ỦY BAN NHÂN DÂN TP ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 5825/UBND CNN Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 11 năm 2014 V/v triển khai thự[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH _ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số : 5825/UBND-CNN Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 11 năm 2014 V/v triển khai thực Quy định chi tiết cấp độ rủi ro thiên tai Quy định dự báo, cảnh báo truyền tin thiên tai Quyết định số 44/2014/QĐ-TTg Quyết định số 46/2014/QĐ-TTg ngày 15 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ Kính gửi: - Các Sở, ngành, đồn thể Thành phố; - Ủy ban nhân dân 24 quận - huyện; - Các Tổng Cơng ty 90, 91 đóng Thành phố; - Ban Quản lý Khu chế xuất công nghiệp TP; - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phịng chống lụt bão Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn) Căn Quyết định số 44/2014/QĐ-TTg ngày 15 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết cấp độ rủi ro thiên tai; Căn Quyết định số 46/2014/QĐ-TTg ngày 15 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ quy định dự báo, cảnh báo truyền tin thiên tai; Xét đề nghị Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phịng chống lụt bão Tìm kiếm cứu nạn Thành phố Công văn số 150/PCLB ngày 20 tháng 10 năm 2014 triển khai thực Quy định chi tiết cấp độ rủi ro thiên tai Quy định dự báo, cảnh báo truyền tin thiên tai Quyết định số 44/2014/ QĐ-TTg Quyết định số 46/2014/QĐ-TTg ngày 15 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ; Ủy ban nhân dân Thành phố có ý kiến đạo sau: Giao Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão Tìm kiếm cứu nạn Thành phố, Sở, ngành, đồn thể, đơn vị Thành phố, Ủy ban nhân dân 24 quận - huyện, Tổng cơng ty 90, 91 đóng Thành phố, Ban Quản lý Khu chế xuất công nghiệp Thành phố: a) Tổ chức thực phổ biến đến đơn vị, địa phương trực thuộc, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, lực lượng vũ trang Quy định chi tiết cấp độ rủi ro thiên tai Quy định dự báo, cảnh báo truyền tin thiên tai Quyết định số 44/2014/QĐ-TTg Quyết định số 46/2014/QĐ-TTg ngày 15 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ b) Nghiên cứu cập nhật, bổ sung, hoàn chỉnh kế hoạch, phương án phịng, chống, ứng phó thiên tai tìm kiếm cứu nạn phù hợp cấp độ rủi ro thiên tai, có khả xảy đơn vị, địa phương lĩnh vực quản lý, đặc biệt địa phương với đặc thù thiên tai theo khu vực nhằm đảm bảo cơng tác phịng, chống, ứng phó thiên tai tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ chủ động, kịp thời hiệu c) Cung cấp kịp thời, đầy đủ xác thơng tin, cố thiên tai cho Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phịng chống lụt bão Tìm kiếm cứu nạn Thành phố, đơn vị, địa phương liên quan nhằm phục vụ cho việc đạo, triển khai hoạt động phòng, chống thiên tai hiệu d) Chuẩn bị đầy đủ nhân lực, phương tiện, vật tư, trang thiết bị, nhu yếu phẩm phục vụ công tác phịng, chống, ứng phó thiên tai theo Phương châm “4 chỗ” (chỉ huy chỗ; lực lượng chỗ; phương tiện, vật tư kinh phí chỗ; hậu cần chỗ) Giao Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phịng chống lụt bão Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn): a) Thường xun theo dõi diễn biến tình hình thời tiết, thiên tai để kịp thời thông tin, cảnh báo đến địa phương, đơn vị, đồng thời tham mưu triển khai thực biện pháp phòng, tránh, ứng phó hiệu Phối hợp với Đài Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Bộ Sở, ngành, quận – huyện tuyên truyền, phổ biến Quy định dự báo, cảnh báo truyền tin thiên tai hướng dẫn sử dụng tin dự báo, cảnh báo thiên tai, lưu ý thơng tin truyền tải phải xác, sử dụng ngơn ngữ Việt, dễ hiểu, phù hợp với nhu cầu chuyển tải nhiều đối tượng b) Kiểm tra, đôn đốc quan, đơn vị thực tốt Quy định dự báo, cảnh báo truyền tin thiên tai; công tác theo dõi, tiếp nhận xử lý tin cảnh báo, dự báo thiên tai theo quy định; kế hoạch, phương án phịng, chống, ứng