DIỄN ĐÀN GIÃO DỤC VA TRAO ĐỔI KINH NGHIỆM QUAN HỆ GIỮA CẤC TỘC NGƯỜI THIỂU số CÙNG NHÓM NGÔN NGỮ ở VÙNG BIÊN GIỚI VIỆT NAM VÀ TRUNG QUỐC HIỆN NAY vũ TRƯỜNG GIANG • Ngày nhận bài 16/2/2022 Nhận kết quả[.]
DIỄN ĐÀN GIÃO DỤC VA TRAO ĐỔI KINH NGHIỆM QUAN HỆ GIỮA CẤC TỘC NGƯỜI THIỂU số CÙNG NHĨM NGƠN NGỮ VÙNG BIÊN GIỚI VIỆT NAM VÀ TRUNG QUỐC HIỆN NAY vũ TRƯỜNG GIANG • Ngày nhận bài: 16/2/2022 Nhận kết phản biện: 7/3/2022 Duyệt đăng: 14/4/2022 Tóm tắt: Quan hệ tộc người thiếu so nhóm ngơn ngữ vùng biên giới Việt Nam Trung Qc có hình thức nội dung đa chiều, biếu hầu hết lĩnh vực nguồn gốc lịch sử tộc người, hoạt động kinh tế, đời sống xã hội, văn hóa Bài viết tập trung phân tích thực trạng quan hệ tộc người thiếu số nhóm ngơn ngữ vùng biên giới Việt Nam Trung Quốc, sở đề xuất giải pháp quản lý nhằm góp phần ổn định xã hội, phát triển kinh tế, đảm bảo quốc phòng, an ninh vùng biên giới Việt Nam Trung quốc Từ khóa: Nhóm ngơn ngữ; quan hệ, tộc người thiếu số; vùng biên giới Việt - Trung T\ ặt vấn đế Vùng biên giới khu vực địa lý gần đường biên, có cộng đóng cư dân sinh sống cộng đóng có sắc văn hóa tộc người, họ bị chia cắt đường biên giới lãnh thổ quốc gia Vùng biên giới Việt - Trung địa bàn cư trú nhiểu tộc người thiểu số có gần gũi vể nguồn góc lịch sử, quan hệ thân tộc, đặc trưng văn hóa, hoạt động sinh kế Trong trường hựp quan hệ tộc người đồng nghĩa với quan hệ công dân hai quốc gia Do vậy, nghiên cứu đê’ hiểu rõ vể mối quan hệ tộc người nhóm ngơn ngữ, góp phần ổn định xã hội, phát triển kinh tế, đảm bảo quốc phòng, an ninh yêu cẩu cấp bách Về vùng biên giới Việt - Trung tộc người thiếu số Đường biên giới đất liến Việt Nam Trung Qụốc dài 1449,566 km, tiếp giáp tỉnh Điện Biên, Lai Châu, Lào Cai, Hà Giang, Cao Bằng Lạng Sơn Quảng Ninh (của Việt Nam) với tỉnh Vân Nam tỉnh Qụàng Tầy (của Trung Qụốc) Phía Việt Nam có 32 huyện, thị xã, thành phố biên giới, tỉnh Điện Biên có 01 huyện: Mường Nhé; tỉnh Học viện Chính trị khu vực I 74 Lai Chầu có 04 huyện: Mường Tè, Phong Thổ, Sìn Hồ, Nậm Nhùn; tỉnh Lào Cai có 05 huyện: Si Ma Cai, Mường Khương, Bảo Thắng, Bát Xát thành phố Lào Cai; tỉnh Hà Giang có 07 huyện: Mèo Vạc, Đổng Văn, Yên Minh; Qụản Bạ, Vị Xun, Hồng Su Phì Xín Mần; tỉnh Cao Bằng có 07 huyện biên giới Bảo Lâm, Bảo Lạc, Thơng Nơng, Hà Qụảng, Trùng Khánh, Hạ Lang, Quảng Hịa, Thạch An; tỉnh Lạng Sơn có 05 huyện: Tràng Định, Văn Lãng, Cao Lộc, Lộc Bình, Đình Lập, tỉnh Qụảng Ninh có 03 huyện: Bình Liêu, Hải Hà thành phố Móng Cái Phía Trung Quốc có 15 huyện, tỉnh Vần Nam có 08 huyện: Phú Linh, Ma Ly Pho, Mã Qụan, Hà Khẩu, Bình Biên, Kim Bình, Lục Xuân, Giang Thành; Khu tự trị dân tộc Choang tỉnh Quảng Tây có 07 huyện: Phịng Thành, Ninh