THÔNG TIN TÀI LIỆU
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG Số: /QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Cao Bằng, ngày tháng năm2019 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐIỀU LỆ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA QŨY PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH CAO BẰNG CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật khoa học công nghệ ngày 18 tháng năm 2013; Căn Nghị định số 95/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2014 Chính phủ quy định đầu tư chế tài hoạt động khoa học công nghệ; Căn Thông tư số 03/2015/TT-BKHCN ngày 09 tháng năm 2015 Bộ Khoa học Công nghệ Ban hành Điều lệ mẫu tổ chức hoạt động Quỹ phát triển khoa học công nghệ Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Quyết định số 2585/QĐ-UBND ngày 21 tháng 11 năm 2006 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng việc thành lập Quỹ phát triển khoa học công nghệ tỉnh Cao Bằng; Theo đề nghị Giám đốc Sở Khoa học Cơng nghệ Tờ trình số /TTr-SKHCN ngày tháng năm 2019, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ phát triển khoa học công nghệ tỉnh Cao Bằng Điều Giao Hội đồng quản lý Quỹ phát triển Khoa học Công nghệ đạo Cơ quan điều hành Quỹ phát triển Khoa học Công nghệ xây dựng trình UBND tỉnh ban hành “Quy chế quản lý tài Quỹ phát triển khoa học cơng nghệ tỉnh Cao Bằng” thay “Quy chế quản lý tài Quỹ phát triển khoa học cơng nghệ tỉnh Cao Bằng” ban hành Quyết định số 499/QĐ-UBND ngày 02 tháng năm 2018 Chủ tịch UBND tỉnh Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký thay Quyết định số 1218/QĐ-UBND ngày 20 tháng năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng việc phê duyệt Điều lệ Tổ chức hoạt động Quỹ phát triển khoa học công nghệ tỉnh Cao Bằng Điều Chánh Văn phòng Ủy ban Nhân dân tỉnh; Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ; Giám đốc Quỹ phát triển Khoa học Công nghệ; Thủ trưởng sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban Nhân dân huyện, thành phố Cao Bằng; Thủ trưởng quan cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như điều 4; - Bộ KHCN; - TT.Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh; - Đoàn Đại biểu QH tỉnh; - CT PCT UBND tỉnh; - Báo CB, Đài PTTH tỉnh, Cổng TTĐT tỉnh; - VP: CVP, PCVP, CV; - Lưu: VT CHỦ TỊCH Hoàng Xuân Ánh ĐIỀU LỆ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH CAO BẰNG (Ban hành theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày tháng năm 2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Địa vị pháp lý Quỹ phát triển khoa học công nghệ tỉnh Cao Bằng (sau gọi tắt Quỹ) đơn vị nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận, có chức tiếp nhận, quản lý sử dụng vốn ngân sách nguồn vốn khác tổ chức, cá nhân nước nước Quỹ có tư cách pháp nhân, có vốn điều lệ, có dấu riêng, mở tài khoản tiền gửi Kho bạc Nhà nước ngân hàng thương mại hoạt động hợp pháp Việt Nam Vốn điều lệ Quỹ: tối thiểu 5,6 tỷ đồng Tùy theo nhu cầu, khả hoạt động Quỹ khả cân đối ngân sách tỉnh Cao Bằng, Ủy ban nhân dân tỉnh định việc thay đổi quy mô vốn điều lệ Quỹ dựa vào hiệu hoạt động Quỹ Tên gọi Quỹ bao gồm; - Tên gọi đầy đủ: Quỹ Phát triển Khoa học Công nghệ tỉnh Cao Bằng; - Tên viết tắt: Quỹ Phát triển KH&CN - Tên giao dịch quốc tế: Caobang Foundation for Science and Technology Development (CaobangFosted) Người đại diện pháp luật Quỹ Giám đốc Quỹ Điều Tính chất mục đích hoạt động Quỹ hoạt động nhằm mục đích tài trợ, cấp kinh phí, cho vay, bảo lãnh vốn vay hỗ trợ nâng cao lực khoa học công nghệ Hoạt động Quỹ nhằm hỗ trợ, thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Điều Nguồn vốn hoạt động Quỹ Vốn hoạt động Quỹ hình thành từ nguồn sau: Vốn ngân sách nhà nước cấp: a) Vốn điều lệ Quỹ cấp lần từ ngân sách nhà nước dành cho nghiệp khoa học công nghệ tỉnh nhằm thực hoạt động tài trợ, cho vay, bảo lãnh vốn vay hỗ trợ nâng cao lực khoa học công nghệ; b) Ngân sách nghiệp khoa học công nghệ hàng năm cấp thông qua Quỹ cho nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp quốc gia phân cấp cho tỉnh quản lý , nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp tỉnh tỉnh trực tiếp quản lý chi hoạt động quản lý Quỹ; c) Ngân sách nghiệp hàng năm cấp theo dự toán cho Quỹ để điều hành, quản lý quỹ Các nguồn vốn khác: a) Các khoản thu từ kết hoạt động Quỹ, khoản phân chia lợi nhuận thu từ việc sử dụng, chuyển nhượng, góp vốn kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước khoản thu hợp pháp khác (nếu có); b) Nhận ủy thác quỹ phát triển khoa học công nghệ c) Kinh phí điều chuyển từ quỹ phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc tỉnh trực tiếp quản lý; d) Kinh phí điều chuyển tự nguyện nhận ủy thác từ quỹ phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp ngồi nhà nước; đ) Các khoản đóng góp tự nguyện, tài trợ, hỗ trợ, hiến tặng nhận ủy thác tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước nước nguồn vốn bổ sung khác theo quy định pháp luật Điều Nguyên tắc tổ chức hoạt động Quỹ Bộ máy quản lý điều hành Quỹ gồm Hội đồng quản lý Quỹ, Ban Kiểm soát Cơ quan điều hành Quỹ Nhiệm vụ khoa học công nghệ tổ chức, cá nhân đề xuất tài trợ, cho vay, bảo lãnh vốn vay hoạt động nâng cao lực khoa học công nghệ đề xuất hỗ trợ xét chọn cơng khai, dân chủ, bình đẳng Quỹ hoạt động theo chế tài áp dụng đơn vị nghiệp công lập có thu ngân sách nhà nước đảm bảo phần kinh phí hoạt động thường xun, hạch tốn độc lập, khơng mục đích lợi nhuận; theo Điều lệ UBND tỉnh phê duyệt quy định khác pháp luật có liên quan Quỹ thực khoản thu, chi công khai, minh bạch, mục đích cho hoạt động khoa học cơng nghệ theo quy định pháp luật Điều Đối tượng Quỹ cấp kinh phí, tài trợ, cho vay, hỗ trợ bảo lãnh vốn vay Đối tượng cấp kinh phí: a) Các nhiệm vụ khoa học cơng nghệ cấp quốc gia phân cấp giao cho tỉnh trực tiếp quản lý; b) Các nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp tỉnh Đối tượng tài trợ: số nhiệm vụ khoa học công nghệ tổ chức, cá nhân đề xuất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đối tượng cho vay: dự án ứng dụng kết nghiên cứu khoa học công nghệ vào sản xuất đời sống phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh theo yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đối tượng hỗ trợ: hoạt động nâng cao lực khoa học công nghệ phạm vi tỉnh, nhà khoa học trẻ tài không thuộc tổ chức khoa học công nghệ công lập Đối tượng bảo lãnh vốn vay: nhiệm vụ khoa học công nghệ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao Điều Điều kiện đăng ký tài trợ, vay vốn, hỗ trợ bảo lãnh vốn vay Tổ chức, cá nhân đề xuất nhiệm vụ khoa học cơng nghệ phải có đủ lực chuyên môn điều kiện sở vật chất - kỹ thuật phù hợp với loại nhiệm vụ khoa học công nghệ Tổ chức đề xuất nhiệm vụ khoa học công nghệ phải tổ chức khoa học