Khai thác, sử dụng nguồn lực du lịch hướng tới mục tiêu phát triển b'ên vững: chủ trương đem lại hiệu tỉnh Kon Turn Lê Thị Hường Trường Chính trị tỉnh Kon Tum Kon Tum tỉnh có tầm chiến lược quan trọng kinh tế, trị, xã hội quốc phịng, an ninh khu vực Tây Nguyên nói riêng nước nói chung Trong năm qua, Đảng bộ, quyền nhân dân cắc dân tộc địa bàn tỉnh Kon Turn đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, động, sáng tạo, phát huy hiệu tiềm năng, lợi thế, khơi dậy mạnh mẽ nguồn lực, du lịch ngành mũi nhọn tỉnh quan tâm đầu tư đạt nhiều kết tích cực Quan điểm đạo phát triển ngành du lịch tỉnh Nhằm bước thực hóa mục tiêu đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh, đặc biệt thu hút nhiều tập đồn lớn, uy tín đến đầu tư vào lĩnh vực du lịch vùng có tiềm năng, vừa qua UBND tỉnh Kon Turn ban hành định danh mục dự án thu hút đầu tư tỉnh giai đoạn 2021- 2025, có 47 dự án thu hút đầu tư vào lĩnh vực du lịch Với quan điểm phải tiếp tục huy động nguồn lực đầu tư vào lĩnh vực để đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững, tỉnh cải thiện môi trường đầu tư, huy động sử dụng hiệu nguồn lực, phát triển mạnh thành phần kinh tế, kinh tế tư nhân ngành chủ lực, có lợi tỉnh Cùng với đó, tỉnh ban hành nhiều văn bản, kế hoạch cụ thể, xây dựng chế hỗ trợ, khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư vào Kon Turn Trong danh mục dự án thu hút đầu tư vào du lịch tỉnh Kon Turn giai đoạn 2021-2025, tỉnh ưu tiên xúc tiến thu hút đầu tư dự án vào khu vực có tiềm phát triển du lịch như: Khu kinh tế cửa quốc tế Bờ Y- Huyện Ngọc Hồi, thị trấn Măng Đen- huyện Kon Plông, huyện Kon Rẩy, huyện Tu Mơ Rơng qua đó, tỉnh ưu tiên phát triển ngành du lịch - dịch vụ, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng; du lịch trải nghiệm khám phá; du lịch văn hóa, cộng đồng dân tộc; du lịch tìm hiểu lịch sử, văn hóa tâm linh; du lịch kết hợp hội nghị, hội thảo, triển lãm, tổ chức kiện, khu du lịch thể thao, vui chơi, giải trí , hướng tới hồn thiện hệ sinh thái du lịch xanh theo chuỗi giá trị Thực trạng phát triển du lịch tỉnh Kon Tum 2.1 Những mặt tích cực Kon Turn vùng đất đậm đặc văn hóa dân gian truyền thống đồng bào dân tộc thiểu số Hệ thống di sản văn hóa vật thể phi vật thể phong phú, độc đáo mang sắc đặc thù, thể loại hình như: văn hóa luật tục, văn hóa cư trú, nhà rơng, nhà sàn, văn hóa lễ hội, văn hóa cồng chiêng nhạc cụ dân tộc, loại hình nghệ thuật dân gian truyền thống, văn hóa ẩm thực, văn hóa trang phục, ngơn ngữ, chữ viết, chạm khắc, hoa văn, họa tiết, dệt thổ cẩm, đan lát Các cơng trình, di tích kiến trúc văn hoá, nghệ thuật như: Nhà thờ gỗ, Chùa Bác Ái, Toà giám mục Kon Turn thu hút lượng du khách lớn đến Kon Turn * Du lịch sinh thái lòng hồ thủy điện Kon Turn có tiềm lớn thủy điện với 13.419 diện tích mặt hồ thủy điện Ngồi chức cung cấp điện, hồ chứa nước cảnh quan xung quanh chúng điểm du lịch hấp dẫn như: Thủy điện Yaly, Thủy điện Pleikrông Tiềm phát triển du lịch sinh thái lòng hồ thủy điện Ya Ly lớn Không du ngoạn, thưởng thức cảnh đẹp sông nước khu vực lịng hồ, Kon Turn cịn kết hợp tham quan, trải nghiệm hoạt động đánh bắt, nuôi trồng thủy sản thưởng thức ăn chế biến từ loại thủy sản nuôi trồng, đánh bắt được; trải nghiệm nét đẹp văn hóa đồng bào dân tộc Ja Rai làng Chờ, làng Chứ sinh sống ven bên lòng hồ Và phối hợp được, tham gia tour liên tuyến tham quan cơng trình Nhà máy Thủy điện Ya Ly * Du lịch leo núi, du lịch mạo hiểm Địa hình Kon Turn chủ yếu đồi núi ngắn, Kinh tế Châu  - Thái Bình Dương (Tháng 2/ 2022) 57 NGHIÊN cứu dốc, phong cảnh tự nhiên hoang sơ thuận lợi cho việc phát triển du lịch sinh thái, du lịch leo núi, du lịch mạo hiểm, du lịch nghỉ dưỡng, phát triển rau hoa xứ lạnh, trồng sâm Ngọc Linh Gần đây, loại hình du lịch thể thao mạo hiểm, đặc biệt hoạt động dù lượn địa bàn thu hút nhiều khách du lịch đến Kon Turn, có nhiều doanh nhân trẻ - tầng lớp trang bị kiến thức, hồi bão, tiên phong hịa nhập nhanh giới bên Họ đến Kon Turn không khỏi mê mẩn trước cảnh đẹp thiên nhiên, người bay trải nghiệm, khám phá bầu trời, khám phá khu rừng nguyên sinh, kết hợp tìm ký ức hào hùng thời cha ơng đánh giặc di tích lịch sử Di tích quốc gia đặc biệt Địa điểm chiến thắng Đăk Tơ- Tân Cảnh, Di tích Chư Tan Kra, Di tích Điểm cao 1049 (Delta), Điểm cao 1015 ( Charly) ngã ba Đông Dương huyền thoại Với tiềm trên, tỉnh Kon Turn lập đề án khai thác phát triển môn dù lượn gắn với phát triển du lịch địa bàn tỉnh giai đoạn 2021- 2025, tầm nhìn đến năm 2030, đồng thời tập trung triển khai điều kiện cần thiết nhằm phát triển đồng loại hình du lịch, có sắc riêng địa phương * Văn hóa dân gian truyền thống Kon Turn vùng đất đậm đặc văn hóa dân gian truyền thống đơng bào dân tộc thiểu số Hệ thống di sản văn hóa vật thể phi vật thể phong phú, độc đáo mang sắc đặc thù, thể loại hình như: văn hóa luật tục, văn hóa cư trú, nhà rơng, văn hóa lễ hội, văn hóa cồng chiêng nhạc cụ dân tộc, loại hình nghệ thuật dân gian truyền thống, văn hóa ẩm thực, văn hóa trang phục, ngơn ngữ, chữ viết, chạm khắc, hoa văn, họa tiết, dệt thổ cẩm, đan lát Với 30 dân tộc sinh sống, dân tộc thiểu số chiếm 54%, có dân tộc địa cư trú từ lâu đời như: Xơ Đăng, Giẻ Triêng, Ba Na, Gia Rai, H'rê, Brâu Rơ Măm số dân tộc thiểu số tỉnh khác đến, dân tộc lại có đặc điểm, phong tục, tín ngưỡng riêng, tạo nên giá trị văn hoá vừa đa dạng, phong phú, vừa đặc sắc đồng bào dân tộc Bắc Tây Nguyên Trong xu phát triển du lịch giới, khu vực Việt Nam nay, Kon Turn xác định đầu mối cho tuyến du lịch nước quốc tế quan trọng như: Tuyến du lịch Con đường xanh Tây Nguyên, tuyến du lịch hành trình di sản Đơng Dương, tuyến du lịch Carnaval qua nước Thái Lan, Campuchia, Lào Việt Nam Loại hình du lịch Carnaval phát triển mạnh cửa quốc tế Bờ Y mọt cửa lựa chọn để đoàn xe Carnaval qua làm thủ tục xuất nhập cảnh Từ Kon Turn du khách cịn 58 Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (Tháng 2/ 2022) thăm Đà Nằng, thành phố Hồ Chí Minh, nối tour đến điểm du lịch khác nước đón khách từ tỉnh Kon Turn dần nâng cao vị hệ thống tuyến điểm du lịch Quốc gia chiến lược phát triển du lịch nước Sự phát triển mạnh du lịch đường nội khối khiến khách du lịch ASEAN trở thành nguồn khách đến quan trọng không Kon Turn mà khu vực miền Trung - Tây Nguyên nước 2.2 Những hạn chế, khuyết điểm - Dù có tiềm năng, lợi thế, dù đề án với hướng cụ thể vậy, nhiều lý do, nên tất dừng lại tiềm năng, loại hình dịch vụ để phát triển du lịch đơn sơ; hạ tầng sở hạn chế Ở số điểm du lịch vấn đề đơn giản nhất, thiết thực nước nhà vệ sinh thiếu Chẳng hạn điểm du lịch cộng đồng cịn quan tâm đầu