Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản trên biển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 của tỉnh Ninh Thuận

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM /KH-UBND Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ninh Thuận, ngày tháng năm 2022 KẾ HOẠCH Triển khai thực Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản biển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 tỉnh Ninh Thuận Căn Quyết định số 1664/QĐ-TTg ngày 04 tháng 10 năm 2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản biển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Kế hoạch triển khai thực Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản biển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành kèm theo Quyết định số 1195/QĐ-BNNTCTS ngày 04 tháng năm 2022 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch hành động triển khai thực Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản biển Ninh Thuận đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, với nội dung sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích: - Đảm bảo tổ chức triên khai thực nhiệm vụ nghiêm túc, kịp thời, hiệu nhằm thực mục tiêu Đề án phê duyệt Quyết định số 1664/QĐ-TTg ngày 04/10/2021 Thủ tướng Chính phủ - Xác định rõ nhiệm vụ, giải pháp gắn với chức năng, nhiệm vụ cụ thể ngành, địa phương liên quan để đạo, điều hành thực hiệu tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đạt mục tiêu đề - Thông qua thực kế hoạch, dần hình thành vùng ni biển có sở hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hoàn thiện để phát triển ni biển trở thành ngành sản xuất hàng hóa quy mơ lớn, có đóng góp quan trọng sản lượng, giá trị chuyển đổi cấu sản xuất toàn ngành thủy sản Yêu cầu: - Quán triệt quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản biển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 theo Quyết định số 1664/QĐ-TTg ngày 04/10/2021 Thủ tướng Chính phủ, tập trung thực giải pháp, nhiệm vụ theo chức thẩm quyền, phù hợp với điều kiện thực tế ngành, lĩnh vực địa phương - Chủ động thực hiện, phối hợp chặt chẽ, trách nhiệm theo lộ trình quan, đơn vị với Bộ Nơng Nghiệp Phát triển nông thôn Bộ, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh q trình triển khai thực nhiệm vụ Đề án - Tạo thống tư hành động ngành, địa phương liên quan xác định nhiệm vụ trị trọng tâm, thường xuyên trình tổ chức đạo, điều hành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm ngành địa phương; huy động phân bổ, sử dụng hiệu nguồn lực đẩy nhanh tiến độ triển khai thực Kế hoạch II MỤC TIÊU Mục tiêu chung Triển khai thực có hiệu Kế hoạch phát triển ni trồng thủy sản biển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 địa bàn tỉnh Ninh Thuận Đầu tư sở hạ tầng đồng để thúc đẩy nghề nuôi biển phát triển theo hướng công nghiệp, đại, bền vững bảo vệ môi trường sinh thái; tạo sản phẩm đáp ứng nhu cầu thị trường nước xuất khẩu; giải việc làm, cải thiện điều kiện kinh tế xã hội nâng cao thu nhập cho cộng đồng cư dân ven biển Mục tiêu cụ thể: 2.1 Đến năm 2025 - Tổng diện tích ni biển đạt 575 ha, thể tích lồng ni 100.000 m 3; sản lượng nuôi biển đạt 2.500 tấn; - Đối tượng nuôi: Cá biển, tôm hùm, nhuyễn thể rong tảo biển (các lồi thủy sản có giá trị kinh tế cao) - Lồng nuôi: Sử dụng hệ thống lồng, bè có kết cấu vật liệu phù hợp với đối tượng nuôi, chịu biến động thời tiết (sóng to, gió lớn, bão) - Sản lượng giống cá biển đạt 10 triệu loại, tôm hùm giống 0,6 triệu (chủ yếu nguồn nhập khẩu), 10 triệu giống nhuyễn thể (hàu Thái Bình Dương chủ yếu) 300 triệu giống ốc hương; 2.2 Đến năm 2030 - Tổng diện tích ni biển đạt 1.395 ha, thể tích lồng ni 200.000 m 3; sản lượng ni biển đạt 5.000 tấn; - Đối tượng nuôi: Cá biển, tôm hùm, nhuyễn