Minh, Bằng Tường, Long Châu, Đại Tần, Nà Po Trịnh Tây[8, tr 8] Biên giới Việt - Trung có đặc điểm cư dần khu vực biên giới hai nước sinh sống, canh tác đan xen qua nhiều hệ Ở số nơi, cư dân biên giới có quan hệ dịng tộc lâu đời, việc qua lại thăm thân, làm ăn diễn tương đối thường xuyên Ở Việt Nam có 28 tộc người Việt (Kinh), Mường, Khơ Mú, Xinh Mun, Mảng, Kháng, Hmông, Dao, Pà Then, Tày, Thái, Nùng, Sán TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 338 (4/2022) vũ TRƯỜNG GIANG Chay, Giáy, Lào, Lự, Bố Y, La Chí, Cờ Lao, Pu Péo, Hoa, Sán Dìu, Hà Nhì, Phù Lá, La Hủ, Lơ Lơ, Cóng, Si La[9] Ở Trung Quốc, có 13 tộc người: Choang, Thái, Bố Y, Mèo, Dao, Hán, Di, Hà Nhì, La Hủ, Cơ Lao, Kinh, Hổi, Pu Lăng Có sổ tộc người Trung Quốc phía Việt Nam hai tộc người, Thái Trung Quốc, phía Việt Nam Thái Lự; Trung Qụốc Bố Y, phía Việt Nam Bố Y Giáy; Trung Qụốc Di, Việt Nam Lô Lô Phù Lá; Trung Qụốc Hán, Việt Nam Hoa (Hán) Ngái Có số tộc người Trung Quốc một, Việt Nam ba, chẳng hạn Trung Quốc Dao, phía Việt Nam Dao, Pà Thèn, Sán Dìu; Trung Quốc Hà Nhì, Việt Nam Hà Nhì, Si La, Cống; Trung Qụốc một, Việt Nam năm, chẳng hạn Trung Quốc choang, Việt Nam Tày, Nùng, Pu Péo, La Chí, Sán Chay Ở Việt Nam, tộc người Sán Chay gốm hai nhóm Cao Lan Sán Chí, phía Trung Quốc, người Cao Lan nhóm Choang, người Sán Chí nhóm Dao; Việt Nam, người Khơ Mú tộc người, Trung Quốc nhóm tộc người Pu Lăng [5] Quan hệ tộc người thiểu số vùng biên giới - Quan hệ vẽ nguổn gốc lịch sử: Một số tộc người vùng biên giới tỉnh miền núi phía Bắc nước ta có nguồn gốc từ nước láng giềng (chủ yếu phía Nam Trung Quốc), di cư đến Việt Nam vào thời điểm với nguyên nhân khác nhau, phận só dân tộc sau đến nước ta lại tiếp tục di cư sang nước khác, ngược lại di cư đến nước khác đến Việt Nam Do đó, cư trú quốc gia khác nhau, mối tương đặc điểm kinh tế, xã hội văn hóa, bào giữ ý thức nguổn gốc tộc người, tập tục thờ cúng tổ tiên chung dịng tộc TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 338 (4/2022) Quan hệ thông qua huyển thoại, biểu tượng vật tổ hay tô tem nghi lễ thờ cúng Tuy nhiên, mối quan hệ mang nhiếu sắc thái mức độ khác tộc người Trong tộc người có mối quan hệ đơng tộc, thân tộc xun/liên biên giới, người Hmơng có quan hệ sâu rộng bến chặt cả, không diên phạm vi vùng cư trú mà xuyên/liên biên giới, xuyên/liên quốc gia Một đặc điểm tộc người dù sống đầu củng đế cao tính cố kết tộc, sẵn sàng giúp đỡ nhau, di cư có tính tập thể theo dòng họ hay cộng đổng, đến nơi tìm đến để cư trú tập trung, bảo vệ xảy mầu thuẫn với tộc người khác, người chung họ - tức theo quan niệm họ chung ma/tổ tiên - Qụan hệ kinh tế: Nhờ có mối quan hệ tộc, thân tộc nên cá nhân thường qua lại hai bên biên giới bn bán, tìm hội việc làm, thường khơng thơng qua kiểm sốt Nhà nước Việc trao đổi, mua bán giúp đỡ diễn linh hoạt tộc người địa phương Chỉ tính đến năm 2019 (thời điểm chưa bùng nổ đại dịch Covid 19) hai địa phương Cao Bằng Điện Biên cho thấy điểu Ở tỉnh Cao Bằng, số người vượt biên sang Trung Quốc làm thuê tăng theo năm (năm 2017, toàn tỉnh có 8.000 người, đến năm 2018 9.700 người) Theo Bộ Chi huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Cao Bằng, tính riêng khu vực biên giới, địa bàn Bộ đội Biên phòng quản lý, đơn vị ngăn chặn 975 vụ với 17.640 lượt cơng dân Việt Nam có ý định vượt biên trái phép sang Trung Qụốc làm thuê Lao động sang Trung Qụốc làm việc chủ yếu “chui” theo đường tiểu ngạch lối mịn, đường sơng, mà khơng qua cửa khơng có giấy tờ xuất nhập cảnh Nhiều trường hợp làm thủ tục xuất nhập cảnh sang 75 vũ TRƯỜNG GIANG Trung Qụốc du lịch, thăm người thân, hết hạn không mà lại làm thuê trái phép Mức thù lao cho ngày công lao động dao động khoảng 120.000 250.000 đồng/ngày[3] Ở tỉnh Điện Biên, theo báo cáo Phòng An ninh đối ngoại Công an tỉnh, từ năm 2015 đến nay, có khoảng 6.500 lượt người xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc để làm thuê, mà nguyên nhân chủ yếu địa phương thiếu việc làm, người lao động tranh thủ tìm việc làm để tăng thu nhập cho thân gia đinh, vấn đề giải việc làm cho người lao động địa phương chưa đáp ứng nhu cầu người lao động Bên cạnh đó, nhu cầu sử dụng lao động phổ thơng khơng u cầu vể trình độ, tay nghể phía bên Trung Qụốc lớn, mức thu nhập cao so với ngày công lao động phổ thông Việt Nam nên vào mùa nông nhàn người dân tỉnh miền núi giáp biên với Trung Qụốc ổ ạt xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc để làm thuê [7] - Quan hệ xã hội: Hiện nay, mối quan hệ ngày phát triển, quan hệ hôn nhân, gia đình dịng họ Trong quan hệ nhàn hai bên biên giới diễn từ trước đến nay, tộc người thiểu số thường kết hôn với người tộc, không cách trở nhiểu vé địa lý mơi trường nên gặp phải trở ngại ngơn ngữ, tập qn xã hội, sinh hoạt văn hóa, hoạt động sản xuất Chỉ có phụ nữ Việt Nam sang Trung Quốc lấy chồng, trường hợp ngược lại xảy Hầu hết kết hôn diên vùng biên giới với tộc người Hmông, Dao, Sán chay, Nùng đểu với người đồng tộc Do đặc điểm cư trú liến kể với đường biên giới, tộc người hai bên đường biên giới có chung đặc điểm văn hóa, phong tục, tập quán thường xuyên có mối liên hệ thăm thân với từ nhiều đời Do vậy, tình gặp gỡ vợ/chổng hôn nhân xuyên biên giới chủ yêu từ phong tục 76 Quan hệ tập quán truyền thống tộc người có tương vể văn hóa Kết khảo sát cho thấy, với dân tộc Tày, Nùng, Dao tình kết cặp vợ chồng mai mối chủ yếu (Dao: 75%; Tày: 