S� 05 Tháng 9 2022 T�p chí KH&CN Tr��ng ��i h�c Hòa B�nh 5 ��NH�����À����H��� 1 �Khá��quát�v��cơ�s��h��t�ng�log�st�cs� Nhi�m v� c�a logistics là ��m b�o cho quá tr�nh cung �ng hàng hóa và d�ch v� m�t[.]
NH À PH T TR N CƠ S H T NG LOG ST CS VÀ S C N TH LU T HÓA B T NG S N LOG ST CS V T NAM GS.TS H T ng nh , TS Nguy n Phương Lan Tr ng i h c Kinh t qu c d n Tr ng i h c Th y l i Tác gi li n h : daothuongmai@yahoo.com Ngày nh n: 08/9/2022 Ngày nh n b n s a: 12/9/2022 Ngày t ng: 26/9/2022 T mt t X y d ng phát tri n c s h t ng logistics, tr c h t khu c ng nghi p logistics, c m logistics trung t m logistics lu t hóa b t ng s n logistics Vi t Nam r t c n thi t c p bách hi n Vi c lu t hóa b t ng s n logistics th tr ng b t ng s n logistics, a v n vào Lu t t s a i l n l i có ngh a quan tr ng h n bao gi h t y u t quan tr ng cho s phát tri n kinh t nhanh b n v ng T kh a C s h t ng logistics, b t ng s n logistics, th tr ng b t ng s n logistics, khu c ng nghi p logistics c ng ngh cao Log st cs nfrastructure development and rat onale for nst tut onal at on of log st cs real n V etnam Abstract Building and developing logistics infrastructure, particularly industrial logistic parks, logistic clusters and logistic centers and institutionali ing this logistics real estate in Vietnam are essentially an urgent need at present The institutionali ation of logistics real estate and the logistics real estate market, re ecting these issues in the upcoming revised Land Law are of much more importance than ever as it coins the fast and sustainable economic development Keywords Logistics infrastructure, logistics real estate, logistics real estate market, high-tech logistics industrial park Khá quát v s h t ng log st cs Nhi m v c a logistics m b o cho tr nh cung ng hàng hóa d ch v m t cách k p th i, ng b thông su t tr n th tr ng, tr nh ó, s h t ng logistics ln gi m t vai trị r t quan tr ng Cơ s h t ng logistics s tích h p h t ng giao thơng, th ơng m i, công ngh thông tin (CNTT ngành d ch v khác, c ng v i h th ng kho b i, khu công nghi p logistics, trung t m logistics (dành cho doanh nghi p logistics n n kinh t i u ki n b n cho ho t ng c a h th ng logistics v n hành tr n th tr ng m t cách hi u qu Cơ s h t ng logistics c hi u t ng th y u t v t ch t, k thu t, ki n trúc óng vai trị n n t ng cho ho t ng logistics nói chung d ch v logistics nói ri ng di n m t cách nh p nhàng hi u qu Cơ s h t ng logistics bao g m s h t ng “ph n c ng” h t ng “ph n m m” Cơ s h t ng ph n c ng g m h th ng nh ng công tr nh v t ch t k thu t, công tr nh ki n trúc ph ơng ti n t ch c s h t ng mang tính n n móng cho s phát tri n c a ngành nh h th ng ng k t n i c u, ng, c ng bi n, nhà ga, s n bay, khu công nghi p (KCN logistics, trung t m logistics, b n b i Cơ s h t ng ph n m m g m tồn b cơng ngh s d ng, h th ng ph n m m logistics S 05 - Tháng 9.2022 - T p chí KH&CN Tr ng i h c Hịa B nh NH À H ch v n hành h th ng s h t ng, ch , sách ng i qu n l s d ng, h th ng thông tin c s d ng qu n l tr nh ph n ph i, l u thơng hàng hóa d ch v tr n th tr ng Rõ ràng, v i s h t ng logistics hi n i cho phép áp ng hi u qu nhu c u, ho t ng logistics chu i cung ng t v n chuy n nguy n li u thành ph m, b o qu n n x l hàng hóa c ng nh m b o thơng tin li n l c gi a m t xích t o thành m t d y chuy n “ti p t c s n xu t kh u ph n ph i, l u thơng hàng hóa d ch v làm gia