thể rong tảo biển (các loài thủy sản có giá trị kinh tế cao) - Lồng ni: Sử dụng hệ thống lồng công nghiệp đại, vật liệu phù hợp với đối tượng nuôi, chịu biến động thời tiết (sóng to, gió lớn, bão) - Sản lượng giống cá biển đạt 20 triệu loại, tôm hùm giống 1,0 triệu (chủ yếu nguồn nhập khẩu), 10 triệu giống nhuyễn thể 500 triệu giống ốc hương; 2.3 Tầm nhìn đến năm 2045 Cùng với ngành kinh tế khác,… ngành nuôi biển tỉnh trở thành phận quan trọng lĩnh vực thủy sản, góp phần nâng cao tổng giá trị sản xuất sản lượng nuôi trồng thuỷ sản tỉnh III NỘI DUNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN Qua rà soát Phụ lục I (Ban hành kèm theo Quyết định số 1195/QĐ-BNNTCTS ngày 04/4/2022 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn), nhiệm vụ trọng tâm thực Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản biển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Ninh Thuận bao gồm: Đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đại phát triển nuôi biển, bao gồm hạng mục hạ tầng thiết yếu cho phát triển vùng sản xuất giống (hệ thống cấp, nước,…); vùng ni thương phẩm (cảng dịch vụ, hạ tầng kỹ thuật, …); khu công nghiệp hỗ trợ phục vụ nuôi biển, hệ thống quan trắc môi trường nuôi biển tự động Hình thành đội tàu dịch vụ hậu cần phục vụ nuôi biển theo hướng đa chức năng, từ vận chuyển giống, thức ăn đến thu hoạch, sơ chế, bảo quản sản phẩm sau thu hoạch Xây dựng chế quản lý hoạt động khai thác nguồn giống số lồi ni biển phụ thuộc vào nguồn giống tự nhiên, đảm bảo không xâm hại đến nguồn lợi phát triển bền vững Phát triển phương thức nuôi biển công nghiệp ven bờ phù hợp với vùng sinh thái, gắn với bảo vệ nguồn lợi, bảo vệ môi trường hệ sinh thái ven biển; tổ chức liên kết sản xuất theo chuỗi (Cụ thể theo Phục lục I, kèm theo Kế hoạch này) IV GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Về Quy hoạch: Sớm hoàn thiện quy hoạch tổng thể như: Quy hoạch tỉnh Ninh Thuận thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch không gian biển quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch tổng thể khai thác sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ thời kỳ 2021-2030 (Bộ Tài nguyên Môi trường) Trên sở quy hoạch tổng thể phê duyệt địa bàn tỉnh Ninh Thuận, xây dựng quy hoạch tổng thể (1/2000) quy hoạch chi tiết (1/500) vùng ni trồng thủy sản biển, để tích hợp vào Quy hoạch tổng thể nêu Làm sở triển khai nhiệm vụ đầu tư sở hạ tầng kêu gọi dự án đầu tư phát triển nuôi biển vùng biển quy hoạch Về chế sách, hỗ trợ phát triển ni biển: - Tiếp tục vận dụng linh hoạt sách tín dụng phát triển ni trồng thủy sản nói chung có hiệu quy định (Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 Chính phủ sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Nghị định số 116/2018/NĐ-CP ngày 07/9/2018 Chính phủ, Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 Chính phủ sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn; Triển khai có hiệu sách hỗ trợ thiệt hại có thiên tại, dịch bệnh xảy quy định (Nghị định số 02/2017/NĐ-CP ngày 09/01/2017 Chính phủ chế, sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại thiên tai, dịch bệnh) Bên cạnh đó, tiếp tục kiến nghị Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, Bộ Tài Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trình Chính phủ ban hành Nghị định số sách phát triển thủy sản (Nghị định sửa đổi bổ sung Nghị định số 67/2018/NĐ-CP), bổ sung sách hỗ trợ phát triển ni biển như: Chính sách đầu tư sở hạ tầng, Chính sách hỗ trợ lần sau đầu tư, Chính sách bảo hiểm, Chính sách hỗ trợ đào tạo, nhằm tranh thủ nguồn hỗ trợ Nhà nước để đầu tư phát triển bền vững lĩnh vực nuôi trồng thủy sản biển - Cụ thể hóa quy định Luật Thủy sản năm 2017 chấp quyền sử dụng khu vực biển; cho