Chủ động trước các thách thức đặt ra của cách mạng công nghiệp 4 0 tại việt nam

NATIONAL ACADEMY OF EDUCATION MANAGEMENT Journal of Education Management, 2022, Vol 14, No 3, pp 42-46 This paper is available online at http://jem.naem.edu.vn DOI: 10.53750/jem22.vl4.n3.42 CHỦ ĐỘNG TRƯỚC CÁC THÁCH THỨC ĐẶT RA CỦA CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 TẠI VIẸT NAM Trần Minh Quang*1 Tóm tắt Như cách mạng công nghiệp khứ, tác động xã hội cách mạng công nghiệp 4.0 sâu rộng, tác động đến nhiều lĩnh vực kinh tế xã hội Đảng Nhà nước ta nhìn nhận vừa hội thách thức q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nhằm thúc đẩy tốc độ xây dựng sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội Việc nắm bắt, hoạch định chiến lược nhằm khuyến khích chủ thể tận dụng thành tựu cách mạng đưa vào hoạt động nhằm phát triển kinh tế hạn chế tối đa tác động tiêu cực lên đời sống xã hội điều cần thiết bối cảnh Từ khóa: Cách mạng cơng nghiệp 4.0, thách thức Đật vấn đề Văn kiện Đại hội lần thứ XIII Đảng nhận định: “Cách mạng công nghiệp lần thứ tư phát triển mạnh mẻ, tạo đột phá nhiều lĩnh vực, mang đến thời thách thức quốc gia” [1], Nói thách thức quốc gia khơng chủ động thay đổi sách, xác định hội quốc gia chủ động thay đổi sách [8], Đảng Nhà nưốc ta thời gian qua coi trọng có hành động cụ thể để thúc đẩy nghiên cứu, ứng dụng thành tựu cách mạng vào công tác quản lý, điều hành, đặc biệt lĩnh vực kinh tế Hiểu rõ tham gia vào cách mạng đòi hỏi tất yếu xu phát triển Các cách mạng công nghiệp giới trải qua Cách mạng công nghiệp cách mạng lĩnh vực sản xuất; thay đổi điều kiện kính tế xã hội, văn hóa kỹ thuật, xuất phát từ nưóc Anh sau lan tỏa tồn giới Có thê tóm tắt điểm mốc lịch sử cách mạng công nghiệp mà giới trải qua sau: 1784 - CMCN lần thứ 1: Diễn người biết dùng nưốc máy móc để thay cho sức người nhiều hoạt động lao động, mỏ kỷ nguyên mói cho nhân loại Nhà khoa học James Watt người có cơng có phát minh cải tiến động nước để khởi đầu cho cách mạng công nghiệp lịch sử Phát minh cải tiến mang tính vĩ đại khơi nguồn cho bùng nổ tảng cho lĩnh vực công nghiệp kỷ 19 khắp quốc gia từ Anh đến châu Âu Hoa Kỳ 1870 - CMCN lần thứ 2: diễn người tạo điện mơ hình sản xuất quy mơ lớn Sự đời phát triển ngành điện kéo theo biến chuyển không ngừng ngành vận tải, hóa học, sản xuất thép tảng cho dây chuyền sản xuất tiêu dùng hàng loạt với quy mô lởn, suất lao động cao Ngày nhận bài: 04/02/2022 Ngày nhận đăng: 18/03/2022 Khoa Nhà nước Pháp luật, Trường Chính trị Tỉnh Long An e-mail: tranminhquang.tctla@gmail.com 42 Ý KIẾN - TRAO ĐỔI JEM., Vol 14 (2022), No 1970 - CMCN lầỗ thứ 3: xảy máy tính đời, bắt đầu cho loạt thay đổi cách người ta xử lý thơng tin tự động nóa Trong cách mạng này, người tạo mạng máy tính, dây chuyền tự động, robot lập trình hoạt động cách tự động, 2000 - CMCN lận thứ 4: cịn gọi “Cách mạng Cơng nghiệp 4.0” - “Industry 4.0” Cuộc cách mạng khơi nguồn từ năm 2000 diễn mạnh mẽ Đây cách