Đổi mới công tác xã hội trong điều kiện kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế lý luận và thực tiễn

PGS TS NGUYỄN THỊ THU HÀ (Chủ biên) 'A m TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TỂ THỊ TRƯỜNG VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ ■ ■ Lý luận thực tiễn (Sách chuyên khảo) NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA Mã số: 32(V)2 CTQG - 2013 PGS TS NGUYỄN THỊ THU HÀ (Chủ biên) ĐỔI MỚI CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ ■ ■ Lý luận thực tiễn (Sách chuyên khảo) NHÀ XUẤT BÀN CHÍNH TR| QUỐC GIA - THẬT HÀ NỘI - 2013 LỜI NHÀ XUẤT BÂN Cuốn sách Đổi công tác xã hội điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế - Lý luận thực tiến kết đề tài nghiên cứu cơng phu, mang tính liên ngành, tiếp cận góc độ triết học, sử học, xã hội học, khoa học sách khoa học dự báo nhằm đánh giá công tác xã hội Việt Nam lịch sử tại, thực trạng hoạt động công tác xà hội nay, tìm hiểu yếu tơ" thúc đẩy, cản trỏ việc phát huy hiệu hoạt động này, để từ đề xuất khuyến nghị mặt sách đốĩ vói Đảng Nhà nưốc nhằm phát triển nghề công tác xà hội chuyên nghiệp Việt Nam Cuô"n sách đưa luận quan trọng cho việc hoạch định chiến lược sách Đảng, Nhà nước tầm mơ đơì với cơng tác xã hội, góp phần xây dựng chiến lược phát triển nhân lực công tác xã hội thời kỷ đất nước đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế phát triển kinh tế thị trường Đồng thòi, cuốh sách nguồn tư liệu tham khảo có giá trị đốì với nhà nghiên cứu, học viên sau dại học, sinh viên nhừng người quan tâm tới vấn đề nghề công tác xã hội Cuốn sách gồm chương: Chương L Cơ sở lý luận thực tiễn đổi công tác xă hội Việt Nam Chương II Kinh nghiệm xây dựng phát triến công tác xã hội sô'quốc gia châu lục giới Chương III Thực trạng công tác xã hội Việt Nam điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Chương IV Dự báo xu hướng biến đổi công tác xã hội giai đoạn 2010-2020 Chương V Đổi công tác xã hội Việt Nam Mặc dù cuôn sách nghiên cứu công phu, nguồn tư liệu phong phú, có tham gia đóng góp ý kiến, thẩm định n h iề u c h u y ê n g ia, p h ố i hỢp, g iú p đõ c ủ a n h iề u q u a n , v iệ n nghiên cứu, song khó tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Rất mong nhận ý kiến đóng góp để cĩi sách hồn thiện lần xuất sau Xin giới thiệu cuốh sách vói bạn đọc, Tháng năm 2013 NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ Qưốc GIA - THẬT MỞ DẦU Khi Việt Nam thức có mặt nhóm qc gia có thu nhập trung bình\ có nhiều thay đổi quan trọng hệ thống sách vê an sinh xã hội Những sách tiếp tục tập trung chủ yếu vào việc tăng cường cớ hội tiếp cận vối nguồn lực, cải thiện đời sống nhóm yếu xă hội vói chuẩn mực quốc gia có thu nhập trung bình Có thể nói, thay đối quan trọng ỏ tầm vĩ mơ vể sách xã hội tạo điều kiện quan trọng cho phát triển mạnh mẽ hàng loạt lĩnh vực, dịch vụ c6 liên quan trực tiếp tói việc thực thi sách này, có nghề cơng tác xã hội Tại Hội thảo quốc gia phát triển nghề công tác xã hội tháng 