HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ Số /NQ HĐND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Quảng Trị, ngày tháng năm 2022 NGHỊ QUYẾT Phát triển thanh niên tỉnh Quảng T[.]
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ Số: /NQ-HĐND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Trị, ngày tháng năm 2022 DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT Phát triển niên tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2022-2030 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ KHÓA XIV, KỲ HỌP THỨ … Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22/11/2019; Căn Luật Thanh niên ngày 16 tháng năm 2020; Căn Quyết định số 1331/QĐ-TTg ngày 24 tháng năm 2021 Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược phát triển niên Việt Nam giai đoạn 2021-2030; Căn Quyết định số 1113/QĐ-BNV ngày 17/10/2021 Bộ Nội vụ ban hành Kế hoạch thực hiện chiến lược phát triển niên Việt Nam giai đoạn 2021-2030; Xét Tờ trình số ……/TTr-UBND ngày tháng … năm 2022 Ủy ban nhân dân tỉnh việc đề nghị ban hành Nghị phát triển niên tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2022-2030; Báo cáo thẩm tra Ban Văn hóa Xã hội, Hội đồng nhân dân tỉnh ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp QUYẾT NGHỊ: Điều Thông qua nội dung phát triển niên tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2022-2030, cụ thể sau: Mục tiêu a) Mục tiêu tổng quát Xây dựng niên tỉnh Quảng Trị phát triển tồn diện, giàu lịng u nước, có ý chí tự cường, tự hào dân tộc; có lý tưởng cách mạng, hoài bão, khát vọng vươn lên xây dựng đất nước; có đạo đức, ý thức cơng dân, chấp hành pháp luật; có sức khỏe lối sống lành mạnh; có văn hóa, kiến thức, trình độ học vấn, kỹ sống, nghề nghiệp việc làm; có ý chí lập thân, lập nghiệp, động, sáng tạo, làm chủ khoa học, công nghệ Phát triển nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh bền vững đất nước hội nhập quốc tế Phát huy tinh thần cống hiến, xung kích, tình nguyện nâng cao trách nhiệm niên nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc b) Mục tiêu cụ thể - Mục tiêu 1: Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; cung cấp thông tin tư vấn, hỗ trợ pháp lý cho niên Hằng năm, 100% niên lực lượng vũ trang, niên cán bộ, công chức, viên chức, tuyên truyền, phổ biến, học tập nghị cấp ủy Đảng, sách pháp luật Nhà nước Hằng năm, 100% niên học sinh sinh viên, 80% niên công nhân, niên nông thôn, niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi trang bị kiến thức quốc phòng an ninh Đến năm 2030, 75% niên tuyên truyền, phổ biến, cung cấp thơng tin sách, pháp luật thơng qua ứng dụng pháp luật trực tuyến, mạng xã hội, phương tiện thông tin đại chúng - Mục tiêu 2: Giáo dục, nâng cao kiến thức, kỹ năng; tạo điều kiện để niên bình đẳng hội học tập, nghiên cứu, đổi sáng tạo Hằng năm, 100% niên học sinh, sinh viên giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, kiến thức pháp luật kỹ sống kỹ mềm Đến năm 2030, 80% niên độ tuổi đạt trình độ trung học phổ thơng tương đương; 70% niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn đạt trình độ trung học sở; Đến năm 2030, tăng 15% số niên ứng dụng, triển khai ý tưởng sáng tạo, cơng trình nghiên cứu khoa học phục vụ sản xuất đời sống; tăng 15% số cơng trình khoa học cơng nghệ niên chủ trì; tăng 10% số niên làm việc tổ chức khoa học, cơng nghệ Hằng năm, có 20% niên làm báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật người dân tộc thiểu số tham gia công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho thiếu niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn bồi dưỡng, nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ phổ biến giáo dục pháp luật; phấn đấu đến năm 2030 đạt tỷ lệ 100% - Mục tiêu 3: Nâng cao chất lượng đào tạo nghề, hỗ trợ tạo việc làm bền vững cho niên; phát triển nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao Hằng năm, 100% học sinh, sinh viên sở giáo dục, sở giáo dục nghề nghiệp giáo dục hướng nghiệp, trang bị kiến thức, kỹ khởi nghiệp trước tốt nghiệp; 100% sinh viên trang bị kiến thức hội nhập quốc tế chuyển đổi số 3 Hằng năm, 30% số ý tưởng, dự án khởi nghiệp niên học sinh, sinh viên kết nối với doanh nghiệp hỗ trợ đầu tư từ nguồn kinh phí phù hợp Đến năm 2030, phấn đấu 100% niên tư vấn hướng nghiệp việc làm; 60% niên đào tạo nghề tạo việc làm, ưu tiên việc làm chỗ Hằng năm có 7.000 niên giải việc làm Đến năm 2030, tỉ lệ niên thất nghiệp đô thị 7%; tỉ lệ niên thiếu việc làm nơng thơn 6% Đến năm 2030, có 70% niên người khuyết tật, người nhiễm HIV, người sử dụng ma túy, niên nạn nhân tội phạm buôn bán người, niên vi phạm pháp luật bồi dưỡng kỹ sống, lao động hòa nhập cộng đồng Phấn đấu tạo việc làm ổn định cho 50% niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; 20% niên người khuyết tật, người nhiễm HIV, người sau cai nghiện, sau cải tạo, niên người Việt Nam khơng có quốc tịch - Mục tiêu 4: Bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ cho niên Hằng năm, 75% niên trang bị kiến thức, kỹ rèn luyện thể chất, nâng cao sức khỏe; chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục, sức khỏe tâm thần; dân số phát triển; bình đẳng giới phịng chống bạo lực sở giới; bạo lực gia đình, bạo lực học đường, xâm hại tình dục; HIV/AIDS biện pháp phịng chống HIV/AIDS (trong đó: tỉ lệ niên học sinh, sinh viên sở giáo dục đạt 100%; tỉ lệ niên sở giáo dục nghề nghiệp đạt 90%) Hằng năm, tăng bình quân 10% tỷ lệ niên cung cấp thông tin tiếp cận dịch vụ thân thiện tư vấn, chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục; tỷ lệ cặp nam, nữ niên tư vấn, khám sức khỏe trước kết hôn đạt 50% vào năm 2025 90% vào năm 2030; 100% nữ niên tiếp cận thuận tiện với biện pháp tránh thai đại, phịng tránh vơ sinh hỗ trợ sinh sản 100% niên học sinh, sinh viên tham gia bảo hiểm y tế chăm sóc sức khỏe ban đầu; 97% niên công nhân làm việc khu, cụm công nghiệp, khu chế xuất khám sức khỏe chăm sóc y tế định kỳ - Mục tiêu 5: Nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần cho niên Hằng năm, 80% niên đô thị; 70% niên nông thôn; 60% niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn tạo điều kiện tham gia hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao, hoạt động sinh hoạt cộng đồng nơi học tập, làm việc cư trú Đến năm 2030, 90% niên sử dụng thành thạo phương tiện kỹ thuật số phục vụ mục đích giao tiếp, truyền thơng, kinh doanh tảng kinh tế số Đến năm 2030, 100% huyện, thị, thành phố có Nhà thiếu nhi Trung tâm văn hóa Thanh thiếu nhi - Mục tiêu 6: Phát huy vai trị xung kích niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc Hằng năm, 100% niên độ tuổi quy định pháp luật, có đủ lực hành vi dân sẵn sàng tham gia thực nghĩa vụ quân lực lượng dân quân tự vệ Đến năm 2030, phấn đấu 20% niên quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội đưa vào quy hoạch lãnh đạo cấp sở, phòng tương đương; 10%thanh niên quan nhà nước, tổ chức trị xã hội đảm nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý Hằng năm, 100% tổ chức Đoàn niên, Hội Liên hiệp niên tổ chức khác niên thành lập theo quy định pháp luật, phát động phong trào huy động niên hưởng ứng, tham gia hoạt động tình nguyện cộng đồng, xã hội; phát triển kinh tế - xã hội; khắc phục hậu thiên tai, dịch bệnh; bảo vệ môi trường; giữ gìn trật tự, an tồn xã hội, quốc phịng, an ninh quốc gia Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu a) Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng, quyền cấp - Tăng cường phổ biến, quán triệt chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nghị quyết, thị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước niên đến cấp, ngành, bảo đảm thống nhận thức hành động hệ thống trị