t ng giá tr c a s n ph m, hàng hóa Th c t , ngành d ch v logistics Vi t Nam có nh ng b c phát tri n nhanh, t ng tr ng b nh qu n hàng n m t 12-15%, hi n có 4.000 doanh nghi p logistics ho t ng chuy n nghi p cung c p d ch v logistics qu c t C n c có 69 trung t m logistics quy mơ l n v a, ph n b t p trung m t s khu công nghi p Th i gian qua, trung t m ti p t c có s chuy n i t trung t m logistics truy n th ng sang trung t m logistics th h m i, áp d ng công ngh 4.0 Tuy nhi n, ngành d ch v logistics v n nhi u h n ch , ch a phát tri n t ơng x ng v i ti m n ng N ng l c c nh tranh c a ngành cịn th p, chi phí logistics cịn cao Các doanh nghi p logistics Vi t Nam ti p t c ph i i m t v i vi c c nh tranh gay g t v i doanh nghi p n c M t nh ng h n ch b n i v i h th ng logistics qu c gia hi n s y u v s h t ng logistics, c bi t h t ng k t n i thi u b t ng s n logistics (KCN logistics, c m logistics trung t m logistics c c p qu c gia, a ph ơng v ng l nh th Có th nói, s h t ng logistics Vi t Nam ch a áp ng y nhu c u cho ho t ng ti p t c s n xu t ph n ph i, l u thơng hàng hóa làm gia t ng giá tr cho hàng hóa s n ph m c a doanh nghi p tr n th tr ng, th m chí có lúc, có nơi cịn làm t g y c chu i cung ng hàng hóa, khi, kh i l ng tr giá hàng hóa tham gia T p chí KH&CN Tr ng tr nh cung ng ngày l n Ví d , c ng bi n n c s u Vi t Nam thi u k t n i v i KCN logistics, trung t m logistics thông qua h th ng ng s t thu hút hi u qu tàu bi n có tr ng t i l n thu hút hàng hóa trung chuy n t qu c gia vào c ng bi n Vi t Nam Hi n t ng t c ngh n giao thông, xe t i n i uôi x p thành hàng dài vào, c ng l y hàng nh Bà R a-V ng Tàu, Thành ph (TP H Chí Minh, TP N ng, TP H i Phòng v n x y th ng xuy n Nguy n nh n b n c a t nh h nh tr n hi u bi t nh n th c ch a y v logistics nói chung s h t ng logistics - b t ng s n, th tr ng b t ng s n logistics nói ri ng Qua k t qu i u tra kh o sát t i doanh nghi p cung c p s d ng d ch v logsitics t i m t s a ph ơng, cho th y, doanh nghi p hi u bi t m c th p v logistics l n t i 54,3%, hi u bi t m c trung b nh 35,3%, hi u bi t t tr l n v logistics ch có 10,3%, (H nh M c d d ch v logistics c lu t hóa t n m 2005 v i i u Lu t Th ơng m i Vi t Nam d ch v logistics tr thành ngành d ch v quan tr ng, m i nh n c a nhi u a ph ơng, thành ph nh ng s h t ng logistics, c bi t khu công nghi p logistics, c m logistics, trung t m logistics h th ng kho tàng, b n b i - b t ng s n logistics l i ch a c quan t m, u t phát tri n, ch a c lu t hóa, nhi u sách pháp lu t Vi t Nam v n ch a c p n v n quan tr ng Trong t t c th a nh n m t th c t r ng: “Quá tr nh s n xu t s n ph m ch k t thúc s n ph m, hàng hóa n tay ng i ti u d ng cu i c ng n c y th mà l i không u t , x y d ng s h t ng logistics m t cách b n, x y d ng v n hành th tr ng b t ng s n logistics m t cách hi u qu Vi t Nam cho n nay, v n ch a có khu cơng nghi p logistics dành cho doanh nghi p logistics tr n c n c mà ch KCN (dành cho doanh nghi p công nghi p a ph ơng, thành ph , i h c Hòa B nh - S 05 - Tháng 9.2022 NH doanh nghi p u t x y d ng trung t m ph n ph i (trung t m logistics c a m nh cho thu kinh doanh ph c v s n xu t kinh doanh Rõ ràng, ang có s b t c p quy ho ch khu công nghi p trung t m logistics (KCN logistics Vi t Nam, h nh nh ch n quy ho ch phát tri n KCN mà khơng tính n khu cơng nghi p logistics dành cho doanh nghi p logistics th ơng m i ( ng nh