TOÀ ÁN NHÂN DÂN TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC HÀ TỈNH HÀ TĨNH Số 58/2021/BC TA CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Lộc Hà, ngày 03 tháng 12 năm 2021 BÁO CÁO Kết quả thực hiện nhiệm[.]
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC HÀ TỈNH HÀ TĨNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 58/2021/BC-TA Lộc Hà, ngày 03 tháng 12 năm 2021 Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO Kết thực nhiệm vụ công tác năm 2021 phương hướng nhiệm vụ cơng tác năm 2022 (Báo cáo trình Kỳ họp thứ 4-HĐND huyện khóa IV) A TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CƠNG TÁC NĂM 2021: Năm 2021, tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững Tội phạm hình địa bàn kiềm chế tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp; Các vụ án nhân gia đình có xu hướng giảm vụ án dân có xu hướng gia tăng Các lực phản động nước có nhiều hoạt động chống phá Đảng Nhà nước ta Nhiệm vụ đặt cho Tòa án phải tiếp tục quán triệt triển khai tổ chức thực nghiêm túc Nghị quyết, văn kiện Đại hội đảng cấp; Nghị quyết, Kết luận Bộ Chính trị cải cách tư pháp, Nghị Quốc hội công tác tư pháp để tập trung làm tốt công tác giải quyết, xét xử loại vụ án; đồng thời tổ chức triển khai thực đạo luật Quốc hội thơng qua có liên quan tới hoạt động xét xử Trước tình hình yêu cầu nhiệm vụ hệ thống Tòa án nhân dân, Lãnh đạo Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà tổ chức quán triệt Nghị quyết, Chỉ thị Tòa án nhân dân Tối cao, triển khai thực nhiều chủ trương, giải pháp nhằm tập trung làm tốt công tác đảm bảo áp dụng thống pháp luật; lựa chọn giải pháp đột phá xây dựng kế hoạch công tác năm 2021; phối hợp tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm (nhất phiên tòa rút kinh nghiệm cụm) để Thẩm phán nâng cao tinh thần trách nhiệm, tích lũy kiến thức, kinh nghiệm xét xử; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ cán bộ, công chức, Thẩm phán; tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành tư pháp, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân giải cơng việc Tịa án Với việc triển khai thực giải pháp nói quan tâm, đạo thường xuyên, sâu sát đồng chí lãnh đạo Tịa án nhân dân tỉnh, Thường trực Huyện ủy, giám sát Hội đồng nhân dân huyện; phối hợp chặt chẽ Ủy ban nhân dân huyện, xã, ban, ngành, đặc biệt cố gắng, nỗ lực cán bộ, công chức, người lao động, kết công tác năm 2021 cụ thể sau: I KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CƠNG TÁC NĂM 2021: Về cơng tác chun mơn nghiệp vụ: (Số liệu tính từ ngày 01/12/2020 đến ngày 30/11/2021) Năm 2021, Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà thụ lý giải 158/177 vụ việc loại, đạt tỉ lệ 90% - Về hình sự: Tồ án nhân dân huyện thụ lý 40 vụ, 62 bị cáo; giải 33 vụ, 42 bị cáo (đạt tỷ lệ 100%), tăng 07 vụ, 20 bị cáo so với năm 2020 Qua công tác giải quyết, xét xử vụ án hình thời gian qua cho thấy, chiếm tỷ lệ lớn số vụ án hình mà Tồ án giải tội xâm phạm sở hữu (chiếm 45%), , tội xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự công cộng (30%), tội phạm ma tuý (12%), Hưởng ứng Tháng hàng động phòng, chống ma tuý (từ ngày 01/6/2021 đến 30/6/2021), Toà án nhân dân huyện Lộc Hà triển khai đạo rà soát, kiểm tra, lên kế hoạch xét xử, phối hợp với quan Công an, Viện kiểm sát tổ chức kịp thời xét xử 02 vụ tội "Tàng trữ trái phép chất ma túy" đưa 02 đối tượng vào trại cai nghiện bắt buộc tháng hành động, thu hút đông đảo quần chúng tham dự, có tác dụng răn đe, cảnh tỉnh, giáo dục lớn Các vụ việc dân nói chung mà Tồ án nhân dân huyện Lộc Hà thụ lý, giải 67/78 vụ việc Án dân chung năm 2021 giảm 09 vụ Trong số vụ việc Dân mà Toà án thụ lý, giải quyết, chiếm tỷ lệ cao tranh chấp liên quan đến quyền sử dụng đất liên