mạng kết hợp cơng nghệ lại với nhau, xóa ranh giới vật lý, kỹ thuật sinh học Nhờ thuật tốn “machine learning”, hệ thống máy tính học hỏi điều khiển máy móc mà cần chí khơng cần tới cai thiệp người Cách mạng Công nghiệm 4.0 diễn lĩnh vực gồm: cơng nghệ sinh học, kỹ thuật số vật lý dựa yếu tố kỹ thuật cốt lõi trí tuệ nhân tạo (AI), vạn vật kết nối - Internet of Things (IoT) liệu lón (Big Data) Chúng ta hiểu vói CMCN lần thứ q trình mà người dựa thành tựu khoa học công nghệ thông tin, vật lý sinh học; từ máy móc, thiết bị, dây chuyền sản xuất, người kết hợp tảng liệu thơng tin thuật tốn, tạo cỗ máy/hệ thống biết tư có trí tuệ nhân tạo (AI), tự động học hỏi hoạt động mà không cần cần điều khiển người - tảng cho tự động hóa hồn tồn Như vậy, CMCN 4.0 không đơn lập trình tự động cho máy móc thiết bị hoạt động, mà phải máy móc/hệ thống phải có tính tư duy, học hỏi Ví dụ khác biệt giữa robot thời kì CMCN lần thứ biết hoạt động dựa ttên lập trình, với CMCN 4.0, robot không đơn giản hoạt động theo lập trình mà cịn “học hỏi” từ liệu mởi, từ phân tích, “tư duy, nhận thức” thực hành vi tốt nhất, thời gian ngắn cho cơng việc mà giao Theo chun gi a cố vấn kinh doanh công nghệ Bernard Marr, hệ thống, hay nói cụ thể phân xưỏng sản xuất cần phải có điều kiện sau gọi “cơng nghiệp 4.0”: (i) Khả giao tiếp: máy móc, thiết bị, cảm biến người phải kết nối liên lạc với nhau; (ii) Minh bạch thông tin: hệ thống tạo "bản sao" giới thật, định hình liệu thu thập từ cảm biến, máy móc; (iii) Hỗ trợ kĩ thuật: máy móc, hệ thống phải hỗ trợ người định, giải vấn đề, giúp người làm việc q phức tạp khơng an tồn; (iv) Ra định theo mơ hình phân tán: máy móc tự giải nhiệm vụ nhanh chóng, tự động, khơng cần người can thiệp trc ng vấn đề đơn giản Với “nhà máy 4.0” giúp cho trình sản xuất nhanh hơn, tốn sức người, người khơng phải làm việc môi trường làm việc nguy hiểm, giảm tỉ lệ tửịvong, bệnh tật cho người lao động; kiểm sốt hàng hóa từ ngun vật liệu thành phẩm va chuyển đến tay người tiêu dùng, đảm bảo chất lượng đồng đều, thời gian nhanh nhất, từ mà giảm chi phí, tăng thị phần, lợi nhuận Một ví dụ cụ t rìể khác lĩnh vực makerting trực tuyến Hiện nhiều hãng cơng nghệ có cỗ máy (như Google, Facebook, ) có khả thu thập, phân tích hành vi, liệu từ người sử dụng như: độ tuổi, giới tính, thói quen truy cập internet, sử dụng máy tính, hình ảnh, âm thanh, thơng tin nhân thân khác người dùng cung cấp trình sử dụng, ngồi cịn thu thập liệu vị trí địa lý, quốc gia, ti ời tiết thời điểm cụ thể, hay chí thơng tin trao đổi qua tin nhắn riêng tư, thuật tốn thống kê, phân tích tất liệu đó, từ nhận diện sỏ thích, xu hưống, địa điểm, ỉể đưa quảng cáo, video, hình ảnh, thơng tin cho người dùng theo chủ đích họ phù hợp vói đối tượng cụ thể (ví dụ quảng cáo sản phẩm, dịch vụ, cửa hàng, công ty gần nơi người dùng sinh sống, tìm kiếm, quảng cáo máy sưỏi cho người ỏ thời điểm mùa đông, máy lạnh cho mùa hè, dụng cụ dã ngoại cho người chuẩn bị du lịch, cách tự động) Đó lý thường thấy c:ác sản phẩm quảng cáo liên quan đến từ khố tìm kiếm nội dung truy cập máy tính, điện thoại, Hay dụ khác lĩnh vực y học, vói cơng nghệ IBM Watson hãng công nghệ IBM, cỗ máy — ví — có khả phân tích thơng tin liệu y khoa từ hồ sơ bệnh án tài liệu chuyên ngành để đưa chẩn đoán trị liệu cho bệnh nhân cách tự động hoàn toàn, bác sỹ cần thu thập liệu bệnh nhân cl lO Watson phân tích, hệ thống đưa gợi ý hướng điều trị xác sau vài giây, tính khả dụng, kinh tế nhanh nhiều so với phương pháp điều trị truyền thống Hiện IBM đối tác công ty Fiye9 đưa công nghệ hỗ trợ điều trị ung thư “IBM Watson for Oncology” Việt Nam để 43 Trần Minh Quang JEM., Vol 14 (2022), No hỗ trợ bác sĩ đưa pháp đồ điều trị ung thư Hiện tại, Mỹ nưốc dẫn dắt CMCN 4.0, diễn mạnh mẽ nước phát triển châu Âu, phần châu Á [2] Nhiều thành phố Cincinnati, Ohio tuyên bố trở thành “Thành phố trình diễn cơng nghiệp 4.0” Rất nhiều lĩnh vực đời sống nhà khoa học ứng dụng thành tựu CMCN 4.0 Cuộc cách mạng hứa hẹn tạo bước nhảy vọt ngành nơng nghiệp, thủy sản, hóa học, vật liệu, chế biến thực phẩm, bảo vệ môi trường, ; giúp gia tăng suất sản xuất, chất lượng sản phẩm, giảm giá thành sản phẩm Những cỗ máy thay cho công việc khó khăn, phức tạp, cần tính tốn, phân tích, tổng hợp, cách xác, nhanh chóng nhiều so với người, công việc môi trường không tốt cho sức khỏe người, cơng việc nhàm chán có máy móc thay Theo nhiều chuyên gia nhận định, cách mạng lón so với cách mạng khác Vói cách mạng này, khơng máy móc mà tất vật giói xung quanh trở nên có nhân tính, có tính tốn, tối ưu “Thế giói xung quanh ta khơng trỏ thành giói sống mà biến thành giới có nhân tính Khi đó, tơ tự tránh nhau, hàng hóa tự đến nhà Đây khác biệt lớn mà CMCN lần thứ xảy Theo khó để ước lượng quy mơ, tầm cỡ cách mạng biến đổi đến mức độ nào" [3], Biện pháp chủ động trước thách thức đặt Cách mạng Công nghiệp 4.0 Việt Nam Thực tiễn Việt Nam diễn thay máy móc người việc sản xuất cải vật chất mà điển hình ngành da dày, dệt may, gây nên áp lực không nhỏ việc thiết kế sách [4] Do cần có thay đổi hàng loạt vấn đề trị, pháp lý, dân chủ, nhà nưốc pháp quyền, quản trị quốc gia, quyền người, Những yếu tố đảm bảo cho thành công các cách mạng công nghiệp trước phụ thuộc vào việc khai thác nguồn lực tài nguyên khoáng sản, nguồn lực tài với CMCN 4.0 lại phụ thuộc vào thể chế, chế sách định hướng phát triển dựa vào tảng kỹ thuật số [5] Và xem “Đây khơng cách mạng công nghệ, mà lốn cách mạng sách Những quốc gia chưa phát triển lắm, với khung pháp lý chưa đủ mạnh, linh hoạt việc thử nghiệm mơ hình kinh doanh mới, sách để tiếp cận công nghệ mới” [6], Bỏi cho dù tảng cơng nghệ ứng dụng số có phát triển mạnh mẽ, tư người làm sách khơng theo kịp sống, khơng khuyến khích ứng dụng thời 4.0 phát triển, ứng dụng khoa học cơng nghệ thời 4.0 khó phát triển ỏ Việt Nam Khi ấy, Việt Nam bỏ lỡ “chuyến tàu” mang tên cách mạng công nhiệp 4.0 Đảng, Nhà nước ta nhận xu hướng tất yếu có động thái cụ thể để “hòa cùng” cách mạng 4.0 xem hội cho lịch sử Việt Nam Để không bỏ lỡ hội này, Chính phủ Việt Nam xác định phải đổi mới, chuyển đổi thành Chính phủ thời đại 4.0, có đủ khả năng, đủ lực quản trị phát triển quốc gia thời đại số Hàng loạt hành động sách Chính phủ triển khai thực như: năm 2015, ban hành Nghị 36A/NQ-CP Chính phủ điện tử; năm 2016, ban hành Chỉ thị rà soát lại chiến lược chương trình hành động, đề xuất xây dựng kế hoạch nhiệm vụ trọng tâm để triển khai phù hợp với xu hướng phát triển, xây dựng chiến lược chuyển đổi số, quản trị thông minh, ưu tiên phát triển công nghiệp công nghệ số, Nghị 35/NQ-CP hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; năm 2017, ban hành Nghị 19-2017/NQ-CP quy định việc thực giải pháp, nhiệm vụ để nâng cao lực cạnh tranh quốc gia cải thiện môi trường kinh doanh 2017 định hướng 2020; năm 2017, Chính phủ cho đời ủy ban quốc gia Chính phủ điện tử (do Thủ tướng Chính phủ trực tiếp đứng đầu) ủy ban trọng điểm CMCN 4.0 Bộ Khoa học Công nghệ; ban hành Chỉ thị số 16/CT-Ttg tăng cường lực tiếp cận cách mạng công nghiệp lần thứ 4; năm 2018, ban hành Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg gửi nhân văn điện tử quan hệ thống hành nhà nước; năm 2019, tâm xây dựng Chính phủ điện tử lần nhấn mạnh làm rõ Nghị số 17/NQ-CP Chính phủ số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, sau đời Trục liên thông văn 44 Ý KIẾN - TRAO ĐỔI ị JEM., Vol 14 (2022), No quốc gia vào ngày 11/3/2019 nhằm phục vụ trao đổi văn điện tử quan nhà nước hệ thống hành chính, điìy bước chuẩn bị mạnh mẽ cho xây dựng Chính phủ điện tử, từ Trục liên thơng văn quốc gia Irục kết nối chia sẻ quan nhà nước, tiếp đến kết nối chia sẻ quan nhà nước vói người dân doanh nghiệp Bên cạnh đó, dự án Luật Hành cơng quan cóị thẩm quyền dự thảo nhằm tạo hành lang pháp lý góp phần thúc đẩy mạnh mẽ việc xây dựng Chính phủ/chính quyền điện tử, góp phần tận dụng tác động tích cực, hạn chế ảnh hưỏng tiêu cực CMCN 4.0, I Chỉ giậi pháp nhằm đưa Việt Nam bắt kịp CMCN 4.0, thị số 16/CT-Ttg nêu rõ vấn đề: (1) Tập ttung hóàn thiện chế, thể chế, sách, pháp luật theo kịp kinh tế số, công nghiệp thông minh; (2) Xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, đó, cơng nghệ thơng tin hạ tầng thơng tin đóng vai trị hạ tầng hạ tặng; (3) Phát triển nhanh nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu kinh tế số; (4) Phát triển hệ thống đối sáng tạo quốc gia, thúc đẩy khởi nghiệp ngành lĩnh vực, có kế hoạch cụ thể khả thi để phát triển làm chủ hệ tti thức Việt số hóa, khơi dậy dam mê khát vọng; (5) Cả hệ thống trị, cộng đồng doanịh nghiệp, người dân cần chung tay đổi sáng tạo, chủ động nắm bắt, khai thác có hiệu hội to lón CMCN 4.0 mang lại; (6) Doanh nghiệp vừa trung tâm, vừa động lực phát triển cọng nghệ mới, ứng dụng khoa học công nghệ vào thực tiến đời sống Phát triển doanh nghiệp số xád định nhiệm vụ trung tâm, lâu dài để phát triển kinh tế số ỏ Việt Nam Đại hội Đảng