phó thiên tai c) Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành liên quan Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ khảo sát địa điểm, trạng cột tín hiệu báo áp thấp nhiệt đới, bão có, đề xuất việc xây dựng, nâng cấp thành hệ thống tháp báo thiên tai (bao gồm áp thấp nhiệt đới, bão, cảnh báo sóng thần số thiên tai khác) theo quy định d) Phối hợp chặt chẽ với hồ chứa thủy lợi, thủy điện thượng nguồn Thành phố việc báo cáo, cung cấp thông tin liên quan công tác quản lý, vận hành hồ chứa theo quy định, bảo đảm điều tiết, tích xả nước hợp lý, mùa mưa, lũ đ) Chỉ đạo Chi cục Quản lý chất lượng Bảo vệ nguồn lợi Thủy sản: phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Thành phố hướng dẫn, kiểm tra việc treo tín hiệu báo áp thấp nhiệt đới, bão tàu cá ngư dân, doanh nghiệp, tàu kiểm ngư Kiểm tra chặt chẽ tàu thuyền đánh bắt hải sản trước khơi phải trang bị thiết bị đầy đủ an tồn, thơng tin liên lạc để tiếp nhận tin cảnh báo, dự báo thiên tai Đồng thời, phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng Thành phố, Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ đơn vị liên quan nắm số lượng, vị trí tàu thuyền ngư dân hoạt động biển để kịp thời hướng dẫn di chuyển phịng, tránh, neo đậu đảm bảo an tồn có bão, áp thấp nhiệt đới, thiên tai biển Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Thành phố: a) Tổ chức việc bắn pháo hiệu báo áp thấp nhiệt đới, bão vận hành cột tín hiệu báo áp thấp nhiệt đới, bão theo quy định Kiểm tra, đôn đốc việc treo tín hiệu báo áp thấp nhiệt đới, bão tàu, thuyền thuộc Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phịng Thành phố b) Kiểm sốt chặt chẽ tàu thuyền đánh bắt hải sản xuất bến; kiên không cho xuất bến tàu thuyền hết hạn đăng kiểm, tàu thuyền không trang bị đầy đủ thiết bị đảm bảo an toàn theo quy định có lệnh cấm tàu thuyền khơi Ủy ban nhân dân Thành phố Ban Chỉ huy Phịng chống lụt bão Tìm kiếm cứu nạn Thành phố c) Chủ trì, phối hợp với quan, ban - ngành lực lượng có liên quan tổ chức triển khai thực cơng tác tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ xảy thiên tai biển khu vực ven biển Bộ Tư lệnh Thành phố, Cảnh sát Phòng cháy Chữa cháy Thành phố, Công an Thành phố, Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố: Tiếp nhận tin dự báo, cảnh báo truyền tin thiên tai để phối hợp với Sở, ngành, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai cơng tác tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ kịp thời, hiệu theo cấp độ rủi ro thiên tai Sở Tài nguyên Môi trường: a) Chủ trì, phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phịng chống lụt bão Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn), Ủy ban nhân dân 24 quận – huyện đơn vị liên quan tuyên truyền, phổ biến kiến thức động đất, sóng thần thực báo tin động đất, cảnh báo sóng thần địa bàn Thành phố b) Phối hợp với Đài Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Bộ, Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phịng chống lụt bão Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn) tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học công nghệ, hợp tác quốc tế lĩnh vực dự báo, cảnh báo thiên tai Sở Thơng tin Truyền thơng: a) Chủ trì, phối hợp với Cảnh sát Phòng cháy Chữa cháy Thành phố, Văn phòng Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão Tìm kiếm cứu nạn Thành phố doanh nghiệp thông tin di động thực nhắn tin cảnh báo thiên tai qua mạng thông tin di động theo quy định Quyết định số 23/2014/QĐ-UBND ngày 03 tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy trình tiếp nhận xử lý thơng tin phục vụ công tác cứu nạn - cứu hộ nhắn tin cảnh báo thiên tai qua mạng thông tin di động địa bàn Thành phố b) u cầu doanh nghiệp bưu chính, viễn thơng, mạng bưu chính, viễn thơng phối hợp với quan thông tin chuyên ngành ưu tiên cao cho việc thu, nhận chuyển tin thiên tai tới đơn vị, địa phương, tàu thuyền hoạt động biển cộng đồng dân cư để