quan đến tranh chấp hợp đồng vay tài sản tranh chấp quyền sử dụng đất: 17 vụ, tranh chấp liên quan vay tài sản 06 vụ… Các vụ án nhân gia đình mà Tịa án thụ lý, giải số lượng nữ làm đơn khởi kiện xin ly hôn chiếm tỷ lệ 64% Lý ly mâu thuẫn gia đình chiếm phần lớn tổng số vụ án hôn nhân gia đình mà Tịa án giải Số vụ án Kinh doanh thương mại mà Tòa án thụ lý, giải chủ yếu diễn lĩnh vực đầu tư tài chính, ngân hàng Năm 2021, tỷ lệ hịa giải thành vụ việc dân chiếm 64%, qua tạo điều kiện cho việc giải vụ án nhanh chóng, kịp thời, góp phần củng cố mối đoàn kết nội nhân dân Thưc Luật hịa giải đối thoại Tịa án có hiệu lực từ ngày 01/01/2021, Tòa án thụ lý 27 đơn, hòa giải viên hòa giải thành 08 đơn Năm 2021, Tòa án nhân dân huyện thụ lý giải 05 hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành Tồ án (04 trường hợp áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, 01 trường hợp đưa vào trường giáo dưỡng) Về công tác thi hành án hình sự: Tồ án nhân dân huyện định thi hành án 41 bị án có hiệu lực pháp luật, ủy thác thi hành án 07 trường hợp, năm trước tồn lại 03 bị án Tòa án xét rút ngắn thời gian thử thách án treo 07 trường hợp ngày lễ lớn nhà nước, đảm bảo việc xét rút ngắn đối tượng, tiêu chuẩn quy định pháp luật, thể sách nhân đạo, khoan hồng pháp luật nhà nước XHCN Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xét miễn giảm khoản thu nộp ngân sách Nhà nước 02 trường hợp với số tiền 7.700.000đ Việc xét miễn giảm theo quy định pháp luật Số lượng phiên tòa rút kinh nghiệm đơn vị 06 vụ 03 thẩm phán Số án, định có hiệu lực pháp luật công bố cổng thông tin điện tử Tòa án nhân dân: 91 án, định Nguyên nhân tình hình ý thức pháp luật phận người dân thấp, đặc biệt lớp trẻ bị ảnh hưởng nhiều loại hình văn hóa nghe nhìn, giải trí có nội dung khơng lành mạnh Hoạt động quản lý nhà nước số lĩnh vực đất đai, tài chính, quản lý hoạt động kinh doanh có lúc cịn sơ hở Thu lợi bất từ hoạt động phạm tội ma túy lớn, số lượng người nghiện ma túy nhiều nên bị xử lý nghiêm tội phạm ma túy chiếm tỷ lệ cao Trong đợt cao điểm công trấn áp loại tội phạm trước, sau Tết nguyên đán, Tòa án nhân dân huyện tập trung đưa xét xử vụ án hình sự, góp phần đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, tạo điều kiện cho nhân dân đón tết vui tươi, lành mạnh, an tồn Nhìn chung, cơng tác giải quyết, xét xử vụ án hình sự, Tịa án nhân dân huyện tăng cường phối hợp với quan tiến hành tố tụng nhằm sớm hoàn tất hồ sơ để đưa xét xử thời hạn luật định Các vụ án dư luận xã hội quan tâm có phối hợp chặt chẽ quan tiến hành tố tụng trình giải sở quy định pháp luật giải kịp thời, nghiêm minh, pháp luật, đáp ứng yêu cầu trị địa phương Việc xét xử vụ án hình đảm bảo người, tội, pháp luật, không làm oan người vơ tội, khơng bỏ lọt tội phạm Hình phạt mà Tòa án áp dụng bị cáo đảm bảo tương xứng với tính chất, mức độ hành vi phạm tội bị cáo, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm tình hình Khi xem xét cho bị cáo hưởng án treo, Hội đồng xét xử cân nhắc kỹ lưỡng, đánh giá thận trọng tình tiết vụ án nhân thân người phạm tội Các bị cáo Tòa án cho hưởng án treo thường tham gia với vai trò thứ yếu, thời phạm tội bị rủ rê, lơi kéo, có nhiều tình tiết giảm nhẹ Việc áp dụng hình phạt khơng phải hình phạt tù đảm bảo quy định pháp luật Những vụ án Tòa án đưa xét xử quần chúng nhân dân ủng hộ, đồng tình cao, có tác dụng giáo dục, răn đe, phịng ngừa lớn Trong cơng tác giải quyết, xét xử vụ việc dân sự, Tòa án nhân dân huyện quan tâm, không để vụ việc dân thời hạn giải theo quy định pháp luật; làm tốt việc hướng dẫn đương thực nghĩa vụ cung cấp chứng cứ, tài liệu vụ án; đồng thời, chủ động xác minh, thu thập chứng trường hợp cần thiết theo quy định pháp luật, tăng cường phối hợp với