PHÒNG GDĐT THỊ XÃ GIÁ RAI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHÒNG GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO THỊ XÃ GIÁ RAI TRƯỜNG MẪU GIÁO TÂN HIỆP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số 50/QĐ MG[.]
PHÒNG GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ GIÁ RAI Độc lập – Tự – Hạnh phúc TRƯỜNG MẪU GIÁO TÂN HIỆP Số: 50/QĐ- MGTH Tân Phong, ngày 06 tháng năm 2020 QUYẾT ĐỊNH V/v Ban hành Quy định việc sử dụng tài sản công, sử dụng thiết bị ĐDDH, năm học 2020-2021 HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG MẪU GIÁO TÂN HIỆP Căn Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; Căn Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 Chính phủ qui định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; Căn Thông tư số 245/2009/TT-BTC ngày 31/12/2009 Bộ Tài qui định thực số nội dung Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 Chính phủ qui định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; Căn Quyết định số 32/2008/QĐ-BTC ngày 29/5/2008 Bộ Tài việc ban hành chế độ quản lý, tính hao mòn tài sản cố định quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước; Căn văn pháp luật có liên quan đến QL sử dụng tài sản nhà nước; Xét đề nghị phận Quản lý sở vật chất phận Kế toán trường QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định việc sử dụng tài sản công, sử dụng thiết bị ĐDDH, năm học 2020-2021 Trường MG Tân Hiệp Điều Các Tổ chun mơn, Đồn thể, cá nhân nhà trường có trách nhiệm theo dõi, giám sát, quản lý, sử dụng tài sản nhà trường theo quy định Quy định Điều Các Ơng, Bà Tổ trưởng Tổ chun mơn Đồn thể, Bộ phận; Kế tốn phận trực thuộc Trường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./ Nơi nhận: - Phòng GD&ĐT TX; - Ban giám hiệu (để đạo thực hiện); HIỆU TRƯỞNG - Như Điều (để thi hành); QUY ĐỊNH Về việc sử dụng tài sản công, sử dụng thiết bị ĐDDH, năm học 2020-2021 (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-MGTH ngày tháng năm 2020 ) Chương I NHỮNG QUI ĐỊNH CHUNG Điều Mục đích: Thực thống quản lý tài sản Trường MG Tân Hiệp Thị xã Giá Rai bảo đảm tuân thủ qui định pháp luật Hướng dẫn quan Nhà nước có thẩm quyền Khai thác sử dụng đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm hiệu việc quản lý sử dụng tài sản Nhà nước nguồn vốn khác (gọi tắt tài sản công) Phát huy quyền làm chủ tập thể, dân chủ công khai việc quản lý khai thác sử dụng cho việc dạy học em dân tộc địa bàn Thường xuyên, tăng cường công tác tự kiểm tra, giám sát nội Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng: Qui định hướng dẫn việc Quản lý sử dụng tài sản Nhà nước giao cho Trường MG Tân Hiệp trực tiếp quản lý, khai thác đưa vào sử dụng Tất phận cá nhân giao quản lý sử dụng tài sản thuộc quản lý trường MG Tân Hiệp có trách nhiệm thực nghiêm túc Quy định Điều Nguyên tắc quản lý tài sản: Tất loại tài sản Nhà nước (tài sản công) nguồn vốn khác trường MG Tân Hiệp trực tiếp quản lý khai thác đưa vào sử dụng, gồm: Tài sản Nhà nước giao như: (đất đai, nhà cửa, vật kiến trúc, phương tiện, trang thiết bị đồ dụng dạy học…), đầu tư từ ngân sách nhà nước, từ tài trợ, viện