ĐỀ CƯƠNG

ĐỀ CƯƠNG ĐỀ CƯƠNG QUY HOẠCH QUẢNG CÁO NGOÀI TRỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH GIAI ĐOẠN 2016 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2035 (Kèm theo Quyết định số /QĐ UBND ngày tháng 10 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉn[.]

ĐỀ CƯƠNG QUY HOẠCH QUẢNG CÁO NGOÀI TRỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH GIAI ĐOẠN 2016-2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2035 (Kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày tháng 10 năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình) MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Sự cần thiết xây dựng quy hoạch quảng cáo: Mục tiêu quy hoạch Yêu cầu quy hoạch - Các ưu tiên - Tầm nhìn - Tính khả thi - Cơ chế thực Nguyên tắc xây dựng quy hoạch PHẦN I ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ-XÃ HỘI TỈNH QUẢNG BÌNH 1.1 Đặc điểm tự nhiên 1.2 Tình hình kinh tế-xã hội PHẦN II THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 2.1.Tình hình chung 2.2.Thực trạng hoạt động tuyên truyền cổ động nhiệm vụ trị, tuyên truyền nhiệm vụ trị kết hợp quảng cáo thương mại theo phương thức xã hội hóa 2.3 Thực trạng hoạt động quảng cáo thương mại 2.4 Nhu cầu yếu tố tác động đến hoạt động quảng cáo địa bàn tỉnh Quảng Bình PHẦN III QUY HOẠCH 3.1 Căn pháp lý: 3.2 Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng 3.3 Giải thích từ ngữ 3.4 Quy định chung vị trí, tầm mức quy mơ, khoảng cách, kiểu dáng (phương tiện pa nô lớn, pa nô nhỏ, bảng hiệu, hộp đèn, bảng LED, băng rôn…) hình thức tun truyền nhiệm vụ trị; tun truyền nhiệm vụ trị kết hợp quảng cáo thương mại theo phương thức xã hội hóa loại hình quảng cáo thương mại huyện, thị xã, thành phố 3.4.1 Tại đường quốc lộ; 3.4.2 Tại đường tỉnh lộ; 3.4.3 Tại đường huyện lộ; 3.4.4 Trong nội thành, nội thị 3.4.5 Hành vi cấm hoạt động quảng cáo 3.5 Dự báo phát triển quảng cáo tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2016-2025: 3.5.1 Khả phát triển kinh tế-xã hội tỉnh 3.5.2 Sự xuất tổ chức sản xuất kinh doanh trong, tỉnh 3.5.3 Sự tăng cường dự án đầu tư bên ngoài nước 3.5.4 Sự hội nhập thành phần, tổ chức kinh tế nước 3.5.5 Nhu cầu quảng cáo (về mặt trị-kinh tế-xã hội) 3.6 Nội dung quy hoạch (giai đoạn 2016-2025): 3.6.1 Quy hoạch loại hình tun truyền cổ động nhiệm vụ trị tuyên truyền nhiệm vụ trị kết hợp quảng cáo thương mại theo phương thức xã hội hóa Căn vào yêu cầu nhiệm vụ tuyên truyền hoạt động kỷ niệm ngày lễ lớn đất nước, hoạt động tuyên truyền nhiệm vụ trị địa phương; chương trình tuyên truyền quảng bá kiện trị, văn hóa, xã hội, kết hợp xã hội hóa tuyên truyền-quảng cáo để lựa chọn vị trí ưu tiên, cụ thể: 3.6.1.1 Tại Khu Trung tâm hành tỉnh, huyện, thị xã, thành phố - Khu Quảng trường; - Khu trung tâm văn hoá; - Cơng viên, khu vui chơi giải trí, cảng hàng khơng, nhà ga, chợ; - Đường cao tốc, quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ, trục đường - Tại điểm tiếp giáp tỉnh, thành phố, cửa quốc tế 3.6.1.2 Các loại hình tuyên truyền, tuyên truyền kết hợp quảng cáo: Quảng cáo lớn, nhỏ, hình điện tử, hình LCD, hộp đèn, băng rơn 3.6.1.3 Quy hoạch loại hình tuyên truyền nhiệm vụ trị; tuyên truyền nhiệm vụ trị kết hợp quảng cáo thương mại theo phương thức xã hội hóa 3.6.1.3.1 Thành phố Đồng Hới: 3.6.1.3.1.1 Khu vực, vị trí quy hoạch loại hình tun truyền nhiệm vụ trị (kèm theo phụ lục) 3.6.1.3.1.2 Khu vực, vị trí quy hoạch loại hình tun truyền nhiệm vụ trị kết hợp quảng cáo theo phương thức xã hội hóa (kèm theo phụ lục) 3.6.1.3.2 Thị xã Ba Đồn: 3.6.1.3.2.1 Khu vực, vị trí quy hoạch loại hình tuyên truyền nhiệm vụ trị (kèm theo phụ lục) 3.6.1.3.2.2 Khu vực, vị trí quy hoạch loại hình tun truyền nhiệm vụ trị kết hợp quảng cáo theo phương thức xã hội hóa (kèm theo phụ lục) 3.6.1.3.3 Huyện Lệ Thủy: 3.6.1.3.3.1 Khu vực, vị trí quy hoạch loại hình tun truyền nhiệm vụ trị (kèm theo phụ lục) 3.6.1.3.3.2 Khu vực, vị trí quy hoạch loại hình tun truyền nhiệm vụ trị kết hợp quảng cáo theo phương thức xã hội hóa (kèm theo phụ lục) 3.6.1.3.4 Huyện Quảng Ninh: 3.6.1.3.4.1 Khu vực, vị trí quy hoạch loại hình tun truyền nhiệm vụ trị (kèm theo phụ lục) 3.6.1.3.4.2 Khu vực, vị trí quy hoạch loại hình tun truyền nhiệm vụ trị kết hợp quảng cáo theo phương thức xã hội hóa (kèm theo phụ lục) 3.6.1.3.5 Huyện Bố Trạch: 3.6.1.3.5.1 Khu vực, vị trí quy hoạch loại hình tun truyền nhiệm vụ trị (kèm theo phụ lục) 3.6.1.3.5.2 Khu vực, vị trí quy hoạch loại hình tun truyền nhiệm vụ trị kết hợp quảng cáo theo phương thức xã hội hóa (kèm theo phụ lục) 3.6.1.3.6 Huyện Quảng Trạch: 3.6.1.3.6.1.Khu vực, vị trí quy hoạch loại hình tun truyền nhiệm vụ trị (kèm theo phụ lục) 3.6.1.3.6.2 Khu vực, vị trí quy hoạch loại hình tun truyền nhiệm vụ trị kết hợp quảng cáo theo phương thức xã hội hóa (kèm theo phụ lục) 3.6.1.3.7 Huyện Tuyên Hóa: 3.6.1.3.7.1 Khu vực, vị trí quy hoạch loại hình tuyên truyền nhiệm vụ trị (kèm theo phụ lục) 3.6.1.3.7.2 Khu vực, vị trí quy hoạch loại hình tuyên truyền nhiệm vụ trị kết hợp quảng cáo theo phương thức xã hội hóa (kèm theo phụ lục) 3.6.1.3.8 Huyện Minh Hóa: 3.6.1.3.8.1 Khu vực, vị trí quy hoạch loại hình tun truyền nhiệm vụ trị (kèm theo phụ lục) 3.6.1.3.8.2 Khu vực, vị trí quy hoạch loại hình tun truyền nhiệm vụ trị kết hợp quảng cáo theo phương thức xã hội hóa (kèm theo phụ lục) 3.6.2 Quy hoạch quảng cáo thương mại: 3.6.2.1 Khu vực, vị trí Quy hoạch loại hình quảng cáo thương mại 3.6.2.2 Các loại hình quảng cáo: Quảng cáo lớn, nhỏ, hình điện tử, hình LCD, hộp đèn; quảng cáo gắn cơng trình mặt tiền nhà, áp tường nhà, quảng cáo băng rơn 3.6.2.3 Khu vực, vị trí: Tại đường quốc lộ, đường tỉnh