quan hữu quan nhằm giải tốt vụ án Cơng tác hịa giải tiếp tục trọng thực có hiệu Để khắc phục tình trạng án tun khơng rõ ràng, gây khó khăn cho công tác thi hành án dân sự, với việc nâng cao chất lượng giải kỹ viết án, thực ý kiến đạo lãnh đạo Tòa án nhân dân tỉnh, đơn vị chủ động tăng cường phối hợp với Viện kiểm sát Cơ quan thi hành án dân rà soát án dân chưa thi hành, để xác định trách nhiệm quan Việc định thi hành án đảm bảo kịp thời, không để hạn luật định; việc tạm hoãn thi hành án, giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù có theo quy định pháp luật Để đảm bảo cho phán Tòa án nghiêm chỉnh chấp hành, Tòa án thường xuyên chủ động phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân quan Công an rà sốt danh sách người có định thi hành án phạt tù ngoại chưa bị bắt thi hành án để đôn đốc bắt thi hành án; đồng thời làm tốt công tác phối hợp với quyền địa phương việc quản lý đối tượng thi hành án treo, cải tạo không giam giữ địa phương Công tác tiếp công dân: Công tác tiếp dân, giải khiếu nại tố cáo tiếp tục quan tâm trọng Tòa án nhân dân huyện bố trí phịng tiếp cơng dân, cử cán chuyên trách thực việc tiếp dân giải khiếu nại tố cáo, kịp thời hướng dẫn, giải đáp thắc mắc tổ chức, công dân liên quan đến hoạt động Tịa án Về cơng tác Hội thẩm nhân dân công tác quản lý kinh phí, sở vật chất: 2.1 Cơng tác Hội thẩm nhân dân: Sau vị Hội thẩm nhân dân nhiệm kỳ 2016-2021 hết nhiệm kỳ, Tòa án nhân dân huyện lập danh sách hiệp thương với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện Lộc Hà trình Kỳ họp thứ Hội đồng nhân dân huyện nhiệm kỳ 2021-2026 bầu 15 vị Hội thẩm nhân dân Sau bầu, vị Hội thẩm tham gia xét xử phiên tịa hình sự, dân sự, nhân gia đình Các vị Hội thẩm nhân dân tham gia xét xử nghiêm túc, công bằng, khách quan, pháp luật Trong năm 2021, Hội thẩm nhân dân tham gia xét xử, giải 38 vụ việc loại Các vị Hội thẩm phát huy tinh thần trách nhiệm thân, nghiên cứu hồ sơ vụ án cách toàn diện, Hội đồng xét xử đưa phán công bằng, khách quan, pháp luật Kết thúc năm công tác, 02 vị HTND Chánh án TAND tỉnh tặng Giấy khen 01 vị HTND Chánh án TAND Tối cao tặng Bằng khen 2.2 Cơng tác quản lý kinh phí sở vật chất: Đơn vị chấp hành nghiêm chế độ, sách quản lý tài chính, tài sản; sử dụng kinh phí, tài sản cơng mục đích, hiệu quả, tiết kiệm, chống thất lãng phí Cơ sở vật chất điều kiện, phương tiện làm việc Tòa án tiếp tục tăng cường bước Tòa án nhân dân huyện trang bị đầy đủ thiết bị máy vi tính, nối mạng Internet để phục vụ cho nhu cầu công tác, để cập nhật thông tin văn đạo cấp Hệ thống truyền hình trực tuyến từ Trung ương đến Tòa án tỉnh điểm cầu Tòa án cấp huyện thường xuyên sử dụng phát huy tối đa hiệu Về thực nhiệm vụ cải cách tư pháp: Tòa án nhân dân huyện tiếp tục triển khai thực nhiệm vụ cải cách tư pháp mà Nghị 49-NQ/TW đề ra, tập trung vào việc nâng cao chất lượng giải xét xử loại vụ án, trọng làm tốt việc tranh tụng phiên tòa; xét xử nghiêm minh vụ án tham nhũng, làm tốt cơng tác hịa giải q trình giải vụ việc dân sự; tích cực tham gia vào việc góp ý xây dựng, hồn thiện sách, pháp luật hình sự, dân thủ tục tố tụng tư pháp, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Tòa án nhân dân sạch, vững mạnh; bước đại sở vật chất để đáp ứng yêu cầu công tác II ĐÁNH GIÁ CHUNG: Ưu điểm: Mặc dù số lượng án tăng so với kỳ năm trước nhờ quan tâm, đạo, lãnh đạo sâu sát Ban cán Đảng Tòa án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh, cố gắng, nỗ lực tồn thể cán bộ, cơng chức việc thực giải pháp đề nên hoạt động Tòa án nhân dân huyện tiếp tục có chuyển biến tích cực tất mặt cơng tác, hồn thành yêu cầu, tiêu mà Nghị số 111/2015/QH13 đề Tòa án nhân dân huyện triển khai sâu rộng việc nâng cao chất lượng tranh tụng tất phiên tòa