BỘ CÔNG AN UBND TỈNH BÌNH ĐỊNH BAN CHỈ ĐẠO 139 TỈNH Số 26 /KH BCĐ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Quy Nhơn, ngày 04 tháng 5 năm 2010 KẾ HOẠCH Phòng, chống tội phạm và tệ nạn[.]
UBND TỈNH BÌNH ĐỊNH BAN CHỈ ĐẠO 139 TỈNH Số: 26 /KH-BCĐ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quy Nhơn, ngày 04 tháng năm 2010 KẾ HOẠCH Phòng, chống tội phạm tệ nạn ma túy năm 2010 địa bàn tỉnh Bình Định Năm 2009, tình hình tội phạm tệ nạn ma túy địa bàn tỉnh diễn biến phức tạp, tình hình tàng trữ, mua bán sử dụng trái phép chất ma túy gia tăng, đối tượng sử dụng ma túy hoạt động manh động liều lĩnh Trong năm 2009, lực lượng chức phát hiện, khởi tố 13 vụ, 27 bị can, so với năm 2008 tăng 09 vụ, 17 bị can, thu giữ 15,17 gam hêrôin; 0,18 gam ma túy đá (ICE) Số người nghiện ma túy địa bàn tỉnh tăng 77 người (169/92) so với năm 2008, có 07 cán bộ, cơng nhân viên 01 sinh viên Tồn tỉnh có 28 xã, phường, thị trấn có người nghiện ma túy, tăng xã, phường, thị trấn so với năm 2008 Để tiếp tục thực có hiệu Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26/3/2008 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phịng, chống kiểm sốt ma túy tình hình mới, Ban Chỉ đạo 139 tỉnh xây dựng kế hoạch thực năm 2010 địa bàn tỉnh sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Tiếp tục triển khai thực có hiệu Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26/3/2008 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phịng, chống kiểm sốt ma túy tình hình đến khu dân cư; phát huy vai trò cấp, ngành, hội đoàn thể, nhằm tạo sức mạnh tổng hợp cơng tác phịng, chống tội phạm tệ nạn ma túy địa bàn Mỗi cán bộ, đảng viên phải phát huy tính tiên phong, gương mẫu, vận động gia đình, người thân nhân dân nêu cao tinh thần tự giác đấu tranh, tố giác tội phạm tệ nạn ma túy, tạo môi trường lành mạnh đảm bảo trật tự an toàn xã hội, nhằm bước hạn chế, ngăn chặn, tiến tới đẩy lùi tội phạm tệ nạn ma túy, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội tỉnh II NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP Tăng cường lãnh đạo Cấp ủy đảng, quyền cơng tác đấu tranh phịng, chống ma túy - Các Cấp ủy đảng, quyền địa phương phải xem nhiệm vụ phòng, chống ma túy nhiệm vụ trọng tâm chiến lược phát triển kinh tếxã hội ngành địa phương đặt lãnh đạo Cấp uỷ đảng, quản lý điều hành quyền Huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tham gia vào cơng tác đấu tranh phịng, chống ma túy, bước ngăn chặn đẩy lùi tệ nạn ma túy - Quy định trách nhiệm Cấp ủy đảng, Thủ trưởng quan, đơn vị, trường học, tổ chức trị - xã hội quyền địa phương cơng tác phịng, chống ma túy Cơ quan, đơn vị, địa phương để tệ nạn ma túy người nghiện ma túy phát triển phải kiểm điểm trách nhiệm cấp ủy, lãnh đạo quan, đơn vị, địa phương Xác định rõ trách nhiệm đảng viên để vợ, chồng, nghiện ma túy liên quan đến tệ nạn ma túy tùy theo mức độ mà xử lý đảng viên đó, cán Triển khai có hiệu quả, đồng cơng tác tun truyền, giáo dục nhiệm vụ cơng tác phịng, chống tội phạm ma túy - Bằng nhiều nội dung, hình thức tuyên truyền phong phú phù hợp với địa bàn, đối tượng cụ thể; tập trung vào đối tượng thanh, thiếu niên, đối tượng có nguy cao bị kích động, dụ dỗ, lơi kéo, ép buộc vào đường tàng trữ, vận chuyển, mua bán sử dụng trái phép chất ma túy - Tuyên truyền tuyến, địa bàn trọng điểm, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội cịn khó khăn để nhân dân thấy rõ tác hại ma túy người xã hội; sách pháp luật Nhà nước để nhân dân nhận thức rõ, tự giác chấp hành; tạo phong trào sâu rộng nhân dân để lên án, phát hiện, tố giác tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm tệ nạn ma túy - Tăng cường cơng tác tun truyền, đặc biệt hình thức tuyên truyền trực tiếp đến với tầng lớp nhân dân; nghiên cứu sưu tập tổng hợp tài liệu tuyên truyền ma túy; biện pháp kinh nghiệm cơng tác phịng, chống ma túy; biện pháp phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS bệnh truyền nhiễm qua đường tiêm chích ma túy - Phát huy vai trò Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên cấp cơng tác tun truyền, giáo dục phịng, chống ma túy Đẩy mạnh vận động “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”, “Xây dựng gia đình, địa bàn khơng có nguời nghiện tội phạm ma túy” Xác định phòng, chống ma túy tiêu chí thi đua quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, trường học… việc bình xét danh hiệu thi đua cuối năm Củng cố lực lượng tiếp tục đấu tranh phòng, chống tội phạm tệ nạn ma túy - Đẩy mạnh cơng tác phịng ngừa nghiệp vụ phịng ngừa xã hội cơng tác đấu tranh phịng, chống ma túy Rà sốt lên danh sách, đưa vào diện quản lý nghiệp vụ tất đối tượng, quan, đơn vị có liên quan đến việc sử dụng, sản xuất chất ma túy dùng cho mục đích y tế, cơng nghiệp để theo dõi chặt chẽ di biến động loại đối tượng để có biện pháp ngăn chặn kịp thời - Chú trọng cơng tác nắm tình hình, phát hiện, điều tra, ngăn chặn kịp thời, có hiệu việc vận chuyển, mua bán trái phép ma túy vào địa bàn tỉnh Chú ý đường dây vận chuyển ma túy từ tỉnh phía Bắc phía Nam địa bàn tỉnh; đối tượng người Bình Định, địa phương khác, số học sinh, sinh viên học tỉnh, thành phức tạp tệ nạn ma túy Bình Định có nhiều biểu vận chuyển, mua bán, sử dụng trái phép lôi kéo sử dụng trái chất ma túy địa bàn tỉnh Kiên ngăn chặn, phát kịp thời, làm tan rã đường dây nhiều biện pháp khác khơng để hình thành đường dây vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy, hình thành tụ điểm phức tạp ma túy, không để gia tăng người nghiện địa bàn tỉnh 3 - Quản lý, kiểm soát chặt chẽ, chống thất thoát loại thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần theo quy định phép lưu hành, sử dụng lĩnh vực y tế công nghiệp; thực tốt quy định phân cấp địa bàn quản lý sở hành nghề y, dược có sử dụng chất gây nghiện Phối hợp với quan chức để tổ chức kiểm tra việc quản lý sử dụng chất ma túy tiền chất phục vụ cho mục đích y học công nghiệp, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm theo quy định pháp luật - Tiếp tục củng cố lực lượng chuyên trách công tác đấu tranh phòng, chống ma túy đủ mạnh số lượng, trang thiết bị công cụ hỗ trợ; đảm bảo chế độ sách để lực lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Thực tốt quy chế phối hợp lực lượng Công an, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển, Hải quan, Bưu điện, trường học… đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy địa bàn biên giới, cửa khẩu, biển, đặc biệt địa bàn tuyến trọng điểm… Phấn đấu giảm tốc độ gia tăng nghiện nâng cao hiệu công tác cai nghiện ma túy - Các quan, tổ chức UBND xã, phường, thị trấn phải thường xuyên rà soát, cập nhật danh sách số người nghiện ma túy để có biện pháp phịng ngừa, ngăn chặn kịp thời việc phát sinh nghiện mới; quản lý tốt số đối tượng nghiện - Nâng cao hiệu cai nghiện Trung tâm Giáo dục- Lao động xã hội tỉnh để đảm bảo cai nghiện cho đại phận số người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý; đồng thời, tăng cường nâng cao hiệu cơng tác cai nghiện gia đình cộng đồng, phòng, chống tái nghiện - Đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác cai nghiện ma túy, trọng hình thức cai nghiện gia đình cộng đồng; nâng cao vai trò UBND xã, phường, thị