lộ, đường huyện lộ, nội thành, nội thị, thị trấn, thị tứ, công viên, khu vui chơi giải trí, cảng hàng khơng, nhà ga, chợ,… cụ thể: 3.6.2.3.1 Thành phố Đồng Hới (kèm theo phụ lục): 3.6.2.3.2 Thị xã Ba Đồn (kèm theo phụ lục): 3.6.2.3.3 Huyện Lệ Thủy (kèm theo phụ lục): 3.6.2.3.4 Huyện Quảng Ninh (kèm theo phụ lục): 3.6.2.3.5 Huyện Bố Trạch (kèm theo phụ lục): 3.6.2.3.6 Huyện Quảng Trạch (kèm theo phụ lục): 3.6.2.3.7 Huyện Tuyên Hóa (kèm theo phụ lục): 3.6.2.3.8 Huyện Minh Hóa (kèm theo phụ lục): 3.6.3 Quy định biển hiệu quan hành nhà nước Biển hiệu tổ chức, doanh nghiệp, cửa hàng, đại lý 3.7 Tầm nhìn phát triển quảng cáo tỉnh Quảng Bình đến năm 2035 3.7.1 Nhu cầu hình thức chất lượng, loại hình quảng cáo phát triển đa dạng, theo hướng cơng nghệ cao 3.7.2 Sự thích ứng cung cầu hoạt động quảng cáo 3.7.3 Quy mô phát triển đến năm 2035 PHẦN IV CÁC GIẢI PHÁP VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN 4.1 Các giải pháp (gồm 03 nhóm giải pháp) 4.1.1 Giải pháp Tuyên truyền 4.1.2 Giải pháp thực Quy hoạch 4.1.2.1 Giải pháp hạ tầng 4.1.2.2 Giải pháp tổ chức địa bàn 4.1.2.3 Giải pháp sở vật chất, tài 4.1.3 Giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước hoạt động quảng cáo 4.1.3.1 Giải pháp chế sách 4.1.3.2 Giải pháp tổ chức quản lý 4.1.3.3 Giải pháp nguồn lực 4.2 Tổ chức thực 4.2.1 Lộ trình thực hiện: 4.2.1.1 Giai đoạn (2016-2020): - Song song việc chấm dứt loại hình quảng cáo, tuyên truyền không nằm quy hoạch duyệt, không phù hợp với Luật Quảng cáo, Nghị định, Thông tư, văn liên quan, tạo điều kiện tổ chức, cá nhân nâng cấp loại hình quảng cáo, tuyên truyền phù hợp theo quy định quy hoạch quảng cáo phê duyệt - Đầu tư quảng cáo trọng tâm trọng điểm có tính chiến lược cấp bách (pa nơ tun truyền nhiệm vụ trị, pa nơ xã hội hóa tun truyền nhiệm vụ trị kết hợp quảng cáo thương mại; Quảng cáo thương mại) đáp ứng giai đoạn phát triển kinh tế-xã hội, sở hạ tầng kiến trúc đô thị 4.2.1.2 Giai đoạn (2021-2025): - Triển khai thực đồng theo quy hoạch - Tiếp tục bổ sung điều chỉnh hệ thống quảng cáo phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội tỉnh giai đoạn, phù hợp với văn pháp quy (điều chỉnh, bổ sung, ban hành mới) Nhà nước quy định lĩnh vực quảng cáo 4.2.2 Trách nhiệm Sở, ngành có liên quan: 4.2.2.1 Sở Văn hóa Thể thao; 4.2.2.4 Sở Xây dựng; 4.2.2.2 Sở Kế hoạch Đầu tư; 4.2.2.3 Sở Tài chính; 4.2.2.5 Sở Giao thông vận tải; 4.2.2.6 Sở Tài nguyên Môi trường; 4.2.2.7 Sở Thông tin Truyền thông; 4.2.2.8 Sở Công thương; 4.2.2.9 Sở Y tế; 4.2.2.10 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn; 4.2.2.11 UBND huyện, thị xã, thành phố PHẦN V PHỤ LỤC 5.1 Thống kê khu vực, vị trí, quy cách loại hình quảng cáo ngồi trời địa bàn tỉnh 5.2 Bản đồ trích lục, phối cảnh vị trí điểm quảng cáo trời 5.3 Một số mẫu quảng cáo giành cho loại hình quảng cáo