BỘ TÀI CHÍNH

BỘ TÀI CHÍNH BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /TTr BTC Hà Nội, ngày tháng năm 2021 TỜ TRÌNH Dự thảo Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 3 Quyết định số 41/2018/QĐ T[.]

BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /TTr-BTC Hà Nội, ngày tháng năm 2021 TỜ TRÌNH Dự thảo Sửa đổi, bổ sung khoản Điều Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2018 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Thuế thuộc Bộ Tài ––––––––––––––––––– Kính gửi: Thủ tướng Chính phủ Thực quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015, Bộ Tài xin trình Thủ tướng Chính phủ Dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung khoản Điều Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Thuế thuộc Bộ Tài để thực Đề án tổ chức lại Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn, Vụ Kiểm tra nội bộ, Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế sau: I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH VĂN BẢN Kết thực Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018: Thực chủ trương Đảng đạo Chính phủ đổi xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Thuế thuộc Bộ Tài chính, Bộ Tài đạo rà sốt, bổ sung, phân định chức nhiệm vụ đơn vị xếp tổ chức máy Tổng cục Thuế theo mơ hình mới, cụ thể sau: - Tại Cơ quan Tổng cục Thuế: khơng tổ chức cấp Phịng thuộc Vụ, theo giải thể 27 Phịng, tương ứng giảm 27 Trưởng phịng 56 Phó Trưởng phịng; - Tại Cục Thuế tỉnh, Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế tỉnh: giảm 62 Phòng, 296 Chi cục Thuế 2.100 Đội Thuế (do sau xếp hợp Chi cục Thuế quận, huyện thành Chi cục Thuế khu vực: từ 5.073 Đội Thuế thuộc 711 Chi cục Thuế giảm xuống 2.973 Đội Thuế thuộc 415 Chi cục Thuế); tương ứng giảm 62 Trưởng phòng, 296 Chi cục trưởng xếp bố trí lại Phó Trưởng phịng, Phó Chi cục trưởng theo quy định, phù hợp thực tế Kết quả, Tổng cục Thuế cắt giảm tổng số 2.520 đơn vị cấp kết chung cắt giảm 4.328 đầu mối đơn vị cấp tổ chức đơn vị Bộ Tài Việc xếp, tinh gọn máy đảm bảo hoạt động cấp đơn vị tồn hệ thống diễn bình thường, thơng suốt, liên tục Hiện nay, Bộ Tài khẩn trương tổ chức thực rà soát chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức, biên chế, số lượng lãnh đạo cấp phó người đứng đầu cấp đơn vị Tổng cục Thuế nói riêng đơn vị thuộc Bộ Tài nói chung, để xếp, kiện tồn lại tổ chức bố trí cơng chức lãnh đạo theo thẩm quyền đề xuất phương án xếp, kiện toàn tổ chức thuộc thẩm quyền định Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, đảm bảo thực theo quy định tiêu chí thành lập đơn vị Nghị định số 101/2020/NĐ-CP ngày 28/8/2020 Chính phủ phù hợp thực tiễn, đáp ứng yêu cầu quản lý Sau thời gian triển khai thực Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 Thủ tướng Chính phủ, máy quan thuế cấp phát huy hiệu việc thực nhiệm vụ trị thu ngân sách; chức năng, nhiệm vụ quy định cụ thể, rõ ràng, giảm bớt chồng chéo, có phân cơng, phân cấp phù hợp với chế tự tính, tự khai, tự nộp thuế sở đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế thực nghĩa vụ thuế, phù hợp với sách, pháp luật; kết năm 2019, lần sau nhiều năm, 63/63 địa phương hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách giao, Tổng cục Thuế hoàn thành tốt tiêu thu tăng thu NSNN, góp phần cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh Sự cần thiết, sở pháp lý tổ chức lại Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn, Vụ Kiểm tra nội bộ, Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế thành Cục Quản lý thuế doanh nghiệp lớn, Cục Kiểm tra nội bộ, Giải khiếu nại tố cáo phòng chống tham nhũng, Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế: 2.1 Sự cần thiết phải tổ chức lại Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn, Vụ Kiểm tra nội bộ, Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế Theo Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 Thủ tướng Chính phủ, Tổng cục Thuế tổ chức thuộc Bộ Tài chính, thực chức tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tài quản lý nhà nước khoản thu nội địa phạm vi nước, bao gồm: thuế, phí, lệ phí khoản thu khác ngân sách nhà nước (sau gọi chung thuế); tổ chức quản lý thuế theo quy định pháp luật; cấu máy tổ chức thành hệ thống dọc từ trung ương đến địa phương theo địa giới hành theo khu vực Chi cục Thuế cấp huyện, gồm: Cơ quan Tổng cục Thuế Trung ương (có 15 Vụ, Cục 02 đơn vị nghiệp) Cơ quan Thuế địa phương (Cục Thuế tỉnh, thành phố; Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế tỉnh, thành phố) Như vậy, lĩnh vực quản lý nhà nước Tổng cục Thuế lớn, có phạm vi rộng, phức