ỦY BAN NHÂN DÂN

ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 4467/QĐ UBND Quảng Bình, ngày 08 tháng 12 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế tổ[.]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Số: 4467/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Bình, ngày 08 tháng 12 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Xây dựng ngày 18 tháng năm 2014; Căn Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ Quy định quản lý dự án đầu tư xây dựng; Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2013 Chính phủ quản lý đầu tư phát triển đô thị; Căn Thông tư số 16/2016/TT-BXD ngày 30 tháng năm 2016 Bộ Xây dựng hướng dẫn thực số Điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn Đề án số 1107/ĐA-UBND ngày 23 tháng năm 2017 UBND tỉnh xếp, kiện toàn Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh; Căn Quyết định số 3343/QĐ-UBND ngày 22 tháng năm 2017 UBND tỉnh việc thành lập Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình; Xét đề nghị Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình Tờ trình số 08/TTr-BQLDA ngày 10 tháng 11 năm 2017 Giám đốc Sở Nội vụ Công văn số 1738/SNV-TCBC ngày 15 tháng 11 năm 2017, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế tổ chức hoạt động Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình, Thủ trưởng quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thường trực Tỉnh uỷ; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - UBMTTQ Việt Nam tỉnh; - VP Tỉnh ủy, Ban Tỉnh uỷ; - VP HĐND tỉnh, Ban HĐND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - Các CQ Trung ương địa bàn tỉnh; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - UBND huyện, thành phố, thị xã; - Lưu: VT, XDCB-TNMT, NC TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đã ký Nguyễn Hữu Hoài ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Tổ chức hoạt động Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình (Ban hành kèm theo Quyết định số 4467 /QĐ-UBND ngày 08 /12/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình) Chương I VỊ TRÍ PHÁP LÝ Điều Tên, trụ sở người đại diện theo pháp luật Tên giao dịch: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình Trụ sở giao dịch chính: Tại thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình thành lập theo Quyết định số 3343/QĐ-UBND ngày 22/9/2017 UBND tỉnh Quảng Bình Người đại diện theo pháp luật: Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình Điều Vị trí pháp lý Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình (sau gọi tắt Ban Quản lý dự án) đơn vị nghiệp công lập, trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình, hoạt động theo nguyên tắc tự bảo đảm chi thường xuyên sở sử dụng kinh phí quản lý dự án tổng mức đầu tư dự án duyệt nguồn thu hợp pháp khác (nếu có) áp dụng chế tự chủ theo quy định Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập Ban Quản lý dự án có tư cách pháp nhân, có dấu mở tài khoản riêng Kho bạc Nhà nước Ngân hàng Thương mại theo quy định pháp luật Chương II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN Điều Chức Chức Ban Quản lý dự án quy định Khoản Điều 63 Luật Xây dựng năm 2014, Khoản Điều 17 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ, Khoản Điều Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2017 Chính phủ Khoản Điều Thông tư số 16/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 Bộ Xây