chủ động phòng, tránh Chỉ đạo doanh nghiệp viễn thông địa bàn Thành phố nâng cao tốc độ, chất lượng đường truyền kết nối quan ban hành tin dự báo, cảnh báo đến quan truyền tin thiên tai, quan đạo phịng, chống, ứng phó thiên tai đến cộng đồng; mở rộng vùng phủ sóng biển, khu vực vùng sâu, vùng xa Thành phố c) Thực chức quản lý nhà nước hoạt động báo chí địa bàn Thành phố để thông tin thiên tai đăng tải báo in, báo nói, báo hình, báo điện tử, thơng đảm bảo chất lượng: nhanh chóng, đầy đủ, xác theo nội dung liên quan thuộc Nghị định số 51/2002/NĐCP ngày 26 tháng năm 2002 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật Báo chí, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Báo chí Sở Giao thơng vận tải: a) Kiểm tra chặt chẽ tàu, thuyền vận tải, tàu du lịch, tàu nhà hàng tuyến đường thủy nội địa trang bị đầy đủ thiết bị thông tin liên lạc đủ khả tiếp nhận thông tin cảnh báo, dự báo nhằm đảm bảo an toàn cho du khách thuyền viên có thiên tai; thực cơng tác tun truyền Luật Giao thông đường thủy nội địa quy định đảm bảo trật tự an tồn giao thơng đường thủy nội địa b) Phối hợp với quan liên quan triển khai xây dựng, quản lý, vận hành hệ thống tháp báo thiên tai cảng sông, cảng biển tuyến đường thủy nội địa địa bàn Thành phố Trung tâm Điều hành Chương trình chống ngập nước Thành phố: Thường xuyên theo dõi điểm ngập để kịp thời có biện pháp xử lý, ứng phó nhằm giảm thiểu tối đa thiệt hại xảy thiên tai, ngập úng Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài chính: Phối hợp Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn), Sở Thông tin Truyền thông đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch đầu tư phương tiện, thiết bị, công nghệ nâng cao công tác dự báo, cảnh báo thiên tai địa bàn Thành phố 10 Đề nghị Đài Truyền hình Thành phố, Đài Tiếng nói nhân dân Thành phố: a) Tổ chức phát tin dự báo, cảnh báo thiên tai theo quy định Trường hợp Thành phố khơng bị ảnh hưởng trực tiếp thiên tai, biên tập phần tin cho phù hợp với tình hình thực tế b) Tổ chức phát tin kênh Đài nội dung công điện, cơng văn đạo Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương, Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn, Ủy ban nhân dân Thành phố Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão Tìm kiếm cứu nạn Thành phố cảnh báo phịng, chống, ứng phó thiên tai Tần suất phát tin: phát hai (02) lần liên tiếp, sau phát lại lần vào đầu giờ, liên tục ngày đêm hệ phát sóng Đài nhận tin mới, có yêu cầu thay đổi thời gian phát tin Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương, Bộ Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân Thành phố Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão Tìm kiếm cứu nạn Thành phố c) Phối hợp với Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão Tìm kiếm cứu nạn Thành phố, Sở, ngành, đơn vị tổ chức thông tin tuyên truyền, phổ biến kiến thức thiên tai nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, chủ động phòng, chống, giảm nhẹ thiệt hại thiên tai gây 11 Các quan báo chí Thành phố: Truyền phát kịp thời đến cấp, ngành, tổ chức kinh tế, xã hội nhân dân địa bàn Thành phố tin cảnh báo, dự báo thiên tai Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn Trung ương, Đài Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Bộ cung cấp; công điện Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Phịng chống lụt bão Trung ương, Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn, Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân Thành phố Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão Tìm kiếm cứu nạn Thành phố 12 Đài Thơng tin Duyên hải Thành phố: Tổ chức truyền phát tin theo hệ thống Đài Thông tin Duyên hải Việt Nam tin áp thấp nhiệt đới, tin bão, cảnh báo sóng thần loại thiên tai khác theo quy định 13 Ủy ban nhân dân quận - huyện: a) Thực nghiêm túc Quy định chi tiết cấp độ rủi ro thiên tai Quy định dự báo, cảnh báo truyền tin thiên tai Quyết định