công nghệ doanh nghiệp khoa học công nghệ Tổ chức cá nhân đề xuất vay vốn Quỹ Quỹ bảo lãnh vốn vay phải tuân theo quy định Quỹ quy định pháp luật có liên quan Tổ chức cá nhân đăng ký hỗ trợ nâng cao lực nghiên cứu khoa học công nghệ phải có chun mơn phù hợp với loại hình đề nghị hỗ trợ Các nhiệm vụ khoa học công nghệ đăng ký tài trợ, vay vốn không trùng lắp với nhiệm vụ khoa học công nghệ thực nguồn ngân sách nhà nước Chương II NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, BỘ MÁY TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ Điều Nhiệm vụ quyền hạn Quỹ Tiếp nhận nhận ủy thác nguồn vốn nhà nước, tổ chức, cá nhân; huy động khoản đóng góp tự nguyện tổ chức, cá nhân nước nước ngoài; quản lý sử dụng mục đích, có hiệu nguồn vốn Quỹ Tổ chức thực cấp kinh phí, tài trợ, cho vay, hỗ trợ, bảo lãnh vốn vay thực nhiệm vụ khoa học công nghệ Xây dựng trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch hoạt động trung dài hạn Quỹ Công bố định hướng ưu tiên, nội dung, yêu cầu, thể thức cụ thể để đề xuất nhiệm vụ khoa học công nghệ, hoạt động nâng cao lực thích hợp đề nghị Quỹ tài trợ, cho vay, hỗ trợ bảo lãnh vốn vay Tổ chức việc xét chọn thẩm định kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ, hoạt động nâng cao lực để Quỹ tài trợ, cho vay, hỗ trợ bảo lãnh vốn vay Kiểm tra, đánh giá nội dung chuyên môn tình hình thực tài nhiệm vụ khoa học công nghệ, hoạt động nâng cao lực Quỹ tài trợ, cho vay, hỗ trợ bảo lãnh vốn vay Kiểm tra tài nhiệm vụ khoa học công nghệ Quỹ cấp kinh phí Tổ chức đánh giá nghiệm thu kết thực nhiệm vụ khoa học công nghệ Quỹ tài trợ Đánh giá kết nhiệm vụ, hoạt động nâng cao lực mà Quỹ cho vay, bảo lãnh hỗ trợ Đình trình quan có thẩm quyền đình việc cấp kinh phí, tài trợ, cho vay, hỗ trợ bảo lãnh vốn vay thu hồi kinh phí cấp, kinh phí tài trợ, cho vay hỗ trợ phát tổ chức, cá nhân thực nhiệm vụ khoa học công nghệ, hoạt động nâng cao lực vi phạm quy định sử dụng vốn Quỹ quy định pháp luật có liên quan Quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước giao nguồn lực khác theo Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ quy định pháp luật 10 Quản lý tổ chức nhân Quỹ theo quy định pháp luật 11 Ban hành Quy chế hoạt động quy định khác phục vụ cho hoạt động Quỹ 12 Thực chế độ báo cáo định kỳ đột xuất với quan quản lý theo quy định 13 Giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị liên quan đến hoạt động Quỹ theo quy định pháp luật 14 Chấp hành quy định Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ, quy định khác pháp luật có liên quan 15 Hợp tác với tổ chức, cá nhân nước, nước để vận động tài trợ cho Quỹ ủy thác cho Quỹ tài trợ, cho vay để thực đề tài, dự án khoa học công nghệ theo quy định pháp luật Điều Hội đồng quản lý Quỹ Hội đồng quản lý Quỹ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định thành lập sở đề xuất Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Cao Bằng Hội đồng Quản lý Quỹ có 05 thành viên, gồm: Chủ tịch, Phó Chủ tịch thành viên nhà quản lý, nhà khoa học, làm việc theo chế độ kiêm nhiệm a) Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy viên Hội đồng quản lý Quỹ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định b) Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Phó chủ tịch UBND tỉnh kiêm nhiệm c) Nhiệm kỳ Hội đồng quản lý Quỹ 05 năm thành viên tham gia Hội đồng quản lý Quỹ không 02 nhiệm kỳ liên