dựng, cụ thể sau: Làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng thuộc lĩnh vực dân dụng công nghiệp sử dụng vốn ngân sách, vốn Nhà nước ngân sách Chủ tịch UBND tỉnh định đầu tư, trừ trường hợp Chủ tịch UBND tỉnh định giao cho quan, tổ chức khác làm chủ đầu tư; Tiếp nhận quản lý sử dụng vốn để đầu tư xây dựng theo quy định pháp luật; Thực quyền, nghĩa vụ chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án quy định Điều 68, Điều 69 Luật Xây dựng năm 2014 quy định pháp luật có liên quan; Thực chức khác Chủ tịch UBND tỉnh giao tổ chức thực nhiệm vụ quản lý dự án theo quy định Điều Thông tư số 16/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 Bộ Xây dựng; Bàn giao cơng trình xây dựng hồn thành cho chủ đầu tư, chủ quản lý sử dụng cơng trình kết thúc xây dựng trực tiếp quản lý vận hành, khai thác sử dụng cơng trình hồn thành theo yêu cầu người định đầu tư; Nhận ủy thác quản lý dự án chủ đầu tư khác yêu cầu hợp đồng tư vấn xây dựng khác có đủ lực để thực sở đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ quản lý dự án giao; Giúp UBND tỉnh thực số nhiệm vụ quản lý đầu tư phát triển đô thị khu vực phát triển đô thị địa bàn tỉnh tỉnh chưa thành lập Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị theo quy định Nghị định số 11/2013/NĐCP ngày 14/01/2013 Chính phủ quản lý đầu tư phát triển đô thị quy định pháp luật có liên quan UBND tỉnh giao Điều Nhiệm vụ quyền hạn Ban Quản lý dự án thực nhiệm vụ quyền hạn theo quy định Điều 68, Điều 69 Luật Xây dựng năm 2014, Khoản Điều Nghị định số 42/2017/NĐCP ngày 05/4/2017 Chính phủ Điều Thơng tư số 16/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 Bộ Xây dựng, cụ thể: Thực nhiệm vụ, quyền hạn chủ đầu tư gồm: a) Lập kế hoạch dự án: Lập, trình phê duyệt kế hoạch thực dự án hàng năm, phải xác định rõ nguồn lực sử dụng, tiến độ thực hiện, thời hạn hoàn thành, mục tiêu chất lượng tiêu chí đánh giá kết thực hiện; b) Tổ chức thực công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng: Thực thủ tục liên quan đến quy hoạch xây dựng, sử dụng đất đai, tài nguyên, hạ tầng kỹ thuật bảo vệ cảnh quan, mơi trường, phịng chống cháy nổ có liên quan đến xây dựng cơng trình; tổ chức lập dự án, trình thẩm định, phê duyệt dự án theo quy định; tiếp nhận, giải ngân vốn đầu tư thực công việc chuẩn bị dự án khác; c) Các nhiệm vụ thực dự án: Thuê tư vấn thực khảo sát, thiết kế xây dựng trình thẩm định, phê duyệt tổ chức thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng (theo phân cấp); chủ trì phối hợp với quan, tổ chức liên quan thực công tác bồi thường, giải phóng mặt tái định cư (nếu có) thu hồi, giao nhận đất để thực dự án; tổ chức lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng xây dựng; giám sát trình thực hiện; giải ngân, toán theo hợp đồng xây dựng công việc cần thiết khác; d) Các nhiệm vụ kết thúc xây dựng, bàn giao cơng trình để vận hành, sử dụng: Tổ chức nghiệm thu, bàn giao cơng trình hồn thành; vận hành chạy thử; tốn, lý hợp đồng xây dựng, toán vốn đầu tư xây dựng cơng trình bảo hành cơng trình; e) Các nhiệm vụ quản lý tài giải ngân: Tiếp nhận, giải ngân vốn theo tiến độ thực dự án hợp đồng ký kết với nhà thầu xây dựng; thực chế độ quản lý tài chính, tài sản Ban quản lý dự án theo quy định; f) Các nhiệm vụ hành chính, điều phối trách nhiệm giải trình: Tổ chức văn phịng quản lý nhân Ban quản lý dự án; thực chế độ tiền