39%; Nùng: 28%) Trong tình chợ, chơi gặp dẫn tới hôn nhân chiếm tỷ lệ cao người Hmông: 47,4%; Sán chay: 50% Với tộc người Tày, Nùng, Dao, Sán Dìu, Sán Chay khu vực biên giới Việt - Trung, việc mai mổi hay vai trị ơng mối, bà mối giữ vị trí quan trọng hôn nhân Các hôn nhân không nằm khu vực biên giới mà hôn nhân xuyên biên giới mang đậm màu sắc phong tục với vai trị dẫn dắt ơng mối, bà mổi Trong nhiều trường hợp, người làm mai mối người kết hôn với người nước ngồi (Trung Quốc) từ nhiều năm trước, q trình thăm thần quê cũ, họ lựa chọn người mai mối trung gian cho cặp hôn nhân Khi hỏi vể nguyện vọng vể người kết hôn, hâu kiến khẳng định, họ muốn kết với người đóng tộc khác tộc Thậm chí người tộc bên biên giới lựa chọn ưu tiên 79,9%, lựa chọn người khác tộc 17%[4, tr 55] Không hôn nhân, hấu hết dân tộc sinh sống dọc biên giới Việt - Trung đểu ngày tăng cường quan hệ với tộc, thân tộc bên đường biên, điển hình tộc người Hmơng, Khơ mú, Hà Nhì, Lơ Lố, Tày, Nùng Trong đó, phận nhỏ số tộc người lợi dụng mối quan hệ tộc, thân tộc xuyên/liên biên giới để thực hoạt động phi pháp, làm nảy sinh nhiểu tệ nạn xã hội vùng dần tộc thiểu số, vùng biên giới, như: bắt cóc, lừa gạt, bn bán phụ nữ trẻ em qua biên giới; buôn bán hàng lậu; vận chuyển, mua bán ma tuý TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 338 (4/2022) vũ TRƯỜNG GIANG - Quan hệ văn hóa: Về bản, mối quan hệ tộc, thân tộc xuyên/liên biên giới tộc người lĩnh vực văn hóa khơng diễn thường xun, có số người có quan hệ họ hàng, thơng gia, bạn bè thần thiết sinh sống liển kể dọc biên giới sang tham dự lẽ hội hay nghi lễ chung dòng họ hay cộng đồng, mục đích thăm viếng, thực nghĩa vụ tâm linh truyền thống Tuy nhiên, thời gian gần đầy, xuất việc lợi dụng quan hệ tộc, thần tộc xuyên/liên biên giới để qua lại đường biên bất hợp pháp nhằm vận chuyển, truyền bá sản phẩm đồi trụy phi văn hóa, truyền đạo trái pháp luật Đặc biệt thập kỷ qua, tượng phận người dân Hmông, Dao số dân tộc khác chuyển đổi sang theo đạo Tin lành hình thành xu hướng quan hệ nội tộc người người có tơn giáo Như vậy, bên cạnh quan hệ tộc, thân tộc truyền thống cịn có thêm quan hệ tôn giáo Mối quan hệ không diễn nội tộc người nước mà cịn diễn đóng tộc, thân tộc nước ngồi phận tín đổ tộc người ngồi nước Có thể nói, mối quan hệ đồng tộc, thần tộc xuyên/liên biên giới vùng biên giới ngày trở nên sâu rộng, tạo thêm nhiều hội lĩnh vực kinh tế, giáo dục, khoa học làm nảy sinh thêm nhiều văn để phức tạp, khu vực đa tộc người, đa tôn giáo vùng biên giới Đặc biệt quan hệ đông tộc, thân tộc, tôn giáo số tộc người Hmơng, Dao, Lơ Lơ, Hà Nhì phân tộc người Thái, Nùng, Hán vượt khỏi quốc gia để bị lợi dùng thành vấn để quốc tế Để