ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI Số 06/CT UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Đồng Nai, ngày 13 tháng 4 năm 2022 CHỈ THỊ Tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừn[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 06/CT-UBND Đồng Nai, ngày 13 tháng năm 2022 Độc lập - Tự - Hạnh phúc CHỈ THỊ Tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng mùa khô năm 2022 địa bàn tỉnh Đồng Nai Trong năm qua, công tác quản lý bảo vệ rừng (QLBVR) phòng cháy chữa cháy rừng (PCCCR) địa bàn tỉnh nhận quan tâm lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền; ý thức trách nhiệm địa phương, đơn vị chủ rừng nhân dân nâng lên; số vụ cháy rừng vi phạm lĩnh vực lâm nghiệp, diện tích rừng bị thiệt hại ngày giảm Tuy nhiên, số địa phương tình trạng khai thác gỗ quý hiếm; săn, bắn, bẫy, bắt, nuôi nhốt động vật rừng trái phép; mua, bán, vận chuyển, tàng trữ lâm sản trái pháp luật; cháy rừng trồng quy hoạch lâm nghiệp; số dự án chưa thực trồng rừng thay chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác theo quy định pháp luật xảy ra; hành vi xây dựng nhà, cơng trình trái phép đất lâm nghiệp, chuyển nhượng diện tích khốn trái pháp luật cịn diễn biến phức tạp; việc xử lý tồn đất đai liên quan đến công ty nông, lâm nghiệp, Ban Quản lý rừng đặc dụng, phòng hộ chậm; công tác trồng xanh năm 2021 chưa đạt tiêu theo Kế hoạch thực “Đề án trồng tỷ xanh giai đoạn 2021 - 2025” Thủ tướng Chính phủ địa bàn tỉnh Đồng Nai Theo dự báo Trung tâm Khí tượng thủy văn Quốc gia, thời tiết khu vực Nam Bộ mùa khơ năm 2022 có diễn biến phức tạp, khó lường, nhiệt độ mức xấp xỉ năm trước (riêng tháng 5/2022, nhiệt độ cao từ 0,10 - 0,50C so với trung bình năm 2021), có khả xuất đợt mưa trái mùa gây khó khăn cơng tác xử lý thực bì, nguy cháy rừng ln tiềm ẩn mức độ cao Để chủ động cơng tác quản lý bảo vệ rừng phịng chống cháy rừng, hạn chế thấp thiệt hại đến tài nguyên rừng Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục thực có hiệu Luật Lâm nghiệp 2017 văn hướng dẫn thi hành Luật; Văn số 7549/UBNDCNN ngày 02 tháng năm 2017 Uỷ ban nhân dân tỉnh việc tổ chức triển khai thực Thông tri số 12-TT/TU ngày 20 tháng năm 2017 Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12 tháng 01 năm 2017 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng công tác quản lý, bảo vệ rừng địa bàn tỉnh Đồng Nai; Văn số 9316/UBND-CNN ngày 22 tháng năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh thực Nghị số 71/NQ-CP ngày 08 tháng năm 2017 Chính phủ việc thực Chỉ thị số 13-CT/TW; đồng thời tập trung thực nội dung sau: Ủy ban nhân dân huyện, thành phố - Tiếp tục tổ chức quán triệt triển khai thực nghiêm Văn số 7549/ UBND-CNN ngày 02 tháng năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh việc tổ chức triển khai thực Thông tri số 12-TT/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12 tháng 01 năm 2017 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng; thực tốt trách nhiệm quản lý nhà nước lâm nghiệp quy định khoản Điều 102 Luật Lâm nghiệp; Thông tư số 25/2019/TT- BNNPTNT ngày 27 tháng 12 năm 2019 Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn quy định phịng cháy, chữa cháy rừng; Công điện số 905/CĐ-TTg ngày 01 tháng năm 2021 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng; Chỉ thị số 9095/CT-BNN-TCLN ngày 30 tháng 12 năm 2021 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức phong trào “Tết trồng đời đời nhớ ơn Bác Hồ” xuân Nhâm Dần tăng cường công tác bảo vệ, phát triển rừng năm 2022, văn đạo tỉnh công tác quản lý nhà nước lâm nghiệp - Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức, trách nhiệm cán nhân dân công tác QLBVR PCCCR; đạo lực lượng Công an, Dân quân tự vệ, Kiểm lâm, quyền sở chủ rừng diễn biến tình hình thời tiết địa bàn phải đảm bảo lực lượng ứng trực, tuần tra, canh gác khu vực trọng điểm dễ xảy cháy rừng, chủ động sẵn sàng tham gia chữa cháy rừng theo phương châm "4 chỗ"; kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng lửa đốt dọn nương rẫy, vườn rừng, xử lý thực bì khu vực rừng có nguy cháy cao; kịp thời phát đám cháy, huy động lực lượng, phương tiện thiết bị để dập tắt cháy rừng thời gian sớm nhất, không để xảy cháy lớn - Chỉ đạo quan chức khẩn trương xây dựng trình duyệt phương án sử dụng đất đơn vị chủ rừng bàn giao cho địa phương để triển khai thực hiện; rà soát, tổ chức kiểm tra tụ điểm khai thác rừng, săn, bắn, bẫy, bắt động vật rừng trái phép; xác định, truy quét “đầu nậu”, xóa bỏ điểm nóng lấn chiếm rừng, xây dựng cơng trình trái phép đất quy hoạch lâm