trấn cơng tác Khuyến khích tổ chức trị- xã hội, tổ chức xã hội tư nhân tổ chức cai nghiện cho người nghiện ma túy nhiều phương pháp khác - Đẩy mạnh nghiên cứu vấn đề ma túy, phương pháp thuốc cai nghiện ma túy, phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán y tế làm việc lĩnh vực cai nghiện điều trị, phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy - Lồng ghép chương trình cai nghiện quản lý, giúp đỡ tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện ma túy với chương trình phát triển kinh tế- xã hội địa phương lãnh đạo Cấp ủy đảng III PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM Cơng an tỉnh - Chủ trì, phối hợp với sở, ngành, hội đoàn thể liên quan UBND huyện, thành phố tiến hành biện pháp nghiệp vụ cần thiết, nắm tình hình tội phạm tệ nạn ma túy địa bàn tỉnh, tình hình tàng trữ, vận chuyển sử dụng trái phép chất ma túy phải điều tra, xử lý kịp thời - Chỉ đạo đơn vị chức Công huyện, thành phố tham mưu cho Cấp ủy đảng, quyền địa phương đạo ban, ngành, hội đoàn thể phối hợp với lực lượng Cơng an tham gia đấu tranh phịng, chống tội phạm tệ nạn ma túy 4 - Đẩy nhanh tiến độ điều tra đề nghị truy tố để đưa xét xử vụ án ma túy gây xúc dư luận; có kế hoạch mở đợt cao điểm công trấn áp loại tội phạm tệ nạn ma túy địa bàn, đảm bảo trật tự an toàn xã hội địa bàn tỉnh Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Tiếp tục tổ chức triển khai thực có hiệu cơng tác phịng, chống tội phạm tệ nạn ma túy quân nhân; phối hợp với Công an tỉnh thực công tác điều tra xử lý vụ án ma túy mà lực lượng Bộ đội Biên phòng phát hiện, bắt giữ; thực tốt cơng tác phịng, chống, kiểm soát ma tuý qua biên giới, biển cửa Sở Tư pháp: Chủ trì, phối hợp với sở, ngành có liên quan tham gia hoàn thiện hệ thống pháp luật tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật phòng, chống ma túy; phối hợp với quan chức theo dõi, hướng dẫn công tác giám định tư pháp phịng, chống ma túy Sở Thơng tin Truyền thơng: Tiếp tục đổi nội dung hình thức cơng tác tun truyền cho phù hợp với tình hình thực tế nay; phối hợp với sở, ngành, quan thông tin đại chúng, làm tốt công tác tuyên truyền, nêu rõ tác hại hậu tệ nạn ma túy Thông qua tuyên truyền giáo dục đạo đức, lối sống lành mạnh, lên án xấu, lạc hậu; hướng vào hoạt động có ích cho xã hội Nâng cao trách nhiệm công tác cấp phép lĩnh vực phụ trách, không để tội phạm, tệ nạn xã hội lợi dụng hoạt động Sở Giáo dục - Đào tạo: Chỉ đạo công tác phòng, chống tội phạm tệ nạn ma túy, trừ tệ nạn xã hội nhà trường, chủ động đề biện pháp phối hợp với gia đình, quyền địa phương cơng tác quản lý học sinh, sinh viên có biểu học tập sa sút, yếu có biểu chán học, bỏ học tham gia vào hoạt động tội phạm tệ nạn ma túy; kịp thời thơng báo cho gia đình, địa phương quan Công an học sinh sử dụng trái phép chất ma túy để có biện pháp quản lý, giáo dục Sở Lao động- Thương binh Xã hội: Chủ trì thực việc nâng cao hiệu công tác giáo dục lao động, dạy nghề tổ chức cai nghiện Trung tâm Giáo dục- Lao động xã hội tỉnh giải việc làm sau cai nghiện, tái hoà nhập cộng đồng; hướng dẫn thực cơng tác cai nghiện gia đình cộng đồng Sở Y tế: Chủ động làm tốt công tác chữa bệnh người bị nhiễm HIV; phối hợp với Sở Lao động- Thương binh xã hội bố trí bác sỹ để làm tốt cơng tác hướng dẫn, chữa trị Trung tâm cai nghiện; phối hợp với quan chức làm tốt công tác giám định pháp y, Trung tâm xét nghiệm tiền chất ma túy thể người để phục vụ cho công tác điều tra, xử lý tội phạm Sở Kế hoạch Đầu tư: Tăng cường quản lý kiểm tra chặt chẽ dự án đầu tư; phát cung cấp kịp thời tin tức, tài liệu có liên quan đến tội phạm tệ nạn ma túy thông qua công tác chuyên môn đặc biệt công tác quản lý dự án đầu tư địa bàn tỉnh; tập trung lĩnh vực đầu tư công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ; đảm bảo kinh phí cho cơng tác phịng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy phù hợp với tình hình thực tiễn nay, xây dựng sở vật chất, mua sắm phương tiện, công cụ hỗ trợ cho lực lượng chức phịng, chống kiểm sốt ma túy 5 Sở Khoa học Công nghệ: Phối hợp với sở, ban, ngành liên quan tham mưu Ban Chỉ đạo làm tốt công tác đấu tranh phịng, chống tội phạm ma túy sử dụng cơng nghệ cao theo Quyết định số 1596/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, phục vụ tốt cơng tác phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm 10 Đề nghị UBMTTQVN tỉnh tổ chức thành viên: Tăng cường đạo tuyên truyền, giáo dục, phối hợp thực biện pháp phòng, chống ma túy cộng đồng dân cư, công nhân, viên chức, học sinh, sinh viên, hội viên; gắn giáo dục phòng, chống ma túy với phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS tệ nạn xã hội khác Giám sát việc triển khai thực quy định pháp luật phòng, chống ma túy địa bàn; chủ động phát kiến nghị với quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm pháp luật phòng, chống ma túy địa bàn 11 Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh đạo khẩn trương đưa truy tố, xét xử nghiêm minh, pháp luật vụ án ma túy địa bàn tỉnh Tăng cường tổ chức phiên xét xử lưu động để đề cao tác dụng tuyên truyền, giáo dục pháp luật nhân dân; tăng cường kiểm tra việc tuân thủ theo pháp luật hoạt động tố tụng, khơng để xảy oan sai, sót lọt tội phạm; khắc phục hơ hở, yếu ngành mình, khơng để bọn tội phạm lợi dụng tiêu cực 12 UBND huyện, thành phố: Chỉ đạo ban, ngành, đoàn thể UBND xã, phường, thị trấn triển khai thực có hiệu Kế hoạch này, tạo chuyển biến mạnh mẽ cán bộ, đảng viên, cấp, ngành, đoàn thể, tổ chức hoạt động thiết thực tham gia vào công tác phòng, chống ma túy để thực kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các sở, ban, ngành, hội đoàn thể, UBND huyện, thành phố triển khai thực nghiêm túc báo cáo kết Ban Chỉ đạo 139 tỉnh ( thông qua Công an tỉnh, số 01A Trần Phú, TP Quy Nhơn) để tập hợp báo cáo chung Công an tỉnh (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 139 tỉnh) có trách nhiệm đơn đốc sở, ban, ngành, hội đoàn thể UBND huyện, thành phố tổ chức thực Kế hoạch tập hợp báo cáo Ban Chỉ đạo 139 Trung ương theo quy định Nhận Kế hoạch này, yêu cầu Thủ trưởng sở, ban, ngành, hội đoàn thể UBND huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện./ Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Văn phịng TTPCTP MT-BCA; - TT Tỉnh ủy; - TT HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Các sở, ngành, hội đoàn thể liên quan; - UBND huyện, thành phố; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, K1, K13, K11, K15, K16 TRƯỞNG BAN PHÓ CHỦ TỊCH UBND TỈNH Nguyễn Thị Thanh Bình ... kết Ban Chỉ đạo 139 tỉnh ( thông qua Công an tỉnh, số 01A Trần Phú, TP Quy Nhơn) để tập hợp báo cáo chung Công an tỉnh (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 139 tỉnh) có trách nhiệm đơn đốc sở, ban,... sở, ban, ngành liên quan tham mưu Ban Chỉ đạo làm tốt cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm ma túy sử dụng công nghệ cao theo Quyết định số 1596/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, phục vụ tốt công. .. hội địa bàn tỉnh Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Tiếp tục tổ chức triển khai thực có hiệu cơng tác phịng, chống tội phạm tệ nạn ma túy quân nhân; phối hợp với Công an tỉnh thực công tác điều