trợ, biếu, cho, tặng nguồn hợp pháp (như nguồn từ Ban đại diện cha mẹ học sinh đóng góp…) gọi chung tài sản nhà nước hay gọi cách khác (tài sản cơng) Đều phải quản lý tồn vẹn, tập trung, thống nhất, có phân cơng, phân cấp cho phận trực thuộc trực tiếp quản lý; Tổ chức hệ thống sổ sách theo dõi tài sản chặt chẽ; định kỳ hết năm học phải tổ chức kiểm kê, đánh giá loại tài sản tính khấu hao theo Qui định pháp luật Việc quản lý, sử dụng, sử lý tài sản trách nhiệm quản lý tài sản phải tuân thủ theo qui định pháp luật hành quản lý, sử dụng tài sản; Riêng việc quản lý, sử dụng đất đai phải tuân thủ qui định pháp luật hành đất đai Đầu mối giúp Hiệu trưởng quản lý tài sản: a) Phó Hiệu trưởng Kiêm nghiệm phụ trách sở vật chất Quản lý chung mặt vật, sổ sách, hồ sơ tài sản; thực thủ tục giao, nhận, điều chuyển, lý tài sản b) Bộ phận quản lý sở vật chất (CSVC) trường MG Tân Hiệp phối kết hợp với tổ chuyên môn Trường thực thủ tục giao, nhận lý tài sản theo qui c) Bộ phận Kế toán tài vụ, Hành chính, Văn thư quản lý chung mặt giá trị hồ sơ, sổ sách chứng từ gốc tài sản Việc quản lý tài sản phải tuân thủ qui định pháp luật kế tốn pháp luật khác có liên quan Trừ tài sản giao văn Hiệu trưởng người Hiệu trưởng ủy quyền ký, nhận từ cấp giao cho tặng, biếu…v.v Trực tiếp quản lý sử dụng, tất tài sản Trường MG Tân Hiệp Ban giám hiệu trực tiếp quản lý sử dụng Nghiêm cấm việc tự ý chiếm dụng, sử dụng đất đai loại tài sản khác Nhà nước giao cho Trường trực tiếp quản lý sử dụng; tự ý chiếm dụng, chiếm đoạt sử dụng trái phép coi hành vi phạm pháp luật bị xử lý theo qui định pháp luật Đơn vị, cá nhân giao quản lý, sử dụng tài sản phải chịu trách nhiệm trước hiệu trưởng trước pháp luật để xảy mát, hư hỏng, chiếm dụng sử dụng trái phép Tài sản phạm vi quản lý Trường MG Tân Hiệp quản lý phải giao cụ thể đến phận, khối, lớp cá nhân chịu trách nhiệm quản lý Việc giao, nhận tài sản phải người có trách nhiệm ký định bàn giao thực tế phải có biên bàn giao, nhận theo mẫu qui định Bộ Tài chính; trường hợp, để xảy mát, hư hỏng lỗi đơn vị, cá nhân giao quản lý, sử dụng phải bồi thường sử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân Đảm bảo công khai, minh bạch, hiệu lực hiệu theo qui định pháp luật Hồ sơ tài sản phải bảo quản lưu trữ theo qui định Trường hợp hồ sơ chưa bàn giao cho phận bảo quản, lưu trữ chung quản lý đơn vị Ban giám hiệu Trường MG Tân Hiệp giao theo chức phải chịu trách nhiệm bảo quản, lưu trữ Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Định mức, tiêu chuẩn tài sản: Trên sở qui định định mức, tiêu chuẩn chung, Trường MG Tân Hiệp xây dựng Quy định Quản lý tài sản nhà nước Để quản lý chặt chẽ nâng cao hiệu sử dụng tài sản quan Nhà nước sử dụng từ nguồn Ngân sách nhà nước, (Trong có nguồn vốn khác như: Mục Điều nêu) 2 Đối với loại tài sản dùng chung cần phải qui định rõ trách nhiệm, quyền nghĩa vụ cá nhân tập thể Tổ chuyên môn, lớp phận giao cụ thể cho loại tài sản Điều Quản lý đất đai: Căn hồ sơ, sơ đồ biên giao đất xã (khn viên tại, diện tích giao cho Trườngng quản lý từ khu trung tâm đến điểm Trường lẻ ) Phải quản lý chặt chẽ, an toàn tuyệt đối , đảm bảo phù hợp thực tế hồ sơ giao quyền sử dụng đất, có chênh lệch thực tế hồ sơ, sơ đồ, sổ sách, phận quản lý CSVC Trường có trách nhiệm báo cáo với Hiệu trưởng số liệu chênh lệch đề xuất biện pháp sử lý; trường hợp bị chiếm dụng, chiếm đoạt, sử dụng không qui định vi phạm khác pháp luật đất đai, nhà cửa, vật kiến trúc Thì phận quản lý CSVC nhà Trường phải chủ động đề xuất biện pháp xử lý trình Hiệu trưởng xử lý báo báo với quan nhà nước có thẩm quyền quan bảo vệ pháp luật xử lý kịp thời Nhà cửa, vật kiến trúc phải quản lý, sử dụng phù hợp với công dụng thiết kế, phù hợp với định mức tiêu chuẩn; có nhu cầu thay đổi so với thiết kế phải đồng ý văn cấp có thẩm quyền trước thực Việc giao tài sản cho phận, Tổ, khối, lớp cá nhân phải có văn bàn giao cụ thể trạng, tài liệu pháp lý kèm theo Việc đưa tài sản vào hoạch động dịch vụ (nếu có), phải có văn cấp có thẩm quyền hợp đồng kinh tế dựa sở tuân thủ qui định pháp luật, phải theo dõi, quản lý chặt chẽ phải thực chế độ trích, quản lý khấu hao tài sản theo qui định pháp luật Điều Quản lý thiết bị công nghệ thông tin: Thiết bị công nghệ thông tin phải kết nối thống quản lý hệ thống, có phân định rõ trách nhiệm quản lý cụ thể gắn với thực tế sử dụng Phòng máy chủ, hệ thống mạng, hệ thống phần mềm phòng chức khác Bộ phận kế tốn (hoặc người có chun mơn chun ngành CNTT) Việc sử dụng mạng vào công việc tham khảo phục vụ co công tác chuyên môn thủ trưởng đơn vị khuyến khích phê duyệt Điều Bảo quản sử dụng tài sản: Các tài sản, trang thiết bị máy móc phải có hướng dẫn, nội qui sử dụng, bảo quản phân công trách nhiệm cụ thể cho người quản lý có sổ nhật ký theo dõi sử dụng, sửa chữa Đối với tài sản trang thiết bị Trường MG Tân Hiệp quản lý thiết phải ghi vào sổ sách, nguồn vốn đâu rõ ràng minh bạch nguồn vốn khác nhau; hàng năm đơn vị phải kiểm kê tính khấu hao mịn tài sản theo qui định nhà nước Bộ phận, tổ, khối, lớp cá nhân sử dụng chịu trách nhiệm chủ động phối hợp với phận quản lý CSVC, kế toán Ban giám hiệu để quản lý, sử dụng có hiệu phải chịu trách nhiệm trước pháp luật sử lý vi phạm chịu trách nhiệm nộp phạt theo qui định nhà nước làm mất, thất thốt, hỏng hóc khơng rõ ngun nhân Trường hợp xảy hư hỏng, mát phát tài sản bị có dấu hiệu bất thường, đơn vị, phận, tổ, lớp cá nhân có liên quan phải giữ nguyên trường báo cho phận bảo vệ, công an nơi gần báo cáo cho Hiệu trưởng xem xét, xử lý theo qui định Điều Sửa chữa, nâng cấp, bảo dưỡng tài sản, thiết bị: Hàng năm phận quản lý sở vật chất đơn vị chủ trì, phối hợp với phận có liên quan như: Kế tốn- Hành chính, Cơng đồn đồn thể, Hội cha mẹ học sinh (Các phận có liên quan) Lập kế hoạch tu, bảo dưỡng sửa chữa (hoặc xây dựng mới, mua sắm mới) tài sản để làm sở dự toán chi cho việc đầu tư nguồn vốn khác thực thủ tục sửa chữa theo Kế hoạch qui định hành nhà nước Tài sản, máy móc thiết bị trong sử dụng bị hư hỏng cần thay thế, phận, tổ lập nhu cầu cần sửa chữa, thay theo theo qui trình qui phạm, kèm theo dự toán nhu cầu cần sử chữa, thay thế, mua sắm xin ý kiến thủ trưởng đơn vị Trường MG Tân Hiệp duyệt gửi quan chức thẩm định phê duyệt Việc xây dựng, đầu tư mua sắm sửa chữa thực cán kỹ thuật, trường hợp ngồi khả nhà trường th bên ngồi sửa chữa Khi có nhu cầu chuyển đổi cơng sử dụng tài sản, Bộ phận người giao quản lý, sử dụng phải báo cáo văn để Hiệu trưởng xem xét, định báo cáo ngành GD & ĐT xem xét phê duyệt trước thực hiện; tài sản sau chuyển đổi công phải cập nhật vào hệ thống sổ sách, đầu tư, cải tạo phải ghi tăng tài sản theo qui định hành Điều 09 Điều động, thu hồi lý tài sản: Đối với loại tài sản cấp bàn giao cho phận không dùng đến không đủ điều kiện vận hành phải báo cáo phòng GD&ĐT huyện, để làm thủ tục điều chuyển cho đơn vị khác Trường hợp đơn vị Trường MG Tân Hiệp, Hiệu trưởng phép điều chuyển cho phận trường cho hợp lý nhằm phát huy hiệu nguồn vốn đầu tư Việc thu hồi tài sản thực sau: a) Sử dụng không mục đích; b) Khơng cịn nhu cầu giảm nhu cầu cần sử dụng; c) Thừa tiêu chuẩn, định mức cho phép; d) Điều tiết ngành GD&ĐT yêu cầu 3 Tài sản hư hỏng khắc phục sử dụng tài sản tiết tục sửa chữa mà phí lớn cầm xem xét lý; việc lý tài sản phải thực theo qui định pháp luật hành Điều 10 Tổ chức theo dõi, quản lý công khai việc sử dụng tài sản nhà nước (tài sản công): Tài sản nhà nước đơn vị trực tiếp khai thác, theo dõi, quản lý hệ thống hồ sơ, sổ sách đơn vị trường phải báo cáo phòng GD&ĐT Thị xã Giá Rai quan chủ quản ngành giáo dục Thị xã Giá Rai Bộ phận Kế toán – Tài vu Trực tiếp quản lý hồ sơ 1.1 Sổ theo dõi tài sản kế toán tài khoản kế toán, theo tiêu cụ thể, gồm: Nguyên giá tài sản, hao mịn trích khấu hao giá trị cịn lại Thực việc kiểm kê, thực nghiêm túc việc người bàn giao người nhận bàn giao, nhận tài sản theo mẫu Bộ tài ban hành Giúp Hiệu trưởng thực chế độ báo cáo báo cáo công khai việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước 1.2 Bộ phận quản lý CSVC Trường quản lý loại tài sản phòng học, phịng chức cơng trình phụ trợ loại trang thiết bị , sách thiết bị trường học: Chi tiết loại khối lượng, số lượng tất loại, trang thiết bị theo hệ thống sổ sách, hồ sơ tài sản; việc giao tài sản cho Đồn thể,Tổ chun mơn, Bộ phận, cá nhân trực tiếp quản lý sử dụng phải thực theo Quyết định Hiệu trưởng người Hiệu trưởng ủy quyền, phân cấp phải giao, nhận biên giao, nhận tài sản theo mẫu Bộ Tài ban hành 1.3 Các Tổ chức, phận cá nhân giao quản lý, sử dụng tài sản, trang thiết bị: Quản lý tài sản sử dụng phải lập sổ nhật ký sử dụng phân công cán phụ trách cho loại tài sản, trang thiết bị nội thất Việc giao nhận tài sản công chuyển cho Tổ chức, phận,khối, lớp cá nhân khác phải Quyết định Hiệu trưởng người ủy quyền ký phải giao, nhận biên bàn giao, nhận tài sản công Bộ tài ban hành; tập thể, cá nhân tự ý giao, nhận trách nhiệm thuộc đợn vị, tổ chức, cá nhân giao ghi Quyết định hành Kết thúc năm học theo yêu cầu đơn vị Chủ quản lý: Bộ phận kế tốn, hành chủ trì đối chiếu tài sản, trang thiết bị sổ kế toán sổ theo dõi tài sản phận Quản lý CSVC theo dõi, quản lý; trường hợp cần thiết đối chiếu Tổ chức, khối, lớp phận cá nhân trực thuộc trường MG Tân Hiệp quản lý sử dụng tài sản Điều 11 Tiếp nhận quản lý tài sản: Nhà trường trực tiếp nhận bàn giao sau tài sản nhận phải ghi vào sổ theo dõi tài sản, kể tài sản điều chuyển, cho, tặng, biếu … nguồn vốn từ nhân