nghiệp, kiên thu hồi diện tích đất rừng bị lấn chiếm, sử dụng sai mục đích; giám sát chặt chẽ biện pháp khắc phục hậu xử lý vi phạm như: Khơi phục lại tình trạng ban đầu, buộc tháo dỡ cơng trình xây dựng vi phạm… - Thực hiệu công tác trồng xanh theo tiêu Kế hoạch số 8265/KH-UBND ngày 19 tháng năm 2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Kế hoạch thực “Đề án trồng tỷ xanh giai đoạn 2021 - 2025” Thủ tướng Chính phủ địa bàn tỉnh Đồng Nai - Xác định công tác QLBVR PCCCR địa bàn nhiệm vụ thường xuyên để tập trung lãnh đạo, đạo Địa phương để xảy cháy rừng; phá rừng trái pháp luật; khai thác rừng trái phép; xây dựng nhà, cơng trình trái phép đất lâm nghiệp; không thực trồng rừng thay chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác theo quy định… mà khơng có biện pháp ngăn chặn xử lý hiệu Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố nơi phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn - Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Long Khánh, Biên Hòa đạo triển khai nhiệm vụ: + Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Luật Lâm nghiệp văn hướng dẫn thi hành Luật; xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ rừng cộng đồng dân cư + Tham mưu Ban Chỉ đạo tỉnh xây dựng kế hoạch tổ chức kiểm tra, đôn đốc địa phương, chủ rừng triển khai, thực tốt phương án bảo vệ rừng năm 2022 phịng cháy, chữa cháy rừng mùa khơ năm 2022 địa bàn tỉnh + Tham mưu, đôn đốc địa phương thực tốt công tác trồng xanh theo tiêu Kế hoạch số 8265/KH-UBND ngày 19 tháng năm 2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Kế hoạch thực “Đề án trồng tỷ xanh giai đoạn 2021 - 2025” Thủ tướng Chính phủ địa bàn tỉnh Đồng Nai - Phối hợp Sở Tài nguyên Môi trường tham mưu điều chỉnh quy hoạch lâm nghiệp thống với quy hoạch sử dụng đất tỉnh; đồng thời thống đồng với quy hoạch tổng thể Quốc gia quy hoạch khác có liên quan; sử dụng, quản lý rừng bền vững, đảm bảo trì độ che phủ rừng theo Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh - Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm, đơn vị chủ rừng xây dựng tổ chức thực tốt Phương án QLBVR năm 2022 Phương án PCCCR mùa khô năm 2022; phối hợp với quan truyền thông thực tốt công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật lâm nghiệp; tăng cường lực lượng tổ chức tuần tra, kiểm sốt khép kín xã trọng điểm, địa bàn giáp ranh để phát ngăn chặn kịp thời, xử lý có hiệu hành vi vi phạm từ sở (bảo vệ rừng gốc); kiên xử lý nghiêm vụ vi phạm theo quy định pháp luật Thực tốt công tác trực, tuần tra khu vực trọng điểm cháy rừng; thường xuyên dự báo, cảnh báo cháy rừng, cập nhật kịp thời phương tiện thông tin đại chúng để địa phương, đơn vị chủ rừng người dân chủ động PCCCR - Phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, đơn vị liên quan đạo đơn vị chủ rừng rà soát hồ sơ khoán, xây nhà đất nhận khoán, chuyển nhượng hợp đồng khoán, sử dụng đất khốn khơng mục đích; liên doanh, liên kết sử dụng đất rừng vào mục đích khác không quy định pháp luật; xử lý hợp đồng khoán, lý tài sản đất giao địa phương quản lý - Theo dõi, tổng hợp định kỳ hàng tháng (hoặc đột xuất có yêu cầu) báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình bảo vệ rừng, phịng cháy, chữa cháy rừng theo quy định - Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đạo địa phương, chủ đầu tư dự án thực nghiêm việc trồng rừng thay chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác theo quy định; kiểm sốt chặt chẽ dự án chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, dự án chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên Công an tỉnh - Phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, lực lượng chức xây dựng, tổ chức thực kế hoạch kiểm tra, truy quét, bảo vệ lâm sản, khoáng sản năm 2022, Quy chế số 963/QC-LN ngày 05 tháng năm 2020 Cơng an - Viện kiểm sát - Tịa án - Cục Hải quan - Chi cục Kiểm lâm; phối hợp, hỗ trợ đơn vị chủ rừng, quyền cấp thực hiệu Phương án QLBVR 2022 Phương án PCCCR mùa khô năm 2021 - 2022; xây dựng phong trào tồn dân tham gia phịng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc sở rộng khắp, chất lượng, hiệu - Chỉ đạo Phòng nghiệp vụ, đơn vị trực thuộc tổ chức lực lượng sẵn sàng chữa cháy rừng; tổ chức diễn tập, huấn luyện nghiệp vụ chữa cháy cho Tổ, Đội PCCCR chủ rừng, xã có rừng; phối hợp lập chuyên án, chủ động cơng, trấn áp đối tượng có hành vi khai thác, buôn bán, vận chuyển, chế biến lâm sản trái phép; tàng trữ, sử dụng vũ khí tự chế, vũ khí quân dụng để săn, bắn động vật rừng trái phép; điều tra làm rõ nguyên nhân, truy tìm thủ phạm gây vụ cháy rừng, phá rừng, khai thác rừng trái phép để xử lý nghiêm theo quy định pháp luật Bộ Chỉ huy Quân tỉnh - Chỉ đạo Ban Chỉ huy Quân huyện, thành phố Long Khánh, Biên Hòa tổ chức lực lượng, phương tiện huy động lực lượng Dân quân tự vệ sẵn sàng tham gia bảo vệ rừng, PCCCR theo Quy chế phối hợp số 740/QCPH-BCH ngày 29 tháng năm 2021 Bộ Chỉ huy Quân tỉnh, Công an tỉnh, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Chi cục Kiểm lâm tỉnh, đơn vị Quân đội cấp Sư đồn, Lữ đồn tương đương đóng quân địa bàn tỉnh thực Nghị định số 02/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2020 Chính phủ hoạt động phối hợp Dân quân tự vệ - Tổ chức tập huấn nghiệp vụ, thực hành diễn tập tình huống, chuẩn bị phương án đảm bảo lực lượng, phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật hậu cần sẵn sàng ứng cứu huy động công tác bảo vệ rừng, PCCCR Các Sở: Kế hoạch Đầu tư, Tài - Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí ngân sách hàng năm cho công tác QLBVR PCCCR nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thực phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh - Sở Tài phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, đơn vị có liên quan hướng dẫn đơn vị chủ rừng lý tài sản diện tích thu hồi đơn vị chủ rừng bàn giao địa phương quản lý, bàn giao cho chủ đầu tư thực dự án địa bàn tỉnh; lý tài sản diện tích đơn vị chủ rừng khốn cho cá nhân, hộ gia đình, tổ chức lý hợp đồng khoán, thu hồi diện tích khốn Sở Tài ngun Mơi trường - Tiếp tục hướng dẫn, đôn đốc đơn vị chủ rừng tổ chức thực Kế hoạch số 16127/KH-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2020 Ủy ban nhân dân tỉnh việc xử lý tồn đất đai liên quan đến công ty nông, lâm nghiệp, Ban Quản lý rừng phòng hộ, đặc dụng; xử lý dứt điểm trường hợp cấp trùng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diện tích cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đơn vị chủ rừng - Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện, đơn vị chủ rừng hoàn thành cắm mốc ranh giới rừng theo quy định; hoàn thành trách nhiệm giao định Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi đất đơn vị chủ rừng giao cho địa phương quản lý, đôn đốc địa phương xây dựng phương án sử dụng đất diện tích nhận bàn giao để quản lý, sử dụng hiệu quả, mục đích Sở Giáo dục Đào tạo Phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến Luật Lâm nghiệp văn hướng dẫn thi hành trường học Đài Phát - Truyền hình tỉnh, Báo Đồng Nai Phối hợp với Chi cục Kiểm lâm đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực nghiêm quy định Nhà nước bảo vệ rừng PCCCR; nêu gương cá nhân, tổ chức làm tốt công tác bảo vệ phát triển rừng, phản ánh tồn tại, hạn chế để khắc phục địa phương, đơn vị chủ rừng; tăng thời lượng phát sóng, đăng tin công tác lâm nghiệp; đưa tin cảnh báo cháy rừng phương tiện thông tin đại chúng Các thành viên Ban Chỉ đạo Chương trình phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2021 - 2025 Theo quy chế làm việc chức nhiệm vụ phân công, phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn đạo kiểm tra, đôn đốc việc thực nhiệm vụ quản lý rừng, bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng, phát triển rừng, sử dụng rừng chế biến, thương mại lâm sản địa phương Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ban Dân tộc, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, tổ chức trị - xã hội khác đạo cấp hội, tổ chức thành viên phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, lực lượng Kiểm lâm, quyền địa phương cấp làm tốt công tác tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành tốt Luật Lâm nghiệp, tham gia ký cam kết công tác QLBVR PCCCR; tham gia Tổ, Đội bảo vệ rừng PCCCR, sẵn sàng chữa cháy rừng huy động Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; đơn vị chủ rừng, tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai thực nghiêm nội dung Chỉ thị này./ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Võ Văn Phi ... rừng - Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện, đơn vị chủ rừng hoàn thành cắm mốc ranh giới rừng theo quy định; hoàn thành trách nhiệm giao định Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi... Ủy ban nhân dân huyện, thành phố nơi phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Chủ trì, phối hợp với Cơng an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân tỉnh Ủy. .. (hoặc đột xuất có yêu cầu) báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định - Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đạo địa phương, chủ đầu tư dự án