tục Trường hợp vào thời điểm kết thúc nhiệm kỳ mà Hội đồng quản lý Quỹ chưa bổ nhiệm Hội đồng quản lý Quỹ nhiệm kỳ tiếp tục thực quyền nghĩa vụ Hội đồng quản lý Quỹ bổ nhiệm nhận nhiệm vụ Thành viên Hội đồng quản lý Quỹ bị miễn nhiệm trường hợp sau: a) Bị Tòa án kết án án định có hiệu lực pháp luật; b) Khơng đủ lực, trình độ đảm nhận cơng việc giao, bị hạn chế lực hành vi dân sự; c) Không trung thực thực thi nhiệm vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ quyền hạn để thu lợi cho thân người khác; d) Vi phạm quy định pháp luật Điều lệ Thành viên Hội đồng quản lý thay trường hợp sau: a) Xin từ chức; b) Không đảm bảo sức khỏe đảm nhận công việc; c) Bị miễn nhiệm theo quy định Khoản Điều này; d) Thuyên chuyển công tác, bố trí cơng việc khác nghỉ hưu theo chế độ Nhiệm vụ quyền hạn Hội đồng quản lý Quỹ: a) Quyết định phương hướng kế hoạch hoạt động Quỹ sở định hướng ưu tiên phát triển khoa học công nghệ tỉnh; b) Phê duyệt kế hoạch hoạt động kế hoạch tài hàng năm Quỹ theo đề nghị Giám đốc Quỹ; c) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm miễn nhiệm Giám đốc Quỹ, Phó Giám đốc Quỹ Kế tốn trưởng Quỹ; d) Ban hành văn quy định hoạt động Cơ quan điều hành Quỹ, Ban Kiểm sốt Quỹ, Hội đồng khoa học cơng nghệ; trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn quy định hoạt động nghiệp vụ Quỹ; đ) Giám sát, kiểm tra hoạt động Cơ quan điều hành Quỹ, Ban Kiểm soát Quỹ việc thực quy định Nhà nước, Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Nghị Hội đồng quản lý Quỹ; e) Phê duyệt kế hoạch hoạt động Ban Kiểm soát, báo cáo kết kiểm soát báo cáo thẩm định tốn tài Ban Kiểm sốt Quỹ; g) Thành lập Hội đồng khoa học công nghệ để tư vấn chuyên môn cho Quỹ; h) Quyết định tài trợ, cho vay, hỗ trợ bảo lãnh vốn vay theo quy định Điều lệ này; i) Kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ; k) Hội đồng quản lý Quỹ sử dụng máy dấu Quỹ việc thực nhiệm vụ, quyền hạn theo Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ; l) Thực quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Chế độ làm việc Hội đồng quản lý Quỹ: a) Hội đồng quản lý Quỹ làm việc theo chế độ tập thể; 03 tháng họp lần để xem xét định vấn đề thuộc nhiệm vụ quyền hạn Hội đồng quản lý Quỹ; họp bất thường để giải vấn đề cấp bách theo đề nghị Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ, Giám đốc Quỹ, Trưởng Ban kiểm sốt Quỹ, có 2/3 số thành viên Hội đồng quản lý Quỹ đề nghị; b) Đối với vấn đề cần định phiên họp, Cơ quan điều hành Quỹ gửi tài liệu Phiếu lấy ý kiến đến thành viên Hội đồng; c) Các họp Hội đồng quản lý Quỹ coi hợp lệ có 2/3 số thành viên có mặt phải Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ ủy quyền chủ trì Hội đồng quản lý Quỹ định vấn đề theo đa số tổng số thành viên Hội đồng quản lý Quỹ Trường hợp ý kiến biểu thành viên Hội đồng ngang định cuối thuộc ý kiến Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Nội dung kết luận họp Hội đồng quản lý Quỹ phải ghi thành biên gửi đến tất thành viên Hội đồng quản lý Quỹ Chi phí hoạt động Hội đồng quản lý Quỹ tính vào chi phí hoạt động quản lý Quỹ Điều Ban Kiểm soát Quỹ Tổ chức Ban Kiểm soát Quỹ: a) Ban Kiểm soát Quỹ Hội đồng quản lý Quỹ đề xuất, hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm chuyên trách, có 03 thành viên Thành viên Ban kiểm soát chuyên gia am hiểu lĩnh vực tài chính, tín dụng, đầu tư, khoa học cơng nghệ, pháp