việc chăm lo, bồi dưỡng phát triển toàn diện niên - Chú trọng giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật, trách nhiệm niên thân, gia đình xã hội Kết hợp chặt chẽ giáo dục pháp luật với giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa; lịch sử, truyền thống ý thức tự tơn dân tộc; giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại - Nâng cao hiệu công tác phối hợp cấp, ngành, đoàn thể nhân dân; phát huy vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức niên thực Chương trình b) Rà sốt, hồn thiện chế, sách pháp luật niên - Đề xuất với Chính phủ, ngành có liên quan sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ ban hành văn phù hợp với nội dung Luật Thanh niên năm 2020 văn pháp luật có liên quan - Xây dựng, triển khai Chương trình hỗ trợ nâng cao lực cho niên khuyết tật, niên hoàn lương, niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn - Nghiên cứu, xây dựng, triển khai Nghị sách thu hút, đãi ngộ, đào tạo nhân lực tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2022 - 2026; xây dựng chế, sách nhằm phát hiện, thu hút, đào tạo, bồi dưỡng trọng dụng tài trẻ, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển, trưởng thành cống hiến tài trẻ c) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật cho niên - Tăng cường tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Luật Thanh niên năm 2020, Chiến lược phát triển niên Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030, mục tiêu, tiêu phát triển niên tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2022 - 2030 chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước niên; đổi nội dung, hình thức phổ biến giáo dục pháp luật cho niên phù hợp với từng nhóm đối tượng điều kiện địa bàn - Nghiên cứu, xây dựng, triển khai Đề án phòng, chống tội phạm, ma túy, tệ nạn xã hội niên tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2023 - 2026, định hướng đến năm 2030 - Đẩy mạnh truyền thông cần thiết nhu cầu nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, chăm sóc sức khỏe niên; đó, trọng đào tạo, nâng cao kỹ tư vấn, truyền thông cho đội ngũ cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục cho niên Tăng cường tuyên truyền phòng, chống tác hại thuốc lá, lạm dụng rượu, bia chất kích thích khác; dự phịng bệnh lây nhiễm; phòng ngừa vi phạm pháp luật tệ nạn xã hội niên - Đổi mới, đa dạng hóa hình thức giới thiệu, phổ biến tác phẩm văn hóa nghệ thuật có giá trị nhân văn cao để định hướng, giáo dục niên Khuyến khích niên tham gia hoạt động sáng tạo văn hóa, thể dục, thể thao; gìn giữ, phát huy giá trị văn hóa dân tộc tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại - Phát triển mạng xã hội có định hướng tích cực, lành mạnh, đáp ứng nhu cầu niên không gian mạng; quản lý việc sử dụng mạng xã hội thiếu chuẩn mực, thiếu văn minh niên; có chế tài xử lý hoạt động, dịch vụ, trò chơi trực tuyến thiếu lành mạnh, bạo lực gây tác động xấu đến niên xã hội d) Tăng cường cung cấp dịch vụ, hoạt động hỗ trợ niên - Nghiên cứu, xây dựng, triển khai Đề án nâng cao lực ngoại ngữ lực số cho niên tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2023-2026, định hướng đến năm 2030 Đổi hình thức cung cấp dịch vụ hỗ trợ niên học tập, sáng tạo, nghiên cứu khoa học; thực có hiệu việc chuyển đổi số lĩnh vực giáo dục đào tạo; triển khai chương trình đào tạo ngoại ngữ mạng Internet nhằm tạo điều kiện để niên học sinh địa bàn tỉnh tiếp cận, học tập miễn phí - Nghiên cứu, xây dựng, triển khai Đề án tư vấn hướng nghiệp, khởi nghiệp cho niên gắn với dự án động lực phát triển kinh tế tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2023 - 2026, định hướng đến năm 2030 Tăng cường chế hợp tác trường Đại học, cao đẳng, sở giáo dục nghề nghiệp với tổ chức kinh tế; hồn thiện hệ thống thơng tin thị trường lao động theo hướng hội nhập quốc tế; nâng