T4 CHỈ THỊ ĐIỀU HÀNH THU CHI NSNN nam 2016 doc ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 09/CT UBND Yên Bái, ngày 12 tháng 4 năm 2016 CHỈ THỊ Về việc t[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 09/CT-UBND Độc lập - Tự - Hạnh phúc Yên Bái, ngày 12 tháng năm 2016 CHỈ THỊ Về việc tăng cường đạo điều hành thực nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước năm 2016 Để tiếp tục tổ chức thực có hiệu Nghị số 01/NQ-CP ngày 07/01/2016 Chính phủ, Nghị số 13/2015/NQ-HĐND ngày 15/12/2015 Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái văn số 3667/BTCHCSN ngày 21/3/2016 Bộ Tài thực nhiệm vụ chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2016, bảo đảm hoàn thành mức cao nhiệm vụ thu, chi ngân sách địa phương năm 2016, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc sở, Thủ trưởng quan, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thủ trưởng quan, đơn vị sử dụng ngân sách nghiêm túc triển khai thực nhiệm vụ, giải pháp tổ chức thực dự toán ngân sách địa phương năm 2016 nêu Quyết định số 2798/QĐ-UBND ngày 15/12/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái Đồng thời, tập trung triển khai thực đồng bộ, liệt số nhiệm vụ giải pháp cụ thể sau: I VỀ THU NGÂN SÁCH Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, Chi cục Hải quan theo chức nhiệm vụ giao có trách nhiệm: - Tăng cường cơng tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn pháp luật thuế, tư vấn, hỗ trợ người nộp thuế, đẩy mạnh cải cách hành lĩnh vực thuế, hải quan, thực tốt việc kê khai thuế qua mạng nộp thuế điện tử; cơng khai, minh bạch quy trình, thủ tục hành thuế, hải quan bảo đảm giảm thời gian thực thủ tục hành thuế, hải quan mức thấp nhất; nâng cao trách nhiệm cán bộ, công chức việc tiếp nhận, xử lý thủ tục hành người nộp thuế, làm thủ tục hải quan, nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp người nộp thuế - Rà soát, nắm đối tượng, nguồn thu, doanh nghiệp thành lập, nguồn thu phát sinh theo quy định pháp luật để có biện pháp quản lý, thu nộp đầy đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước; đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát việc kê khai thuế, toán thuế doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân để thu đúng, thu đủ, thu kịp thời khoản thuế, phí, lệ phí thu khác vào ngân sách nhà nước ; rà sốt, đơn đốc thu nộp kịp thời, dứt điểm vào ngân sách khoản phải thu theo kết kiểm toán, tra quan bảo vệ pháp luật - Cục Thuế tỉnh chủ trì xây dựng phương án xử lý nợ đọng thuế năm 2016 trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, xong trước ngày 30/4/2016; đó, thực rà sốt phân loại khoản nợ đọng, có biện pháp cụ thể, liệt nhằm xử lý, thu hồi dứt điểm khoản nợ đọng thuế, tập trung vào doanh nghiệp có số nợ lớn, doanh nghiệp cịn hoạt động, lĩnh vực quốc doanh, kinh doanh vận tải, khoản thu từ đất,… phân công rõ trách nhiệm cho quan chức có liên quan, phấn đấu giảm nợ đọng thuế mức thấp nhất, đạt tiêu Tổng cục Thuế giao, thực kiên việc cưỡng chế nợ thuế - Giao Cục Thuế tỉnh, Chi cục Hải quan từ đến hết năm định kỳ vào ngày 25 hàng tháng tổ chức rà soát, đánh giá, báo cáo cụ thể tình hình kết thực dự tốn thu ngân sách năm 2016 chi tiết đến doanh nghiệp, huyện, nêu rõ khó khăn, vướng mắc, đề xuất giải pháp tháo gỡ, dự báo kịp thời diễn biến nguồn thu để điều hành chi cho phù hợp, gửi Sở Tài tổng hợp chung để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Sở Tài nguyên Môi trường - Tiếp tục theo dõi, nắm chắc, báo cáo định kỳ tình hình thu nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, bảo đảm số thu nộp vào ngân sách nhà nước theo kế hoạch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; kịp thời đề xuất biện pháp tháo gỡ khó khăn, trữ lượng, phương pháp tính thuế tài nguyên theo Bảng giá Quyết định số 11/2016/QĐ-UBND ngày 28/3/2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái Chủ động phối hợp với quan liên quan tuyên truyền, hướng dẫn nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm, nghĩa vụ tổ chức cá nhân hoạt động khai thác khoáng sản, kiên xử lý trường hợp cố tình vi phạm - Phối hợp với Ban đạo sách nhà thị trường bất động sản đạo đơn vị chức khẩn trương rà soát, tổ chức thu hồi, phát triển quỹ đất theo quy hoạch, sớm hoàn thiện hồ sơ thủ tục để kịp thời thực việc giao đất, đấu giá quyền sử dụng đất tháng đầu năm 2016, không để dồn công việc vào thời điểm cuối năm, phấn đấu thu vượt tiêu tiền sử dụng đất năm 2016 Kiên thu hồi dứt điểm khoản thu tiền sử dụng đất nợ đọng bảo đảm xong trước ngày 30/6/2016, đồng thời không để tồn đọng sang phát sinh sang năm sau, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý thu hồi theo quy định pháp luật trường hợp cố tình vi phạm Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố - Tiếp tục tổ chức triển khai liệt, có hiệu nhiệm vụ giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước đề ra, tích cực khai thác có hiệu nguồn thu để hoàn thành vượt dự toán thu ngân sách năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh giao tổng mức cấu dự toán thu (thu cân đối thu tiền sử dụng đất) - Thường xuyên tổ chức rà sốt, đánh giá sát tình hình, kết thu ngân sách, trường hợp có khó khăn phải phấn đấu tăng thu khoản có khả để bù đắp khoản bị giảm, phấn đấu thu cân đối ngân sách đạt mức cao để bảo đảm đủ nguồn đáp ứng chi theo dự toán, trường hợp thu cân đối ngân sách không đạt dự tốn phải cắt giảm tương ứng khoản chi ngân sách địa phương - Trong tháng năm 2016 thành lập Tổ công tác điều hành thu, chi ngân sách đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân làm Tổ trưởng Tổ cơng tác có nhiệm vụ tổ chức triển khai thực đồng bộ, liệt giải pháp thu, chi ngân sách bảo đảm hồn thành vượt mức dự tốn thu giao, thực đầy đủ, kịp thời, chế độ khoản chi theo dự toán ; giải ngân toán gọn, dứt điểm vốn chương trình, dự án theo kế hoạch, không để tồn đọng chuyển sang năm sau Thanh tra tỉnh, Công an tỉnh, Chi cục Quản lý thị trường, Chi cục Kiểm lâm tỉnh: theo chức nhiệm vụ giao phối hợp chặt chẽ với Cục Thuế tỉnh tăng cường quản lý nguồn thu ngân sách nhà nước, tiếp tục đẩy mạnh công tác tra hậu kiểm thuế; triển khai liệt biện pháp chống thất thu xử lý nợ đọng thuế, chống gian lận thương mại, chuyển giá, trốn thuế; tổ chức cưỡng chế theo quy định pháp luật trường hợp cố tình chây ỳ, chậm toán nợ thuế Giao Cục Thuế tỉnh định kỳ thông báo công khai số nợ đọng thuế huyện, thị xã, thành phố, doanh nghiệp theo quy định Các sở: Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Cơng thương, Xây dựng, Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Tài nguyên Môi trường, Lao động - Thương binh Xã hội; Chi Nhánh Ngân hàng Nhà nước Yên Bái sở, ban, ngành tỉnh theo chức nhiệm vụ giao tích cực tham mưu đề xuất biện pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc thủ tục đầu tư, tiếp cận vốn, đất đai, đào tạo lao động, thị trường tiêu thụ, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thực thuận lợi, thơng thống, gắn bó đồng hành với doanh nghiệp suốt trình triển khai thực dự án, tạo điều kiện thuận lợi giúp doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh, coi giải pháp bản, lâu dài việc phát triển nguồn thu cho ngân sách II VỀ CHI NGÂN SÁCH Trong lĩnh vực chi đầu tư xây dựng - Tiếp tục triển khai thực có hiệu Luật Đầu tư cơng, Luật Xây dựng, Quyết định số 23/2016/QĐ-UBND ngày 22/12/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành số quy định quản lý đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Yên Bái Thực quản lý, kiểm soát chặt chẽ việc lập, thẩm định, định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án đầu tư việc điều chỉnh dự án đầu tư công theo thẩm quyền quy định pháp luật Tăng cường quản lý chất lượng cơng trình chi