tạp, đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng; tổ chức máy theo nguyên tắc tập trung, thống a Vụ Quản lý thuế Doanh nghiệp lớn (Vụ QLTDNL) tổ chức hành thuộc Cơ quan Tổng cục Thuế thực chức quản lý thuế doanh nghiệp lớn (DNL), có nhiệm vụ tham mưu Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế về: nghiên cứu xây dựng văn quy phạm pháp luật, đề án, sách quản lý thuế; hướng dẫn, giải đáp vướng mắc sách thuế quản lý thuế DNL; đề xuất chế, sách pháp luật đặc thù; đạo, kiểm tra, giám sát việc thực sách, quy định quản lý thuế; thực tra, kiểm tra DNL theo kế hoạch giao; xây dựng sở liệu quản lý thuế DNL Hiện nay, Vụ QLTDNL giao nhiệm vụ quản lý, theo dõi 35 Tập đồn, Tổng cơng ty với 405 doanh nghiệp 17 Nhà điều hành Hợp đồng dầu khí, 04 DN có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi phân cơng trực tiếp tổ chức quản lý khoản thu lớn thuộc NSTW, như: (i) thu từ dầu thơ, khí thiên nhiên, (ii) thu lợi nhuận lại, cổ tức chia DNL, (iii) thu tiền sử dụng đất, thuế TNDN DN an ninh quốc phịng, (iv) thu phí lãnh ngoại giao, (v) thu chênh lệch thu-chi NHNN, (vi) thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, tài nguyên nước… Các doanh nghiệp/ khoản thu lớn đóng góp khoảng 40% số thu nội địa ngành Thuế quản lý Có vai trị quan trọng cơng tác quản lý thuế, chức nhiệm vụ giao ngày lớn, tính chất phức tạp, Vụ QLTDNL tổ chức theo mơ hình cấp Vụ thuộc Tổng cục dẫn đến nhiều vướng mắc, bất cập, cụ thể: (1) Vụ QLTDNL có đối tượng quản lý DNL, tập đồn, tổng cơng ty lớn, cơng ty đa quốc gia có phạm vi quy mơ hoạt động rộng nhiều địa phương khác nhau, mơ hình SXKD đa dạng, có tính chất đặc thù, nảy sinh nhiều phức tạp có yếu tố quốc tế xuất ngày nhiều; đặc biệt bối cảnh cách mạng khoa học công nghệ phát triển bùng nổ dựa tảng công nghệ số (cuộc cách mạng 4.0) phương thức kinh doanh truyền thống ngày gắn chặt với phát triển hệ thống CNTT Nhưng theo phân cấp quản lý nguồn thu nhiệm vụ giao Vụ QLTDNL chủ yếu thực nhiệm vụ hướng dẫn, giải đáp sách pháp luật, thực công tác thống kê báo cáo phục vụ điều hành thu NSNN; Cục thuế địa phương quan quản lý thuế trực tiếp doanh nghiệp lớn Việc dẫn đến thiếu thống nhất, đồng bộ, kịp thời giải đáp xử lý vướng mắc sách thuế doanh nghiệp địa phương khác nhau; làm tăng khối lượng, thời gian xử lý phía quan thuế địa phương; tăng thủ tục hành chính, tăng chi phí giải trình từ phía doanh nghiệp; vai trị đạo điều hành thống quản lý thuế doanh nghiệp lớn nước cịn hạn chế, lúng túng (2) Với mơ hình tổ chức máy Vụ quan Tổng cục Thuế không đủ thẩm quyền đạo xuyên suốt từ Trung ương đến địa phương, để thông tin, trao đổi, phối hợp công tác trực tiếp với quan nhà nước có liên quan (Bộ, ngành, quan quản lý nhà nước đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước doanh nghiệp); dẫn đến giảm tính hiệu lực, hiệu khơng tập trung kịp thời nguồn thu NSTW (3) Việc thực theo mơ hình cấp Vụ khơng có cấp phòng nảy sinh nhiều bất cập, hạn chế hiệu quản lý thuế chuyên sâu theo lĩnh vực ngành kinh tế trọng yếu đất nước, điều kiện khối lượng công việc nhiều, phức tạp, dẫn đến kết cơng tác chưa cao (4) Chưa có đủ lực, thẩm quyền để tổ chức công tác tra, kiểm tra chuyên ngành thuế DNL xử lý sau tra, kiểm tra; công tác đấu tranh phòng chống tội phạm pháp luật thuế hiệu chưa cao chưa kịp thời (5) Khó khăn xây dựng sở liệu quản lý thuế DNL chưa đầy đủ, kịp thời đồng bộ, ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu phân tích, tham mưu cấp có thẩm quyền việc đạo, điều hành sách quản lý thuế, chống thất thu thuế DNL Xuất phát từ thực tiễn yêu cầu quản lý, để giải tồn tại, vướng mắc, cần thiết phải nâng cao vai trò, địa vị pháp lý Vụ QLTDNL Việc tổ chức lại Vụ QLTDNL thành Cục QLTDNL để có đủ lực, thẩm quyền, chủ động thực chức năng, nhiệm vụ, nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý thuế DNL; thực nguyên tắc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời để tăng thu cho NSNN; đồng thời cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ dịch vụ chất lượng cao cho DNL, tạo môi trường kinh doanh ổn định, thuận lợi b Vụ Kiểm tra nội (Vụ KTNB) đơn vị thuộc Cơ quan Tổng cục Thuế thực chức quản trị nội ngành, có nhiệm vụ hướng dẫn, đạo, kiểm tra việc tuân thủ pháp luật thuế; chấp hành kỷ cương, kỷ luật, quy chế quan; giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm tổ chức đơn vị, cá nhân thuộc Tổng cục Thuế đề xuất biện pháp xử lý vi phạm; tổng hợp, phân tích, đánh giá đề xuất sửa đổi chế sách, quy định, quy trình nghiệp vụ Về đối tượng, khối lượng công việc kiểm tra, giám sát nội ngành lớn (bao gồm 17 Vụ/đơn vị