cao chất lượng dự báo thị trường lao động ngắn hạn dài hạn; tổ chức thi tay nghề, sáng kiến cho niên - Khuyến khích tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ tư vấn tâm lý cho niên; đầu tư, xây dựng thiết chế văn hóa, thể dục, thể thao, cơng trình phúc lợi xã hội cho niên đ) Đảm bảo nguồn lực để tổ chức thực mục tiêu, tiêu phát triển niên, bảo đảm số lượng chất lượng đội ngũ thực nhiệm vụ quản lý nhà nước niên, kinh phí triển khai nhiệm vụ, đề án, dự án phát triển niên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, phù hợp với tình hình thực tiễn khả cân đối ngân sách tỉnh; đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa, huy động nguồn lực hợp pháp để triển khai thực mục tiêu, tiêu phát triển niên e) Tăng cường phối hợp ngành, cấp, đẩy mạnh giao lưu, hợp tác địa phương, hợp tác quốc tế công tác niên Xây dựng, triển khai chương trình giao lưu hữu nghị niên Quảng Trị - Savannakhet Salavan giai đoạn 2023 - 2030; đẩy mạnh nâng cao nhận thức niên chủ động tích cực hội nhập quốc tế tồn diện, sâu rộng, có hiệu quả; tạo điều kiện để niên tham gia hoạt động hợp tác, giao lưu quốc tế niên g) Thường xuyên hướng dẫn, tổ chức kiểm tra, đánh giá việc thực mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển niên tỉnh Quảng Trị; Chủ động cập nhật thông tin, thực chế độ báo cáo thống kê niên theo quy định để làm sở đánh giá việc thực xây dựng sách, pháp luật niên h) Phát huy vai trò Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, tổ chức đoàn thể niên cấp - Tăng cường vai trò giám sát, phản biện xã hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức đồn thể trị - xã hội cấp Huy động tham gia tổ chức đoàn thể, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội toàn xã hội việc chăm lo, bồi dưỡng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng niên; vận động tầng lớp nhân dân thực sách, pháp luật niên - Đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động tổ chức Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp; Hội Liên hiệp niên Việt Nam; Hội Sinh viên tỉnh Quảng Trị nhằm phát huy vai trị xung kích, sáng tạo niên nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Phát huy tính tích cực, chủ động niên tham gia quản lý nhà nước xã hội; tham gia vào trình xây dựng, tổ chức thực giám sát, phản biện sách, pháp luật niên Điều Nguồn lực thực Tổng kinh phí thực Nghị Phát triển niên tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2022 - 2030 từ nguồn vốn nghiệp ngân sách tỉnh, lồng ghép chương trình dự án, xã hội hóa nguồn hợp pháp khác Kinh phí thực chương trình, đề án là: 13.151,2 triệu đồng (Có bảng phụ lục kèm theo) Điều Tổ chức thực Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực Nghị Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị khố VIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày … tháng năm 2022./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Chính phủ; - Bộ Nội vụ; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Đại biểu Quốc hội tỉnh; - UBMTTQ Việt Nam tỉnh; - Đại biểu HĐND tỉnh; - Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh; - Chánh, PCVP Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; - Các quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh; - TT Huyện ủy, Thành ủy, thị uỷ; - TT HĐND, UBND huyện, TP, thị xã; - Đài PTTH tỉnh, Báo Quảng Trị; - Trang TTĐT tỉnh; - Lưu: VT CHỦ TỊCH ... thực Nghị Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị khoá VIII,... ma túy, niên nạn nhân tội phạm buôn bán người, niên vi phạm pháp luật bồi dưỡng kỹ sống, lao động hòa nhập cộng đồng Phấn đấu tạo việc làm ổn định cho 50% niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số... vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn tạo điều kiện tham gia hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao, hoạt động sinh hoạt cộng đồng