phí xây dựng cơng trình có sử dụng vốn nhà nước thông qua việc thẩm định dự án, thẩm định thiết kế, dự toán, nâng cao lực quan chun mơn xây dựng Kiểm sốt chặt chẽ công tác đấu thầu, đảm bảo lựa chọn nhà thầu có đầy đủ lực, kinh nghiệm thực dự án, gói thầu theo yêu cầu chất lượng, tiến độ hiệu kinh tế - Tập trung rà sốt, đơn đốc triển khai thực dự án khởi công năm 2016 theo tiến độ, bảo đảm phải có đầy đủ thủ tục đầu tư theo quy định Luật Đầu tư cơng Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, việc đền bù giải phóng mặt bằng, thẩm định phê duyệt dự án, triển khai thi công, xây dựng, nghiệm thu khối lượng, cấp phát vốn… để đẩy nhanh tiến độ toán vốn theo kế hoạch, bảo đảm dự án triển khai nhanh, sớm đưa cơng trình vào sử dụng phát huy hiệu đầu tư Giao Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đánh giá tiến độ thực tình hình sử dụng vốn chủ đầu tư, dự án, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phương án điều chỉnh, cắt giảm vốn từ đơn vị, chủ đầu tư chậm phân bổ kế hoạch vốn, bố trí sử dụng vốn sai quy định, triển khai thực dự án không tiến độ… để điều chỉnh vốn cho đơn vị, chủ đầu tư, dự án có tiến độ triển khai nhanh, có khả hồn thành chưa bố trí đủ vốn Sở Tài định kỳ thơng báo cơng khai tình hình giải ngân, tốn dự án đầu tư sử dụng vốn nhà nước chủ đầu tư, chủ dự án, huyện, thị xã, thành phố - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát tất khâu trình đầu tư, tập trung dự án lớn, trọng điểm Tiếp tục đẩy nhanh, có hiệu cơng tác tốn vốn đầu tư dự án hồn thành sử dụng vốn nhà nước theo Chỉ thị 27/CT-TTg ngày 27/12/2013 Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 20/02/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái Yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố đạo xử lý dứt điểm dự án chậm nộp báo cáo toán, chậm phê duyệt toán từ đến 24 tháng, đồng thời làm rõ nguyên nhân sở kiểm điểm trách nhiệm tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm để chậm nộp báo cáo toán, chậm phê duyệt toán dự án 24 tháng Giao Sở Tài tổ chức tập huấn, hướng dẫn phổ biến đến chủ đầu tư quy định quản lý, tốn, tốn vốn đầu tư (Thơng tư số 08/2016/TT-BTC ngày 16/01/2016 Bộ Tài quy định quản lý, toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 16/01/2016 Bộ Tài quy định tốn dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước ); đồng thời, thơng báo cơng khai cơng tác tốn dự án hoàn thành chủ đầu tư, chủ dự án, huyện, thị xã, thành phố; phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư đề xuất báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh biện pháp xử lý chủ đầu tư, chủ dự án vi phạm chế độ tốn vốn dự án hồn thành theo quy định Trong lĩnh vực chi thường xuyên a) Tiếp tục tập trung tuyên truyền, quán triệt tổ chức triển khai thực kịp thời, có hiệu chế độ, sách tài mới, đề án, sách tỉnh giai đoạn 2016-2020 như: Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông lâm nghiệp thủy sản gắn với tái cấu ngành nông nghiệp; Đề án tăng cường bảo đảm quốc phòng - an ninh; Đề án phát triển đường giao thông nông thôn; Đề án nâng cao chất lượng hiệu hệ thống trường phổ thông dân tộc bán trú, trường mầm non thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; Đề án công tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình 72 xã đặc biệt khó khăn; Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Giao thông Vận tải, Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Y tế đơn vị Ủy ban nhân dân tỉnh giao chủ trì xây dựng đề án, sách có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài ban hành văn hướng dẫn, đồng thời thực kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực sách hỗ trợ; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc q trình thực hiện, tổ chức đánh giá tình hình, kết thực đề án, sách theo năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Các huyện, thị