thuê, góp vốn, chuyển nhượng quyền sử dụng khu vực biển giao tổ chức, cá nhân Việt Nam để huy động nguồn lực khuyến khích đầu tư phát triển nuôi biển ổn định bền vững; - Hỗ trợ, khuyến khích phát triển ni trồng thủy sản biển; thực có hiệu sách ưu đãi thuế, phí hoạt động ni biển, nhằm tạo điều kiện phát triển nuôi biển thành ngành kinh tế quan trọng tỉnh; thực tốt vốn tín dụng đầu tư phát triển, sách bảo hiểm cho người lao động sở nuôi biển; hỗ trợ xây dựng phát triển thương hiệu, dẫn địa lý sản phẩm thủy sản nuôi biển; tham gia giới thiệu, quảng bá sản phẩm nước quốc tế; Tranh thủ nguồn vốn từ Trung ương phân bổ tại Phụ lục Danh mục dự án đầu tư, nghiên cứu chủ yếu (kèm theo Quyết định số 1664/QĐ-TTg ngày 04/10/2021 Thủ tướng Chính phủ) Về quản lý tổ chức sản xuất - Tổ chức triển khai thực Luật Thủy sản 2017 quy định hành, đặc biệt việc giao khu vực biển đảm bảo thống nhất, đồng theo quy định pháp luật - Trên sở phê duyệt chi tiết vùng quy hoạch nuôi biển, triển khai tổ chức, xếp phương thức, hình thức ni biển cơng nghiệp ven bờ để hình thành phát triển vùng nuôi thương phẩm tập trung theo hướng ổn định bền vững, phù hợp với vùng sinh thái, gắn với bảo tồn nguồn lợi, bảo vệ môi trường hệ sinh thái ven biển - Tổ chức lại sở nuôi nhỏ lẻ, phân tán theo hình thức quản lý có tham gia cộng đồng, trọng mơ hình Tổ tự quản, Tổ hợp tác, Hợp tác xã nhằm tăng cường liên kết, giúp đỡ sản xuất, tiêu thụ sản phẩm chung tay bảo vệ môi trường - Tổ chức lại sản xuất theo chuỗi giá trị sản phẩm, từ giống, vật tư đầu vào, vật liệu làm lồng, nuôi thương phẩm đến chế biến tiêu thụ sản phẩm, doanh nghiệp thu mua, chế biến, tiêu thụ đóng vai trò hạt nhân liên kết tổ chức chuỗi sản xuất; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư tồn khâu chuỗi giá trị, đồng thời hình thành mối liên kết doanh nghiệp cung ứng vật tư đầu vào doanh nghiệp chế biến nhằm tiêu thụ sản phẩm cho hộ, tổ hợp tác, hợp tác xã… thông qua hợp đồng - Đề xuất, nghiên cứu thí điểm cải hốn tàu cá khơng hiệu chuyển sang hình thành tàu dịch vụ hậu cần phục vụ nuôi biển theo hướng đa chức năng, từ vận chuyển giống, thức ăn đến thu hoạch, sơ chế, bảo quản sản phẩm sau thu hoạch - Kết hợp nuôi biển với hoạt động ngành kinh tế khác để tận dụng hệ thống sở hạ tầng hỗ trợ hoạt động sản xuất biển - Quản lý, giám sát đơn vị, doanh nghiệp triển khai dự án nuôi trồng thủy sản sử dụng đất, mặt biển mục đích; phối hợp ngành, địa phương việc thẩm định cấp đất, mặt biển nuôi trồng thủy sản, nhà đầu tư nước - Kêu gọi doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế đầu tư đồng khâu vào phát triển nuôi biển xa bờ Về áp dụng quy trình, cơng nghệ ni biển - Nghiên cứu, ứng dụng phát triển công nghệ vào nuôi biển nhằm nâng cao suất, sản lượng; gia tăng giá trị sản phẩm bảo vệ môi trường hệ sinh thái biển,… - Xây dựng quy trình ni đối tượng ni thủy sản lồng bè có giá trị kinh tế cao, chịu đựng điều kiện sóng gió thích ứng với biến đổi khí hậu; - Phát triển mơ hình ni trồng thủy sản biển đảm bảo điều kiện an toàn thực phẩm đáp ứng yêu cầu thị trường truong nước xuất khẩu; - Xây dựng quy trình xử lý mơi trường, dịch bệnh nuôi biển Về giống thức ăn phục vụ nuôi biển - Thực xã hội hóa hoạt động nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao công nghệ sản xuất giống đối tượng nuôi biển có giá trị kinh tế, đảm bảo chất lượng phục vụ nuôi thương phẩm; nghiên cứu xây dựng quy trình ương dưỡng giống thứ cấp đảm bảo kích cỡ chất lượng phù hợp với điều kiện sóng gió thích ứng với biến đổi khí hậu; - Nghiên cứu, chuyển giao công nghệ sản xuất giống rong tảo biển phục vụ cho nghề sản xuất tôm giống, cá biển giống cung cấp nguyên liệu cho ngành thực phẩm, dược phẩm, mỹ phẩm,… - Khuyến khích tổ chức, cá nhân chọn tạo giống