lận thứ XIII tiếp tục nhấn mạnh cần phải: “Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng tiến khoa học công nghệ, đổi sáng tạo, thành tựu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, để khoa học cơng nghệ thực động lực tăng trưởng kinh tế Thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số, xã hội số để tạo bứt phá nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế.” Có thể thấy, để thực biện pháp trên, cần chủ động vào quyền lẫn người dân cộng đồng doanh nghiệp sáng tạo 3.1 Xây dựng nệ thống chiến lược, sách Đảng, Nhà nưóc phải phù hợp Khi sách phù hợp, thúc đẩy phát triển từ khai thác cách hiệu tiến công nghệ tiên tiến thời đại 4.0 để thu hút đầu tư nói riêng, phát triển kinh tế, xã hội nói chung Bên cạnh có, sách cần có “dự phòng” để hạn chế tối đa rủi ro phát sinh như quyền người, bảo mật thơng tin, sở hữu trí tuệ, anh sinh xã hội, hay vấn đề cụ thể quản trị môi trường ảo, tội phạm công nghệ cao, hình thức kinh doanh điện tử, tài sản ảo, tiền điện tử, liệu điện tử|, bảo mật kết nối internet, chí cần dự tính đến vấn đề “tư cách pháp lý” robot thơng minh (Ví dụ Ả Rập - xêút, Robot Công ty Hanson Robotics sản xuất đặt tên “Sophia” trao quyền cơng dân nưóc vào năm 2017), Điều bắt buộc phải có cải cách mang tính hẹ thống mơi trường pháp lý từ hiến pháp đến pháp luật chuyên ngành dân sự, hình sự, đầu tư, lao động, thương mại, an ninh mạng, 3.2 Phải đầu tư, nâng cấp cơng nghệ, tăng cường nhân có chất lượng cao Việc ngại đầu tư mở rộng, ngại chi tiền nâng cấp công nghệ thuê nhân chất lượng cao lâu dài điều tất yếu dẫn tới lợi cạnh tranh so với đối thủ, chi phí cao, sản phẩm chất lượng khơng đồng đều, khơng thu hút người tài Ngồi nhà đầu tư cần đặc biệt ý đến vấn đề bảo mật liệu, tài chính, cơng nghệ, khả liệu cơng nghệ bị đánh cắp bị cơng ưong mơi trường kết nối số hồn tồn xảy 3.3 Người lao động cần có trí tuệ lực cao công việc đơn giản tương lai bị náy móc thay Do đó, cơng dân cần tự nâng cao trí tuệ, nhận thức, tiếp cận kiến thức tiên tiến khoa học công nghệ, làm chủ công nghệ, ứng dụng công nghệ vào đời sống, sản xuất, kinh doanh Thực ưạng cho thấy, phận cán bộ, cơng chức, viên chức cịn “dị ứng” với thay đổi, chưa có tâm sẵn 45 Trần Minh Quang JEM., Vol 14 (2022), No sàng đón nhận đổi sáng tạo, “lực cản đáng kể” đường đến quốc gia khoa học công nghệ [10], Theo tác giả, nguyên nhân quan trọng dẫn đến quan nhà nước chậm việc tiếp cận “hòa cùng” cách mạng 4.0 Qua kinh nghiệm thực tế nước phát triển, cần phải khẳng định rằng, ứng dụng thành mà CMCN 4.0 vào hệ thống quản trị quốc gia điều tất yếu đem lại hiệu quả, minh bạch quản lý nhà nưổc Những vấn đề gây xúc dư luận xã hội như: quản lý dân cư, nhà ỏ, giấy phép lái xe, thu phí BOT, kiểm soát dịch bệnh Covid-19, thời gian qua hồn tồn giải cách hiệu quả, công khai, minh bạch ứng dụng công nghệ số Do đó, việc hiểu biết chấp nhận áp dụng kỹ nghệ CMCN 4.0 đòi hỏi cần thiết, đặc biệt thân đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức công tác hệ thống trị nhà nưởc Kết luận Tóm lại, thành tựu cách mạng cơng nghệ 4.0 vào lĩnh vực đời sống xã hội điều cấp thiết, trọng số ngành, lĩnh vực trọng điểm, có tiềm năng, lợi để làm động lực cho phát triển nhanh bền vững đất nước.Do vậy, việc chủ động nắm bắt ứng dụng tiền đề đưa thành tựu mà “Industry 4.0” mang đến để cải tiến bước quy trình hoạt động quản lý điều hành nhà nước TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Nxb Sự thật, Hà Nội, Tập - Tr31 Ban Kinh tế Trung ương (2017) Việt Nam với cách mạng công nghiệp lần thứ Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội, tr 26, 55 Trương Gia Bình, Chủ - tịch tập đồn FPT Cách mạng cơng nghiệp 4.0: Việt Nam đầu bắt kịp công nghệ tiên tiến Báo Chất lượng Việt Nam Online - Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng - Bộ Khoa học & Công nghệ Nguyễn Thị Quế Anh, Ngô Huy Cương (2018) Cách mạng công nghiệp lần thứ tư vấn đề đặt cải cách pháp luật Việt Nam Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, tr.7 Trần Hải, “4.0 cách mạng sách tư duy”, Báo Sài Gịn Giải Phóng online Nguyễn Mạnh Hùng - Bộ trưỏng Bộ TT&TT Cách mạng 4.0: Cách mạng sách Báo Diễn Đàn Doanh nghiệp điện tử Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc (2018) CMCN 4.0 hội lịch sử Việt Nam Diễn đàn cấp cao Công nghệ thông tin - Truyền thông Việt Nam (Vietnam ICT Summit) năm 2018 diễn ngày 18/7/2018 Đức Thuận, Lâm Quân (2018) Thành phố Hồ Chí Minh Cuộc cách mạng cơng nghiệp 4.0 Chuyên san Hồ sơ Sự kiện - Chuyên san Tạp chí Cộng sản, số 382, tr.8 ABSTRACT Be proactively facing challenges of Industry 4.0 in Vietnam Likewise the industrial revolutions of the past, the social impact of the industrial revolution 4.0 is also far-reaching, affecting many economic and social fields Our Party and State have recognized this as both an opportunity and a challenge in the process of industrialization and modernization of the country in order to accelerate the construction of material foundations for socialism The capture, strategic planning to encourage actors to take advantage of the achievements of this revolution and put it into their activities to develop the economy as well as minimize its negative impacts Social life is very necessary in the current context Keywords: Industrial Revolution 4.0, challenges 46 ... chuyền tự động, robot lập trình hoạt động cách tự động, 200 0 - CMCN lận thứ 4: gọi ? ?Cách mạng Công nghiệp 4. 0? ?? - “Industry 4. 0? ?? Cuộc cách mạng khơi nguồn từ năm 200 0 diễn mạnh mẽ Đây cách mạng kết... khó để ước lượng quy mô, tầm cỡ cách mạng biến đổi đến mức độ nào" [3], Biện pháp chủ động trước thách thức đặt Cách mạng Công nghiệp 4. 0 Việt Nam Thực tiễn Việt Nam diễn thay máy móc người việc... Việt Nam Khi ấy, Việt Nam bỏ lỡ “chuyến tàu” mang tên cách mạng công nhiệp 4. 0 Đảng, Nhà nước ta nhận xu hướng tất yếu có động thái cụ thể để “hòa cùng” cách mạng 4. 0 xem hội cho lịch sử Việt Nam