xã, thành phố phải thực bố trí, sử dụng kinh phí đề án, sách giao đối tượng, sách quy định ; ưu tiên bố trí lồng ghép thêm nguồn kinh phí từ ngân sách cấp huyện từ chương trình dự án khác để bảo đảm triển khai nhanh, kịp thời, có hiệu đề án, sách b) Tổ chức điều hành dự toán chi ngân sách nhà nước chủ động, chặt chẽ, hiệu quả, tiết kiệm, bảo đảm kỷ cương, kỷ luật tài Triển khai thực nghiêm túc việc phân bổ, điều hành tiết kiệm khoản chi thường xuyên ngân sách nhà nước theo văn số 3667/BTC-HCSN ngày 21/3/2016 Bộ Tài chính, đó: - Các ngành, quan, đơn vị, huyện, thị xã, thành phố thực phân bổ để triển khai nhiệm vụ chi giao dự toán đầu năm theo quy định, bảo đảm hoàn thành việc phân bổ tổ chức thực trước ngày 30/6/2016 Giao Sở Tài rà soát tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phương án điều chỉnh, cắt giảm dự toán chi thường xuyên từ đơn vị chậm triển khai thực bố trí dự tốn chi khơng quy định để điều chỉnh sang đơn vị, nhiệm vụ chi có tiến độ triển khai nhanh, hiệu cịn thiếu kinh phí Thủ trưởng quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm trực tiếp trước Ủy ban nhân dân tỉnh khoản chi giao dự toán bị thu hồi chậm triển khai thực hiện, bố trí dự tốn sai quy định - Thực hủy dự toán Khoản chi thường xuyên giao đầu năm cho đơn vị dự toán cấp I mà sau ngày 30/6/2016 chưa phân bổ để bổ sung dự phòng ngân sách theo nguyên tắc nguồn kinh phí thuộc cấp bổ sung dự phịng ngân sách cấp đó; trừ Khoản phép thực theo quy định văn pháp luật hành (phân bổ, cấp phát theo tiến độ thực hiện, ) trường hợp Thủ tướng Chính phủ cho phép thực Sau ngày 30/6/2016 quan tài cấp khơng thẩm tra phân bổ dự toán Khoản chi thường xuyên giao đầu năm quan, đơn vị (trừ Khoản phép thực theo quy định văn pháp luật hành trường hợp Thủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện) Giao Sở Tài hướng dẫn quan, đơn vị, huyện, thị xã, thành phố rà soát, báo cáo khoản chi đến hết ngày 30/6/2016 chưa phân bổ, phải hủy dự toán để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh - Dừng thực hủy dự toán khoản kinh phí mua sắm, sửa chữa bố trí dự toán ngân sách giao đầu năm đến ngày 30/6/2016 chưa triển khai thực hiện, chưa phê duyệt dự tốn, chưa thực cơng việc công tác tổ chức đấu thầu theo quy định Luật Đấu thầu văn hướng dẫn Luật để bổ sung dự phòng ngân sách; trừ số trường hợp: kinh phí phịng, chống dịch bệnh, khắc phục hậu thiên tai; kinh phí thực nhiệm vụ quốc phịng, an ninh; khoản kinh phí phép thực theo quy định văn pháp luật hành (phân bổ, cấp phát theo tiến độ thực hiện, ) trường hợp đặc biệt Thủ tướng Chính phủ định Giao Sở Tài chính, phối hợp với Kho bạc Nhà nước tỉnh hướng dẫn quan, đơn vị, huyện, thị xã, thành phố rà soát, điều chỉnh dự toán thực kiểm soát chi theo hướng dẫn văn số 3667/BTC-HCSN ngày 21/3/2016 Bộ tài chính, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết thực - Thực triệt để tiết kiệm khoản chi thường xuyên, chi cho máy nhà nước, chi hoạt động đơn vị nghiệp công theo quy định Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Nghị định số 84/2014/NĐ-CP ngày 08/9/2014 Chính phủ quy định chi tiết số Điều Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Thơng tư số 188/2014/TT-BTC ngày 10/12/2014 Bộ Tài hướng dẫn số Điều Nghị định số 84/2014/NĐCP ngày 08/9/2014 Chính phủ; Quyết định số 253/QĐ-TTg ngày 17/02/2016 Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể Chính phủ thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2016; Thông tư 206/2015/TT-BTC ngày 24/12/2015 Bộ Tài quy định tổ chức thực dự tốn ngân sách nhà nước năm 2016 Từng quan, đơn vị phải có biện pháp cụ thể bổ sung vào Quy chế chi tiêu nội để thực tiết kiệm tối đa kinh phí chi thường xuyên giao, chi cơng tác nước ngồi; chi phí cơng tác nước; chi phí văn phịng phẩm; chi phí sử dụng điện, nước; chi khánh tiết, hội nghị, hội thảo, lễ hội, lễ kỷ niệm, động thổ, khởi