phục vụ nuôi biển phù hợp với kế hoạch phát triển tỉnh, đó: tập trung vào nhóm giá trị kinh tế cao như: nhóm cá, rong tảo biển sinh vật cảnh - Tham mưu, đề xuất nghiên cứu mùa vụ, khu vực biển khai thác tôm hùm vùng biển thuộc phạm vi quản lý tỉnh Trên sở kết nghiên cứu, xây dựng chế quản lý hoạt động khai thác tôm hùm giống, đảm bảo không xâm hại đến nguồn lợi phát triển bền vững; - Quản lý chặt chẽ nguồn nhập thức ăn vào tỉnh để đảm bảo sản phẩm thức ăn có chất lượng cao giá thành hợp lý Đồng thời thực nghiêm việc quản lý thức ăn thuỷ sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thuỷ sản theo quy định Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn - Khuyến khích, tun truyền sở nuôi hướng đến sử dụng 100% thức ăn công nghiệp, hạn chế tối đa sử dụng nguồn cá tạp từ khai thác thuỷ sản để nuôi cá lồng bè biển nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường trì hệ sinh thái biển Kiểm sốt môi trường dịch bệnh nuôi biển - Nâng cao lực quan trắc, cảnh bảo môi trường Đầu tư hệ thống quan trắc cảnh báo môi trường tự động để giám sát diễn biến môi trường vùng nuôi biển tập trung; - Trang bị hệ thống thông tin liên lạc cho tất hoạt động nuôi biển để thông tin kịp thời có cố xảy Liên kết, hợp tác lực lượng, hoạt động biển để tổ chức hoạt động di dời người, lồng bè có cố biển đảm bảo an toàn cho người tài sản nhằm giảm thấp mức độ thiệt hại - Thẩm định chặt chẽ báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án nuôi trồng thủy sản biển; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát kế hoạch cam kết bảo vệ môi trường tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động nuôi trồng thủy sản biển, nhằm ngăn chặn, hạn chế ô nhiễm môi trường biển ảnh hưởng đến hệ sinh thái biển - Xây dựng hướng dẫn kỹ thuật phòng ngừa, cảnh báo dịch bệnh cho đối tượng ni chủ lực, có giá trị kinh tế, đảm bảo phát triển nuôi biển bền vững, an tồn dịch bệnh, an tồn mơi trường,… Về xây dựng thương hiệu, xúc tiến thương mại, phát triển thị trường - Vận dụng linh hoạt giải pháp Quyết định số 1408/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ngành chế biến thủy sản giai đoạn 2021 - 2030 để thúc đẩy thương mại phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm nuôi biển; - Xây dựng hệ thống thông tin, dự báo phân tích thị trường sản phẩm hải sản ni; cơng bố thông tin rộng rãi sản phẩm vật tư ni biển cơng nghiệp yếu - Thực việc truy xuất nguồn gốc xây dựng thương hiệu sản phẩm thủy sản có lợi cạnh tranh cao Xây dựng sách tạo nguồn lực cho Hiệp hội ngành hàng xây dựng, phát triển thị trường, xúc tiến thương mại tiêu thụ sản phẩm thủy sản - Mở rộng thị trường tiêu thụ, trọng thị trường nước thị trường xuất khác; Phối hợp với ngành Công thương để cung cấp thông tin thị trường xuất cho doanh nghiệp, ngư dân; đồng thời kết nối với ngành Công thương để thúc đẩy xúc tiến thương mại, giới thiệu sản phẩm nước Đào tạo nguồn nhân lực - Tổ chức đào tạo nghề nhằm bổ sung kiến thức, kỹ cho người lao động nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển nghề ni biển; tập trung ưu tiên cho việc đào tạo kiến thức an toàn đào tạo theo nhu cầu doanh nghiệp, tổ hợp tác hợp tác xã - Phối hợp, liên kết với sở đào tạo, quan, tổ chức, hiệp hội việc đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, có chun mơn sâu nghề ni biển - Tăng cường phối hợp, hợp tác với quan, tổ chức quốc tế việc đào tạo, chuyển giao khoa học, công nghệ phát triển nguồn nhân lực - Tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức bản, kỹ phục vụ, giao tiếp khách du lịch cho sở nuôi biển - Đào tạo, tập huấn nâng cao lực quản lý nuôi biển kỹ thuật kỹ quản lý, quản trị nuôi biển; - Đề xuất, nghiên cứu xây dựng phần mền phù hợp để quản lý, đạo điều hành,… V CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ CHỦ YẾU Dự án đầu tư sở hạ tầng thí điểm ni biển quy mơ cơng nghiệp tỉnh Ninh Thuận, giai đoạn 2021 – 2025 - Đơn vị thực hiện: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình NN&PTNT tỉnh; - Địa điểm thực hiện: Vùng C (đã đề xuât tích hợp vào Quy hoạch Tỉnh thời kỳ 2021-2030, tần nhìn 2050); - Mục tiêu: + Đầu tư xây dựng hệ thống sở hạ tầng thiết yếu vào vùng nuôi biển tập trung bao gồm: Cảng dịch vụ, hạ tầng kỹ thuật trang thiết bị phục vụ công tác điều hành; hệ thống phao tiêu, đèn báo ranh giới khu vực biển; + Hình thành mối liên kết ni cá biển công nghiệp để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư nuôi biển; + Xây dựng mơ hình thí điểm ni biển theo chuỗi giá trị Ninh Thuận; - Thời gian dự kiến: Giai đoạn 2022-2025; Dự án đầu tư sở hạ tầng đầu tư sản xuất giống Rong, tảo biển, cá biển,sinh vật cảnh Ninh Thuận - Đơn vị thực hiện: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình NN&PTNT tỉnh; - Địa điểm thực hiện: Dự kiến triển khai vùng sản xuất tôm giống công nghệ cao An Hải (đã phê duyệt Quyết định số 19/QĐ-UBND ngày 09/01/2022 Uỷ ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận việc Phê duyệt Đề án Phát triển Ninh Thuận thành trung tâm sản xuất tôm giống chất lượng cao nước giai đoạn 2021-2030); - Mục tiêu: + Xây dựng hạ tầng vùng sản xuất giống Rong, tảo biển, cá biển,sinh vật cảnh tập trung phục vụ ni biển: + Hệ thống cấp nước, xử lý nước thải, trạm bơm, đê bao, kè, đường giao thông, hệ thống điện đầu mối; + Hạ tầng kỹ thuật phục vụ nuôi thủy sản bố mẹ biển - Thời gian dự kiến: Giai đoạn 2022-2030; Dự án phát triển trồng rong, tảo biển xuất đến năm 2030 - Đơn vị thực hiện: Sở Nông Nghiệp Phát triển nông thôn; - Địa điểm thực hiện: Dự kiến triển khai vùng D với diện tích 100 ((đã đề xuât tích hợp vào Quy hoạch Tỉnh thời kỳ 2021-2030, tần nhìn 2050); - Mục tiêu: + Nghiên cứu, chuyển giao công nghệ sản xuất giống trồng lồi rong, tảo biển có giá trị kinh tế; + Xây dựng chuỗi liên kết sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm rong, tảo biển - Thời gian dự kiến: Giai đoạn 2023-2030; VI TỞ CHỨC THỰC HIỆN Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn - Chỉ đạo đơn vị trực thuộc chức năng, nhiệm vụ giao tăng cường kiểm soát quản lý chặt chẽ chất lượng giống phục vụ nuôi biển, vật tư đầu vào; thường xun tổng kết, đánh giá mơ hình ni biển hiệu ngồi tỉnh để phổ biến, hướng dẫn cho người dân áp dụng; tăng cường công tác quan trắc môi trường vùng nuôi biển tập trung tỉnh; kiểm soát chặt chẽ khống chế kịp thời, hiệu bệnh dịch nuôi biển - Tổ chức lại hoạt động sản xuất theo hướng hợp tác liên kết theo chuỗi; Xây dựng chế sách khuyến khích, thu hút đầu tư vào tất khâu chuỗi nuôi biển - Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức Hội nghị chuyên đề kêu gọi, thu hút đầu tư phát triển nuôi biển ứng dụng công nghệ nuôi tiến tiến, đại - Tăng cường công tác thanh, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật sản xuất giống thủy sản; quản lý chặt chẽ hoạt động sản xuất, kinh doanh kiểm soát chất lượng giống thủy sản; xử lý kịp thời hành vi vi phạm giống thủy sản theo quy định Sở Kế hoạch Đầu tư: - Chủ trì, phối hợp với Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn đơn vị liên quan, tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch phân bổ nguồn vốn để đầu tư phát triển kinh tế thủy sản theo quy định pháp luật đầu tư công; đồng thời phối hợp thu hút thành phần kinh tế đầu tư phát triển nuôi biển theo Kế hoạch - Xây dựng kế hoạch phân bổ nguồn vốn phê duyệt Quyết định số 1664/QĐ-TTg ngày 04/10/2021 Thủ tướng Chính phủ Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản biển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, (theo