xét xử, đảm bảo cho người tham gia tố tụng thực đầy đủ quyền nghĩa vụ họ Tỷ lệ giải loại vụ án đạt vượt mức đề ra, cao tỷ lệ giải trung bình chung tồn quốc 17,5%, tỷ lệ hủy, sửa án lỗi chủ quan Thẩm phán giảm so với năm trước Công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, Thẩm phán tiếp tục đổi Chất lượng mặt công tác nâng lên, góp phần hiệu vào việc giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội địa phương; đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mà Đảng Nhà nước giao Hạn chế, thiếu sót: Bên cạnh kết đạt được, hoạt động Tòa án nhân dân huyện năm qua cịn số hạn chế, thiếu sót: - Trong cơng tác xây dựng hệ thống Tịa án nhân dân: Số lượng biên chế Thư ký chưa đủ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đề - Cơ sở vật chất đơn vị nhìn chung thiếu đồng bộ, khơng tránh khỏi trở ngại, khó khăn việc triển khai thực nhiệm vụ cải cách tư pháp Nguyên nhân: - Số lượng loại vụ án mà Tòa án phải thụ lý, giải tiếp tục có xu hướng gia tăng với tính chất ngày phức tạp, đó, điều kiện đảm bảo cho hoạt động (đội ngũ cán bộ, Thẩm phán, nguồn kinh phí) khơng bổ sung kịp thời - Một số quan, tổ chức chưa phối hợp chặt chẽ với Tòa án việc cung cấp tài liệu, chứng cứ, giám định, tham gia định giá tài sản B NHỮNG NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CÔNG TÁC NĂM 2021: Để hồn thành tốt nhiệm vụ trị Tịa án, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp tiêu, yêu cầu mà Nghị Quốc hội đề ra, nhiệm vụ trọng tâm năm 2022 xác định sau: Tiếp tục quán triệt triển khai tổ chức thực nghiêm túc Nghị văn kiện Đại hội Đảng cấp, Nghị Đảng, Quốc hội công tác tư pháp cải cách tư pháp Đẩy nhanh tiến độ nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử loại án, thực tốt nguyên tắc tranh tụng, đảm bảo phán Tòa án phải pháp luật, đảm bảo công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân Chú trọng làm tốt cơng tác hịa giải giải vụ án dân công tác đối thoại giải vụ án hành Khắc phục triệt để việc để vụ án thời hạn xét xử lỗi chủ quan Tòa án Tăng cường tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ khả sử dụng kỹ thuật tiên tiến cho cán bộ, Thẩm phán Tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ; kịp thời phát xử lý nghiêm minh sai phạm, tiêu cực cán bộ, công chức Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin lĩnh vực hoạt động chuyên môn nghiệp vụ hoạt động quản lý, điều hành; tiếp tục thực việc đổi thủ tục hành tư pháp, đảm bảo cơng khai minh bạch hoạt động Tịa án, đặc biệt việc cơng khai án, định Tòa án Cổng thơng tin điện tử Tịa án nhân dân Tăng cường công tác phối hợp với quan hữu quan triển khai thực nhiệm vụ Tòa án, đặc biệt với quan tư pháp Tiếp tục tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến, tự chuyển hóa” nội bộ, gắn với yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức Tịa án nhân dân huyện sạch, vững mạnh Tòa án nhân dân huyện xin báo cáo kết hoạt động năm 2021, phương hướng nhiệm vụ năm 2022 để Hội đồng nhân dân huyện theo dõi, giám sát./ Nơi nhận: CHÁNH ÁN - Đại biểu HĐND huyện; - Lưu: VT, TH Trần Xuân Quang ... tâm, đạo, lãnh đạo sâu sát Ban cán Đảng Tòa án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh, cố gắng, nỗ lực toàn thể cán bộ, công chức việc thực giải pháp đề nên hoạt động Tòa án nhân dân huyện tiếp tục có chuyển biến... xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức Tịa án nhân dân huyện sạch, vững mạnh Tòa án nhân dân huyện xin báo cáo kết hoạt động năm 2021, phương hướng nhiệm vụ năm 2022 để Hội đồng nhân dân huyện theo... luật Những vụ án Tòa án đưa xét xử quần chúng nhân dân ủng hộ, đồng tình cao, có tác dụng giáo dục, răn đe, phịng ngừa lớn Trong cơng tác giải quyết, xét xử vụ việc dân sự, Tịa án nhân dân huyện