cơng, khánh thành cơng trình, dự án Thực nghiêm chế độ báo cáo, công khai khoản chi phí khánh tiết, hội nghị, hội thảo, lễ hội, động thổ, khởi cơng, khánh thành cơng trình, dự án cơng tác nước ngồi, từ ngân sách nhà nước quan, đơn vị theo quy định văn số 3667/BTC-HCSN ngày 21/3/2016 Bộ Tài c) Tiếp tục triển khai thực có hiệu quả, kịp thời sách, chế độ tiền lương, phụ cấp, sách an sinh xã hội, đặc biệt chế độ người nghèo, người cận nghèo theo tiêu chí Giao Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tiếp tục đạo quan chức thực nghiêm túc việc rà soát, thẩm định, phê duyệt danh sách đối tượng nhu cầu kinh phí thực sách tiền lương, an sinh xã hội năm 2016 bảo đảm kịp thời, xác, chế độ, thẩm quyền, gửi kết rà soát, phê duyệt Sở Tài trước ngày 30/6/2016; đồng thời, tổ chức chi trả, toán dứt điểm chế độ cho người hưởng, bảo đảm chi trả chế độ, khơng để xảy tình trạng trùng lặp đối tượng, nợ lương, nợ sách; trường hợp kinh phí chi bố trí dự tốn cịn thiếu so với nhu cầu phải kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tài chính) để cấp bổ sung, khơng để chế độ, sách chậm đến người hưởng Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh việc chi trả sách, chế độ địa bàn để xảy chậm chễ, thất thoát, tiêu cực Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với quan liên quan tổ chức kiểm tra việc thực sách tiền lương, phụ cấp cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị tỉnh, cần tập trung kiểm tra đối tượng, điều kiện thụ hưởng sách tiền lương, phụ cấp việc xếp lương, nâng bậc lương, bảo đảm việc chi trả chế độ tiền lương, phụ cấp chế độ, sở thẩm định, phê duyệt cấp có thẩm quyền, báo cáo kết kiểm tra Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 30/6/2016 d) Chủ động nguồn kinh phí để triển khai thực kịp thời nhiệm vụ chi theo dự toán, đặc biệt chi cho dự án, cơng trình trọng điểm tỉnh, chi hoạt động phục vụ công tác xúc tiến đầu tư; chi phục vụ công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2016-2021; chi diễn tập khu vực phòng thủ cấp tỉnh năm 2016; chi phòng chống khắc phục hậu thiên tai, dịch bệnh; chi cải cách tổ chức, máy, tinh giản biên chế, Quản lý chặt chẽ thực tốt công tác xử lý tài sản, tài quan, đơn vị thuộc diện giải thể, sáp nhập, hợp không để xảy thất thốt, tiêu cực Giao Sở Tài tham mưu bảo đảm cấp kinh phí kịp thời để trì hoạt động bình thường quan, đơn vị sau sáp nhập, hợp nhất, đặc biệt chi lương, chi hoạt động thiết yếu đ) Quản lý chặt chẽ việc mua sắm, trang bị, sử dụng xe tơ, máy móc, thiết bị làm việc quan nhà nước, tổ chức, đơn vị nghiệp công lập bảo đảm theo tiêu chuẩn, định mức quy định Quyết định số 132/2015/QĐ-TTg ngày 04/8/2015 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 58/2015/QĐ-TTg ngày 17/11/2015 Thủ tướng Chính phủ Tổ chức triển khai thực tốt Quyết định số 08/2016/QĐ-TTg ngày 26/02/2016 Thủ tướng Chính phủ Quy định việc mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung, Thơng tư số 35/2016/TT-BTC ngày 26/02/2016 Bộ Tài Hướng dẫn việc mua sắm tài sản nhà nước phương thức tập trung Giao Sở Tài chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan xây dựng trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành danh mục tài sản mua sắm tập trung theo Quyết định số 08/2016/QĐ-TTg ngày 26/02/2016 Thủ tướng Chính phủ để sớm tổ chức thực Đồng thời, tổ chức rà soát, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt nhu cầu mua xe ô tô thuộc danh mục tài sản mua sắm tập trung quốc gia để gửi Bộ Tài trước ngày 30/5/2016 theo quy định Thơng tư số 35/2016/TT-BTC ngày 26/02/2016 Bộ Tài e) Tăng cường công tác tra, kiểm tra, kiểm soát chi ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí ngân sách sử dụng mục đích, chế độ, tiết kiệm, hiệu Thực nghiêm túc, dứt điểm kết luận, kiến nghị quan kiểm toán, tra, kiểm tra Quản lý chặt chẽ, liệt khoản chi chuyển nguồn, thực chuyển