lương, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, viên chức thuộc phạm vi quản lý; thiết lập hệ thống thông tin nội lưu trữ thông tin; cung cấp thông tin giải trình xác, kịp thời hoạt động Ban quản lý dự án theo yêu cầu người định đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền; g) Các nhiệm vụ giám sát, đánh giá báo cáo: thực giám sát đánh giá đầu tư theo quy định pháp luật; định kỳ đánh giá, báo cáo kết thực dự án với người định đầu tư, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Thực nhiệm vụ quản lý dự án gồm: a) Tổ chức thực nội dung quản lý dự án theo quy định Điều 66 Điều 67 Luật Xây dựng; b) Phối hợp hoạt động với tổ chức, cá nhân tham gia thực dự án để bảo đảm yêu cầu tiến độ, chất lượng, chi phí, an tồn bảo vệ mơi trường; c) Thực nhiệm vụ quản lý dự án khác Chủ tịch UBND tỉnh, chủ đầu tư giao ủy quyền thực Nhận ủy thác quản lý dự án theo hợp đồng ký kết với chủ đầu tư khác yêu cầu, phù hợp với lực hoạt động mình; Giám sát thi cơng xây dựng cơng trình hoạt động tư vấn khác đủ điều kiện lực hoạt động theo quy định pháp luật Tham gia tư vấn quản lý dự án khác có yêu cầu Chương III CƠ CẤU TỔ CHỨC, QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM CÁC THÀNH VIÊN Điều Cơ cấu tổ chức số lượng người làm việc Ban Quản lý dự án Ban Giám đốc gồm: Giám đốc không 03 Phó Giám đốc a) Giám đốc Ban Quản lý dự án Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm miễn nhiệm, có trách nhiệm quản lý, điều hành tồn hoạt động Ban Quản lý dự án Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trước pháp luật thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ban Quản lý dự án b) Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm miễn nhiệm theo đề nghị Giám đốc Ban Quản lý dự án, có trách nhiệm giúp Giám đốc số hoạt động Ban, chịu trách nhiệm trước Giám đốc trước pháp luật nhiệm vụ phân công Được Giám đốc ủy quyền thực số nhiệm vụ cụ thể theo quy định; 1.2 Kế toán trưởng Ban Quản lý dự án Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm miễn nhiệm theo đề nghị Giám đốc Ban Quản lý dự án, chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ trước Giám đốc trước pháp luật theo quy định hành - Kế toán trưởng bố trí làm việc Phịng Kế hoạch – Tổng hợp Các phòng chức năng, nghiệp vụ gồm: - Phòng Kế hoạch - Tổng hợp (thực nhiệm vụ Văn phịng, Tài - Kế tốn); - Phịng Kỹ thuật - Thẩm định; - Phòng Điều hành dự án 1; - Phòng Điều hành dự án 2; - Phòng Dịch vụ tư vấn Chức năng, nhiệm vụ phòng chức năng, nghiệp vụ do Giám đốc Ban Quản lý dự án quy định Các phòng chức năng, nghiệp vụ gồm 01 Trưởng phịng, khơng q 02 Phó Trưởng phòng Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm thực chế độ, sách khác Trưởng phịng, Phó Trưởng phòng Giám đốc định theo quy định pháp luật phân công, phân cấp quản lý cán bộ, viên chức tỉnh Trong trường hợp cần thiết vào dự án giao quản lý, Giám đốc Ban Quản lý dự án định bổ nhiệm, miễn nhiệm Giám đốc quản lý dự án để trực tiếp điều hành quản lý thực dự án giao Giám đốc quản lý dự án phải có đủ điều kiện lực theo quy định pháp luật xây dựng Số lượng người làm việc Ban Quản lý dự án a) Số lượng người làm việc Ban Quản lý dự án giao sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động, điều kiện lực Ban Quản lý dự án theo quy định Điều 64 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 30/6/2015 Chính phủ; Đề án vị trí việc làm cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc cấp có thẩm quyền phê duyệt, Giám đốc Ban Quản lý dự án định số lượng người làm việc cụ thể b) Việc tuyển dụng, xếp, bố trí người làm việc Ban Quản lý dự án phải theo quy định tuyển dụng, quản lý sử dụng viên chức đơn vị nghiệp công lập c) Giám đốc Ban Quản lý dự án có quyền ký hợp đồng làm việc xác định thời hạn khung số lượng người làm việc UBND tỉnh phê duyệt để thực nhiệm vụ; nguồn kinh phí trả lương khoản phụ cấp (nếu có) cho lao động hợp đồng Ban Quản lý dự án tự cân đối từ nguồn chi phí quản lý dự án nguồn thu hợp pháp khác Điều Quyền, trách nhiệm thành viên Ban quản lý dự án Quyền trách nhiệm Giám đốc Ban Quản lý dự án a) Giám đốc Ban Quản lý dự án chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh pháp luật quản lý, điều hành toàn hoạt động Ban Quản lý dự án chủ tài khoản đơn vị b) Xây dựng, ban hành Quy chế làm việc quy định khác hoạt động Ban Quản lý dự án c) Phân cơng nhiệm vụ Phó giám đốc thành viên Ban Quản lý dự án; tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm, miễn nhiệm, nâng lương, khen thưởng, kỷ luật chức Trưởng, Phó trưởng phịng, Giám đốc quản lý dự án, nhân viên thuộc Ban Quản lý dự án theo quy định hành pháp luật d) Tổ chức, chủ trì họp định kỳ đột xuất (nếu có) Ban Quản lý dự án, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực nhiệm vụ cơng tác phịng, ban điều hành dự án thành viên Ban Quản lý dự án e) Giám đốc Ban QLDA thống với Ban chấp hành cơng đồn sở ban hành tổ chức thực hiện: Quy chế dân chủ sở, Quy chế chi tiêu nội bộ, Quy chế thi đua khen thưởng, Quy chế chi trả thu nhập tăng thêm, Nội quy lao động; phối hợp tổ chức hội nghị viên chức người lao động hàng năm; đ) Ký văn bản, hợp đồng xây dựng với nhà thầu lựa chọn, hợp đồng tư vấn với chủ đầu tư khác, hợp đồng lao động viên chức, người lao động Ban Quản lý dự án Quyền trách nhiệm Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án a) Thực nhiệm vụ, quyền hạn phạm vi Giám đốc Ban Quản lý dự án phân công ủy quyền; thực chế độ báo cáo tình hình kết thực nhiệm vụ giao b) Chịu trách nhiệm trước Giám đốc Ban Quản lý dự án UBND tỉnh kết thực nhiệm vụ giao c) Tham gia họp, đề xuất kiến nghị giải pháp, biện pháp cần thiết để thực nhiệm vụ Ban Quản lý dự án Quyền trách nhiệm Kế tốn trưởng a) Có trách nhiệm giúp Giám đốc Ban thực cơng tác quản lý, tốn vốn đầu tư xây dựng dự án Ban làm chủ đầu tư; quản lý thu, chi kinh phí hoạt động Ban Quản lý dự án tổ chức máy kế toán Ban Quản lý dự án theo quy định Điều 55 Luật Kế toán b) Chịu trách nhiệm trước Giám đốc Ban Quản lý dự án Pháp luật nhiệm vụ giao Quyền, nghĩa vụ viên chức, người lao động Ban Quản lý dự án a) Được bảo đảm điều kiện làm việc, đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ hưởng quyền lợi theo quy định pháp luật b) Có trách nhiệm thực hoàn thành nhiệm vụ giao, chấp hành tốt pháp luật, sách hành quy chế làm việc đơn vị; có quyền từ chối thực công việc giao xét thấy công việc ảnh hưởng đến uy tín quyền lợi đơn vị, phải chấp thuận Trưởng phòng, Giám đốc quản lý dự án phụ trách c) Có quyền đề xuất đóng góp ý kiến, biện pháp thực nhiệm vụ giao xây dựng đơn vị d) Chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng, Giám đốc Quản lý dự án (nếu có) Ban Giám đốc Ban Quản lý dự án kết thực nhiệm vụ giao đ) Có trách nhiệm bảo quản sử dụng tiết kiệm, hiệu tài sản đơn vị Chương IV CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC Điều Nguyên tắc làm việc Ban Quản lý dự án Đối với Ban Giám đốc Ban Quản lý dự án a) Ban Quản lý dự án làm việc theo chế độ Thủ trưởng, theo Quy chế tổ chức hoạt động Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình theo nguyên tắc tập trung dân chủ, vừa đảm bảo trách nhiệm tập thể, vừa đề cao trách nhiệm cá nhân Mọi hoạt động Ban Quản lý dự án phải đảm bảo theo chủ trương, đường lối, lãnh đạo Đảng, tuân thủ quy định pháp luật, đạo, điều hành UBND tỉnh, bảo đảm quyền, lợi ích đáng hợp pháp cho viên chức người lao động b) Giám đốc, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án giải công việc theo phạm vi thẩm quyền trách nhiệm, tuân thủ trình tự, thủ tục thời gian theo quy định pháp luật, chương trình, kế hoạch cơng tác quy chế làm việc Ban Quản lý dự án; đồng thời thường xuyên cải tiến thủ tục hành chính, lề lối làm việc theo hướng cơng khai, minh bạch, có hiệu c) Đề cao phối hợp công tác, trao đổi thông tin thành viên Ban Giám đốc giải công việc hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định d) Khi vắng mặt, Giám đốc uỷ quyền cho Phó Giám đốc đạo, điều hành hoạt động Ban Quản lý dự án Đối với phòng chức năng, nghiệp vụ điều hành dự án Lãnh đạo phòng tham mưu, nghiên cứu, đề xuất giúp Ban Giám đốc thực công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ phòng chịu trách nhiệm trước quan, Ban Giám đốc trước pháp luật vấn đề thuộc chức nhiệm vụ phịng Đối với viên chức lao động Ban Quản lý dự án Là người giúp việc chịu phân công đạo Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng nhiệm vụ giao phó, ủy nhiệm; trường hợp Ban Giám đốc trực tiếp điều động, phân công nhân viên thực công việc đột xuất nhân viên phải thơng báo lại cho Trưởng phịng sau để biết theo dõi, kiểm tra Điều Chế độ hội họp, báo cáo Chế độ họp với UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, nhà thầu, giao ban nội Ban Quản lý dự án a) Chế độ họp với UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Thực định kỳ theo quy định chung tỉnh họp đột xuất (nếu có) để xin ý kiến giải công việc phức tạp, cấp bách, liên quan đến nhiều sở, ngành b) Chế độ hội họp với ngành, địa phương nhà thầu Được tổ chức thường xuyên trình thực dự án, như: ký kết hợp đồng, tiến độ, nghiệm thu giai đoạn, nghiệm thu hoàn thành…, họp giải vấn đề vướng mắc, nảy sinh trình triển khai thực dự án giai đoạn chuẩn bị đầu tư, giai đoạn thực đầu tư, giai đoạn kết thúc đầu tư họp cần thiết khác tùy theo tình hình thực tế c) Chế độ hội họp, giao ban nội Ban Quản lý dự án - Ban Giám đốc thường xuyên tổ chức họp, hội ý để điều hành công việc chung quan - Giám đốc tổ chức chủ trì họp giao ban cốt cán hàng tháng, họp sơ kết, tổng kết năm họp đột xuất cần thiết Nội dung thời gian thành phần hội họp Giám đốc định - Phó Giám đốc triệu tập chủ trì họp, hội nghị thuộc lĩnh vực chuyên môn phụ trách với Trưởng, Phó phịng theo kế hoạch Giám đốc phân cơng sau báo cáo kết họp, hội nghị với Giám đốc - Phòng Kế hoạch - Tổng hợp có trách nhiệm thơng báo triệu tập hội nghị, họp (trừ họp hội ý lãnh đạo, họp với phịng chun mơn, họp đột xuất) thời gian, thành phần theo yêu cầu Giám đốc, tổ chức ghi biên hội nghị, họp thông báo kết luận Giám đốc Chế độ báo cáo a) Chế độ báo cáo Ban Quản lý dự án Thực thường xuyên, định kỳ theo quy định chung tỉnh theo yêu cầu ngành báo cáo đột xuất (nếu có) b) Chế độ báo cáo nội Ban Quản lý dự án - Các Phó Giám đốc, Trưởng, Phó