11-2009 Đà Nẵng, cam kết phát triển nghề công tác xã hội theo hướng chuyên nghiệp Việt Nam thể mạnh mẽ việc tổ chức quốc tế quan quản lý nhà nưốc, tổ chức nước đồng thuận đưa “Tuyên bô' hợp tác phát triển nghề công tác xã hội Việt Nam” khoảng tháng sau công tác xã hội thức thừa nhận nghề Từ năm 2009, thu nhập bình quân đầu người Việt Nam thức đạt mốc quốíc gia có thu nhập trung bình theo chuẩn Ngân hàng Thế giới (WB) 995 USD/ngưòi/năm Việt Nam với đòi Quyết định số 32/2010/QĐ-TTg ngày 25-3-2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án Phát triển nghề công tác xã hội Việt Nam giai đoạn 2010-2020 Trưốc có Quyết định Thủ tương vể Đê án phát triển nghề công tác xã hội Việt Nam, tranh luận xung quanh có mặt, lịch sử tồn phát triển công tác xã hội Việt Nam diễn sôi quan, tổ chức, nhà nghiên cứu, hoạt động lĩnh vực Nhiều người cho công tác xã hội lĩnh vực hoàn toàn Việt Nam “du nhập” từ bên ngoài, có khơng ý kiến cho công tác xă hội tồn vối hàng nghìn năm lịch sử Việt Nam tồn văn hóa, lổi sống người Việt Nam Mặc dù vậy, hầu kiến đểu thống công tác xã hội Việt Nam chưa coi nghê chuyên nghiệp thiếu pháp lý sở kinh tế, xã hội để phát triển nghề độc lập Nhiều chuyên gia cho khẳng định Nhà nước công tác xã hội với tư cách nghề chuyên nghiệp không đđn phát triển nghê công tác xă hội quy mô tồn cầu mà phần ìớn xác định nhu cầu thực từ đời sống xã hội, bốì cảnh đất nước Việt Nam Theo chuyên gia Quỹ Nhi đồng Liên hỢp quốc CUNICEF), có số lý dẫn tới nhu cầu phát triển công tác xã hội chuyên nghiệp Việt Nam: (i) Q trình cơng nghiệp hố, đại hố; (ii) Sự p h t triển xã hội dẫn đến phân hoá giàu, nghèo phân tầng xã hội; (Ui) Nhu cầu gia đỉnh có vấn đề xã hội trẻ em có hồn cảnh đặc biệt tăng lên; (iv) Nhu cầu s ố thành viên xã hội cần bảo trỢ N hà nước; (v) Sự gừi tăng tệ nạn xã hội; (vi) Nhu cầu hỗ trỢ tâm lý cho bệnh nhân Theo thống kê, Việt Nam có khoảng triệu ngiíịi khuyết tật, chiếm khoảng 6% dân sơ”của nước, có khoảng gần 80% ngưồi khuyết tật phải sống dựa vào gia đình khơng đào tạo nghề, khơng có khả lao động khơng có hội tham gia lao động Theo Tô chức Lao động quốc tế (ILO) ước tính, tý lệ thất nghiệp người khuyết tật lên tới 30% - cao nhiều so với tỷ lệ thất nghiệp chung, ngồi có khoảng 33% người khuyết tật sinh sốhg gia đình nghèo Thách thức từ vấn để ngưịi khuyết tẠt khơng đơn giản đáp ứng nhu cầu vật chất đơn họ mà giúp họ hòa nhập vối xã hội cách đầy đủ việc đáp ứng nhu cầu chăm sóc, hỗ trỢ, phát triển mặt tinh thần Bên cạnh hàng triệu người khuyết tật, vấn đê trẻ em nghèo, trẻ em có hồn cảnh khó khăn vấn để xã hội lốn cần phải giải cách đồng chuyên nghiệp Mặc dù vượt qua ngưỡng quốc gia có thu nhập thấp, vổi tỷ lệ nghèo mức cao, đặc biệt sau áp dụng chuẩn nghèo mới\ có hàng triệu ngưòi nghèo cần đến trợ giúp xã hội mang tính thường xuyên chuyên nghiệp chức nghề nghiệp nghề công tác xã hội 1, Theo Quyết định sô 09/2011/QĐ-TTg ngày 30-01-2011 Thủ tướng Chính phủ, chuẩn nghèo cho giai đoạn 2011-2015 sau: Hộ nghèo ỏ khu vực nơng thơn hộ có thu nhập bình qn 400.000 đồng/ngưịi/tháng, hộ nghèo ị khu vực thành thị hộ có thu nhập bình qn dưói 500.000 đồng/ngưịi/tháng Dự kiến sau áp dụng chuẩn nghèo mới, số hộ nghèo Việt Nam theo chuẩn 3,05 tnệu hộ nghèo Mặt khác, vấn đề liên quan tối tệ nạn xã hội ma túy, mại dâm hay đại dịch AIDS là', vấn đề xã hội nhức nhơi Theo thống kê, nưór cịn khống 146 nghìn người sứ dụng ma túy, hơni 180 nghìn người nhiễm HIV/AIDS Thực tê địi hỏii Nhà nước cần tiếp tục thực nhiều sách quani trọng để giải cách toàn diện vấn đê này., việc đẩy mạnh hoạt động công tác xã hộii chuyên nghiệp giải pháp cần ưu tiên khía cạnh khác, kết Tổng điều tra dân s ố nhà năm 2009 Tổng cục Thống kê công bố cho thấy Việt Nam bắt đầu trải qua thòi kỳ dân số vàng, sở thuận lợi cho việc thực thi sách phát triển quan trọng hưống tối mục tiêu mộtt quốc gia công nghiệp đại vào năm 2020 Tuy nhiên, vởi thay đổi quan trọng vê chất lượng sống v â dịch vụ xã hội nay, tỷ lệ người cao tuổi có xu hướng tăng mạnh, số già hóa dân số đ ã tăng gần gấp đồi sau 20 nảm từ 18,2% năm 1989 lên 35,7% năm 2009 Với xu hưống già hóa ngày rõ rệtt cộng với biến đổi cấu, chức nàng gia đình người Việt chắn nhu cầu vê chăm sóc, hỗ trỢ người cao tuổi gia tăng nhanh chóng Bên cạnh đó, vấn đề xã hội nảy sinh từ quâ trình phát triển bối cảnh tồn cầu hóa hội nhậgp quốc tế đặt băn khoàn, lo lắng sâui 10 33 Nguyễn Thị Thu Hà: “Chuyên nghiệp hóa cơng tác xã hội Việt Nam, nhu cầu thiết”, Bản tin Nghề nghiệp sống, 2011 34 Nguyễn Thị Thu Hà - Nguyễn Văn Thục; "Các lĩnh vực hoạt động hiệu bước đầu cơng tác xã hội Việt Nam" Tạp chí Giáo dục lý luận, số 9-2011, ISSN 0868 - 3492 35 Nguyễn Thị Thu Hà: “Một số giải pháp đổi công tác xã hội Việt Nam điều kiện kinh tê thị trường hội nhập quốc tê'’, Tạp chí Xã hội họCs ISSN 0866 - 7659, số (115), 2012 36 TS Lê Thanh Hà: “Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Knh vực lao động - Một sơ" vấn đề lý luận thực tiễn”, Tạp chí Kinh tế Phát triển, số 109/2006 37 TS Lê Thanh Hà: Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp bối cảnh Việt N am gia nhập WTO hội nhập kinh tế quốc íể'(Sách chuyên khảo), Nxb Khoa học - Kỹ thuật, Hà Nội, 2009 38 Nguyễn Thị Kim Hoa: “Nhu cầu đào tạo công tác xã hội Việt Nam”, Kỷ yểu Hội thảo Nghiên cứu đào tạo cơng tác xã hội q trình hội nhập ph át triển, Hà Nội, 2008 39 Nguyễn Thị Kim Hoa: “Cơ hội thách thức đào tạo đội ngũ giảng viên công tác xã hội Việt Nam nay”, Kỷ yếu Hội thảo đào tạo nghề công tác xã Aọi, Ha Nọi 2009 40 Phạm Minh Hạc: Tâm lý học, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1998 41 Đỗ Minh Hợp, Nguyễn Kim Lai: Những vấn đề toàn cầu thM đại ngày nay, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2005 42 Nguyễn Hải Hữu: “Định hưống phát triển công tác xã hội nghề chuyên nghiệp Việt Nam”, Kỷ yếu hội thảo "Phát triển công tác xã hội Việt N am ”, Đà Lạt, 2007 374 43 Nguyễn Hải Hữu (Chủ biên); Khung kỹ thuật phát triển nghề công tác m hội, Nxb Thông kê, Hà Nội, 2008 44 Nguyễn Thị Thái Lan: Giáo trình cơng tác xã hội nhóm, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội, 2008 45 Phạm Xuân Nam; Đổi sách xã hội - ỉuận giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1997 46 Đặng Cảnh Khanh Lê Thị Quý: Gừt đình học, Nxb Lý luận trị, Hà Nội, 2007 47 Leonchiep A.N.: Hoạt động - ý thức - nhăn cách, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1983 48 Lêvitôp N.