số 44/2014/QĐTTg Quyết định số 46/2014/QĐ-TTg ngày 15 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ Quyết định Ủy ban nhân dân Thành phố sau: - Quyết định số 3558/QĐ-UBND ngày 13 tháng năm 2012 ban hành Phương án Phòng ngừa, ứng phó khắc phục hậu động đất, sóng thần địa bàn Thành phố; - Quyết định số 1026/QĐ-UBND ngày 05 tháng năm 2014 ban hành Phương án phịng, tránh, ứng phó bão đổ trực tiếp vào Thành phố; - Quyết định số 1027/QĐ-UBND ngày 05 tháng năm 2014 ban hành Phương án chủ động phịng, chống, ứng phó tình trạng ngập úng mưa lớn, triều cường xả lũ địa bàn Thành phố; - Quyết định số 1028/QĐ-UBND ngày 05 tháng năm 2014 ban hành Phương án đảm bảo an toàn cho người tàu thuyền hoạt động thủy sản địa bàn Thành phố b) Phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão Tìm kiếm cứu nạn Thành phố, Sở, ngành, đơn vị Thành phố tổ chức thông tin tuyên truyền, phổ biến kiến thức thiên tai nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, chủ động phòng, chống, giảm nhẹ thiệt hại thiên tai c) Tổ chức trực ban, theo dõi, cập nhật thông tin thời tiết, thiên tai theo quy định để kịp thời triển khai biện pháp phịng, chống, ứng phó Chỉ đạo Đài phát quận - huyện, phường - xã - thị trấn thực quy định truyền tin thiên tai có liên quan trực tiếp đến địa phương d) Hằng năm, ưu tiên bố trí nguồn tài quận – huyện để đầu tư cơng trình, vật chất, phương tiện, thiết bị phục vụ cơng tác phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn đ) Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ định kỳ kiểm tra, bảo dưỡng, tổ chức quản lý, vận hành hệ thống cột tín hiệu báo áp thấp nhiệt đới, bão, khu neo đậu tàu thuyền tránh, trú bão địa bàn theo quy định 14 Yêu cầu tổ chức, cá nhân có phương tiện hoạt động biển, phương tiện truyền tin thiên tai: a) Trang bị đầy đủ thiết bị thông tin cảnh báo, dự báo thiên tai thiết bị an toàn khác theo quy định cho thuyền viên, tàu thuyền hoạt động biển Thường xuyên theo dõi để tiếp nhận kịp thời tin cảnh báo, dự báo thiên tai, trì thơng tin liên lạc phương tiện với nhau, với hệ thống thông tin Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng Thành phố, Chi cục Quản lý chất lượng Bảo vệ nguồn lợi Thủy sản, Đài Thông tin Duyên hải Thành phố hệ thống thơng tin khác b) Khi có thiên tai, thông báo số lượng người, phương tiện, vị trí hoạt động tàu thuyền biển đến hệ thống thông tin Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng Thành phố, Chi cục Quản lý chất lượng Bảo vệ nguồn lợi Thủy sản Đài Thông tin Duyên hải Thành phố để kịp thời nhận hướng dẫn di chuyển, tránh trú an toàn c) Các tổ chức, cá nhân trang bị phương tiện thông tin cấp phép sử dụng, phép truyền tin thiên tai, chịu trách nhiệm bảo đảm độ xác, tin cậy tin quan có thẩm quyền ban hành./ Nơi nhận: - Như trên; - Ban Chỉ đạo PCLB Trung ương; - Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn; - Bộ Tài ngun Mơi trường; - Trung tâm PCLB khu vực miền Nam; - Đài KTTV khu vực Nam Bộ; - TT/TU; TT/HĐND.TP; - TTUB: CT, PCT; - Thành viên BCH PCLB TKCN TP; - VPUB: CPVP; Các Phòng CV; - Lưu: VT, (CNN/Tr) MH KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Thanh Liêm ... cơng điện, cơng văn đạo Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương, Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn, Ủy ban nhân dân Thành phố Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão Tìm kiếm cứu... gian phát tin Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương, Bộ Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân Thành phố Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão Tìm kiếm cứu nạn Thành phố c) Phối hợp với Ban Chỉ huy... tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Phịng chống lụt bão Trung ương, Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn, Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân Thành phố Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão Tìm kiếm cứu nạn Thành phố 12