quan Tổng cục Thuế; 63 Cục Thuế tỉnh, 727 phòng 415 Chi cục Thuế, với tổng số lao động tồn ngành Thuế tính đến 31/12/2019 bao gồm 39.122 biên chế) với số lượng người nộp thuế lớn Kết công tác kiểm tra nội tính riêng năm 2019 phát số tiền thuế sai phạm kiến nghị thu hồi 560.509 triệu đồng; số công chức thuế vi phạm phát qua kiểm tra, xử lý 938 người Thông qua công tác kiểm tra chấn chỉnh kịp thời công tác quản lý thuế, tăng cường kỷ cương, kỷ luật ngành; đồng thời phát vướng mắc chế sách đề xuất sửa đổi phù hợp yêu cầu quản lý Như vậy, Vụ KTNB có vai trị quan trọng, yêu cầu ngày cao để đảm bảo tính nghiêm minh thực thi pháp luật thuế kỷ luật kỷ cương, phịng chống tham nhũng, lãng phí ngành; có khối lượng cơng việc kiểm tra nội lớn, tổ chức mơ hình cấp Vụ dẫn đến vướng mắc, bất cập: (1) Không thể thực đầy đủ hết chức nhiệm vụ, giảm hiệu lực cơng tác kiểm tra, giám sát, phịng chống tham nhũng; chưa đáp ứng yêu cầu cải cách đại ngành thuế, yêu cầu công tác quản lý thuế (2) Với chức năng, nhiệm vụ tổ chức thực quản lý thu thuế nội địa phạm vi nước, Cơ quan thuế cấp công chức thuế thường xuyên phải tiếp nhận giải nhiều cơng việc có tính nhạy cảm liên quan đến lợi ích kinh tế (như giải hồ sơ miễn thuế, giảm thuế, hồn thuế, xóa nợ tiền thuế, tiền phạt) Bên cạnh đó, Hệ thống Thuế có nhiệm vụ giao quản lý tài chính, tài sản đầu tư xây dựng ngành lớn Để đảm bảo tuân thủ pháp luật, ngăn ngừa, hạn chế sai phạm, phịng chống tham nhũng, lãng phí cần phải tăng cường công tác tra, kiểm tra nội Nhưng không đủ thẩm quyền lực thực nhiệm vụ dẫn đến số lượng đơn vị thuộc đối tượng quản lý kiểm tra thấp, đạt tỷ lệ từ 10% - 15% số lượng đơn vị thuộc phạm vi quản lý, tỷ lệ tối thiểu theo yêu cầu Bộ Tài 25%; hạn chế giám sát, đơn đốc thi hành sau kiểm tra nội (3) Chức năng, nhiệm vụ giao cho Vụ KTNB gồm nhiều mảng công việc (kiểm tra tính tuân thủ thực thi pháp luật thuế; chấp hành kỷ cương kỷ luật ngành; giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm chống lãng phí tồn hệ thống thuế), mảng công việc tương đối độc lập; nhiên thẩm quyền giao chưa tương xứng (Chưa chủ động việc phê duyệt kế hoạch kiểm tra, ban hành Quyết định kiểm tra tổ chức đạo công tác kiểm tra nội ngành xuyên suốt từ Trung ương đến địa phương; Khơng có thẩm quyền ban hành kết luận kiểm tra nội ) dẫn đến vướng mắc, bị động thực nhiệm vụ, hiệu thấp (4) Khó khăn xây dựng, tập trung sở liệu công tác kiểm tra nội chưa đầy đủ, kịp thời đồng bộ, làm giảm chất lượng, hiệu phân tích, tham mưu cấp có thẩm quyền việc đạo, điều hành công tác kiểm tra nội bộ, giải khiếu nại tố cáo, phòng chống tham nhũng Do đó, cần thiết phải nâng cao vai trò, địa vị pháp lý Vụ KTNB; việc tổ chức lại Vụ KTNB thành Cục KTNB, Giải khiếu nại tố cáo Phòng chống tham nhũng để có đủ lực, thẩm quyền, phân cấp chủ động, kịp thời hướng dẫn, đạo, kiểm tra giám sát quan thuế cấp công chức thuế tuân thủ thực thi pháp luật thuế, liêm thực thi nhiệm vụ công vụ, hạn chế vi phạm, tiêu cực tham nhũng, góp phần hồn thành nhiệm vụ trị thu thuế tồn hệ thống c Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế tổ chức hành thuộc Cơ quan Tổng cục Thuế thực chức tra, kiểm tra chuyên ngành thuế, có nhiệm vụ tham mưu Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế hướng dẫn, đạo hệ thống, tổ chức thực công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuế toàn ngành thuế; giải tố cáo việc trốn thuế, gian lận thuế người nộp thuế; tổng hợp, phân tích, đánh giá kết tra kiểm tra thuế, mức độ tuân thủ pháp luật thuế người nộp thuế, đề xuất sửa đổi bổ sung sách chế độ biện pháp nâng cao hiệu tra, kiểm tra thuế Công tác tra, kiểm tra thuế đóng vai trị ngày quan trọng việc hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN toàn ngành Trong năm gần từ năm 2016 - 2019, phát hiện, xử lý qua tra, kiểm tra 273 doanh nghiệp, đơn vị (trong đó, số vụ việc tra phức tạp, quy mô lớn, thu hút quan tâm dư luận như: Cocacola, Big C, Heineken, xi măng Holcim ) với kiến nghị xử lý sau tra, kiểm tra 14.691,64 tỷ đồng (trong đó: số xử lý tăng thu qua tra, kiểm tra 9.112,28 tỷ đồng) Thực trạng hoạt động thời gian qua yêu cầu quản lý thuế tình hình mới, cần thiết phải tổ chức lại Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế, cụ thể: (1) Những năm gần phát sinh số lượng lớn vụ việc tra phức tạp, liên quan đến nhiều người nộp thuế đóng nhiều địa bàn tỉnh/thành phố, có vụ việc vượt khỏi phạm vi lãnh thổ quốc gia, đòi hỏi Thanh tra cấp Tổng cục Thuế phải giao thẩm quyền đủ lực với vai trị đơn vị chủ trì thực đầu mối huy công tác tra, kết nối Cục Thuế tỉnh, kết nối thông tin