Phụ lục: Danh mục dự án đầu tư, nghiên cứu chủ yếu) trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp phát triển nơng thơn tỉnh: Chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài Chính, Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, tham vấn đơn vị liên quan thực dự án đầu tư sở hạ tầng vùng nuôi biển tập trung theo Kế hoạch Sở Tài chính: Trên sở khả cân đối ngân sách địa phương nhu cầu ngành, tham mưu UBND tỉnh bố trí ngân sách nhà nước để thực Kế hoạch Sở Khoa học Công nghệ: Chủ trì, phối hợp quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực nhiệm vụ khoa học công nghệ để phục vụ phát triển nuôi biển theo Kế hoạch Sở Công thương: Cập nhật sở liệu, thông tin thị trường, giá cho quan, doanh nghiệp, người sản xuất liên quan; xây dựng, triển khai thực đề án, nhiệm vụ xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường Sở Tài nguyên Mơi trường: Chủ trì, phối hợp với Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn địa phương triển khai Quy hoạch không gian biển quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch tổng thể khai thác sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ thời kỳ 2021-2030 sau Bộ Tài nguyên Môi trường công bố quy hoạch; tham mưu UBND tỉnh tổ chức thẩm định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án nuôi trồng thủy sản biển theo thẩm quyền, giao khu vực biển cho hoạt động nuôi biển theo quy định hành Sở Lao động, Thương binh Xã hội: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố đơn vị có liên quan đề xuất UBND tỉnh lồng ghép chương trình đào tạo nghề phục vụ ni biển vào Kế hoạch hỗ trợ đào tạo nghề trình độ sơ cấp 03 tháng hàng năm địa bàn tỉnh Sở Thông tin Truyền thông, Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận: Xây dựng chương trình truyền thơng, đẩy mạnh cơng tác thơng tin, tun truyền chủ trương, sách thực Kế hoạch 10 Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Ninh Thuận: Tiếp tục đạo chi nhánh Tổ chức tín dụng địa bàn ưu tiên, tập trung vốn để thực hiệu chương trình, sách tín dụng hành hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông thơn, có lĩnh vực ni trồng thủy sản biển, góp phần thực Kế hoạch đề án 11 Các lực lượng vũ trang (Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phịng tỉnh, Cơng an tỉnh) Theo chức năng, nhiệm vụ giao chủ trì, phối hợp, thống với quan chức tỉnh giám sát chặt chẽ việc triển khai thực dự án, chương trình phát triển ni trồng thủy sản biển theo quy định pháp luật; thẩm tra mặt an ninh, trật tự trình cấp phép chương trình, dự án ni biển có yếu tố nước ngồi; bảo đảm an ninh, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển nuôi trồng thủy sản biển q trình triển khai xây dựng, vận hành; phịng chống thiên tai cứu hộ, cứu nạn; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm theo quy định 12 Các Doanh nghiệp tư nhân, Hiệp hội nghề nghiệp: - Phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, tổ chức trị - xã hội vận động, khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để ngư dân nắm bắt kịp thời chủ trương, sách pháp luật Nhà nước, đồng thời tích cực tham gia vào hoạt động nuôi biển tỉnh; - Phát triển, mở rộng thị trường nội địa; phát triển thị trường nước, khu vực ký kết Hiệp định thương mại tự do; phát triển mở rộng thị trường trọng điểm tiềm - Phát triển thị trường ổn định bền vững, xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu chứng nhận 13 Ủy ban nhân dân huyện, thành phố: - Phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên Môi trường tổ chức tuyên truyền, phổ biến cho người dân biết, thực quy định cấp phép nuôi biển; giao khu vực biển để nuôi trồng thuỷ sản cấp mã số nhận diện sở nuôi lồng bè theo Luật Thuỷ sản văn thi hành Luật thuỷ sản 10 có liên