nguồn số khoản chi thật cần thiết theo quy định pháp luật, không chuyển nguồn khoản chi quan, đơn vị sử dụng ngân sách chậm chễ, thiếu trách nhiệm khâu tổ chức thực Giao Sở Tài định kỳ tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình thực kết luận quan kiểm toán, tra, kiểm tra ngân sách cấp; kiến nghị biện pháp xử lý quan, đơn vị, tổ chức cố tình chây ỳ, chậm thực kiến nghị quan kiểm toán, tra, kiểm tra Về xử lý cân đối thu, chi ngân sách cấp Các huyện, thị xã, thành phố chủ động đề giải pháp nhằm hoàn thành vượt thu dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2016 để đảm bảo dự toán chi ngân sách giao Trường hợp giảm thu cân đối so với dự toán phải thực rà soát, xếp lại nhiệm vụ chi theo thứ tự ưu tiên, cắt giảm, giãn tiến độ tạm dừng thực số khoản chi chưa thực cần thiết dự toán giao (mua sắm, sửa chữa…), phải ưu tiên đảm bảo đủ nguồn toán khoản chi tiền lương có tính chất lương, khoản chi thường xuyên để đảm bảo hoạt động bình thường quan, đơn vị, khoản chi an sinh xã hội; đồng thời phải chủ động sử dụng nguồn lực tài theo quy định để bù đắp hụt thu cân đối ngân sách địa phương lại, nghiêm cấm việc vay thương mại để chi ngân sách (kể chi đầu tư xây dựng bản) Riêng thu tiền sử dụng đất, trường hợp giảm thu so với dự tốn phải thực cắt giảm giãn tiến độ thực cơng trình, dự án bố trí chi từ nguồn thu III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Giao Sở Thông tin Truyền thông đạo, hướng dẫn, phối hợp với quan báo chí, phát truyền hình, hệ thống thông tin sở đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền Luật Thuế, sách tài mới, kết thực nhiệm vụ thu, chi ngân sách ngành, địa phương; kịp thời nêu gương tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc công tác thu, chi ngân sách, tạo đồng thuận thống cao xã hội để hồn thành thắng lợi dự tốn thu, chi ngân sách năm 2016 Giám đốc Sở, Thủ trưởng quan, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố chức năng, nhiệm vụ quy định Chỉ thị chịu trách nhiệm tổ chức quán triệt, triển khai thực nghiêm túc kiểm tra việc thực cấp đơn vị trực thuộc để phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ thu, chi ngân sách năm 2016 Hàng tháng báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tài chính) kết thực giải pháp nêu Chỉ thị Giao Sở Tài chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan theo dõi, đơn đốc, kiểm tra, đánh giá tình hình định kỳ tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết triển khai thực Chỉ thị Kịp thời báo cáo đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh hình thức biểu dương , khen thưởng địa phương, đơn vị, tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác thu, chi ngân sách năm 2016, đồng thời có hình thức xử lý nghiêm khắc, pháp luật tổ chức, cá nhân vi phạm./ Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Tài chính; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; - Bộ Chỉ huy quân tỉnh; - Công an tỉnh; - Cục Thuế tỉnh; - Kho bạc Nhà nước tỉnh; - Chi Cục Hải quan Yên Bái; - Văn phịng Tỉnh ủy; - Văn phịng Đồn ĐBQH & HĐND tỉnh; - Văn phòng UBND tỉnh; - Thành ủy, Huyện ủy, Thị ủy, HĐND UBND huyện, thị xã, thành phố; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - Lưu: VT, TH, TC CHỦ TỊCH (Đã ký) Phạm Thị Thanh Trà ... Về xử lý cân đối thu, chi ngân sách cấp Các huyện, thị xã, thành phố chủ động đề giải pháp nhằm hồn thành vượt thu dự tốn thu ngân sách nhà nước năm 2016 để đảm bảo dự toán chi ngân sách giao... nhân dân tỉnh phương án điều chỉnh, cắt giảm dự toán chi thường xuyên từ đơn vị chậm triển khai thực bố trí dự tốn chi khơng quy định để điều chỉnh sang đơn vị, nhiệm vụ chi có tiến độ triển khai... vào Quy chế chi tiêu nội để thực tiết kiệm tối đa kinh phí chi thường xuyên giao, chi cơng tác nước ngồi; chi phí cơng tác nước; chi phí văn phịng phẩm; chi phí sử dụng điện, nước; chi khánh tiết,