luật, khơng có tiền án, tiền tội danh liên quan đến hoạt động kinh tế theo quy định pháp luật Nhiệm kỳ Ban Kiểm soát Quỹ 05 năm; b) Thành viên Ban Kiểm soát gồm Trưởng ban, Phó Trưởng ban 01 thành viên Hội đồng quản lý Quỹ định bổ nhiệm, miễn nhiệm; c) Thành viên Ban Kiểm sốt khơng vợ chồng, bố, mẹ, con, anh chị em ruột thành viên Hội đồng quản lý Quỹ, Giám đốc Quỹ, Phó Giám đốc Quỹ Kế tốn trưởng Quỹ Nhiệm vụ quyền hạn Ban Kiểm soát Quỹ: a) Giúp Hội đồng quản lý Quỹ giám sát hoạt động máy điều hành Quỹ; b) Kiểm tra báo cáo Hội đồng quản lý Quỹ việc quan điều hành Quỹ chấp hành chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước, thực Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Nghị Hội đồng quản lý Quỹ; c) Kiểm tra hoạt động tài chính, giám sát việc chấp hành chế độ kế toán, hoạt động hệ thống kiểm tra kiểm soát nội bộ; thẩm định báo cáo tài hàng năm Quỹ Định kỳ hàng tháng, quý, năm theo vụ việc, Ban Kiểm sốt có trách nhiệm báo cáo Hội đồng quản lý Quỹ văn kết kiểm tra, giám sát hoạt động tài Quỹ; d) Tiến hành cơng việc cách độc lập theo chương trình Hội đồng quản lý Quỹ thơng qua; có quyền sử dụng tư vấn độc lập để thực nhiệm vụ giao; sử dụng hệ thống kiểm tra kiểm soát nội Quỹ; đ) Xem xét, trình Hội đồng quản lý Quỹ giải khiếu nại, tố cáo tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động Quỹ; e) Các nhiệm vụ quyền hạn khác Hội đồng quản lý Quỹ giao Trưởng Ban Kiểm soát Quỹ thành viên Ban Kiểm soát Quỹ Trưởng Ban Kiểm sốt Quỹ ủy quyền có quyền tham dự họp Hội đồng quản lý Quỹ, phát biểu ý kiến nội dung mà Hội đồng quản lý Quỹ thảo luận, không quyền biểu Ban Kiểm soát Quỹ hoạt động theo quy chế Hội đồng quản lý Quỹ ban hành Các thành viên Ban Kiểm soát Quỹ thực nhiệm vụ giao cách độc lập chịu trách nhiệm cá nhân trước Trưởng Ban Kiểm soát, Hội đồng quản lý Quỹ pháp luật nhiệm vụ giao; hưởng phụ cấp kiêm nhiệm, thù lao quyền lợi khác theo quy định Nhà nước Kinh phí hoạt động Ban Kiểm sốt Quỹ tính vào chi phí hoạt động quản lý Quỹ Điều 10 Cơ quan điều hành Quỹ Cơ quan điều hành Quỹ bao gồm: Giám đốc, khơng q 02 Phó Giám đốc, Kế tốn trưởng phận nghiệp vụ Trong đó: - Kế tốn trưởng Quỹ làm việc theo chế độ chuyên trách - Giám đốc Quỹ Giám đốc Phó giám đốc Sở Khoa học Công nghệ kiêm nhiệm - 01 Phó Giám đốc Quỹ Phó giám đốc trưởng phịng Sở Tài kiêm nhiệm Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ phận nghiệp vụ giúp việc Cơ quan điều hành Quỹ Giám đốc Quỹ định sau có ý kiến chấp thuận Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Cơ quan điều hành Quỹ làm việc theo chế độ chuyên trách kiêm nhiệm Thời gian làm việc kiêm nhiệm Quỹ tối thiểu 50% Các vị trí nhân giúp việc khác Cơ quan điều hành Quỹ bố trí kiêm nhiệm số lượng người làm việc giao cho Sở Khoa học Công nghệ thực hợp đồng lao động theo quy định pháp luật (nếu có nguồn thu) Giám đốc Quỹ người đại diện theo pháp luật hoạt động Quỹ; đại diện pháp nhân Quỹ trước pháp luật việc tố tụng, tranh chấp liên quan đến hoạt động Quỹ; chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản lý Quỹ, Chủ tịch UBND tỉnh trước pháp luật việc điều hành hoạt động Quỹ theo nhiệm vụ quyền hạn quy định; Giám đốc Quỹ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm miễn nhiệm sở đề nghị Hội đồng quản lý Quỹ, theo nhiệm kỳ 05 năm Nhiệm vụ quyền hạn Giám đốc Quỹ: a) Tổ chức thực nhiệm vụ tỉnh Hội đồng quản lý Quỹ giao cho Quỹ; b) Tổ chức, điều hành quản lý hoạt động Cơ quan điều hành Quỹ; thực vấn đề liên quan đến hoạt động Quỹ theo Điều lệ, Nghị Hội đồng quản lý Quỹ theo quy định pháp luật; c) Chủ trì xây dựng quy định hoạt động thời kỳ văn khác có liên quan trình Hội đồng quản lý Quỹ xem xét: - Quy định hoạt động nghiệp vụ Quỹ; - Các văn khác theo quy định d) Chuẩn bị nội dung, tài liệu tổ chức hội nghị Hội đồng quản lý Quỹ Hội đồng khoa học công nghệ Được tham gia phiên họp Hội đồng quản lý Quỹ, tham gia ý kiến nội dung mà Hội đồng quản lý Quỹ thảo luận không biểu quyết; đ) Trình định tài trợ, cho vay, hỗ trợ bảo lãnh vốn vay theo quy định Điều lệ để Hội đồng quản lý Quỹ định; e) Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm chức danh trưởng, phó phịng ban nghiệp vụ chức danh khác thuộc thẩm quyền Giám đốc; g) Quản lý nhân sự, tài sản vốn Quỹ; h) Chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản lý Quỹ quan nhà nước có thẩm quyền việc thực nhiệm vụ điều hành theo quy định pháp luật; i) Báo cáo Hội đồng quản lý Quỹ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định Điều lệ quy định khác có liên quan đến hoạt động Quỹ; k) Trình Hội đồng quản lý Quỹ: - Phê duyệt kế hoạch hoạt động hàng năm Quỹ; - Đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm Phó Giám đốc, Kế toán trưởng l) Các nhiệm vụ, quyền hạn khác quy định Điều lệ Phó Giám đốc Kế tốn trưởng Quỹ: a) Phó Giám đốc Kế toán trưởng Quỹ Giám đốc đề nghị Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ xem xét, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm miễn nhiệm, theo nhiệm kỳ năm; b) Phó Giám đốc, Kế tốn trưởng Quỹ giúp Giám đốc Quỹ điều hành số lĩnh vực, nhiệm vụ theo phân công Giám đốc chịu trách nhiệm trước Giám đốc pháp luật nhiệm vụ phân cơng Kinh phí hoạt động Cơ quan điều hành Quỹ tính vào chi phí hoạt động quản lý Quỹ Điều 11 Hội đồng khoa học công nghệ Hội đồng khoa học cơng nghệ có 05 đến 07 thành viên Hội đồng quản lý Quỹ định thành lập sở đề nghị Giám đốc Quỹ để tư vấn đánh giá xét chọn nhiệm vụ khoa học công nghệ, cho vay, hỗ trợ bảo lãnh vốn vay; đánh giá nghiệm thu kết thực nhiệm vụ khoa học công nghệ hoạt động tài trợ; xác định hướng nghiên cứu vấn đề liên quan khác Thành viên Hội đồng khoa học công nghệ phải nhà khoa học, nhà quản lý có uy tín, có phẩm chất tốt, có lực chun mơn cao khoa học cơng nghệ, tài có kinh nghiệm phù hợp Hội đồng khoa học công nghệ hoạt động theo nguyên tắc dân chủ, khách quan, trung thực, tuân thủ pháp luật theo quy định hoạt động Hội đồng khoa học công nghệ Hội đồng quản lý Quỹ ban hành Kinh phí hoạt động Hội đồng khoa học cơng nghệ tính vào chi phí hoạt động quản lý Quỹ Điều 12 Hoạt động cấp kinh phí Quỹ Quỹ thực cấp kinh phí: a) Thực nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp quốc gia giao cho tỉnh trực tiếp quản lý, nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp cấp tỉnh theo kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt trực tiếp quản lý; b) Việc cấp kinh phí vào hợp đồng ký kết với tổ chức cá nhân chủ trì thực nhiệm vụ Kinh phí cấp phù hợp với tiến độ hợp đồng; c) Quỹ thực tổng hợp số liệu toán kinh phí cấp báo cáo UBND tỉnh theo quy định hành Quỹ không thực việc xét chọn, tuyển chọn, đánh giá, nghiệm thu nhiệm vụ khoa học công nghệ mà Quỹ thực cấp kinh phí Điều 13 Hoạt động tài trợ Quỹ Quỹ tài trợ toàn phần cho tổ chức, cá nhân thực nhiệm vụ khoa học công nghệ sau: Các đề tài nghiên cứu khoa học tự nhiên, khoa học xã hội nhân văn, ưu tiên đề tài phù hợp với định hướng phê duyệt Chiến lược phát triển khoa học công nghệ quốc gia Chiến lược phát triển khoa học công nghệ tỉnh công bố hàng năm; Các đề tài nghiên cứu ứng dụng, ưu tiên đề tài nghiên cứu ứng dụng để tạo công nghệ mới, đổi công nghệ theo định hướng ưu tiên tỉnh công bố hàng năm Các nhiệm vụ khoa học công nghệ đột xuất phát sinh có ý nghĩa quan trọng khoa học thực tiễn, nhiệm vụ khoa học công nghệ tiềm thuộc lĩnh vực khoa học công nghệ, khoa học tự nhiên, khoa học xã hội khoa học liên ngành Điều 14 Hoạt động cho vay bảo lãnh vay vốn Quỹ Quỹ cho vay với lãi suất thấp không lấy lãi dự án khoa học công nghệ sau: a) Dự án vay vốn không lấy lãi bao gồm dự án ứng dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ tạo nước; ứng dụng công nghệ cao sản xuất sản phẩm công nghệ cao; tạo việc làm thu nhập vùng nơng thơn, miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; đem lại hiệu kinh tế - xã hội; b) Dự án vay vốn với lãi suất thấp bao gồm dự án đổi công nghệ nhằm tạo sản phẩm, dịch vụ có chất lượng sức cạnh tranh cao; c) Quỹ cho vay theo nguyên tắc có hồn trả Các đối tượng vay vốn phải bảo đảm yêu cầu: - Đúng đối tượng, tuân theo quy định hành Nhà nước quy định này; - Hồ sơ xin vay vốn đánh giá, xét duyệt công khai, minh bạch; - Quỹ cho vay để thực dự án, nhiệm vụ khoa học cơng nghệ khơng thuộc chương trình, đề tài, dự án khoa học công nghệ kế hoạch Nhà nước, mang lại hiệu kinh tế - xã hội tỉnh không trùng lắp với dự án Chương trình, Quỹ khác thuộc ngân sách nhà nước cho vay; - Sử dụng vốn vay mục đích ghi hợp đồng tín dụng; - Có khả tài để hoàn trả đầy đủ hạn vốn vay d) Mức vốn vay thẩm quyền định mức vốn vay phạm vi khả nguồn vốn cho phép Quỹ, phù hợp với kế hoạch sử dụng vốn, kế hoạch thu - chi tài hàng năm Hội đồng quản lý Quỹ phê duyệt đ) Thời hạn cho vay xác định phù hợp với khả nguồn vốn Quỹ, điều kiện cụ thể dự án vay vốn khả trả nợ người vay, không 36 tháng Trường hợp đặc biệt Hội đồng quản lý Quỹ định e) Lãi suất vay: - Cho vay không lấy lãi dự án ứng dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ tạo nước quy định Điểm a Khoản Điều này; - Cho vay với lãi suất lãi suất cho vay tín dụng đầu tư Nhà nước Bộ trưởng Bộ Tài định thời kỳ dự án đổi công nghệ quy định Điểm b Khoản Điều này; - Hội đồng quản lý Quỹ định cho vay không lấy lãi cho vay với lãi suất thấp dự án cụ thể sở đề nghị Giám đốc Quỹ; - Đối với trường hợp cho vay với lãi suất thấp thực từ nguồn vốn huy động ngân sách để thực dự án, chương trình khoa học cơng nghệ, mức lãi suất cho vay Quỹ công bố thời điểm, vào thỏa thuận Quỹ tổ chức tài chính, ngân hàng nước ngồi nước cho vay ưu đãi; - Mức lãi suất cho vay quy định điều lãi suất cố định suốt thời gian vay vốn thực dự án g) Bảo đảm tiền vay: - Quỹ cho vay sở có tài sản bảo đảm hình thức cầm cố tài sản, chấp tài sản biện pháp đảm bảo khác có theo quy định pháp luật Trình tự, thủ tục bảo đảm tiền vay, xử lý tài sản bảo đảm thực theo quy định pháp luật giao dịch bảo đảm quy định pháp luật có liên quan; - Trong trường hợp việc cho vay khơng có tài sản bảo đảm dự án có tính chất đầu tư Hội đồng Quản lý Quỹ xem xét, định h) Hàng năm, Quỹ trích lập dự phịng rủi ro để xử lý bù đắp tổn thất rủi ro hoạt động cho vay Mức trích lập quỹ dự phịng rủi ro, xử lý rủi ro thẩm quyền xử lý