Đ.: Tâm lý học trẻ em tâm lý học sư phạm, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1971 49 Nguyễn Văn Ngân, Nguyễn Văn Nhận, Nguyễn Sinh Phúc: Tâm thần học đại cương tâm lý học y học, Học viện quân y, Hà Nội, 1998 50 Nguyễn Thị Oanh; "Lịch sử phát triển đặc điểm công tác xã hội Việt Nam ngày nay", Kỷ yếu hội thảo “Đào tạo, nghiên cứu thực hành công tác xã hội Việt Nam : viễn cảnh”, Thành phố HỒ Chí Minh, 2000 51 Nguyễn Thị Oanh: Công tác xã hội đại cương, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1998 52 Robert Doyle: "Công tác xã hội: nghề chuyên môn nhiều thử thách", Kỷ yếu hội thảo “Đào tạo, nghiên cứu thực hành công tác xã hội Việt Nam: viễn cảnh", Thành phố Hồ Chi Minh, 2000 53 Rudich, P.A (1986); Tâm lý học, Nxb Thể dục thể thao 54 Phạm Ngọc Thanh: "Chính trị học khủng hoảng nước Nga", Hội thảo khoa học Liên bang Nga, Khoa học vả Hợp tác, Nxb Sáng tạo, Mátxcdva, tr.l93 55 Phạm Ngọc Thanh: Nền trị ổn định phát triển bền vững - Kinh nghiệm Việt Nam, Hội thảo quốc tế Zelenograd (Liên bang Nga), 2001 375 56 Phạm Ngọc Thanh: Đổi văn hóa lãnh đạo, quản lý Lý luận thực tiễn, Nxb Lao động, Hà Nội, 2011 57 Phạm Ngọc Thanh: "Những vấn để cấp bách lý luận quản trị cơng tác xă hội", Tạp chí Giáo dục Lý luận, số 9-2011, ISSN 0868 - 3492 58 Trần Ngọc Thêm: Tìm sắc văn hóa Việt Nam, Nxb Tổng hỢp Thành phơ" Hồ Chí Minh, 2004 59 Trần Trọng Thuỷ: Bài tập thực hành tâm lý học, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1990 60 Hoàng Văn Tuấn; Các quy tắc hay giao tiếp, Nxb Thanh Niên, Hà Nội, 1996 61 Trần Đình Tuấn: Cơng tác xã hội Lý thuyết thực hành, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2010 62 Nguyễn Quang uẩn tác giả khác (1995): Tâm lý học đại cương, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1995 63 Xmiecnop A.A (Chủ biên): Tăm lý hoc, Nxb Giáo duc, Hà Nọt 1975 64 Paul Hersey, Ken Blanc Hard: Quản trị hành vi tổ chức, Nxb Thông kê, Hà Nội, 2002 Một SỐ vần sách liên quan tới hoạt động công tác xã hội 65 Quyết định số 23/2001/QĐ-TTg ngày 26-2-2001 Thủ tưống Chính phủ vể phê duyệt Chương trình hành động quốc gia trẻ em Việt Nam giai đoạn 2001-2010 66 Quyết định số 36/2004/QĐ-TTg ngày 17-3-2004 Thủ tưống Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia phịng, chơng lây nhiễm HIV/AIDS giai đoạn đến 2010, tầm ntùn 2020 67 Quyết định sô' 35/2004/QĐ-BGDĐT ngày 11-10-2004 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành chưdng trình khung giáo dục đại học ngành cơng tác xă hội trình độ đại học, cao đẳng 376 68 Quyết định số 65/2005/QĐ-TTg ngày 25-3-2005 Thủ tướng Chính phủ vê việc phê duyệt Để án “Chăm sóc trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn dựa vào cộng đồng” 69 Quyết định sôT 301/2005/QĐ-TTg ngày 21-11-2005 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia ngưịi cao tuổi Việt Nam giai đoạn 2005-2010 70 Quyết định số 52/2006/QĐ-TTg ngày 8-3-2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phối hợp liên ngành phịng chống mại dâm giai đoạn 2006-2010 71 Quyết định số 239/2006/QĐ-TTg ngày 24-10-2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án TrỢ giúp ngưòi tàn tật giai đoạn 2006-2010 72 Quyết định số 20/2007/QĐ-TTg ngày 5-2-2007 Thủ tưống Chính phủ phê duyệt Chưđng trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2006-2010 73 Nghị định so 67/2007/NĐ-CP ngày 13-4-2007 Chính phủ sách trỢ giúp đối tượng bảo trỢ xã hội 74 Quyết định số 156/2007/QĐ-TTg ngày 25-9-2007 Thủ tưống Chính phủ phê duyệt Chướng trình mục tiêu quốc gia phịng, chốhg ma túy đến năm 2010 75 Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30-5-2008 Chính phủ điều kiện, thủ tục thành lập, hoạt động giải thể sở bảo trd xã hội 76 Thông tư sô" 10 /2010/TT-BGDĐT ngày 22-3-2010 Bộ trưỏng Bộ Giáo dục Đào tạo chương trình khung giáo dục đại học ngành cơng tác xã hội trình độ đại học, cao đẳng 77 Quyết định số 32/2010/QĐ-TTg ngày 25-3-2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Để án Phát triển nghề công tác xă hội ỏ V iệt Nam giai đoạn 2010-2020 377 II TÀI LIỆU TIẾNG NƯỚC NGỒI « 78 Barker, Rober L.: The Social Work Dictionary, Washington, DC: NASW Press, 1999 79 Bentley, Kia J.: Socỉal Work Practice in Mental Health Contemporary Roỉes, Tasks, and Techniques, Paciíic Grove, CA: Brooks/Cole, 2002 80 Brill, Naomi I.: Working ivith People the Helping Process, Boston, MA: Pearson/Allyn and Bacon, 2005 81 Brueggemann, William G.: The Practice of Macro Socừil Work, Belmont, CA: Thomson Higher Education, 2006 82 Code o f Ethỉcs o f the N ational Assocỉation o f Social Workers (1999) 83 Code o f Ethics o f the NASW, Approved by the 1996 NASW Delegate Assembly and revised by the 2008 NASW Delegate Assembly, 2008 84 Coumoyer, Bany R.; The Evừience-Based Social Work Skills Book Belmont, CA: Thomson Brooks/Cole, 2008 85 Devore,Wynetta & Schlesinger, Elíriede G.: EthnicSensitive Social Work Practice, Boston, MA: Allyn & Bacon, 1999 86 Gambrill, Eileen; Pruger, Robert: Controversial Issues in Socũxl Work Ethics, Values, and Obligations, Needham Heights, MA: Allyn & Bacon, 1997 87 Hancock, Molly R.: Principles ofS ocial Work Practice a Generic Practỉce Approach, New York, NY; Haworth Press, 1997 88 Hepworth, Dean H.; Rooney, Ronald H.; Larsen, Jo Ann: Direct Socùứ Vỉork Practice Tkeory and Skills, Pacific Grove, CA: Brooks/Coìe-Thomson Leaming, 2002 378 8:9 Kerger, Howard Jacob; Stoesz, Davis: Am erican Socỉal Welfare Policy a P luralist Approach, Boston, MA: Pearson/Allyn & Bacon, 2008 9)0 Miley, Karla Krogsrud; ’Melia, Michael, DuBois, Brenda: Generalist Social Work Practừie An Empovoering Approach Boston, MA: Allyn & Bacon, 2007 91 Morales, Armando T.; Sheaíor, Breadíord w : Socỉal Work a Profession o f M any Faces, Boston, MA: Pearson Allyn and Bacon, 2007 912 ’Neill, June “The Trust Fund, the Suplus, and the Real Social Security Problem” The Cato Project on Social Security Privatization, SSP # 26, April 9, 2002 913 Pillari, Vimala: Social Work Practice Theorỉes and Skiỉls, Boston: Allyn & Bacon, 2002 9'4 Poulin, John and Contributors: Collaborative Social Work Strengths-Based G enaralist Practice, Itasca, 111.: F.E Peacock Publishers, 2000 9)5 Sowers, Karen M.; Rowe, William s.: Socũxl Work Practice & Sockd Justwe from Loccd to Global Perspectives, Belmont, CA: Thompson Brooks/Cole, 2007 9'6 Thyer, Bruce A.; Wodarski, John s (2007): Social Work in Mental Health: an Evidence-Based Approach Hoboken, N.J.: J Wiley, 2007 9'7 Trattner, Walter I.: From Poor Law to Welfare S tate a History o f Social Welfare in America, New York, NY: The Free Press, 1999 9)8 Walsh, Josep Theories fòr Direct Social Work Practừ;e Belmont, CA;Thompson Higher Education, 2006 379 99 Yanca, Stephen J.; Johnson Louise c.: 'Social Work Practice A Generalist Approach, Boston, MA; Allyn & Bacon, 2007 100 Veronica Coulshed & Audrey Mullender: Management in Socừd Work (Thừd Edition), Palgrave Macmillan, 2006 101 Robert w Weinbach: The Socỉal W orkerAs Manager A Pratical Guide to Success (Pourth Edition), Allyn and Bacon, 2003 380 NHỮNG NHÀ KHOẠ HỌC THAM 6IA NGHIỀN cúu CHÌNH PGS.TS.NgựyẫĩThịThuHà, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Hà Nội PGS.TS Phạm Ngọc Thanh, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Hà Nội GS.TS Dương Xuân Ngọc, Học viện Báo chí Tuyên truyền TS Nguyễn Đình Hồng, Viện Kinh tế, Viện Hàn lâm khoa học Nga TS Mai Kim Thanh, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn Hà Nội CN Vũ Thị Cẩm Thanh, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn Hà Nội ThS Nguyễn Văn Thục, Trung tâm Phát triển xã hội Môi trường vùng, PGS.TS Lutm ila Xeraphimova Đechiar, Viện Kinh tế, Viện Hàn lâm khoa học Nga PGS.TS Marina Ye Trigubenko, Viện Kinh tế, Viện Hàn lâm khoa học Nga 10 GS.TSKH laxkina G.x Viện Hàn lâm khoa học Nga 381 DANH SACH MỘT số TRUỜNG ĐẠI HQC, GAO ĐẴNG DANG ĐÀO TẠO NGÀNH CỔNG TẮC XÃ HỘI m • Các trường đại học Đại học Khoa học xâ hội Nhân Các trường cao đẳng 21 Cao đẳng Sư phạm Trung ương vãn, Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học Lao động xã hội 22 Cao đẳng Sư phạm Hà Nội Đại học Thảng Long 23 Cao đẳng Bách nghệ Tây Hà Dại học Sư phạm Hà Nội 24 Cao đẳng Sư phạm Hưng n 5, Đại học Cơng đồn 25 Cao đẳng Sư phạm Hà Nam Đại học Hải Phịng 26 Cao đẳng Sư phạm Thái Bình Đại học Thái Nguyên 27 Cao đẳng Sư phạm Quảng Ninh Đại học Hồng Đức 28 Cao đẳng Sư phạm Hoà Binh Đai hoc Vinh 29 Cao đẳng Sơn La 10, Đại học Quảng Bỉnh 30 Cao đẳng Sư phạm Diện Biên 11 Đại học Sư phạm Huế 31 Cao đẳng Sư phạm Nghệ An 12 Đai hoc Khoa hoc Huế 32 Cao đẳng Sư phạm Quảng Bình 13 Đại học Sư phạm 0à Nẩng 