phịng viên chức Giám đốc phân cơng thay Giám đốc dự họp phải có trách nhiệm báo cáo lại Giám đốc kết làm việc - Đối với phòng quan báo cáo thực theo yêu cầu Ban Giám đốc Điều Chế độ kiểm tra, giám sát Chế độ kiểm tra, giám sát dự án giao quản lý a) Các phận chuyên môn nghiệp vụ giao quản lý cơng trình, dự án phải lập kế hoạch, thường xuyên liên tục kiểm tra, giám sát thực từ khâu chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư kết thúc dự án Kịp thời báo cáo Ban Giám đốc để nắm bắt, xử lý b) Nội dung kiểm tra, giám sát, bao gồm: Tiến độ thực hiện, chi phí đầu tư, chất lượng, khối lượng, đề xuất, biện pháp cần thiết để thực thành công dự án c) Việc kiểm tra, giám sát phải theo quy định pháp luật hành Nhà nước Chế độ kiểm tra, giám sát hoạt động nội Ban Quản lý dự án a) Thực thường xuyên theo kế hoạch, định kỳ đột xuất trong phạm vi thẩm quyền phân công b) Thực thống nhất, công khai, minh bạch, hiệu quả, tuân thủ pháp luật qui định c) Bảo đảm cho hoạt động đạo, điều hành thông suốt, tạo kết tích cực quản lý, đạo, điều hành, kỷ cương, kỷ luật hành chính, phịng chống tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực d) Thực cho tất cá nhân, phịng, ban, phận tồn quan đ) Nội dung kiểm tra, giám sát nội bao gồm: Kiểm tra, giám sát việc thực nội qui làm việc quan; chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp; Nghị hội nghị công chức, viên chức; tác nghiệp thực quản lý, điều hành; chế độ quản lý tài sản, kinh phí quan; quy trình thực quản lý đầu tư xây dựng; nhiệm vụ trị giao; việc thực quy định pháp luật nội dung khác theo hướng dẫn, yêu cầu quan Đảng Chính quyền cấp e) Nếu phát có sai phạm, tùy theo mức độ khác xử lý theo quy định pháp luật Điều 10 Chế độ phối hợp công tác phòng Ban quản lý dự án Thực theo nguyên tắc: Công việc thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ phịng phịng chủ trì xử lý; phòng khác phạm vi chức 10 năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp để hoàn thành nhiệm vụ quan Tuân thủ Nội quy, Quy chế quan Bảo đảm kỷ luật, kỷ cương hoạt động phối hợp Chương V TÀI CHÍNH, TÀI SẢN CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN Điều 11 Chế độ tài Ban Quản lý dự án đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài chính, tự bảo đảm chi thường xuyên theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP Chính phủ Quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập Được mở tài khoản Kho bạc Nhà nước; mở tài khoản giao dịch Ngân hàng thương mại để phản ánh khoản thu, chi từ hoạt động quản lý dự án theo quy định pháp luật Có tổ chức máy kế toán Ban Quản lý dự án theo quy định Luật Kế tốn, có trách nhiệm quản lý sử dụng tiết kiệm, có hiệu nguồn kinh phí cấp để thực dự án theo quy định pháp luật Hàng năm, Ban Quản lý dự án có trách nhiệm lập dự tốn thu, chi mở sổ kế toán theo dõi, quản lý sử dụng nguồn kinh phí theo quy định pháp luật; báo cáo tổng hợp dự toán toán hàng năm với quan nhà nước có thẩm quyền Điều 12 Các nguồn tài Ban Quản lý dự án Vốn đầu tư xây dựng dự án giao ủy thác quản lý thực Kinh phí thực nhiệm vụ khơng thường xuyên Ngân sách nhà nước cấp hỗ trợ trường hợp cần thiết Các khoản thu từ hoạt động quản lý dự án gồm: a) Chi phí quản lý dự án giao làm chủ đầu tư; Chi phí quản lý dự án ký kết theo hợp đồng ủy thác quản lý dự án; chi phí giám sát đánh giá đầu tư; b) Các khoản thu từ thực công việc tư vấn hoạt động xây dựng quan hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn đầu tư xây dựng cho chủ đầu tư khác theo quy định pháp luật quản lý đầu tư xây dựng; c) Các khoản kinh phí từ nguồn thu hợp pháp hoạt động khác theo quy định Nhà nước Điều 13 Nội dung chi Chi thường xuyên gồm: Chi tiền lương theo ngạch, bậc, chức vụ khoản phụ cấp nhà nước qui định; chi tiền thưởng (thưởng thường xuyên, thưởng đột xuất có); chi tiền cơng cho lao động hợp đồng; khoản đóng góp theo lương; trả thu nhập tăng thêm; chi dịch vụ cơng cộng; chi vật tư văn phịng; 11 chi thông tin, tuyên truyền, liên lạc, hội nghị, cơng tác phí; chi th mướn; chi đồn ra, đồn vào, khấu hao tài sản cố định, sửa chữa tài sản, khoản thuế phải nộp theo quy định pháp luật khoản khác theo quy định pháp luật hành Chi không thường xuyên gồm: Chi thực nhiệm vụ khoa học công nghệ; chương trình, dự án, đề án khác; chi mua sắm trang thiết bị phục vụ hoạt động nghiệp theo dự án cấp thẩm quyền phê duyệt; chi từ kinh phí thực nhiệm vụ đột xuất quan có thẩm quyền giao; chi sửa chữa lớn tài sản cố định; chi thực tinh giảm biên chế theo chế độ (nếu có); chi phù hợp khoản chi theo quy định Bộ Tài Điều 14 Sử dụng kết hoạt động tài năm Hàng năm sau trang trải khoản chi phí, nộp thuế khoản nộp khác theo quy định, phần chênh lệch thu lớn chi (nếu có), Ban Quản lý dự án sử dụng theo trình tự sau: a) Trích lập Quĩ theo qui định gồm: - Trích lập Quỹ phát triển hoạt động; - Trả thu nhập tăng thêm: Ban Quản lý dự án thực chi trả thu nhập tăng thêm cho công chức, viên chức, lao động Ban Giám đốc định, sau cân đối đủ khoản chi theo quy định năm kế hoạch thông qua quy chế chi tiêu nội bộ; - Trích lập Quỹ dự phịng ổn định thu nhập (mức trích Giám đốc Ban QLDA định theo quy chế chi tiêu nội đơn vị); - Quỹ khen thưởng, Quỹ phúc lợi d) Sử dụng quỹ Ban Quản lý dự án gồm khoản theo quy định Bộ Tài (tại Thơng tư số 05/2014/TT-BTC, ngày 06/01/2014 quy định quản lý, sử dụng khoản thu từ hoạt động quản lý dự án chủ đầu tư, ban quản lý dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước vốn Trái phiếu Chính phủ), Nghị định số 16/2015/NĐ-CP Chính phủ Quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập; hướng dẫn khác có liên quan quy chế chi tiêu nội quan Điều 15 Quản lý tài sản, vật tư, trang thiết bị Ban Quản lý dự án trang bị tài sản để phục vụ công tác quản lý dự án theo quy định pháp luật Tài sản Ban Quản lý dự án phải sử dụng mục đích, tiết kiệm hiệu Nghiêm cấm việc cho thuê, mượn, biếu, tặng sử dụng tài sản Ban quản lý dự án vào mục đích cá nhân Ban Quản lý dự án định kỳ báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, người định đầu tư tài sản nhà thầu, nhà cung cấp bàn giao, tặng để lại cho Ban Quản lý dự án để quản lý sử dụng theo quy định pháp luật Tài sản không cần sử dụng phải xử lý theo quy định hành 12 Chương VI MỐI QUAN HỆ CƠNG TÁC Điều 16 Mối quan hệ cơng tác người định thành lập Ban Quản lý dự án, người định đầu tư Chịu đạo, kiểm tra, giám sát trực tiếp UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh thực chức năng, nhiệm vụ giao Trình UBND tỉnh phê duyệt Quy chế hoạt động Ban Quản lý dự án (kể việc điều chỉnh, bổ sung) Trình UBND tỉnh phê duyệt nội dung thuộc trách nhiệm chủ đầu tư theo nhiệm vụ giao theo quy định pháp luật Báo cáo định kỳ đột xuất tình hình triển khai thực dự án giao quản lý; đề xuất biện pháp phối hợp xử lý vấn đề vượt thẩm quyền giải Ban quản lý dự án Phối hợp với quan, đơn vị chức UBND tỉnh, người định đầu tư việc thực nhiệm vụ quản lý dự án Điều 17 Mối quan hệ công tác chủ đầu tư ủy thác quản lý dự án, chủ quản lý sử dụng cơng trình Thực quyền, nghĩa vụ chủ đầu tư khác theo hợp đồng ủy thác quản lý dự án Phối hợp với chủ quản lý sử dụng cơng trình lập, phê duyệt nhiệm vụ thiết kế xây dựng cơng trình, tổ chức lựa chọn nhà thầu nghiệm thu, bàn giao cơng trình xây dựng hồn thành vào vận hành, sử dụng (kể việc thực bảo hành công trình theo quy định) Bàn giao cơng trình xây dựng hoàn thành cho chủ đầu tư chủ quản lý sử dụng theo quy định pháp luật; quản lý cơng trình xây dựng hồn thành thời gian chưa xác định đơn vị quản lý sử dụng cơng trình theo u cầu người định đầu tư Điều 18 Mối quan hệ công tác nhà thầu thi công xây dựng, đơn vị tư vấn Tổ chức lựa chọn nhà thầu thực gói thầu thuộc dự án làm chủ đầu tư ủy thác quản lý thực hiện; đàm phán, ký kết thực hợp đồng với nhà thầu xây dựng lựa chọn theo quy định pháp luật Thực quyền, nghĩa vụ chủ đầu tư, tư vấn quản lý dự án nhà thầu xây dựng, nhà thầu tư vấn theo quy định hợp đồng xây dựng quy định pháp luật có liên quan Tiếp nhận, xử lý theo thẩm quyền kiến nghị cấp có thẩm quyền giải đề xuất, vướng mắc nhà thầu trình thực 13 Điều 19 Mối quan hệ công tác quan quản lý nhà nước theo phân cấp Thực (hoặc theo ủy quyền) thủ tục liên quan đến công tác chuẩn bị dự án, chuẩn bị xây dựng theo quy định pháp luật Trình quan chuyên môn xây dựng theo phân cấp thẩm định dự án, thiết kế dự tốn xây dựng cơng trình theo quy định pháp luật xây dựng Chủ trì phối hợp với UBND huyện, thị xã, thành phố việc thực công tác bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng, tái định cư dự án có yêu cầu thu hồi đất để xây dựng Phối hợp với quyền địa phương (nơi có dự án đầu tư) cơng tác quản lý hành chính, bảo đảm an ninh, trật tự, an tồn cộng đồng q trình thực dự án bàn giao cơng trình vào khai thác, sử dụng Báo cáo, giải trình tình hình thực quản lý dự án yêu cầu, cố cơng trình, an tồn xây dựng với quan nhà nước có thẩm quyền đề xuất biện pháp phối hợp xử lý vấn đề vượt thẩm quyền Chịu kiểm tra, giám sát quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật Chương VII HIỆU LỰC THI HÀNH Điều 20 Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng cơng nghiệp tỉnh có trách nhiệm thực quy chế Điều 21 Các quan, tổ chức có liên quan gồm: Các Sở: Nội vụ, Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch đầu tư đơn vị có liên quan có trách nhiệm phối hợp thực quy chế Điều 22 Trường hợp cần thiết, Giám đốc Ban Quản lý dự án đề nghị UBND tỉnh xem xét, định sửa đổi, bổ sung Quy chế hoạt động Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng cơng nghiệp tỉnh./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đã ký Nguyễn Hữu Hoài 14 ... XDCB-TNMT, NC TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đã ký Nguyễn Hữu Hoài ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Tổ chức hoạt động Ban Quản lý dự... Giám đốc Ban Quản lý dự án đề nghị UBND tỉnh xem xét, định sửa đổi, bổ sung Quy chế hoạt động Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng công nghiệp tỉnh./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH... nhiệm vụ cơng tác phịng, ban điều hành dự án thành viên Ban Quản lý dự án e) Giám đốc Ban QLDA thống với Ban chấp hành cơng đồn sở ban hành tổ chức thực hiện: Quy chế dân chủ sở, Quy chế chi tiêu