quản lý Cục Thuế với thông tin trao đổi với quan thuế nước ngoài, trao đổi với Bộ, ngành liên quan phát hiện, ngăn chặn xử lý hành vi vi phạm pháp luật thuế, vụ việc trốn, tránh thuế đại, tinh vi tầm cỡ quốc gia quốc tế (2) Trong điều kiện phát triển kinh tế, hội nhập khu vực quốc tế ngày sâu rộng, gia tăng tập đồn đa quốc gia, loại hình kinh doanh có tính đặc thù diễn biến phức tạp, hình thức trốn tránh thuế tinh vi, tầm cỡ quốc tế xuất ngày nhiều, hình thức chuyển giá, tránh thuế quốc tế ngày phổ biến Để kịp thời quản lý, đòi hỏi Cơ quan Thanh tra Thuế cấp Tổng cục phải có đủ thẩm quyền, có phận chuyên trách tra giá chuyển nhượng, có đơn vị cấp phịng thực nhiệm vụ chun trách, chuyên sâu theo chức năng, lĩnh vực tra kiểm tra thuế (3) Theo chế quản lý thuế nay, người nộp thuế tự khai, tự nộp chịu trách nhiệm trước pháp luật, Cơ quan thuế thực tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật thuế theo quy định Thực tế, số lượng doanh nghiệp tăng nhanh qua năm hàng năm ngành thuế Quốc hội, Chính phủ giao tiêu, nhiệm vụ phải thực tra, kiểm tra thuế khoảng 19,5% số lượng doanh nghiệp quản lý thuế, tương ứng gần 100.000 doanh nghiệp; công tác kiểm tra thuế ngày quan trọng nhiệm vụ trọng tâm để hoàn thành số thu Ngân sách giao Cơ quan thuế (4) u cầu cải cách đại hóa cơng tác tra, kiểm tra thuế, bước thực tra kiểm tra thuế điện tử, địi hỏi phải có đơn vị chuyên trách nghiên cứu, xây dựng, quản lý triển khai điều hành ứng dụng nghiệp vụ tra, kiểm tra thuế điện tử đảm bảo chuyên sâu, chuyên nghiệp, hiệu (5) Việc tổ chức lại Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế thành Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế với việc thành lập Cục QLTDNL, Cục KTNB, Giải khiếu nại tố cáo Phòng chống tham nhũng giúp đơn vị có đủ thẩm quyền thực kết luận tra, kiểm tra; giải khiếu nại vướng mắc sách thuế, liên quan đến Hiệp định Thuế Điều ước quốc tế, giá chuyển nhượng kịp thời theo chức quản lý thuế Tổng cục Thuế, quy định pháp luật Tuy nhiên, quan tra kiểm tra thuế tổ chức theo mơ hình cấp Vụ, chưa tương xứng với quy mơ, tính chất đối tượng quản lý, dẫn đến vướng mắc triển khai nhiệm vụ, cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm pháp luật thuế lĩnh vực mua bán hóa đơn, hồn thuế, chuyển giá, thương mại điện tử cịn nhiều hạn chế, chưa kịp thời, hiệu chưa cao Do đó, quan tra cấp Tổng cục Thuế cần thiết phải nâng cao vai trò, địa vị pháp lý; việc tổ chức lại Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế thành Cục Thanh tra – Kiểm tra Cục thuộc Tổng cục Thuế để có đủ lực, thẩm quyền, phân cấp chủ động tra thuế, kiểm tra thuế, ngăn ngừa, xử lý kịp thời vi phạm pháp luật thuế, chống thất thu NSNN, góp phần hoàn thành nhiệm vụ toàn ngành Hiện Thanh tra Chính phủ chủ trì xây dựng dự thảo Luật Thanh tra để khắc phục vướng mắc bất cập thực tiễn hoạt động tra, có nội dung tổ chức quan giao thực chức tra chuyên ngành; việc cần sớm hoàn thành để đáp ứng yêu cầu thực tiễn công tác quản lý thuế 2.2 Cơ sở pháp lý tổ chức lại Vụ QLTDNL, Vụ KTNB, Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế thành Cục QLTDNL, Cục KTNB, Giải khiếu nại tố cáo Phòng chống tham nhũng, Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế: 2.2.1 Căn Nghị số 50-NQ/TW ngày 20/8/2019 Bộ Chính trị định hướng hồn thiện thể chế, sách, nâng cao chất lượng, hiệu hợp tác đầu tư nước ngồi có quy định: “ hồn thiện, bổ sung quy định chặt chẽ pháp luật thuế, ngoại hối, hải quan, đầu tư, khoa học công nghệ, xây dựng sở liệu, cơng bố thơng tin để kiểm sốt, quản lý, ngăn chặn chuyển giá từ thành lập q trình hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Xây dựng máy chuyên trách chống chuyển giá đủ mạnh, đủ lực; chế kiểm tra liên ngành, chuyên ngành để ngăn ngừa hạn chế tình trạng chuyển giá doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ”, Việc tổ chức lại Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế để thành Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế phù hợp tinh thần Nghị quyết, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tăng cường cơng tác tra, kiểm tra, kiểm sốt, ngăn chặn tình trạng chuyển giá bối cảnh hội nhập quốc tế, hoạt động đầu tư nước vào nước ta ngày sôi động 2.2.2 Căn Luật Quản lý thuế năm 2019, việc quản lý thuế theo chế tự khai tự nộp hậu kiểm, theo người nộp thuế tự xác định nghĩa vụ thuế mình, kê khai, nộp thuế vào NSNN chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác, trung thực việc kê khai, nộp thuế; Cơ quan Thuế thực tra, kiểm tra áp dụng biện pháp xử phạt, cưỡng chế theo luật định trường hợp vi phạm pháp luật thuế