33 Cao đẳng Sư phạm Thừa Thiên Huế 14 Đại học Quy Nhơn 34 Cao đẳng Sư phạm Nha Trang 15 Dại học Mà Thành phơ' Hồ Chí Minh 35 Cao đẳng Sư phạm Kon Tum 16 Đại học Khoa học xã hội Nhân 36 Cao đẳng Sư phạm Đắk Lắk văn Thành phố H6 Chí Minh 17 Đai hoc 0à Lat 37 Cao đẳng Cộng Sóc Tràng 18 Đai hocThủ Dầu Môt 38 Cao đẳng Sư phạm Trà Vinh 19 Đại học Đổng Tháp 20 Đai hoc Cần Thơ 382 MỤC LỤC m m Trang Lời N hà xuất Mở đầu Chương I C SỞ LÝ LUẬN VA THỰC TlỄN ĐỔI MỚI CÔNG TÁC XÃ HỘI TẠI VIỆT NAM 15 I Hệ th ố n g k h n iệm 15 Khái niệm công tác xã hội 15 Bản chất công tác xã hội Quản trị công tác xã hội Nhân viên công tác xã hội 17 22 23 Mạng lưới c ô n g tá c xã hội 24 Giá trị đạo đức nghề nghiệp 25 Kinh tế thị trường Hội nhập quốc tế 37 37 II Công đổi phát triển công tác xá hôi Viêt Nam 40 Tóm lược hình thành phát triển cơng tác xã hội Việt Nam 40 Một sô"vấn đề lý luận thực tiễn đổi mói 43 Ả n h h ỏ n g c ủ a c ô n g đổi m i đ ế n cô n g tá c xà hội Viêt Nam 48 383 Thực chất đổi mối công tác xã hội Việt Nam 49 Chương II KINH NGHIỆM XÂY DƯNG VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG TÁC XÃ HỘI MỘT s ố QUỐC GIA VÀ CHÂU LỤC TRÊN THỂ GIỚI 51 L Công tác xả hội Liên bang Nga Đặc điểm chủ yếu công tác xã hội Nga 51 51 Thực trạng công tác xã hội Nga trước năm 1991 55 Công tác xã hội Nga từ năm 1991 tói 75 II Cơng tác xả hội số nước châu Á 93 Trung Quốc 93 Nhật Bản 97 Hàn Quốc Thái Lan 98 99 Malaixia 102 III, Công tác xả hội châu Âu Những thách thức đốỉ vối công tác xã hội châu Âu 104 Những đặc điểm chung công tác xã hội châu Âu 104 108 Ảnh hưởng công tác xã hội châu Âu đổi với công tác xã hội Việt Nam rv Công tác xã hội Mỹ 126 137 Chương ỉỉỉ I 384 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÃ HỘI VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ 156 Một số đặc điểm công tác xả hội Việt Nam 156 II Cơ sở pháp lý để phát triển công tác xả hội chuyên nghiệp Việt Nam III Nhu cầu hoạt động công tác xà hội số lĩnh vực Việt Nam Nhu cầu hoạt động công tác xã hội với ngưòi cao tuổi 176 178 Như cầu vể hoạt động công tác xã hội lĩnh vực y tế chăm sóc sức khỏe 174 Nhu cầu hoạt động công tác xã hội lĩnh vực trỢ giúp pháp lý 172 Nhu cầu hoạt động cơng tác xã hội đối vói niên 168 Nhu cầu hoạt động công tác xã hội lĩnh vực chăm sóc trẻ em 161 Nhu cầu hoạt động công tác xã hội lĩnh vực giảm nghèo 158 181 Nhu cầu hoạt động đào tạo nghiên cứu khoa học lĩnh vực công tác xã hội IV Thực trạng hoạt động công tác xả hội Việt Nam Thực trạng nhân lực công tác xã hội Các lĩnh vực hoạt động hiệu bước đầu công tác xã hội Việt Nam 185 191 191 211 Mạng lưói cơng tác xâ hội Việt Nam 222 V, Thực trạng hoạt động đào tạo nhân lực công tác xâ hội Việt Nam Đội ĩigù giảng viên Quy mô, số lượng sinh viên 230 231 236 Hệ thống sỏ vật chất, tài liệu hệ thơng giáo trình 238 Hoạt động thực hành, thực tập 243 Đầu sản phẩm đào tạo 244 385 I 1, II Chương IV Dự BÁOXU HƯỚNG BIẾN Eổl CÔNG TÁC XẢ HỘI GỈAI ĐOẠN 2010 -2020 251 Triết lý công tác xã hội trinh chuyển đổi