tư nhà vệ sinh, nước sạch; hay số điểm khu du lịch Măng Đen, nhà vệ sinh chưa tỷ lệ thuận với số lượng du khách ngày đơng; tình trạng vứt xả rác bừa bãi ảnh hưởng đến môi trường, mỹ quan, cảnh quan điểm du lịch cần phải có - Kinh tế tăng trưởng chưa bền vững, tăng trưởng phụ thuộc vào tài nguyên nguồn vốn đầu tư từ bên ngồi, quy mơ kinh tế tỉnh cịn nhỏ, hiệu sức cạnh tranh thấp Việc huy động nguồn lực đế đầu tư phát triển du lịch gặp nhiều khó khăn; số dự án du lịch kêu gọi đầu tư chậm triển khai thực kéo dài; thiếu liên kết tỉnh nhà đầu tư nhỏ - Các hoạt động phục vụ cho du lịch sinh thái lòng hồ dừng lại hộ gia đình nhỏ lẻ, tự phát, thiếu đầu tư bản, thiếu liên kết để làm phong phú, đa dạng sản phẩm du lịch phục vụ tốt cho du khách - Phát triển dịch vụ, du lịch chưa tương xứng với tiềm tỉnh; nguồn nhân lực tỉnh chưa đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch - Thời gian lưu trú du khách Kon Turn cịn thấp, trung bình khoảng từ 1,5 - ngày; cấu doanh thu: doanh thu lưu trú ăn uống chiếm 65%, vận chuyển 3% Như vậy, chi cho lưu trú ăn uống chiếm tỷ trọng cao tổng chi tiêu du khách Trong đó, vận chuyển đa số công ty kinh doanh khác đảm nhận - Mơi trường kinh doanh du lịch có dấu hiệu thiếu yếu tố bền vững cạnh tranh không lành mạnh Điều đáng quan tâm giá khách sạn chưa tương xứng với chất lượng Chất lượng hàng thủ cơng mỹ nghệ chưa cao, phong phú, chưa có ý thức giữ khách lâu dài Những nguyên nhân khơng khuyến khích du khách tăng mức chi tiêu Asia - Pacific Economic Review RESEARCH 2.3 Nguyên nhân hạn chế Du lịch Kon Tum thời gian qua có bước tăng trưởng đáng kể Tuy nhiên du lịch Kon Tum phát triển chưa tương xứng với tiềm du lịch tự nhiên tiềm du lịch nhân văn, đặc biệt chưa khai thác mức tiềm du lịch tự nhiên Điều nguyên nhân sau: - Các điểm du lịch Kon Turn khai thác dựa vào điều kiện sẵn có tự nhiên, chưa có đầu tư đồng tạo sản phẩm du lịch hoàn thiện, chất lượng sản phẩm chưa cao; thị trường nội địa; liên kết thị trường nội địa, quốc tế tiềm năng; đẩy nhanh thực trình chuyển đổi số ngành du lịch; số hóa thông tin, tài liệu điểm đến, nâng cao chất lượng phục vụ du khách Năm là, nay, dịch bệnh Covid -19 dần kiểm soát, du lịch dần hồi phục, du khách có xu hướng lựa chọn điểm đến khoảng cách gần ưu tiên hoạt động trời, gần gũi với thiên nhiên Trong bối cảnh đó, khai thác tốt, hợp lý du lịch sinh thái lòng hồ thủy điện Ya Ly nói riêng lịng hồ thủy điện địa bàn - Quy hoạch tổng thể du lịch Kon Turn chưa có tỉnh nói chung kết hợp với thăm, thưởng thức ẩm phối hợp quy hoạch du lịch vùng Tây thực thủy sản lòng hồ trải nghiệm nét đẹp văn Nguyên Các sản phẩm du lịch cịn đơn điệu, trùng hóa đồng bào dân tộc sinh sống ven lòng hồ , lắp, chưa tạo sản phẩm đặc trưng cho du lịch Kon tạo nên nét mới, đa dạng, phong phú sản phẩm Turn; du lịch góp phần đổi thay vùng đất cịn - Chính sách thu hút vốn đầu tư du lịch địa khó khăn Ya Ly phương chưa thúc đẩy thành phần kinh tế địa Sáu là, huy động vào người dân phương, nước quốc tế tham gia mạnh mẽ; họ phải hưởng lợi để tránh tình trạng Cơng tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch "ăn xổi thì" tham gia làm du lịch phát triển nhiều hạn chế; du lịch bền vững - Hoạt động kinh doanh lữ hành doanh Người dân Kon Turn bao đời sống với nhà rơng, nghiệp lữ hành địa phương cịn yếu Khách du nhà sàn, cồng chiêng, múa xoang, mộc mạc cỏ lịch đến Kon Turn phàn lớn khai thác du khách sân, rẫy Nhưng để điều nội địa, nối tour cho khách quốc tế từ thành phố trở thành nét đẹp thu hút khách du lịch người lớn thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nằng; dân phải giữ, phải chăm, phải trang bị thêm Giải pháp chủ yếu phát triển du lịch kiến thức để giữ gìn, tơn vinh quảng bá khơng gian cộng đồng làng Vì vậy, cần cho người dân tỉnh Kon Turn thoi gian tới tham dự lớp tập huấn trang bị kiến thức làm Biến tiềm năng, lợi trở thành hội, tỉnh Kon du lịch; với cấp, ngành cần quan tâm Turn đề nhiều giải pháp phát triển, xây dựng đầu tư để khắc phục khó khăn giao thông, thương hiệu du lịch Kon Turn mang tính đặc trưng hạ tầng riêng Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đề là: Bảy là, tăng cường biện pháp lưu Một là, rà sốt, điều chỉnh, bổ sung, quy hoạch giữ, tơn vinh cảnh quan, nét đẹp văn hóa để thu hút tổng thể phát triển du lịch tỉnh Kon Turn định hướng du khách, để giữ chân du khách nhiều ngày để du đến năm 2030 phù hợp với thực tế; nghiên cứu tái khách đến với Kon Turn lần 2, lần 3, mà cấu ngành du lịch đến năm 2020, tầm nhìn đến cịn nhiều Cùng với việc tiếp tục năm 2030; quan tâm đãu tư để phát triển, để làm mới, để nâng Hai là, đẩy mạnh phát triển đa dạng sản phẩm du cao chất lượng dịch vụ với có Kon lịch sở khai thác tốt tài nguyên du lịch, phát Turn chắn có thêm nhiều hội trở thành điểm huy lợi tỉnh, tập trung vào sản phẩm du đến hấp dẫn, mang tính đặc trưng riêng đồ lịch du lịch văn hóa, lịch sử, sinh thái, du lịch tâm du lịch mục tiêu Nghị Đại hội Đảng linh, du lịch thể thao, du lịch cộng đồng, sản phẩm tỉnh lãn thứ XVI đề ra./ nghề truyền thống, du lịch kết hợp hội nghị, hội thảo Tài liệu tham khảo du lịch khác vùng kinh tế động lực Ba là, nghiên cứu thị trường mục tiêu du lịch Chương trình số 35-CTr/TU ngày 18/5/2017 Kon Turn nhằm định hướng xây dựng sản phẩm Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Nghị 08du lịch phù hợp, phát huy tài nguyên du lịch, NQ/TW Bộ Chính trị; Quyết định số 1607/QĐlợi tỉnh quan tam đầu tư mạnh đến UBND ngày 28/12/2016 UBND tỉnh việc Phê yếu tố hỗ trợ giao thông, y tế, an ninh, thông tin, duyệt "Đề án phát triển du lịch tỉnh Kon Turn đến dịch vụ, mua sắm, nhân sự, nước sạch; năm 2020") Bốn là, tập trung đẩy mạnh hoạt động xúc tiến du Tỉnh ủy Kon Turn, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng lịch chiến dịch truyền thông, xúc tiến hình ảnh tỉnh Kon Turn khóa XVI, Kon Turn năm 2020 "Kon Turn - An toàn, thân thiện, mến khách" Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (Tháng 2/ 2022) 59 ... phẩm du lịch phục vụ tốt cho du khách - Phát triển dịch vụ, du lịch chưa tương xứng với tiềm tỉnh; nguồn nhân lực tỉnh chưa đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch - Thời gian lưu trú du khách Kon. .. du lịch khác nước đón khách từ tỉnh Kon Turn dần nâng cao vị hệ thống tuyến điểm du lịch Quốc gia chiến lược phát triển du lịch nước Sự phát triển mạnh du lịch đường nội khối khiến khách du lịch. .. lịch văn hóa, lịch sử, sinh thái, du lịch tâm du lịch mục tiêu Nghị Đại hội Đảng linh, du lịch thể thao, du lịch cộng đồng, sản phẩm tỉnh lãn thứ XVI đề ra./ nghề truyền thống, du lịch kết hợp