BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Số 24/2014/TT BNNPTTN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày 19 tháng 08 năm 2014 THÔNG T[.]
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Số: 24/2014/TTBNNPTTN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 19tháng 08năm 2014 THÔNG TƯ Quy định điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm chợ đầu mối, đấu giá nông sản Căn Nghị định số 199/2013/NĐ-CP ngày 26 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Căn Luật An toàn thực phẩm năm 2010; Căn Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật An toàn thực phẩm; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản Thủy sản, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Thông tư quy định điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm chợ đầu mối, đấu giá nông sản ChươngI QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm chợ đầu mối, đấu giá nông sản Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng ban quản lý chợ tổ chức kinh doanh khai thác quản lý chợ (sau gọi chung Ban quản lý chợ); tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh nông sản chợ đầu mối, đấu giá nơng sản Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư này, số từ ngữ hiểu sau: Chợ đầu mối nơng sản nơi có địa điểm cố định, diễn hoạt động mua bán hàng hóa thực phẩm nơng sản (sau gọi sản phẩm), sau hàng hóa phân phối đến chợ bán lẻ kênh lưu thông khác Chợ đấu giá nơng sản nơi có địa điểm cố định, diễn hoạt động mua bán hàng hóa thực phẩm nơng sản (sau gọi sản phẩm) thơng qua phương thức đấu giá, sau hàng hóa phân phối đến chợ bán lẻ kênh lưu thông khác Chợ đầu mối, chợ đấu giá nông sản sau gọi tắt chợ ChươngII QUY ĐỊNH VỀ KỸ THUẬT Điều Yêu cầu địa điểm Phù hợp với quy hoạch phát triển mạng lưới chợ phạm vi toàn quốc địa phương Có đường giao thơng lại thuận tiện cho việc vận chuyển, bốc dỡ sản phẩm Có nguồn nước, nguồn điện đáp ứng yêu cầu sử dụng Không bị ngập nước, đọng nước Không bị ảnh hưởng nguồn gây ô nhiễm Điều Yêu cầu bố trí, kết cấu Mặt chợ phải bố trí hợp lý khu vực để tránh khả lây nhiễm cho sản phẩm, đảm bảo hoạt động chợ thuận tiện Cần bố trí ngăn cách khu vực có chức khác sau đây: a) Khu vực văn phòng, điều hành, dịch vụ ăn uống; b) Khu vực kinh doanh sản phẩm tươi, sống, sơ chế, đông lạnh; c) Khu vực kinh doanh sản phẩm chế biến, bao gói sẵn, sản phẩm khơ; d) Khu vực phụ trợ: Khu vực vệ sinh; khu vực thu gom rác, xử lý rác xử lý nước thải: bãi để xe; khu vực đặt thiết bị phòng cháy, chữa cháy; trạm bơm nước, bể chứa nước Nền chợ có bề mặt cứng, chịu tải trọng, mài mịn; nước tốt, không gây trơn trượt; không đọng nước dễ làm vệ sinh; có độ nghiêng thích hợp, có chiều nước từ khu vực sang khu vực để tránh ô nhiễm Trần mái che phải đảm bảo chắn, thơng thống, không bị dột, thấm nước, không rạn nứt, rêu mốc, đọng nước dính bám chất bẩn Tường, vách ngăn, cột nhà chợ phải dễ làm vệ sinh Chợ phải chiếu sáng đầy đủ ánh sáng tự nhiên nhân tạo Nguồn ánh sáng, cường độ ánh sáng đảm bảo dễ dàng nhận biết, đánh giá sản phẩm kinh doanh chợ Nơi bày bán phải bố trí để khách hàng dễ dàng tiếp cận đánh giá chất lượng sản phẩm, đảm bảo tránh làm nhiễm bẩn sản phẩm Chợ phải có hệ thống cấp nước đảm