UBND TỈNH KON TUM CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH KON TUM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /TTr UBND Kon Tum, ngày tháng năm TỜ TRÌNH Về đề nghị ba[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM Số: /TTr-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Kon Tum, ngày tháng năm TỜ TRÌNH Về đề nghị ban hành Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định mức hỗ trợ cho trẻ em, giáo viên, sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục khu công nghiệp địa bàn tỉnh Kon Tum Kính gửi: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Căn Luật tổ chức quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật tổ chức Chính phủ Luật tổ chức quyền địa phương số 47/2019/QH14 ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 ngày 22 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật số 63/2020/QH14 ngày 18 tháng năm 2020; Căn Luật Giáo dục số 43/2029/QH14 ngày 14 tháng năm 2019; Căn Nghị định số 105/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2020 Chính phủ Quy định sách phát triển giáo dục mầm non (Nghị định số 105/2020/NĐ-CP); Ủy ban nhân dân tỉnh kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XII, kỳ họp thứ đề nghị ban hành Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định mức hỗ trợ cho trẻ em, giáo viên, sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục khu công nghiệp địa bàn tỉnh Kon Tum, sau: I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH NGHỊ QUYẾT - Tại Điều Nghị định số 105/2020/NĐ-CP quy định: Đối tượng hưởng sách: Cơ sở giáo dục mầm non độc lập địa bàn có khu cơng nghiệp thuộc loại hình dân lập, tư thục cấp có thẩm quyền cấp phép thành lập theo quy định có từ 30% trẻ em cơng nhân, người lao động làm việc khu công nghiệp Nội dung sách: Đối tượng quy định Khoản Điều hỗ trợ trang bị sở vật chất 01 lần, bao gồm: trang bị đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học theo danh mục quy định Bộ Giáo dục Đào tạo hỗ trợ kinh phí sửa chữa sở vật chất để phục vụ trực tiếp cho việc chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục trẻ em Mức hỗ trợ tối thiểu 20 (hai mươi) triệu đồng/cơ sở giáo dục mầm non độc lập Phương thức thực hiện: Căn quy định Khoản Điều này, khả ngân sách địa phương số lượng sở giáo dục mầm non độc lập địa bàn thuộc diện hỗ trợ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng kế hoạch, phương án hỗ trợ, phương án kiểm tra việc hỗ trợ sử dụng kinh phí cho sở giáo dục mầm non độc lập trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê duyệt để tổ chức thực hiện, bảo đảm việc hỗ trợ cho sở giáo dục mầm non độc lập hoàn thành trước ngày 30 tháng năm - Tại Khoản 1, Điều Nghị định số 105/2020/NĐ-CP quy định: Đối tượng hưởng sách: Trẻ em học sở giáo dục mầm non thuộc loại hình dân lập, tư thục quan có thẩm quyền cấp phép thành lập hoạt động theo quy định có cha mẹ người chăm sóc, ni dưỡng trẻ em cơng nhân, người lao động làm việc khu công nghiệp doanh nghiệp ký hợp đồng lao động theo quy định Nội dung sách: Trẻ em thuộc đối tượng quy định Khoản Điều hỗ trợ tối thiểu 160.000 đồng/trẻ/tháng Thời gian hỗ trợ tính theo số tháng học thực tế, không tháng/năm học Mức hỗ trợ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng phù hợp với khả ngân sách địa phương, trình Hội đồng nhân dân cấp xem xét, định - Tại Khoản 1, Điều 10 Nghị định số 105/2020/NĐ-CP quy định: Đối tượng hưởng sách: Giáo viên mầm non làm việc sở giáo dục mầm non thuộc loại hình dân lập, tư thục quan có thẩm quyền cấp phép thành lập hoạt động theo quy định địa bàn có khu cơng nghiệp bảo đảm điều kiện sau: - Có trình độ chuẩn đào tạo chức danh giáo viên mầm non theo quy định; - Có hợp đồng lao động với người đại diện theo pháp luật sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục; - Trực tiếp chăm sóc, giáo dục trẻ nhóm trẻ/lớp mẫu giáo có từ 30% trẻ em công nhân, người lao động làm việc khu cơng nghiệp Nội dung sách: Giáo viên mầm non bảo đảm điều kiện quy định Khoản Điều hỗ trợ tối thiểu 800.000 đồng/tháng (tám trăm ngàn đồng tháng) Số lượng giáo viên sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục hưởng hỗ trợ tính theo định mức quy định sở giáo dục mầm non công lập hành… Mức hỗ trợ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng phù hợp với khả ngân sách địa phương, trình Hội đồng nhân dân cấp xem xét, định” - Tại Khoản Điều 27 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật 2015 quy định: Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành nghị để quy định chi tiết điều, khoản, điểm giao văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp Trên sở đó, Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị ban hành Nghị Quy định mức hỗ trợ cho trẻ em, giáo viên, sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục khu công