Trong điều kiện phát triển hội nhập kinh tế mạnh mẽ, số lượng doanh nghiệp, đối tượng có nghĩa vụ nộp thuế tăng lên; tiêu, nhiệm vụ tra, kiểm tra thuế tăng nhanh qua năm, tiêu công tác kiểm tra thuế tăng cao để đảm bảo thực quy định pháp luật thuế đồng thời tạo thuận lợi cho người nộp thuế Việc tổ chức lại Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế để thành Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế phù hợp với Luật Quản lý thuế đáp ứng yêu cầu quản lý thuế 2.2.3 Căn quy định Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016, Nghị định số 101/2020/NĐ-CP ngày 28/8/2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 Nghị định số 158/2018/NĐ-CP ngày 22/11/2018 Chính phủ, Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 Thủ tướng Chính phủ, sau: a Việc tổ chức lại 03 Vụ để thành Cục thuộc trường hợp rà soát, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, phạm vi quản lý đơn vị, là: Cục QLTDNL bổ sung thêm nhiệm vụ để thực đầy đủ chức trực tiếp quản lý thuế DNL; Cục KTNB, Giải khiếu nại tố cáo Phòng chống tham nhũng tăng phân cấp, ủy quyền để chủ động thực đầy đủ chức kiểm tra giải kết luận, xử lý kết công tác kiểm tra nội bộ, đồng thời phải đổi công tác kiểm tra nội để cảnh báo, phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm công chức thuế; Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế phải tăng cường vai trò, mở rộng phạm vi đối tượng tra, kiểm tra thuế hình thức kinh doanh xuất tình hình mới, chống chuyển giá, gian lận thuế, trốn thuế, đáp ứng yêu cầu quản lý thuế, tập trung đầy đủ kịp thời nguồn thu NSTW b Đáp ứng tiêu chí thành lập Cục thuộc Tổng cục: - Vụ QLTDNL (i) Có đối tượng quản lý DNL phạm vi nước có phát sinh nghĩa vụ thuế thuộc phạm vi quản lý nhà nước Tổng cục Thuế theo quy định Luật Quản lý thuế, Luật thuế Luật chuyên ngành có liên quan đến lĩnh vực thuế quản lý thuế; (ii) Được phân cấp, ủy quyền Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế tổ chức công tác quản lý thuế DNL Bộ Tài phân cơng, giao nhiệm vụ: sau tổ chức lại thành Cục QLTDNL có đủ thẩm quyền để thực đầy đủ chức quản lý thuế DNL, định vấn đề thuộc phạm vi quản lý nhà nước chuyên ngành, lĩnh vực quản lý thuế DNL; (iii) Được giao 70 tiêu biên chế đáp ứng yêu cầu khối lượng nhiệm vụ - Vụ KTNB (i) Có đối tượng quản lý quan, đơn vị cơng chức, viên chức tồn hệ thống thuế việc tuân thủ thực thi pháp luật thuế; sử dụng, quản lý tài sản kinh phí xây dựng nội ngành, giải khiếu nại tố cáo, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí thuộc phạm vi Tổng cục Thuế theo quy định Luật Quản lý thuế, Luật thuế, Pháp luật có liên quan; (ii) Được phân cấp, ủy quyền Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế tổ chức công tác kiểm tra nội ngành thuế, giải khiếu nại tố cáo phịng chống tham nhũng Bộ Tài chính, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế phân công, giao nhiệm vụ; sau tổ chức lại thành Cục KTNB, Giải khiếu nại tố cáo Phòng chống tham nhũng có đủ thẩm quyền định vấn đề thuộc phạm vi quản lý; (iii) Được giao 43 tiêu biên chế đáp ứng yêu cầu khối lượng nhiệm vụ - Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế (i) Có đối tượng quản lý toàn doanh nghiệp, đơn vị, tổ chức phạm vi nước có phát sinh nghĩa vụ thuế thuộc phạm vi quản lý nhà nước Tổng cục Thuế việc tra, kiểm tra thực thi pháp luật thuế, chống gian lận thuế, trốn thuế theo quy định Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH12, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế số 71/2014/QH13, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt Luật Quản lý thuế số 106/2016/QH13, Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo; (ii) Được ủy quyền Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế thực số công việc thuộc phạm vi quản lý nhà nước liên quan đến công tác tra – kiểm tra thuế; (iii) Được giao 68 tiêu biên chế đáp ứng yêu cầu khối lượng nhiệm vụ c Trong cấu tổ chức Tổng cục gồm: Vụ; Văn phịng; Cục (nếu có); Thanh tra (nếu có); Đơn vị nghiệp cơng lập (nếu có) 2.3 Sự cần thiết ban hành Văn bản: Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn công tác quản lý thuế pháp lý có liên quan, Bộ Tài rà soát, nghiên cứu, xây dựng Đề án tổ chức lại Vụ QLTDNL, Vụ KTNB Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế thành Cục QLTDNL, Cục KTNB, Giải khiếu nại tố cáo Phòng chống tham nhũng, Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế Theo Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 Thủ tướng Chính phủ, Điều Khoản quy định Cơ quan Tổng cục Thuế Trung ương có Vụ QLTDNL, Vụ KTNB Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế Để triển khai Đề án tổ chức lại Vụ QLTDNL, Vụ KTNB Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế thành lập Cục QLTDNL, Cục KTNB, Giải khiếu nại tố cáo Phòng chống tham nhũng, Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế, cần thiết phải trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung Điều Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Thuế thuộc Bộ Tài II MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VIỆC XÂY DỰNG DỰ THẢO VĂN BẢN Mục đích Việc xây dựng dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 Thủ tướng Chính phủ để thực đề án tổ chức lại Vụ QLTDNL, Vụ KTNB, Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế thành lập Cục QLTDNL, Cục KTNB, Giải khiếu nại tố cáo Phòng chống tham nhũng Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế nhằm mục đích sau đây: - Nâng cao lực hiệu máy quản lý thuế, đặc biệt quản lý thuế doanh nghiệp lớn, đồng thời tăng cường kỷ luật kỷ cương, phòng chống tham nhũng ngành thuế đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra thuế chống chuyển giá, trốn thuế, gian lận thuế, tập trung nguồn thu cho NSNN cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh - Đảm bảo thống công tác quản lý thuế doanh nghiệp lớn, công tác tra kiểm tra thuế, cơng tác giải khiếu nại tố cáo tồn ngành thuế từ trung ương đến địa phương, phối hợp công tác hiệu quan, đơn vị ngành thuế - Xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ cán công chức ngành thuế liêm chính, kỷ cương, chuyên nghiệp, đại đáp ứng yêu cầu quản lý thuế - Cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có nghĩa vụ thuế tuân thủ sách, pháp luật thuế - Xây dựng sở liệu quản lý thuế, ứng dụng công nghệ quản lý đại vào công tác quản lý thuế phù hợp với chế quản lý thuế Quan điểm đạo: - Việc xây dựng dự thảo Quyết định sửa, đổi bổ sung Quyết định Thủ tướng Chính phủ quy định cấu tổ chức máy Tổng cục Thuế để triển khai Đề án tổ chức lại Vụ QLTDNL, Vụ KTNB Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế theo mô hình Cục phải theo chủ trương Đảng đạo Chính phủ xếp tổ chức máy tinh gọn hoạt động hiệu lực hiệu quả, tinh giản biên chế nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Đảng, Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị, Nghị số 56/2017/QH14 ngày 24/11/2017 Quốc Hội, Nghị số 10/NQ-CP ngày 03/02/2018 Chính phủ - Việc thành lập Cục QLTDNL, Cục KTNB, Giải khiếu nại tố cáo Phòng chống tham nhũng Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế phải phù hợp với hệ thống trị, tổ chức máy hành nhà nước, theo quy định pháp luật hành: Luật quản lý thuế, Luật ngân sách, Luật Thanh tra phù hợp với tổ chức máy quản lý thuế theo Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 Thủ tướng Chính phủ - Việc tổ chức lại Vụ QLTDNL, Vụ KTNB Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế thành Cục QLTDNL, Cục KTNB, Giải khiếu nại tố cáo Phòng chống tham nhũng Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế phải đáp ứng điều kiện sở pháp lý, tiêu chí thành lập Cục thuộc Tổng cục thuộc Bộ quy định Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016, Nghị định số 101/2020/NĐ-CP ngày 28/8/2020 Nghị định số 158/2018/NĐ-CP ngày 22/11/2018 Chính phủ - Đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, thúc đẩy phát triển kinh tế Theo Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 Thủ tướng Chính phủ,Vụ QLTDNL, Vụ KTNB Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế có cấu tổ chức máy Tổng cục Thuế; việc tổ chức lại thành Cục QLTDNL, Cục KTNB, Giải khiếu nại tố cáo Phòng chống tham nhũng Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế bảo đảm không tăng thêm đầu mối tồn ngành, khơng tăng biên chế chung giao cho Bộ Tài khơng tăng thủ tục hành sở phân định lại mối quan hệ phối hợp thực nhiệm vụ với Cục Thuế địa phương III QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ THẢO VĂN BẢN Rà soát, nghiên cứu xây dựng dự thảo Văn bản: - Sau gần 02 năm triển khai tổ chức máy Tổng cục Thuế, Bộ Tài tổ chức Hội nghị sơ kết thực Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 Thủ tướng Chính phủ cơng bố hồn thành vượt kế hoạch triển khai thành lập Chi cục Thuế khu vực; báo cáo Thủ tướng Chinh phủ kết xếp tinh gọn máy, thực nhiệm vụ trị giao vướng mắc cần khắc phục thời gian tới công tác quản lý thuế, đặc biệt DNL, loại hình kinh doanh mới, đa dạng phức tạp, hoạt động chuyển giá trốn thuế Để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho Bộ Tài thực tốt nhiệm vụ trị giao, Hội nghị sơ kết, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xn Phúc có kết luận (Văn số 90/TB-VPCP ngày 11/3/2020 Văn phịng Chính phủ thơng báo kết luận Thủ tướng), u cầu: “(1) Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế: Tiếp tục rà sốt, xếp, kiện tồn tổ chức máy ngành thuế theo tinh thần Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII; tăng cường lực cho đơn vị trực thuộc Tổng cục, lưu ý thực có hiệu nhiệm vụ quản lý doanh nghiệp lớn, tập đồn, cơng ty đa quốc gia công tác kiểm tra nội Tăng cường công tác tra, kiểm tra thuế, tập trung tra chuyển giá, thương mại điện tử…; Thúc đẩy hợp tác quốc tế chống chuyển giá, gian lận thuế, trốn thuế ” - Triển khai thực kết luận đạo Thủ tướng Chính phủ, yêu cầu nhiệm vụ thực tiễn công tác quản lý thuế, Bộ Tài đạo tổ chức rà soát chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức đơn vị, nghiên cứu xây dựng Đề án tổ chức lại Vụ QLTDNL, Vụ KTNB, Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế thành Cục QLTDNL, Cục KTNB, Giải khiếu nại tố cáo Phòng chống tham nhũng, Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế phù hợp với tinh thần Nghị Đảng tinh gọn máy, nâng cao hiệu lực, hiệu hệ thống trị, theo quy định pháp luật; đề xuất dự thảo Quyết định sửa đổi bổ sung Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 (dự thảo Văn bản), báo cáo Thủ tướng Chính phủ Họp, hội thảo, lấy ý kiến tổ chức, đơn vị: - Tổ chức buổi họp để rà sốt, phân tích kỹ cần thiết phải tổ chức lại Vụ QLTDNL, Vụ KTNB, Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế; dự kiến chức năng, nhiệm vụ mơ hình tổ chức để bổ sung Đề án; dự thảo Văn Tờ trình Thủ tướng Chính phủ - Tổ chức Hội thảo, gồm đại diện Bộ, ngành liên quan (Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp, Văn phịng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Bộ Ngoại giao), chuyên gia World Bank, VCCI, Tổ tư vấn kinh tế Thủ tướng Chính phủ, đại diện Hội tư vấn thuế DN; nội dung trao đổi công tác quản lý thuế DNL Việt Nam nhằm đánh giá thực trạng, sở lý luận thực tiễn tổ chức lại mơ hình quản lý thuế DNL Các đại biểu dự Hội thảo có nhiều phân tích, đánh giá vai trị DNL thực trạng công tác quản lý thuế DNL Việt Nam nay; vướng mắc, đặt yêu cầu cần thiết phải có phận chuyên trách đủ thẩm quyền lực quản lý thuế DNL; đề xuất tổ chức lại Vụ QLTDNL thành Cục QLTDNL Cơ quan soạn thảo tiếp thu ý kiến, nghiên cứu bổ sung Đề án dự thảo Văn bản, Tờ trình Thủ tướng Chính phủ - Lấy ý kiến đơn vị có liên quan, tổng hợp hoàn thiện Đề án tổ chức lại Vụ QLTDNL, Vụ KTNB, Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế, dự thảo Văn Tờ trình Thủ tướng Chính phủ Gửi hồ sơ lấy ý kiến Bộ có liên quan: - Ngày 09/10/2020, Bộ Tài có Cơng văn số 12429/BTC-TCCB kèm theo hồ sơ gửi lấy ý kiến Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao dự thảo Văn - Ý kiến Bộ (tại Công văn số 5613/BNV-TCBC ngày 26/10/2020 Bộ Nội vụ, Công văn số 3706/BNG-TCCB ngày 27/10/2020 Bộ Ngoại giao Công văn số 4168/BTP-PLHSHC ngày 10/11/2020 Bộ Tư pháp): Thống với Bộ Tài cần thiết xây dựng dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 Thủ tướng Chính phủ, việc đề xuất sửa đổi số quy định liên quan đến tổ chức máy Tổng cục Thuế có sở; đồng thời đề nghị rà soát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Tổng cục Thuế đảm bảo phù hợp với quy định Nghị định số 101/2020/NĐ-CP; đề nghị đánh giá rõ thêm tình hình thực nhiệm vụ, đặc biệt tồn vướng mắc, bất cập mơ hình Vụ mang lại; tiêu chí thành lập Cục Quản lý thuế doanh nghiệp lớn Cục Kiểm tra nội theo quy định Nghị định số 101/2020/NĐ-CP ngày 28/8/2020; làm rõ sở pháp lý để tổ chức lại Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế thành Thanh tra Tổng cục Thuế, đảm bảo phù hợp với chủ trương Đảng quy định pháp luật, khắc phục tồn hạn chế thực tiễn quản lý nhà nước - Cơ quan soạn thảo tiếp thu, giải trình ý kiến Bộ bổ sung, hồn thiện Đề án, dự thảo Tờ trình Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 Thủ tướng Chính phủ Giải trình, tiếp thu ý kiến, hoàn thiện hồ sơ; lấy ý kiến thẩm định Bộ Tư pháp: - Sau tiếp thu, giải trình ý kiến Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp Bộ Ngoại giao, chỉnh lý Dự thảo Văn bản, Bộ Tài có Cơng văn số 15571/BTC-TCCB ngày 17/12/2020 lấy ý kiến Bộ Tư pháp đồng thời Đăng tải dự thảo Văn Cổng Thơng tin điện tử Chính phủ Cổng Thơng tin điện tử Bộ Tài - Gửi dự thảo Văn lấy ý kiến quan, đơn vị: Thanh tra Chính phủ; Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam; UBND tỉnh, thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội; Hải Phòng; Cần Thơ, Bà Rịa - Vũng Tàu; DNL gồm: Tập đồn Cơng nghiệp - Viễn Thông Quân đội, Ngân