sang kinh tế thị trườtig đinh hướng xâ hội chủ nghĩa hội nhập quốíc tế 251 Nhận thức triết lý công tác xã hội Triết lý công tác xã hội bốì cảnh chuyển 251 đổi sang kinh tế thị trường định hưống xã hội chù nghĩa hội nhập quốc tế 256 Những biến đổi giá trị, chuẩn mực công tác xả hội thời kỳ hội nhập 270 Những giá trị công tác xã hội Việt Nam Các chuẩn mực đạo đức công tác xã hội Xu hưống biến đổi giá trị chuẩn mực công tác xã hội Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế 277 IIL Xu hướng biến đổi văn hóa gia đinh kỷ XXI ảnh hưởng tới cơng tác xả Những biến đổi văn hóa gia đình Việt Nam 281 282 Tác động biến đổi ván hóa gia đình đến cơng IV tác xã hội Xu hướng biến đổi loại hình tổ chức cơng tác xâ hội kỷ XXI Xu hưóng biến đổi chung cơng tác xă hội giói Xu hướng biến đổi loại hình tổ chức công tác xã hội Việt Nam 272 276 302 310 312 313 Chương V Đ ổ l MỚI CÔNG TÁC XA HỘI VIỆT NAM I 386 Quan điểm định hướng đổi công tác xả hội a Việt Nam 318 318 IL Đổi mơ hình cơng tác xả hội Việt Nam III Những giải pháp chủ yếu việc đổi phát triển công tác xả hội giai đoạn 2011-2020 ♦ Đẩy mạnh việc xây dựng khung pháp lý cho công tác xã hội chuyên nghiệp Giải pháp nâng cao nhận thức xã hội Xây dựng hồn thiện hệ thơng sách cơng tác xã hội Xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, nhân viền công tác xã hội sô"lượng chất lượng đáp ứng vối nhu cầu xã hội Đổi công tác đào tạo nhân lực công tác xã hội theo hưâng chuyên nghiệp Đẩy mạnh hỢp tác quốc tế lĩnh vực công tác xà hội Kết luận Tài liệu tham khảo 319 340 341 342 345 351 354 358 363 371 387 NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ Q U ốC GIA - THẬT 12/86 Duy Tân - cầu Giấy - Hà Nội ĐT: 080.49221 Fax: 080.49222 Email: suthat@nxbctqg.vn Website: www.nxbctqg.vn Cuồn s c h tậ p trung lù m r ò n h ữ n g vấn đề Iv lu ậ n đ o i n u r i c ó n g t ú c x ã h ộ i t r o n g đ iể u k iệ n k in h ‘ té thị ínm nịĩ vủ hội nhập quốc té, đánh iỊÌú cóng ỵ ỉck' xcl hội Việt Nam, nghiêti cỉnt kinh nghiệm c ó n ^ tcìc x ũ h ộ i c ù a m ộ t s ố cỊU ố c ^ i a t r ê n t h ế ^ ị ỏ ị ^ rồ xu hướng hiến đổi công tủc xă hội Việt Nam t r o n g t h i g i a n tớ i Trên CO' s đ ỏ , tác ^ iủ đ è x ii ắ t giải pháp vả khuyến nghị đơi ễĩìóì cỏnịỊ túc xũ hội, đáp ừng nhu cầu xũ hội, phù hợp vói Đẻ m án Phát triển nịỉ^hề cỏìiịỊ tác xũ hội tụì Việt Nam H tronịỉ^ giai đoạn 2010-2020 Gicí: 63.000đ ... Chương III Thực trạng công tác xã hội Việt Nam điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Chương IV Dự báo xu hướng biến đổi công tác xã hội giai đoạn 2010-2020 Chương V Đổi công tác xã hội Việt... PGS TS NGUYỄN THỊ THU HÀ (Chủ biên) ĐỔI MỚI CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ ■ ■ Lý luận thực tiễn (Sách chuyên khảo) NHÀ XUẤT BÀN CHÍNH TR| QUỐC GIA - THẬT... hoạt động công tác xã hội điều kiện phục vụ cho phát triển công tác xâ hội nói chung Trong điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốic tế, sách giúp cho nhiều tổ chức lĩnh vực công tác xã hội định