây dựng sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quy hoạch, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch quản lý chất thải rắn phù hợp với điều kiện thực tế; công bố, công khai, tổ chức thực quy hoạch quản lý chất thải rắn phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc thực Tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư, vận động khai thác nguồn lực để phát triển quy hoạch xây dựng sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Chủ trì xây dựng quy trình, định mức kinh tế kỹ thuật, suất vốn đầu tư xây dựng sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt; lập phương án giá dịch thu gom, vận chuyển xử lý trình UBND tỉnh phê duyệt làm sở đấu thầu dịch vụ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Xây dựng kế hoạch, chương trình tiêu chế sách khuyến khích đầu tư quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn kiểm tra việc thực sau phê duyệt Kiểm tra, giám sát việc xây dựng trạm trung chuyển, khu vực lưu giữ, sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo quy định hành Điều 15 Trách nhiệm Sở Kế hoạch Đầu tư Tham mưu cho UBND tỉnh bố trí vốn hàng năm cho công tác quản lý, thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Hướng dẫn UBND cấp huyện lập dự án đầu tư nằm chương trình, kế hoạch thu gom xử lý, trạm trung chuyển rác thải sinh hoạt Tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt danh mục dự án xử lý chất thải rắn sinh hoạt kêu gọi đầu tư hàng năm Hướng dẫn cụ thể việc tổ chức, cá nhân hỗ trợ ưu đãi tham gia đầu tư xây dựng khai thác, kinh doanh bãi chôn lấp, nhà máy xử lý rác thu hồi lượng hoạt động bảo vệ môi trường Điều 16 Trách nhiệm Sở Tài Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành, UBND cấp huyện tổ chức thẩm định giá dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn sinh hoạt trình UBND tỉnh phê duyệt Tham mưu UBND tỉnh giao dự toán kinh phí nghiệp mơi trường hàng năm cho cơng tác quản lý, thu gom, vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt; kinh phí mua sắm trang thiết bị bảo đảm công tác thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt đơn vị nghiệp nhà nước quản lý; kinh phí cho hoạt động quản lý chất thải rắn sinh hoạt 10 Hướng dẫn chế ưu đãi hỗ trợ tài việc xã hội hóa hoạt động đầu tư quản lý chất thải rắn sinh hoạt Điều 17 Trách nhiệm Sở Khoa học Công nghệ Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, đơn vị có liên quan thẩm định, lựa chọn cơng nghệ xử lý chất thải rắn sinh hoạt có sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước Điều 18 Trách nhiệm sở, ban, ngành khác có liên quan Căn vào chức nhiệm vụ giao, sở, ban, ngành liên quan có trách nhiệm phối hợp, hướng dẫn UBND cấp huyện, đơn vị trực thuộc thực quản lý chất thải rắn sinh hoạt theo nội dung quy định Điều 19 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp huyện Tổ chức hoạt động quản lý chất thải rắn địa bàn; đầu tư mua trang thiết bị đảm bảo thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt; tổ chức truyền thông, tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng dân cư địa phương Cơ cấu lại tổ chức hoạt động thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt địa bàn cho phù hợp với thực tiễn Lập kế hoạch hàng năm cho công tác thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn gửi Sở Tài nguyên Môi trường trước ngày 20 tháng để tổng hợp trình UBND tỉnh; báo cáo định kỳ hàng năm tình hình quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn gửi Sở Tài nguyên Môi trường trước ngày 30 tháng 12 Tổ chức đấu thầu dịch vụ ký hợp đồng đặt hàng với đơn vị thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn quản lý Tổ chức giám sát thành phần khối lượng chất thải sinh hoạt phát sinh địa bàn; kiểm tra, giám sát hoạt động thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Hỗ trợ ủy ban nhân dân cấp xã việc kiểm tra, xử lý trường hợp thải bỏ chất thải rắn sinh hoạt không quy định Tổ chức giám sát, xác nhận khối lượng chất thải nguy hại tách từ chất thải rắn sinh hoạt trạm trung chuyển Quy hoạch điểm tập kết trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Chỉ đạo UBND cấp xã thực nghiêm quy định quản lý chất thải rắn sinh hoạt Quy định Điều 20 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã 11 Tổ chức, tuyên truyền, vận động nhân dân thu gom tập kết chất thải sinh hoạt nơi quy định Triển khai phân loại rác nguồn; tổ chức quản lý đơn vị, cá nhân hoạt động thu gom chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Phối hợp với tổ chức đoàn thể, cộng đồng dân cư giám sát trình thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Tổ chức kiểm tra, xử lý trường hợp thải bỏ chất thải rắn sinh hoạt không quy định Báo cáo UBND cấp huyện hoạt động quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn trước ngày 15 tháng 12 hàng năm 12 CHƯƠNG IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 21 Điều khoản chuyển tiếp UBND cấp huyện tổ chức xếp hoàn thiện hệ thống quản lý chất rắn địa bàn theo quy định thời gian 06 tháng kể từ ngày Quy định có hiệu lực Các tổ chức thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt có trách nhiệm chuyển đổi, cải tạo, bổ sung phương tiện thu gom, vận chuyển thu gom, vận chuyển đảm bảo đáp ứng yêu cầu kỹ thuật phương tiện thu gom, vận chuyển; điểm tập kết, trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt theo quy định Điều 7, Điều quy định thời hạn 24 tháng kể từ ngày Quy định có hiệu lực Điều 22 Trách nhiệm thi hành Giao Sở Tài nguyên Môi trường chịu trách nhiệm hướng dẫn tổ chức thực Quy định này; chủ trì phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kết thực xong trước ngày 30 tháng 01 năm Các sở, ban, ngành, UBND cấp tổ triển khai thực quy định Trong trình tổ chức thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời Sở Tài nguyên Môi trường để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ 13 ... Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã 11 Tổ chức, tuyên truyền, vận động nhân dân thu gom tập kết chất thải sinh hoạt nơi quy định Triển khai phân loại rác nguồn; tổ chức quản lý đơn vị, cá nhân hoạt... /2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc) Chương I NHỮNG QUI ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định hoạt động quản lý chất thải rắn sinh hoạt, quyền hạn trách nhiệm tổ chức, cá nhân. .. thải sinh hoạt Tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt danh mục dự án xử lý chất thải rắn sinh hoạt kêu gọi đầu tư hàng năm Hướng dẫn cụ thể việc tổ chức, cá nhân hỗ trợ ưu đãi tham gia đầu