nghiệp địa bàn tỉnh Kon Tum II MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG NGHỊ QUYẾT Mục đích: Nhằm quy định thống mức hỗ trợ cho sở giáo dục mầm non độc lập; mức hỗ trợ trẻ em công nhân, người lao động làm việc khu công nghiệp; mức hỗ trợ giáo viên mầm non làm việc sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục địa bàn có khu cơng nghiệp thuộc phạm vi quản lý tỉnh Kon Tum, làm sở triển khai thực theo quy định pháp luật, góp phần tác động tích cực đến việc phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh thời gian đến Quan điểm xây dựng Nghị quyết: Việc xây dựng Nghị Quy định mức hỗ trợ cho trẻ em, giáo viên, sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục khu công nghiệp địa bàn tỉnh Kon Tum phải theo quy định Luật Giáo dục 2019, Nghị định số 105/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2020 Chính phủ Quy định sách phát triển giáo dục mầm non quy định pháp luật hành, phù hợp với tình hình thực tế địa phương III QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT Báo cáo trình xây dựng dự thảo lấy ý kiến góp ý, việc tiếp thu giải trình ý kiến góp ý Căn Thông báo số 01/TB-TTHĐND Thường trực Hội đồng nhân dân ngày 05 tháng năm 2021 thống xây dựng Nghị quyết; Tổ soạn thảo dự thảo trình Thủ trưởng đơn vị xem xét, chỉnh sửa Ngày / /2021, Sở Giáo dục Đào tạo có công văn số /SGDĐT-GDMNTH gửi quan, đơn vị liên quan đề nghị góp ý dự thảo Tờ trình UBND tỉnh dự thảo Nghị HĐND tỉnh (đang thực hiện) Đồng thời, dự thảo Nghị đăng tải Cổng Thông tin điện tử tỉnh Website Sở GDĐT tỉnh Kon Tum Nội dung tiếp tục cập nhật tiến trình thực bước xây dựng VBQPPL IV NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA NGHỊ QUYẾT Ngoài phần cứ, Nghị dự kiến gồm 04 Điều: Điều 1: Phạm vi điều chỉnh Nghị Quy định mức hỗ trợ cho đối tượng Khoản Điều 5, Khoản Điều 8, Khoản Điều 10 Nghị định số 105/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2020 Chính phủ quy định sách phát triển giáo dục mầm non thực địa bàn tỉnh Kon Tum Điều 2: Đối tượng áp dụng Cơ sở giáo dục mầm non độc lập địa bàn có khu cơng nghiệp thuộc loại hình dân lập, tư thục cấp có thẩm quyền cấp phép thành lập theo quy định có từ 30% trẻ em cơng nhân, người lao động làm việc khu công nghiệp 4 Trẻ em học sở giáo dục mầm non thuộc loại hình dân lập, tư thục quan có thẩm quyền cấp phép thành lập hoạt động theo quy định có cha mẹ người chăm sóc, ni dưỡng trẻ em công nhân, người lao động làm việc khu công nghiệp doanh nghiệp ký hợp đồng lao động theo quy định Giáo viên mầm non (bao gồm hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, chủ nhóm/lớp, tổ trưởng chuyên môn) làm việc sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục địa bàn có khu cơng nghiệp quan có thẩm quyền cấp phép thành lập hoạt động theo quy định Điều 3: Chính sách mức hỗ trợ Cơ sở giáo dục mầm non đảm bảo điều kiện thuộc đối tượng quy định Khoản Điều Nghị hỗ trợ 01 lần, bao gồm: trang bị đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học theo danh mục quy định Bộ Giáo dục Đào tạo kinh phí sửa chữa sở vật chất để phục vụ trực tiếp cho việc chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục trẻ em Mức hỗ trợ tối thiểu 20.000.000đ/cơ sở giáo dục mầm non độc lập (hai mươi triệu đồng sở giáo dục mầm non độc lập) Trẻ em thuộc đối tượng quy định Khoản Điều Nghị hỗ trợ hàng tháng, mức hỗ trợ 160.000đ/trẻ/tháng (một trăm sáu mươi ngàn đồng trẻ tháng) Thời gian hỗ trợ tính theo số tháng học thực tế, không tháng/năm học Giáo viên mầm non thuộc đối tượng Khoản Điều Nghị hỗ trợ hàng tháng, mức hỗ trợ 800.000 đồng/tháng (tám trăm ngàn đồng tháng) Thời gian hỗ trợ tính theo số tháng học thực tế, không tháng/năm học Điều 4: Tổ chức thực Giao Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc tổ chức triển khai, thực Nghị (Hồ sơ kèm theo: Dự thảo Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh; Báo cáo thẩm định Sở Tư pháp; Các văn liên quan khác) Ủy ban nhân dân tỉnh kính trình Hội đồng nhân dân Khóa XII Kì họp thứ xem xét, ban hành./ Nơi nhận: - Như trên; - Ban KT-NS, Ban VH-XH HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Các Sở: Giáo dục Đào tạo; Tài chính; Tư pháp; - CVP, PCVP UBND tỉnh (KGVX); TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH - Lưu VT, KHTH, KGVX.THT ... KT-NS, Ban VH-XH HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Các Sở: Giáo dục Đào tạo; Tài chính; Tư pháp; - CVP, PCVP UBND tỉnh (KGVX); TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH - Lưu VT, KHTH,... Điều 4: Tổ chức thực Giao Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc tổ chức triển khai, thực... nghị góp ý dự thảo Tờ trình UBND tỉnh dự thảo Nghị HĐND tỉnh (đang thực hiện) Đồng thời, dự thảo Nghị đăng tải Cổng Thông tin điện tử tỉnh Website Sở GDĐT tỉnh Kon Tum Nội dung tiếp tục cập nhật