bảo cung cấp đủ cho hoạt động chợ Các bể chứa nước vịi nước phải bố trí vị trí thích hợp đáp ứng yêu cầu sử dụng Hệ thống thơng gió phù hợp với u cầu bảo quản sản phẩm, bảo đảm thơng thống khu vực bày bán sản phẩm Đường lại vận chuyển chợ phải đủ rộng, đảm bảo độ bền không đọng nước Điều Yêu cầu nước, nước đá Nước dùng cho bảo quản, xử lý sản phẩm phải đáp ứng yêu cầu vệ sinh an toàn thực phẩm quy định Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước sinh hoạt theo QCVN 02:2009/BYT Bộ Y tế Bồn, thùng chứa đựng nước, đường ống dẫn nước phải vệ sinh định kỳ, Nước đá sử dụng bảo quản, xử lý sản phẩm phải đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm Điều Yêu cầu trang thiết bị, dụng cụ tiếp xúc trực tiếp với sản phẩm Sản xuất từ nguyên liệu phù hợp, bảo đảm không nhiễm chất độc hại, mùi vị lạ vào sản phẩm; không bị rỉ sét Bề mặt tiếp xúc trực tiếp với sản phẩm dễ làm vệ sinh khử trùng Được vệ sinh trước sau kết thúc hoạt động mua bán bảo dưỡng, bảo trì định kỳ Có đầy đủ trang thiết bị, dụng cụ cần thiết để chứa đựng, bảo quản sản phẩm Điều Yêu cầu làm vệ sinh Có quy định quy trình chế độ vệ sinh chợ Có đủ dụng cụ, thiết bị làm vệ sinh khử trùng tùy theo quy mô chợ Phân biệt rõ dụng cụ làm vệ sinh bề mặt tiếp xúc trực tiếp với sản phẩm dụng cụ khác Có khu vực riêng cất giữ dụng cụ thiết bị làm vệ sinh Điều Yêu cầu phòng, chống động vật gây hại, côn trùng Ban quản lý chợ phải áp dụng biện pháp phòng ngừa phù hợp để ngăn ngừa xâm nhập động vật gây hại côn trùng xâm nhập vào chợ Khi phát có động vật gây hại, trùng chợ, phải có biện pháp tiêu diệt xử lý phù hợp Điều 10 Yêu cầu nhà vệ sinh Nhà vệ sinh ngăn cách với khu vực kinh doanh, trì điều kiện vệ sinh sẽ, bố trí nhà vệ sinh nam, nữ riêng biệt Số lượng nhà vệ sinh đảm bảo công sử dụng tùy theo quy mô chợ Điều 11 Yêu cầu vận chuyển sản phẩm Phương tiện, dụng cụ chứa đựng sản phẩm phải làm vật liệu bền, không thấm nước, không rỉ sét, không bị ăn mịn, có kết cấu dễ làm vệ sinh Điều kiện bảo quản trình vận chuyển phù hợp với tính chất loại sản phẩm: tươi, sống; sơ chế, đông lạnh, sản phẩm khô Không vận chuyển sản phẩm với hàng hóa khác gây nhiễm bẩn cho thực phẩm Nếu sử dụng để vận chuyển hàng hóa khác, phương tiện phải vệ sinh khử trùng trước sử dụng lại để vận chuyển sản phẩm Việc bốc xếp, vận chuyển sản phẩm phải nhanh, gọn để không làm ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm không gây ô nhiễm cho sản phẩm Điều 12 Yêu cầu truy xuất nguồn gốc sản phẩm Sản phẩm kinh doanh chợ phải có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, đảm bảo truy xuất nguồn gốc sản phẩm theo quy định, truy xuất nguồn gốc sản phẩm Điều 13 Yêu cầu thu gom phế thải, phế liệu Phế thải, phế liệu phải thu gom định kỳ chuyển khu vực riêng biệt với khu vực kinh doanh sản phẩm Phương tiện thu gom phù hợp, đảm bảo không nguồn lây nhiễm vào sản phẩm Có khu vực tập kết phế thải, phế liệu để cuối ngày vận chuyển khỏi khu vực chợ Điều 14 Yêu cầu hộ, sở kinh doanh chợ Chủ sở người trực tiếp kinh doanh thực phẩm chợ phải có Giấy xác nhận kiến thức an tồn thực phẩm theo quy định Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ngày 09/4/2014 hướng dẫn việc phân công, phối hợp quản lý nhà nước an toàn