xuất giải pháp quản lý Qụan hệ tộc người nhóm ngơn ngữ vùng biên giới Việt Nam Trung Qụốc có hình thức nội dung đa chiểu, TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 338 (4/2022) Quan hệ biểu lĩnh vực nguồn gốc lịch sử tộc người, hoạt động kinh tế, đời sống xã hội, văn hóa, tín ngưỡng, tôn giáo Trong giai đoạn nay, để quản lý mối quan hệ này, xin đề xuất sỗ giải pháp: Thứ nhất, phát huy vị trí vai trị hệ thống trị sở vùng tộc người thiểu số, biên giới xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, củng cố mối quan hệ dấn tộc phạm vi quốc gia vấn để liên quan bên biên giới lãnh đạo cấp uỷ đảng sở, vừa xây dựng vừa góp phần củng cố quốc phòng, an ninh phát triển kinh tê - xã hội, bảo tơn giá trị văn hóa[l, tr 173] Thứ hai, tăng cường lãnh đạo cấp ủy chương trình phát triển kinh tế xã hội, xóa đói giảm nghèo, quan tầm chăm lo phát triển vàn hóa giáo dục, nâng cao đời sống vật chất tinh thẩn nhân dần Quan tầm làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, sử dụng, bố trí hợp lý cấu cán dân tộc chức danh chủ chốt sở, phát huy vai trị Bí thư Chi bộ, trưởng bản, trưởng dịng họ, già làng, trưởng bản, người có uy tín phân cơng cán hiểu biết phong tục tập quán công tác vùng dân tộc dân tộc thiểu số Thứ ba, kết hợp luật tục luật pháp quản lý sở vùng đồng bào dân tộc thiểu số Hiện nay, sở xã hội tộc người thiểu số có nhiều thay đổi, luật pháp Nhà nước thâm nhập phát huy tác dụng cộng làng bản, vai trò luật tục mạnh điều chỉnh quan hệ xã hội vậy, chủ trương Đảng Nhà nước tái lập luật tục đắn, song phải tính tốn kỹ, tránh để tình trạng luật tục tạo quy định trái với luật pháp, mà phải luật pháp trì xã hội vùng bào tộc người thiểu số trật tự, kỷ cương thống nhất, thúc đầy tiến xã hội [2, tr 13] 77 Quan hệ vũ TRƯỜNG GIANG Thứ tư, biên giới, mối quan hệ tộc người quản lý tốt lực lượng biên phịng quyển, đoàn thể địa phương, nội địa, việc nắm bắt tình hình lại chưa tốt Do vậy, phải phát huy vai trò đội ngũ cán tộc người thiểu số lực lãnh đạo, quản lý, xử lý tình phát huy vốn tri thức am hiểu vế địa bàn, dân cư, quan hệ dân tộc hai bên biên giới việc bảo vệ lợi ích người di cư Đơng thời, phải ý vể tư tưởng dòng họ, bè phái quản lý, lãnh đạo giải mối quan hệ dân tộc, quan hệ kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng Thứ năm, giải vấn để quan hệ tộc người xuyên quốc gia khơng bó hẹp phạm vi địa phương mà phải gắn kết vùng miền nước đặt đối sánh với tác động từ nước Phát huy nguổn lực cho phát triển; tận dụng tối đa lợi vùng, tộc người tác động tích cực từ sách nước láng giếng; đặc biệt, cấn có chiến lược xây dựng vùng biên giới Việt Nam, trọng tâm phát triển kinh tê - xã hội, nâng cao đời sống ý thức quốc gia - dân tộc cho người dân khu vực biên giới[6, tr 39] Kết luận Vùng biên giới Việt - Trung địa bàn cư trú nhiều tộc người có nhóm ngơn ngữ thuộc ngữ hệ Nam Á, Thái - Ka Đai, Hán Tạng Các tộc người có mối quan hệ gắn bó với người tộc nước; thời có mối quan với đồng tộc quốc gia láng giềng, đặc biệt tộc người Hmơng, Hà Nhì, Tày, Nùng Qụan hệ tộc người nhiểu trường hợp nghĩa với quan hệ công dân nhà nước công dân phải chấp hành theo quy định luật pháp mỏi nước Việc thăm thân hay hoạt động kinh tế, giao lưu văn hóa cộng đóng tộc người quốc gia phải thực theo quy định pháp luật Chính vậy, cần có kết hợp chặt chẽ hệ thống đồn biên phòng với địa phương việc tuyên truyển, phổ biến pháp luật, hướng dẫn bào dân tộc thiểu số biên giới nước thực lợi ích hợp pháp đáng cơng dân tránh tình trạng vượt biên trái phép, di cư tự xuyên, liên biên giới, hôn nhàn xuyên biên giới góp phần bảo đảm an ninh - quốc phòng vùng biên giới Việt Nam Trung Qụốc Tài liệu tham khảo: [1] Vũ Trường Giang (2018): “Di cư xuyên biên giới tộc người thiếu số vùng Tây Bắc Việt Nam", Nxb Lý luận trị, Hà Nội [2] Vũ Trường Giang (2021): “Nhận diện đấu tranh với âm mưu lợi dụng vấn đề dân tộc lực thù địch nhằm chống phá cách mạng Việt Nam”, Tạp chí Dăn tộc, số 12 [3] Chu Hiệu (2019): “Ngăn chặn tình trạng vượt biên lao động “chui” (Bài 1)”, trang https://dantocmiennui.vn [4] Đặng Thị Hoa - Nguyễn Hà Đông (2015): “Hôn nhân xuyên biên giới tỉnh miền núi Việt Nam nay”, Tạp chí Khoa học xã hội, số [5] [6] Phạm Hồng Quý (2008): “Các dân tộc nằm hai bên biên giới Việt Nam Trung Quốc”, http://cema.gov.vn Lý Hành Son (2016): “Quan hệ dân tộc xuyên quốc gia số tộc người vùng miền núi phía Bắc: thực ưạng tác động”, số [7] Thành Trung (2019): “Nhiều rủi ro xuất cành trái phép sang Trung Quốc lao động chui”, http://congan.dienbien.gov.vn 78 [8] ủy ban biên giới quốc gia (2010), Biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc, Hà Nội [9] Viện Dân tộc học (2014): “Các dãn tộc người Việt Nam ” (Các tinh phía Bắc), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 338 (4/2022) ... Chay Ở Việt Nam, tộc người Sán Chay gốm hai nhóm Cao Lan Sán Chí, phía Trung Quốc, người Cao Lan nhóm Choang, người Sán Chí nhóm Dao; Việt Nam, người Khơ Mú tộc người, Trung Quốc nhóm tộc người. .. [5] Quan hệ tộc người thiểu số vùng biên giới - Quan hệ vẽ nguổn gốc lịch sử: Một số tộc người vùng biên giới tỉnh miền núi phía Bắc nước ta có nguồn gốc từ nước láng giềng (chủ yếu phía Nam Trung. .. Việt Nam Thái Lự; Trung Qụốc Bố Y, phía Việt Nam Bố Y Giáy; Trung Qụốc Di, Việt Nam Lô Lô Phù Lá; Trung Qụốc Hán, Việt Nam Hoa (Hán) Ngái Có số tộc người Trung Quốc một, Việt Nam ba, chẳng hạn Trung