quan; hỗ trợ tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển, tổ chức sản xuất nuôi biển theo chuỗi giá trị, có trách nhiệm, chất lượng, hiệu bền vững - Tổ chức triển khai thực Kế hoạch địa phương Ưu tiên bố trí nguồn vốn đầu tư cấp huyện, thành phố quản lý, chủ động huy động nguồn lực hợp pháp thực chương trình, đề án, dự án nhằm thực hoàn thành mục tiêu Kế hoạch đề - Triển khai thực chế sách huy động nguồn lực địa phương vốn ngân sách phù hợp điều kiện địa phương để thực hiệu nhiệm vụ Kế hoạch; thực lồng ghép nguồn vốn từ chương trình, dự án khác có nội dung, nhiệm vụ Kế hoạch - Tổ chức thực phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn (Chi cục Thuỷ sản) việc giao khu vực biển cho cá nhân để nuôi trồng thuỷ sản theo quy định - Tổ chức hướng dẫn thành lập tổ cộng đồng nuôi lồng bè, nhuyễn thể biển nhằm bảo vệ mơi trường ni, phịng chống dịch bệnh, kịp thời xử lý tình đối tượng nuôi bị thiệt hại, giảm thiểu rủi ro hạn chế thiệt hại cho người nuôi - Tổ chức tuyên truyền, triển khai thực Kế hoạch đến cán bộ, nơng ngư dân đối tượng có liên quan để nắm bắt định hướng chung ngành Thủy sản - Tăng cường công tác phối hợp kiểm tra tình hình sử dụng khu vực biển giao cho tổ chức, cá nhân để nuôi trồng thuỷ sản địa bàn quản lý; đề xuất thu hồi trường hợp khơng có nhu cầu sử dụng sử dụng khu vực biển khơng mục đích giao, không thực đầy đủ nghĩa vụ theo quy định - Định kỳ hàng năm, năm, tổng hợp, phân tích, đánh giá tình hình kết thực quy hoạch; đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động quy hoạch kỳ quy hoạch, kỳ quy hoạch tiếp theo; kiến nghị điều chỉnh quy hoạch (nếu có) để rà sốt chỉnh sửa, bổ sung quy hoạch phù hợp với tình hình thực tế sản xuất ngành địa phương Trong trình triển khai thực hiện, cần sửa đổi, bổ sung số nội dung, nhiệm vụ cho phù hợp, sở, ban, ngành, địa phương quan liên quan gửi Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định./ 11 PHỤ LỤC 1: NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN TRÊN BIỂN ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045 TỈNH NINH THUẬN (Ban hành kèm theo Kế hoạch số /KH-UBND ngày tháng năm 2021 UBND tỉnh Ninh Thuận) TT Nội dung Cơ quan, đơn vị chủ trì Cơ quan, đơn vị phối hợp Sản phẩm Thời gian thực I PHÁT TRIỂN ĐỒNG BỘ HỆ THỐNG CƠ SỞ HẠ TẦNG PHỤC VỤ NUÔI BIỂN Đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật Ban quản lý dự án đồng bộ, đại phát triển đầu tư xây dựng nuôi biển, bao gồm hạng cơng trình mục hạ tầng thiết yếu cho phát NN&PTNT tỉnh triển vùng sản xuất giống (hệ thống cấp, nước,…); vùng ni thương phẩm (cảng dịch vụ, hạ tầng kỹ thuật,…); khu công nghiệp hỗ trợ phục vụ nuôi biển, hệ thống quan trắc môi trường nuôi biển tự động - Sở Nông Nghiệp PTNT; Sở Kế hoạch Đầu tư; Sở Tài chính; UBND cấp huyện, thành phố ven biển; - Hệ thống sở hạ tầng thiết yếu, đồng sản xuất giống, nuôi thương phẩm công nghiệp phụ trợ Giai đoạn 2022 -2030 Hình thành đội tàu dịch vụ hậu cần phục vụ nuôi biển theo hướng đa chức năng, từ vận chuyển giống, thức ăn đến thu hoạch, sơ chế, bảo quản sản - Sở Khoa học Cơng Hình thành đội tàu dịch vụ nghệ, Sở Tài chính; hậu cần phục vụ ni biển đa - Viện KH&CN Khai chức vùng nuôi thác thủy sản (Trường biển Giai đoạn 2023 -2030 Sở Nông Nghiệp PTNT - Các doanh nghiệp, sở sản xuất giống nuôi thương phẩm Đại học Nha Trang); 12 - Hiệp hội Nuôi biển Việt Nam; phẩm sau thu hoạch - Doanh nghiệp, sở nuôi II PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG SẢN XUẤT GIỐNG, THỨC ĂN PHỤC VỤ NUÔI BIỂN Xây dựng chế quản lý hoạt động khai thác nguồn giống số loài nuôi biển phụ thuộc vào nguồn giống tự nhiên, đảm bảo không xâm hại đến nguồn lợi phát triển bền vững Sở Nông Nghiệp PTNT Các quy định quản lý khai - UBND huyện, thành thác giống tự nhiên xây dựng ban hành phố ven biển; Giai đoạn 2022 -2025 - Hiệp hội Nuôi biển Việt Nam; III PHÁT TRIỂN NUÔI THEO VÙNG BIỂN Phát triển phương thức nuôi biển công nghiệp ven bờ phù hợp với vùng sinh thái, gắn với bảo vệ nguồn lợi, bảo vệ môi trường hệ sinh thái ven biển; tổ chức kiên kết sản xuất theo chuỗi Sở Nông Nghiệp PTNT - UBND huyện, thành Các vùng nuôi/phương thức phố ven biển; ni biển ven bờ hình - Hiệp hội Nuôi biển Việt thành theo vùng sinh thái Hàng năm Nam; - Doanh nghiệp, sở nuôi biển IV TỔNG HỢP, ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH Theo dõi, tổng hợp, đánh giá tình hình thực Kế hoạch Sơ kết đánh giá kết thực Sở Nông nghiệp PTNT UBND huyện, thành phố ven biển ; Các Sở, ngành giao nhiệm 13 Hàng năm Quý IV/2025 Kế hoạch Tổng kết đánh giá kết thực Kế hoạch vụ mục IV Kế hoạch 14 Quý IV/2030 Phụ lục II CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ NGHIÊN CỨU CHỦ YẾU (Ban hành kèm theo Quyết định số … /QĐ-UBND ngày tháng năm 2022 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận) STT Tên nội dung/ nhiệm vụ Đơn vị chủ trì Đơn vị phối hợp Sản phẩm đầu dự kiến Thời gian thực Dự án đầu tư sở hạ tầng thí điểm ni biển quy mơ cơng nghiệp tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021 – 2025 Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình NN&PTNT tỉnh - Sở Nơng Nghiệp PTNT; Sở Kế hoạch Đầu tư; Sở Tài chính; Sở Khoa học Công nghệ; UBND cấp huyện, thành phố ven biển; - Xây dựng hệ thống sở hạ tầng thiết yếu hình thành mối liên kết nuôi cá biển công nghiệp để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư nuôi biển; Giai đoạn 2022-2025 - Các tổ chức khoa học - Xây dựng mơ hình thí điểm cơng nghiệp; ni biển theo chuỗi giá trị - Hiệp hội nuôi biển Việt Ninh Thuận Nam; - Các doanh nghiệp, sở sản xuất giống nuôi thương phẩm Dự án đầu tư sở hạ tầng đầu tư sản xuất giống Rong, tảo biển, cá biển,sinh vật cảnh Ninh Thuận Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình NN&PTNT - Sở Nơng Nghiệp PTNT; Sở Kế hoạch Đầu tư; Sở Tài chính; Sở Khoa học Công nghệ; UBND cấp huyện, thành phố ven biển; 15 Xây dựng hạ tầng vùng sản xuất giống Rong, tảo biển, cá biển,sinh vật cảnh tập trung phục vụ ni biển: - Hệ thống cấp nước, xử lý nước thải, trạm bơm, đê bao, kè, Giai đoạn 2022-2030 tỉnh - Các tổ chức khoa học đường giao thông, hệ thống điện công nghiệp; đầu mối; - Hiệp hội nuôi biển Việt - Hạ tầng kỹ thuật phục vụ nuôi Nam; thủy sản bố mẹ biển - Các doanh nghiệp, sở sản xuất giống nuôi thương phẩm Dự án phát triển trồng rong, tảo biển xuất đến năm 2030 Sở Nông Nghiệp PTNT - Sở Kế hoạch Đầu tư; Sở Tài chính; Sở Khoa học Cơng nghệ; UBND cấp huyện, thành phố ven biển; - Báo cáo điều tra, xác định tiềm năng, đánh giá trạng vùng trồng rong, tảo biển địa phương; - Nghiên cứu, chuyển giao công - Các tổ chức khoa học nghệ sản xuất giống trồng cơng nghiệp; lồi rong, tảo biển có giá trị - Hiệp hội ni biển Việt kinh tế; Nam; - Xây dựng chuỗi liên kết - Các doanh nghiệp, sản xuất, chế biến tiêu thụ sở sản xuất giống nuôi sản phẩm rong, tảo biển thương phẩm 16 Giai đoạn 2023-2030 ... thực có hiệu Kế hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản biển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 địa bàn tỉnh Ninh Thuận Đầu tư sở hạ tầng đồng để thúc đẩy nghề nuôi biển phát triển theo hướng công... nhân dân tỉnh xem xét, định./ 11 PHỤ LỤC 1: NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN TRÊN BIỂN ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045 TỈNH NINH THUẬN... nuôi trồng thủy sản biển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Ninh Thuận bao gồm: Đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đại phát triển nuôi biển, bao gồm hạng mục hạ tầng thiết yếu cho phát triển