rủi ro thực theo quy định pháp luật Quỹ thực bảo lãnh vốn vay cho dự án khoa học công nghệ sau: a) Điều kiện để chủ dự án bảo lãnh vốn vay: - Dự án tổ chức tín dụng khác thẩm định cho vay có văn yêu cầu bảo lãnh gửi Quỹ; - Phương án tài chính, phương án trả nợ vốn vay Quỹ chấp thuận; - Có tài sản đảm bảo hình thức cầm cố, chấp Quỹ chấp nhận b) Mức bảo lãnh thẩm quyền định mức bảo lãnh không vượt mức vốn vay c) Thời hạn bảo lãnh vốn vay xác định phù hợp với thời hạn vay vốn thỏa thuận chủ dự án với tổ chức tín dụng cho vay thực dự án, khơng khung thời gian cho vay quy định Quỹ d) Chủ dự án bảo lãnh vốn vay phải trả cho Quỹ khoản phí bảo lãnh phần trăm (%) tổng số tiền bảo lãnh Mức cụ thể theo hướng dẫn hành Bộ Tài Hoạt động cho vay, bảo lãnh vốn vay quy định Khoản Khoản Điều Quỹ thực thơng qua hình thức ủy thác cho tổ chức tín dụng Quỹ tổ chức đánh giá, xét chọn nhiệm vụ cho vay, bảo lãnh vốn vay theo tiêu chí khoa học cơng nghệ Tổng số vốn cho vay, bảo lãnh vốn vay hàng năm không 20% vốn điều lệ Quỹ Tổng số dư nợ cho vay bảo lãnh vốn vay không 50% vốn điều lệ Quỹ Điều 15 Hoạt động hỗ trợ Quỹ Quỹ hỗ trợ số hoạt động nhằm nâng cao lực khoa học công nghệ phạm vi tỉnh sau đây: công bố kết nghiên cứu tạp chí khoa học quốc tế có uy tín; đăng ký quyền sở hữu trí tuệ; xuất cơng trình khoa học có giá trị cao khoa học thực tiễn, kết đề tài/dự án Quỹ nguồn ngân sách khác Nhà nước tài trợ; hỗ trợ nhà khoa học trẻ tài không thuộc tổ chức khoa học công nghệ công lập Tổng kinh phí hỗ trợ số hoạt động nhằm nâng cao lực khoa học công nghệ hàng năm không 10% vốn điều lệ Quỹ Điều 16 Chế độ tài chính, kế tốn Quỹ Quỹ thực chế độ tài chính, kế tốn, quản lý sử dụng tài sản theo quy định pháp luật ngân sách kế toán 2 Hàng năm, Quỹ lập dự toán nguồn thu dự kiến chi hoạt động tài trợ, cho vay, bảo lãnh vốn vay, hỗ trợ hoạt động quản lý Quỹ báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Hàng năm, Quỹ lập báo cáo tốn tài chính, trình Hội đồng quản lý quỹ xem xét trước báo cáo Sở Tài kiểm tra theo quy định Quỹ phép chuyển vốn dư năm tài sang năm Chi hoạt động quản lý Quỹ sử dụng cho hoạt động máy quản lý điều hành Quỹ theo quy định hành Nhà nước Quỹ chịu kiểm tra, giám sát tài Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Điều 17 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân Sử dụng kinh phí hiệu quả, mục đích Thực đầy đủ cam kết hợp đồng, chế độ Quỹ quy định quy định pháp luật khác có liên quan Kết thực nhiệm vụ khoa học công nghệ phải công bố theo quy định Quỹ đăng ký, lưu giữ theo quy định hành Điều 18 Sửa đổi, bổ sung, thay Điều lệ Việc sửa đổi, bổ sung, thay Điều lệ Quỹ tỉnh phải vào điều kiện cụ thể tỉnh Hội đồng quản lý Quỹ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt./ ... thuật phù hợp với loại nhiệm vụ khoa học công nghệ Tổ chức đề xuất nhiệm vụ khoa học công nghệ phải tổ chức khoa học công nghệ doanh nghiệp khoa học công nghệ Tổ chức cá nhân đề xuất vay vốn Quỹ... tỉnh Đối tượng hỗ trợ: hoạt động nâng cao lực khoa học công nghệ phạm vi tỉnh, nhà khoa học trẻ tài không thuộc tổ chức khoa học công nghệ công lập Đối tượng bảo lãnh vốn vay: nhiệm vụ khoa học. .. theo quy định hoạt động Hội đồng khoa học công nghệ Hội đồng quản lý Quỹ ban hành Kinh phí hoạt động Hội đồng khoa học cơng nghệ tính vào chi phí hoạt động quản lý Quỹ Điều 12 Hoạt động cấp kinh
Ngày đăng: 11/11/2022, 15:56
Xem thêm: