KÊ TỐN - KIỂM TỐN HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH TH HÚỚNG ĐẾN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN Lực CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM • TRẦN TẤN HÙNG - NGƠ THỊ MỸ THÚY TÓM TẮT: Trong bối cảnh cách mạng cơng nghiệp 4.0 địi hỏi nguồn nhân lực Việt Nam phải chuyển biến đột phá từ lao động thủ cơng sang lao động có trình độ kỹ thuật cao tất yếu khách quan Nhằm phục vụ cho định hướng xây dựng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030, viết nghiên cứu sách thuế - sách quan trọng, cần tiếp tục phát huy để cụ thể hóa chủ trương sách Đảng Nhà nước nâng cao chất lượng nguồn nhân lực doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt cụ thể hóa Luật Giáo dục đại học, Luật Giáo dục nghề nghiệp, khuyến khích gắn kết doanh nghiệp với sở giáo dục đào tạo Từ khóa: sách thuế, nguồn nhân lực, cách mạng công nghiệp 4.0, doanh nghiệp Việt Nam Đặt vấn đề điểm người trung tâm phát triển bền bước đầu cho thấy định hướng đắn chủ trương nâng cao chất lượng nguồn nhân lực bối cảnh Đảng Nhà nước ta Nhưng thực tế cho thấy, thay đổi chất nguồn nhân lực Việt Nam chưa thật mang tính vững, phát huy tối đa nguồn nhân lực sở tảng khoa học công nghệ đại Nhiều giải pháp đồng ban hành triển khai góp phần thúc đẩy phát triển sở đào tạo đại học giáo dục nghề nghiệp, bước nâng cao chất lượng hoạt động nghiên cứu khoa học - công nghệ nâng cao chât lượng nguồn nhân lực, góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế Những kết đột phá, địi hỏi phải có giải pháp cụ thể hữu hiệu Bên cạnh tự đổi hệ thống giáo dục đào tạo, vấn đề đổi chế sách, có sách thuế nhằm tháo gỡ rào cản sở giáo dục đào tạo doanh nghiệp mục tiêu chung nâng cao chát lượng nguồn nhân lực, hướng đến hình thành phát triển xã hội học tập nội dung quan trọng Quyết định số 432/QĐ - TTg ngày 12/4/2012 Thủ tướng Chính phủ Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam 2011 - 2020 xác định quan SỐ 17 - Tháng 7/2021 335 TẠP CHÍ CƠNG THIÍ0NG Những sửa đổi, bổ sung quan trọng sách thuế mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2011 - 2020 Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương sách liệt mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tập trung đầu tư khuyến khích phát triển hệ thống giáo dục đào tạo giáo dục nghề nghiệp Đóng góp vào thành tựu to lớn KT-XH giai đoạn vừa qua, hệ thống sách thuế phát huy vai trò quan trọng động lực thúc đẩy hoạt động giáo dục, đào tạo, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Có thể khái quát điểm sau: - Chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT): quy định hoạt động dạy học, dạy nghề theo quy định pháp luật hoạt động dạy nghề khác nhằm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ văn hóa, kiến thức chuyên môn nghề nghiệp cho người học thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT Đối với hoạt động khoa học công nghệ, chuyển giao công nghệ theo quy định Luật Chuyển giao công nghệ; chuyển nhượng quyền sở hữu trí tuệ theo quy định Luật sở hữu trí tuệ nằm nhóm khơng chịu thuế - Chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN): quy định chi phí khấu hao tài sản cố định phục vụ cho hoạt động đào tạo, dạy nghề cho người lao động, chi cho hoạt động giáo dục nghề nghiệp đào tạo nghề nghiệp cho người lao động, chi hỗ trợ bổ sung kiến thức học tập sở đào tạo, chi cho công tác đào tạo lại nghề cho lao động nữ trường hợp nghề cũ không phù hợp phải chuyển đổi sang nghề khác theo quy hoạch phát triển doanh nghiệp tính vào chi phí trừ tính thuế TNDN Bên cạnh đó, sách thuế TNDN cịn khun khích doanh nghiệp tài trợ cho hoạt động giáo dục Nhằm thúc đẩy hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ, sách thuế TNDN quy định: doanh nghiệp trích tối đa 10% thu nhập tính thuế để hình thành Quỹ khoa học - công nghệ hàng năm doanh nghiệp, khoản trích quỹ trừ vào thu nhập tính thuê doanh nghiệp trước tính thuế TNDN phải nộp Ngoài ra, thu nhập từ việc thực hợp đồng nghiên cứu khoa học phát 336 SỐ 17 - Tháng 7/2021 triển công nghệ miễn thuế TNDN, thu nhập từ doanh thu bán sản phẩm thời kỳ sản xuất thử nghiệm thu nhập từ doanh thu bán sản phẩm làm từ công nghệ lần áp dụng Việt Nam miễn thuế TNDN năm Đối với lĩnh vực công nghệ cao, thuê suất thuế TNDN ưu đãi 10% áp dụng thời hạn 15 năm đôi với thu nhập doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, thu nhập doanh nghiệp từ thực dự án đầu tư vào lĩnh vực, danh mục ưu tiên đầu tư phát triển theo quy định Luật Công nghệ cao, bao gồm hoạt động liên quan đến ươm tạo công nghệ cao đầu tư mạo hiểm cho phát triển cơng nghệ cao Chính sách xã hội hóa giáo dục ưu tiên phát triển với quy định miễn thuế TNDN năm giảm 50% thuế TNDN năm tiếp theo, đồng thời áp dụng thuế suất thuế TNDN ưu đãi 10% suốt thời gian hoạt động thu nhập từ hoạt động giáo dục đào tạo sở giáo dục đào tạo đảm bảo điều kiện theo quy định - Chính sách thuế TNCN: quy định khoản chi trả hộ tiền đào tạo nâng cao trình độ, tay nghề cho người lao động phù hợp với công việc chuyên môn, nghiệp vụ người lao động theo kế hoạch đơn vị sử dụng lao động khơng tính vào thu nhập người lao động Đồng thời, khoản thu nhập tài trợ cho khuyên học khoản giảm trừ vào thu nhập tính thuê trước tính thuế TNCN Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực doanh nghiệp Việt Nam mối liên kết sở đào tạo doanh nghiệp Giai đoạn vừa qua, hệ thông giáo dục đào tạo Việt Nam có thành tựu bật điển hình như: Việt Nam có sở giáo dục đào tạo đại học nằm danh sách 1.000 trường đại học tốt giới năm 2021, nhiều chương trình đào tạo bậc đại học giáo dục nghề nghiệp đánh giá ngồi cơng nhận tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục quốc tế có uy tín Với sách xã hội hóa giáo dục, số’ lượng sở giáo dục đại học giáo dục nghề nghiệp bước gia tăng ổn định sô lượng, chất lượng (Bảng 1) KÊ TOÁN - KIỂM TOÁN Bảng Số lượng sở giáo dục đào tạo đội ngũ giảng viên giai đoạn 2010 -2018 Chì tiêu 2010 2014 2015 2016 2017 2018 SỐ trường 188 219 223 235 236 237 Sơ' giảng viên (nghìn người) 51,0 65,7 69,6 72,8 75,0 73,3 1 Cơ sở giáo dục đại học Cơ sở giáo dục nghê' nghiệp Số sở 2.697 3.006 2.957 Số giảng viên (nghìn người) 67,7 86,4 86.9 Nguồn: Niên giám thống kê, Tổng cục Thống kê Tuy nhiên, thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam qua 10 năm (2010 - 2019) bộc lộ hạn chế: - Báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu Diễn đàn Kinh tế giới 2016 (The Global Competitiveness Report 2016 - 2017, World Economic Forum) đưa tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế gắn với phương thức phát triển khác Trên sở phân loại giai đoạn WEF kết hợp với số liệu thu thập từ Tổng cục Thông kê, thu nhập bình quân đầu người Việt Nam tăng từ 2.786 USD (2019) lên 3.521 USD (2020), mặt cho thay tăng trưởng tích cực; mặt khác cho thấy Việt Nam bước chuyển tiếp từ giai đoạn thứ sang giai đoạn thứ hai, kinh tế dựa tảng mơ hình tăng trưởng cũ dựa vào nguồn lao động thủ công tài nguyên thiên nhiên (Bảng 2) Số liệu tổng hợp từ Báo cáo điều tra lao động việc làm Niên giám thông kê cho thấy, tỷ lệ lao dộng có việc làm qua đào tạo từ trình độ sơ cấp nghề trở lên biến động tăng nhẹ từ 20,6% (2015) lên 26 % (quí 1/2021) Riêng khu vực doanh nghiệp FDI, tỷ lệ lao động khơng có cấp chứng chiếm tỷ lệ khoảng 80%, tỷ lệ không thay đổi năm liên tục từ năm 2011 đến năm 2017 (Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2018) - Đánh giá doanh nghiệp lao động sau tuyển dụng thể nhiều hạn chế chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, tỷ lệ lao động sau tuyển dụng phải đào tạo lại cao, nhiều doanh nghiệp phải tổ chức máy đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ nhân viên sau tuyển dụng, phát sinh lãng phí áp lực tài cho doanh nghiệp - Nhiều vấn đề tồn thời gian dài liên quan đến mục tiêu nâng cao chất lượng đào tạo thông qua hoạt động thực hành, thực tập người học sở giáo dục đào tạo Cụ thể: + sở giáo dục đào tạo: khơng tính sô' sở giáo dục đào tạo dân lập tổ chức doanh nghiệp trực thuộc tập đoàn Bảng Ba giai đoạn phát triển gắn với phương thức phát triển kinh tế Giai đoạn Gia đoạn Phát triển nhờ gia tăng nguồn lực Gia đoạn Phát triển dựa vào nâng cao hiệu Gia đoạn Phát triển nhờ đổi mới, sáng tạo Thu nhập bình quân đẩu người < 2.000 USD _ _ Từ 3.000 đến 8.999 USD >17.000 USD _ _ _ Nguồn: The Global Competitiveness Report 2016 - 2017, World Economic Forum SỐ 17-Tháng 7/2021 337 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG kinh tê lớn vừa đầu tư vào hoạt động sản xuất kinh doanh, vừa đầu tư vào lĩnh vực đào tạo hình thành chương trình đào tạo đạt chuẩn lực thực hành cho người học, phần lớn sở giáo dục đào tạo công lập trì học phần thực hành, thực tập thơng qua mốì liên hệ với doanh nghiệp Các sách cụ thể để triển khai Luật Giáo dục đại học, Luật Giáo dục nghề nghiệp khía cạnh tài chính, thuế, phát triển đội ngũ giảng viên doanh nghiệp, nhiều bất cập, chưa rõ ràng, chưa đạt mục đích đẩy mạnh liên kết đào tạo nguồn nhân lực doanh nghiệp sở giáo dục đào tạo (Trần Tấn Hùng, Ngô Thị Mỹ Thúy, 2020) Những lý dẫn đến thiếu tự chủ hoạt động thực hành, thực tập sở giáo dục đào tạo cơng lập nhiều vướng mắc chế, sách việc hình thành doanh nghiệp sản xuất - kinh doanh trực thuộc, điển hình như: tư cách pháp nhân; chế tài (huy động vốn, sử dụng vốn, hạch tốn phân phơi kết kinh doanh); sử dụng tài sản công (đất đai, nhà xưởng, máy móc thiết bị, ); sử dụng nguồn nhân lực (tuyển dụng, bơ' trí, sách lương, thưởng, ) Bên cạnh đó, chưa có hướng dẫn cụ thể tiêu chuẩn giảng viên người lao động doanh nghiệp + tổ chức nói chung doanh nghiệp nói riêng: chưa đánh giá cao quan tâm đến hoạt động gắn kết với sở giáo dục đào tạo (Nguyễn Thị Thanh Ngà, Thái Thị Thu Trang, 2019) Những nguyên nhân xem xét góc độ: doanh nghiệp phải bơ trí, xếp nhân hướng dẫn người học đến thực tập công việc phận, nhân giao nhiệm vụ hướng dẫn phải hoàn thành phần việc doanh nghiệp; doanh nghiệp tiếp nhận người học đến thực tập chưa nhận thức rõ trách nhiệm xã hội phơi hợp với sở giáo dục đào tạo hướng đến nâng cao lực thực hành cho người học; tồn tâm lý xem nhẹ kiến thức, kỹ người học đến thực tập; nhiều vị trí cơng việc doanh nghiệp vấn đề bảo mật, thông tin nội nên hạn chế cho người học tiếp cận*., 338 SỐ 17-Tháng 7/2021 - Trong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 cạnh tranh ngày liệt nguồn nhân lực rào cản thách thức doanh nghiệp Việt Nam đổi công nghệ để tồn Đê’ kinh tê Việt Nam có bước tiến mạnh mẽ điều kiện nguồn lực vốn, tài nguyên lao động có hạn, việc thay đổi mơ hình tăng trưởng tảng đổi sáng tạo toàn diện, mà yếu tố then chót nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, địi hỏi cần có thúc đẩy gắn kết chặt chẽ hiệu doanh nghiệp với sở đào tạo, giáo dục nghề nghiệp Khuyến nghị đề xuất 4.1 Khuyên nghị Trong phạm vi viết, để thực chiến lược nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, sách thuế cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung hoàn thiện sở định hướng khuyến khích phát triển chuỗi liên kết doanh nghiệp với sở giáo dục đào tạo, cụ thể: - Đẩy mạnh hoạt động đầu tư doanh nghiệp vào lĩnh vực giáo dục đào tạo, gắn kết hoạt động khoa học - công nghệ doanh nghiệp với hoạt động nghiên cứu khoa học sở giáo dục đào tạo, thúc đẩy hợp tác doanh nghiệp sở giáo dục đào tạo hoạt động thực hành, thực tập nghề nghiệp người học - Tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động đào tạo lại đội ngũ người lao động doanh nghiệp thích ứng với thay đổi khoa học - công nghệ nhiều hình thức, như: đào tạo theo dẫn cơng việc, tiếp cận công nghệ gắn với phát triển trung tâm đào tạo doanh nghiệp; Khuyến khích tập đồn kinh tế, tổng cơng ty, doanh nghiệp FDI doanh nghiệp có quy mơ lớn thành lập trung tâm đào tạo trực thuộc doanh nghiệp với đội ngũ giảng viên chương trình biên soạn vừa đáp ứng cho đào tạo, bồi dưỡng kỹ cho người lao động doanh nghiệp, vừa phục vụ cho đối tượng học sinh, sinh viên sở hợp đồng liên kết với sở giáo dục đào tạo nhằm khai thác hiệu sở vật chất nguồn lực bên KÊ TOÁN-KIỂM TOÁN - Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động Thương binh Xã hội cần ban hành qui định tiêu chuẩn giảng viên, giáo viên người lao động tổ chức doanh nghiệp Những tiêu chuẩn cần cụ thể, đơn giản, dễ dàng triển khai thực tiễn, tập trung ưu tiên cho tiêu chuẩn lực chuyên môn kinh nghiệm thực tiễn - Bộ Tài cần phối hợp với bộ, ngành hữu quan, cụ thể Bộ Giáo dục - Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Tài nguyên vlôi trường ban hành văn hướng dẫn éơ chê tổ chức hoạt động doanh nghiệp trực thuộc sở giáo dục đào tạo công lập, đặc biệt lạ chế tài sử dụng tài sản công gắn với dhủ trương tự chủ tài 4.2 Đề xuất Trong chiến lược nâng cao chất lượng nguồn nnân lực phục vụ cho tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững, cần xác định doanh nghiệp kmâu quan trọng chuỗi liên kết đào tạo, giai pháp bổ sung, hoàn thiện sách thuế cần klịai thác tối đa nguồn lực doanh nghiệp có gắỊn kết với hoạt động sở giáo dục đào tạp Cụ thể: sách thuế GTGT - Thuế GTGT đầu vào hoạt động xây dựng kở vật chát, mua sắm máy móc, thiết bị tài sản cố định, hàng hóa dịch vụ dùng để tổ chức hoạt động đào tạo, giáo dục nghề nghiệp cho người lao động doanh nghiệp, cho học sinh, sinh viên sở giáo dục đào tạo thực tập, thực hành nghe nghiệp khấu trừ thuế GTGT đầu vào Nguồn thu doanh nghiệp nhận từ sở iáo dục đào tạo chi trả cho hoạt động phối hợp liên quan đến thực hành, thực tập người học huộc đối tượng không chịu thuế GTGT Lề sách thuếTNDN - Bổ sung khoản chi phí tính vào chi phí trừ, cụ thể: + Các khoản chi phí phục vụ cho trung tâm đào tạo, hoạt động đào tạo, giáo dục nghề nghiơp cho người lao động doanh nghiệp, bao gồm khoản chi cho người học sở giáo dục đào tạo trình thực hành, thực tập doanh nghiệp khoản chi hỗ trợ cho người lao động doanh nghiệp giao thêm nhiệm vụ hướng dẫn thực hành, thực tập + Các khoản chi tài trợ doanh nghiệp cho học sinh, sinh viên, giảng viên sở đào tạo nghiên cứu thực khởi nghiệp sáng tạo - Tách khoản chi trả hộ tiền đào tạo nâng cao trình độ, tay nghề cho người lao động phù hợp với công việc chuyên môn, nghiệp vụ người lao động theo kế hoạch đơn vị sử dụng lao động (khoản chi nằm tổng số chi phúc lợi trực tiếp cho người lao động bị không chế không tháng lương thực tế năm tính thuế doanh nghiệp) tính hết vào chi phí trừ - Nguồn thu doanh nghiệp nhận từ sở giáo dục đào tạo chi trả cho hoạt động phôi hợp liên quan đến thực hành, thực tập người học thu nhập miễn thuê TNDN - Áp dụng thuế suất ưu đãi 10% đôi với thu nhập doanh nghiệp đầu tư vào dự án khởi nghiệp chuyển nhượng vón chuyển nhượng cổ phần từ dự án nhằm đạt mục tiêu sách “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025” Chính phủ, đồng thời nâng cao hàm lượng trí tuệ chiến lược phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao sách thuế TNCN - Cần sửa đổi sách thuê thu nhập cá nhân đôi với nhà đầu tư cá nhân đầu tư vào dự án khởi nghiệp thực chuyển nhượng vôn cổ phần Cụ thể, cần quy định thu nhập từ chuyển nhượng vón chuyển nhượng cổ phần nhà đầu tư cá nhân từ dự án khởi nghiệp vào nhóm thu nhập khơng tính vào thu nhập chịu thuếTNCN sách tiền thuê đất - Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung sách miễn giảm tiền thuê đất diện tích đất xây dựng trung tâm đào tạo, trung tâm khởi nghiệp sáng tạo doanh nghiệp Kết luận Trong bôi cảnh cách mạng công nghiệp 4.0, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, ứng dụng khoa học - công nghệ đổi sáng tạo SỐ 17-Tháng 7/2021 339 TẠP CHÍ CƠNG THIÍđNG phải trở thành động lực mơ hình tăng trưởng mới, sách thuế đóng vai trị quan trọng phát huy vai trò trọng tâm doanh nghiệp chuỗi liên kết đào tạo, với thực thi triển khai thực chiến lược nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát huy hiệu Luật Giáo dục đại học Luật Giáo dục nghề nghiệp Vì vậy, việc hồn thiện sách th nhằm sách Đảng Nhà nước xây dựng xã hội học tập, tảng quan trọng định thành công chiến lược phát triển KT - XH Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 ■ TÀI LIỆU THAM KHẢO: Bộ Kế hoạch Đầu tư (2018) Dự thảo Chiến lược và Định hướng Chiến lược thu hút FDI thê'hệ mới, giai đoạn 2018 - 2030 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2018) 30 năm thu hút đầu tư nước ngồi Việt Nam: Tầm nhìn hội kỷ nguyên Thủ tướng Chính phủ (2012) Quyết định sơ'432/QĐ - TTg ngày 12/4/2012 phê duyệt Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam 2011 - 2020 Thủ tướng Chính phủ (2016) Quyết định sô'844/QĐ-TTg ngày 18/05/2016 Phê duyệt Đề án "Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025" Tổng cục Thống kê (2019) Trần Tâ'n Hùng, Ngô Thị Mỹ Thúy (2020) Vai trò doanh nghiệp với giáo