thực phẩm Chủ sở người trực tiếp kinh doanh thực phẩm chợ phải khám sức khỏe có xác nhận đủ sức khỏe theo quy định Bộ Y tế Vệ sinh, trước tiếp xúc trực tiếp với sản phẩm sau vệ sinh; giữ vệ sinh chung, không khạc nhổ, vứt rác bừa bãi khu vực kinh doanh chợ Thực việc quét dọn, tẩy rửa, khử trùng sau kết thúc kinh doanh ngày địa điểm kinh doanh Sử dụng trang thiết bị, dụng cụ chứa đựng sản phẩm sạch, đảm bảo không nguồn gây ô nhiễm cho sản phẩm Không bày bán sản phẩm sơ chế, chế biến trực tiếp chợ Chỉ sử dụng hóa chất tẩy rửa, sát trùng theo quy định Bộ Y tế để vệ sinh trang thiết bị, dụng cụ Trường hợp có sử dụng phụ gia thực phẩm bảo quản, xử lý sản phẩm phải theo hướng dẫn loại dùng cho thực phẩm, có bao bì, nhãn mác, nguồn gốc xuất xứ rõ ràng (quy định Thông tư 27/2012/TT-BYT ngày 30/11/2012 Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn việc quản lý phụ gia thực phẩm) Chấp hành kiểm tra an toàn thực phẩm sản phẩm, hàng hóa bn bán chợ quan, quản lý nhà nước ban quản lý chợ Điều 15 Yêu cầu kiểm tra, giám sát an toàn thực phẩm chợ Ban quản lý chợ có trách nhiệm kiểm tra, giám sát nhắc nhở hộ, sở kinh doanh, người đến mua sản phẩm chợ việc tuân thủ quy định đảm bảo an toàn thực phẩm Ban quản lý chợ có trách nhiệm phối hợp với quan chức kiểm tra, giám sát an toàn thực phẩm chợ; thông báo kịp thời đến quan chức trường hợp phát tổ chức, cá nhân khơng tn thủ quy định bảo đảm an tồn thực phẩm chợ phối hợp xử lý có yêu cầu Cán Ban quản lý chợ giao nhiệm vụ kiểm tra, giám sát an toàn thực phẩm phải tập huấn kiến thức nghiệp vụ kiểm tra, giám sát an toàn thực phẩm Tổ chức dịch vụ kiểm nghiệm, kiểm tra tiêu an toàn thực phẩm chợ loại theo quy định Điểm a Khoản Điều Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2003 Chính phủ phát triển quản lý chợ Điều 16 Quy định chuyển tiếp Các chợ hoạt động trước ngày 01 tháng 01 năm 2015 thực quy định điều kiện bảo đảm an tồn thực phẩm Thơng tư từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 ChươngIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 17 Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 Điều 18 Trách nhiệm thi hành Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản Thủy sản, Thủ trưởng đơn vị liên quan thuộc Bộ, Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư Trong q trình tổ chức thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, tổ chức, cá nhân có liên quan phản ánh Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (Cục Quản lý chất lượng Nông lâm sản Thủy sản) để kịp thời giải quyết./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Vũ Văn Tám ... nhiệm thi hành Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản Thủy sản, Thủ trưởng đơn vị liên quan thuộc Bộ, Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh, thành phố trực... mắc, tổ chức, cá nhân có liên quan phản ánh Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (Cục Quản lý chất lượng Nông lâm sản Thủy sản) để kịp thời giải quyết./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Vũ Văn Tám... thực phẩm nông sản (sau gọi sản phẩm) thông qua phương thức đấu giá, sau hàng hóa phân phối đến chợ bán lẻ kênh lưu thông khác Chợ đầu mối, chợ đấu giá nông sản sau gọi tắt chợ ChươngII QUY ĐỊNH