dân góp… Tổ chức, khối, lớp, phận cá nhân giao nhận để quản lý sử dụng thiết phải có hệ thống sổ theo dõi tài sản công Bộ phận kế tốn, hành chịu trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ tất tài sản… Điều 12 Ủy quyền phân cấp tài sản: Hiệu trưởng người định chịu trách nhiệm việc quản lý sử dụng tài sản trước pháp luật Trưởng phòng GD&ĐT Nhằm đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ gắn trách nhiệm cá nhân, Tổ chức, khối, lớp, phận việc quản lý sử dụng tài sản, Hiệu trưởng ủy quyền: Phó Hiệu trưởng phụ trách chun mơn ký Quyết định giao trách nhiệm quản lý điều chuyển nội tài sản phận, lớp tổ chuyên môn trường Giao trách nhiệm cho Tổ trưởng khối, lớp, Cơng đồn trường phận trường có trách nhiệm tồn diện tổ chức thực việc quản lý sử dụng tài sản nhà nước (tức tài sản công) phạm vi giao theo qui định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản cơng có nhà trường Chương III TỔ CHỨC VÀ THỰC HIỆN Điều 13 Xử lý vi phạm: Các trường hợp vi phạm Quy định xử lý theo qui định pháp luật có liên quan; đồng thời, khơng giao trách nhiệm quản lý sử dụng tài sản cho ccas tổ chức, phận lớp, nhân Các trường hợp chiếm dụng, chiếm đoạt tài sản từ trước có qui chế này, đợn vị cá nhân có liên quan phải chủ động hồn trả lại cho MG Tân Hiệp phải chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi vi phạm Trường hợp để xảy chiếm dụng, chiếm đoạt đất đai, nhà cửa, tài sản nhà nước đơn vị, tổ chức, khối, lớp cá nhân giao quản lý tài sản phải chịu trách nhiệm trước Hiệu trưởng pháp luật hành Điều 16 Trách nhiệm thực hiện: Người phụ trách CSVC phối kết hợp với Cơng đồn trường, tổ hành kế tốn có trách nhiệm hướng dẫn, kiêm tra Tổ trưởng tổ chuyên môn, lớp, phận Trường MG Tân Hiệp thực Quy định; xây dựng biểu mẫu, qui trình nghiệp vụ phân cơng cán viên chức phụ trách khâu nghiệp vụ trình Ban giám hiệu nhà trường phê duyệt để thực cho phù hợp với phận nhà trường Các Tổ trưởng Tổ chuyên môn phận tổ chức đoàn thể Trường MG Tân Hiệp chịu trách nhiệm thực đầy đủ qui định Quy định Căn vào qui định, Tổ trưởng, phận, đồn thể, giáo viên chủ nhiệm có trách nhiệm hướng dẫn đội ngũ cán bộ, giáo viên, viên chức thực tổ, phận lớp, khối cho phù hợp, khơng trái với qui định pháp luật qui định Quy định Trong q trình thực hiện, có phát sinh vướng mắc, Tổ trưởng tổ chuyên môn Đồn thể, lớp cá nhân có liên quan phản ánh phận quản lý CSVC Kế toán trường để tổng hợp, báo cáo Hiệu trưởng để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp Nơi nhận: - Trường MG Tân Hiệp; - Lưu VT HIỆU TRƯỞNG ... dõi, quản lý hệ thống hồ sơ, sổ sách đơn vị trường phải báo cáo phòng GD&ĐT Thị xã Giá Rai quan chủ quản ngành giáo dục Thị xã Giá Rai Bộ phận Kế toán – Tài vu Trực tiếp quản lý hồ sơ 1.1 Sổ theo... Chương I NHỮNG QUI ĐỊNH CHUNG Điều Mục đích: Thực thống quản lý tài sản Trường MG Tân Hiệp Thị xã Giá Rai bảo đảm tuân thủ qui định pháp luật Hướng dẫn quan Nhà nước có thẩm quyền Khai thác sử... công) Phát huy quyền làm chủ tập thể, dân chủ công khai việc quản lý khai thác sử dụng cho việc dạy học em dân tộc địa bàn Thường xuyên, tăng cường công tác tự kiểm tra, giám sát nội Điều Phạm