dục đại học Việt Nam bối cảnh CMCN 4.0 Tạp chí Cơng Thương, số (Tháng 1/2020), trang 184-190 World Economic Forum (2017) The Global Competitiveness Report 2016 - 2017 Minh Hậu (2019) Xây dựng Chiến lược 10 năm 2021 - 2030 với chất lượng cao hiệu Bộ Lao động - Thương binh Xã hội http://molisa.gov.vn 10 Nhiều Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp, https://khoinghiep.org.vn/nhieu-trung-tam-ho-tro-khoi-nghiep12666.html 11 Lý Phương Duyên (2018) Chính sách thuế hệ sinh thái khởi nghiệp Việt Nam http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/chinh-sach-thue-doi-voi-he-sinh-thai-khoi-nghiep-o-viet-nam13985J.hỉmỉ 12 Hà Chính (2021) Quy mơ kinh tế Việt Nam vượt nghìn tỷ USD theo sức mua tương đương https://www.gso.gov.vn/tin-tuc-khac/2021/01/quy-mo-kinh-te-viet-nam-vuot-l-nghin-ty-usd-theo-suc-mua-tuongduong/ 13 Tổng cục Thống kê (2021) Thông báo cáo chí tình hình lao động, việc làm q 1/2021 http://consosukien.vn/ thong-bao-cao-chi-tinh-hinh-lao-dong-viec-lam-quy-i-202l.htm 14 Nguyễn Thị Thanh Ngà Thái Thị Thu Trang (2019) Nâng cao châì lượng thực tập sinh viên ngành kế tốn Tạp chí Tài chính, kỳ tháng 4/2019 Ngày nhận bài: 2/5/2021 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 2/6/2021 Ngày châp nhận đăng bài: 12/6/2021 340 Số 17 - Tháng 7/2Ũ21 KÊ TOÁN - KIỂM TỐN Thơng tin tác giả: TS TRẦN TẤN HÙNG Khoa Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Lao động Xã hội (CSII - TP Hồ Chí Minh) TS NGƠ THỊ MỸ THÚY Khoa Kế tốn - Kiểm tốn Trường Đại học Tài - Marketing COMPLETING TAX POLICIES TO IMPROVE THE QUALITY OF HUMAN RESOURCES IN VIETNAMESE ENTERPRISES • Ph D TRAN TAN HUNG1 • Ph.DNGOTHI MY THUY2 Faculty of Business Administration University of Labour & Social Affairs - Ho Chi Minh City Campus Faculty of Accounting - Auditing University of Finance - Marketing ABSTRACT: In the context of the industrial revolution 4.0, it is necessary forVietnamese human resources to have high working skills instead of manual work skills In order to complete the orientation of making Vietnam's socio-economic development strategy for 2021 - 2030, this paper studies the tax policies that should be enhanced to concretize the guidelines and policies of the Communist Party of Vietnam and the Government of Vietnam in improving the quality of human resources in Vietnamese enterprises Especially, it is necessary to concretize the Law on Higher Education and the Law on Vocational Education in order to encourage the cooperation among enterprises and educational institutions Keywords: tax policy, human resources, industrial revolution 4.0, Vietnamese enterprises SỐ 17-Thdng 7/2021 341 ... sung quan trọng sách thuế mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2011 - 2020 Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương sách liệt mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tập trung... thời nâng cao hàm lượng trí tuệ chiến lược phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao sách thuế TNCN - Cần sửa đổi sách th thu nhập cá nhân đơi với nhà đầu tư cá nhân đầu tư vào dự án khởi nghiệp. .. viết, để thực chiến lược nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, sách thuế cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung hoàn thiện sở định hướng khuyến khích phát triển chuỗi liên kết doanh nghiệp với sở giáo dục