hàng Thương mại Cổ phần Ngoại Thương Việt Nam, Tập đoàn Điện lực Việt Nam; Tập đồn Cơng nghiệp Than Khống sản Việt Nam Công ty TNHH KPMG Việt Nam; đại diện Cục Thuế, gồm: Cục Thuế tỉnh TP: Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đồng Nai, Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu Ý kiến quan, đơn vị: thống với dự thảo Tờ trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo Văn bản; việc tổ chức lại Vụ QLTDNL, Vụ KTNB, Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế thành Cục QLTDNL, Cục KTNB, Thanh tra Tổng cục Thuế khắc phục bất cập mơ hình tại, hỗ trợ tốt hơn, tiếp nhận xử lý phản ánh, kiến nghị cộng đồng doanh nghiệp hiệu hơn; đảm bảo thống nhất, đồng bộ, kịp thời thực đạo điều hành Chính phủ, Bộ Tài Tổng cục Thuế; nâng cao hiệu quản lý nhà nước thời gian tới Riêng Thanh tra Chính phủ có thêm ý kiến: Thanh tra Chính phủ chủ trì xây dựng dự thảo Luật Thanh tra để khắc phục vướng mắc bất cập thực tiễn hoạt động tra, có nội dung tổ chức quan giao thực chức tra chuyên ngành, cần thiết trước mắt tổ chức lại Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế thành Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế để đáp ứng yêu cầu thực tiễn công tác quản lý thuế - Căn ý kiến quan, tổ chức, DN, Cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, rà sốt, hồn thiện: (i) Đề án tổ chức lại Vụ QLTDNL, Vụ KTNB, Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế thành Cục QLTDNL, Cục KTNB, Giải khiếu nại tố cáo Phòng chống tham nhũng, Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế; (ii) dự thảo Tờ trình Thủ tướng Chính phủ Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 Thủ tướng Chính phủ; gửi lấy ý kiến thẩm định Bộ Tư pháp theo quy định Thẩm định dự thảo Văn bản, trình Thủ tướng Chính phủ: - Ý kiến thẩm định Bộ Tư pháp: - Tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến quan, đơn vị; thực chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Văn bản, trình Thủ tướng Chính phủ IV BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO VĂN BẢN Bố cục: Dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 Thủ tướng Chính phủ gồm có 02 Điều: - Điều 1: sửa đổi, bổ sung Khoản Điều Quyết định số 41/2018/QĐTTg ngày 25/9/2018 Cơ quan Tổng cục Thuế Trung ương; - Điều 2: Hiệu lực trách nhiệm thi hành 2 Nội dung bản: Bộ Tài trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018: - Sửa đổi, bổ sung Khoản Điều 3, Cơ cấu tổ chức Cơ quan Tổng cục Thuế Trung ương gồm: “l) Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế; n) Cục Quản lý thuế doanh nghiệp lớn; o) Cục Kiểm tra nội bộ, Giải khiếu nại tố cáo Phòng chống tham nhũng; Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế được tổ chức 05 Phòng; Cục Quản lý thuế doanh nghiệp lớn được tổ chức 04 Phòng; Cục Kiểm tra nội bộ, Giải khiếu nại tố cáo Phòng chống tham nhũng được tổ chức 04 Phịng Trên Tờ trình dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Thuế thuộc Bộ Tài xin kính trình Thủ tưởng Chính phủ xem xét, định./ (Xin gửi kèm theo: (1) Dự thảo định được chỉnh lý sau có ý kiến thẩm định; (2) Các Báo cáo tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến quan, tổ chức đối tượng chịu tác động trực tiếp văn bản; (3) Bản chụp ý kiến Bộ (Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao, Thanh tra Chính phủ, VCCI, UBND tỉnh TP: Hồ Chí Minh, Hà Nội; Hải Phòng; Cần Thơ, Bà Rịa Vũng Tàu; DNL gồm: Tập đồn Cơng nghiệp - Viễn Thơng Qn đội, Ngân hàng Thương mại Cổ phần Ngoại Thương Việt Nam, Tập đồn Điện lực Việt Nam; Tập đồn Cơng nghiệp Than Khống sản Việt Nam Cơng ty TNHH KPMG Việt Nam; đại diện Cục Thuế tỉnh, TP: Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đồng Nai, Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu; (4) Báo cáo thẩm định; (5) Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định) Nơi nhận: - Như trên; - Bộ Tư pháp; - Lưu: VT, TCCB (5 bản) BỘ TRƯỞNG Đinh Tiến Dũng ... trình Thủ tướng Chính phủ - Tổ chức Hội thảo, gồm đại diện Bộ, ngành liên quan (Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp, Văn phịng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Bộ Ngoại giao), chuyên... nội bộ, Vụ Thanh tra – Kiểm tra thuế Theo Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 Thủ tướng Chính phủ, Tổng cục Thuế tổ chức thuộc Bộ Tài chính, thực chức tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tài. .. hồ sơ lấy ý kiến Bộ có liên quan: - Ngày 09/10/2020, Bộ Tài có Cơng văn số 12429/BTC-TCCB kèm theo hồ sơ gửi lấy ý kiến Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao dự thảo Văn - Ý kiến Bộ (tại Công văn