ào, 2019 Theo B Công th ơng (2020 , n cu i n m 2019, c n c ch có 69 trung t m logistics t i 10 t nh, thành ph , ph n b t p trung m t s khu cơng nghi p phía Nam quy mơ d i 10 ha, khi, KCN dành cho doanh nghi p cơng nghi p c n c có tr n 369 KCN v i tr n 114 ngh n (B K ho ch u t , 2020 Tuy v y, Vi t Nam v n r t thi u trung t m logistics hi n i, quy mô l n, nh t là, trung t m logistics sơ ch , ch bi n, b o qu n nh m gi m thi u h h ng, b o m i u ki n xu t kh u Phát tr n lu t h a b t ng s n log st cs thúc y t ng trư ng k nh t nhanh b n v ng Vi c phát tri n s h t ng logistics c n h ng vào u t phát tri n s h t ng logistics c ph n c ng ph n m m (các khu công nghi p logistics, KCN logistics công ngh cao, trung t m logistics, c m logistics ng b , hi n i, ng th i, x y d ng th tr ng b t ng s n (B S logistics Vi t Nam thu hút u t logistics n c Ưu ti n x y d ng h t ng k t n i m ng l i giao À H thông v n t i theo h ng v n t i a ph ơng th c khai thác hi u qu h th ng s h t ng logistics hi n có nh m gi m chi phí logistics Vi t Nam y nhanh vi c u t x y d ng KCN logistics, KCN logistics công ngh cao, trung t m logistics, h th ng kho hàng theo ti u h ng hi n i k t n i ph ơng th c v n t i, hi n th c hóa li n k t kinh t , thúc y s n xu t gia t ng giá tr cho s n ph m c a a ph ơng doanh nghi p Khu công nghi p logistics c n c x y d ng t i trung t m kinh t , i m k t n i lo i ph ơng ti n v n t i mà a ph ơng, v ng ang s h u, nh ng b , ng s t, ng th y, c ng bi n, ng hàng không ph i c quy ho ch v i t m nh n dài h n, x y d ng v i quy mô, nh khu công nghi p hi n thu hút t p oàn logistics c a khu v c, th gi i, doanh nghi p logistics n c vào u t , kinh doanh y nhanh vi c x y d ng B S logistics - KCN logistics, trung t m logistics nh m góp ph n gi m áp l c t i l n ng b , ng không, gi m n t c tai n n giao thông, c bi t gi m chi phí logistics cho doanh nghi p b i c nh c nh tranh gay g t hi n X y d ng KCN logistics, KCN logistics công ngh cao, trung t m logistics, h th ng kho hàng ng b , hi n i s cho phát tri n kinh t xanh, kinh t tu n hoàn, x y d ng giao thông th ơng m i v n minh, “thông minh”, hi n th c hóa kinh t s logistics: ng Qu c l 1A, ng H Chí Minh, ng cao t c ven bi n ang S 05 - Tháng 9.2022 - T p chí KH&CN Tr ng i h c Hịa B nh NH À H c x y d ng n ng cao t c khác l i i vào “v t xe” nh x y d ng phát tri n khu ô th thành ph hi n thi u khu vui chơi, tr ng h c, phát tri n KCN mà thi u công nghi p h u c n, c n ng H Chí Minh khơng quy ho ch, x y d ng l y m t i m h u c n (logistics , i m d ng ngh d n n s d ng hi u qu , khi, ng qu c l 1A l i t i hay h th ng “cơm t ”, “ i m d ng ngh ” c ng b c tr n qu c l ho c ng i d n t phá hàng rào b o v tr n n cao t c Hà N i - Lào Cai “ ón xe” v n chuy n hàng hóa, hành khách, g y tai n n giao thông, ng xu ng c p nhanh, di n m o h th ng giao thông c ut x y d ng “hoành tráng” nh ng ch sau m t th i gian tr n n l n x n, m t m quan tr n n qu c l , cao t c n u c ut m r ng, Nhà n c l i ph i ti p t c gi i t a, nb ! ( ng nh 2018, 2021 Vi c lu t hóa B S logistics th tr ng b t ng s n logistics, tr n s ó, h nh thành sách phát tri n k p th i, ph h p mang l i nhi u l i ích kinh t -x h i cho c n n kinh t doanh nghi p, c th , tr n góc n n kinh t qu c d n: - Vi c phát tri n B S logistics th tr ng B S logistics ti n Vi t Nam thu hút c nhà u t logistics, t p oàn logistics n c vào u t kinh doanh logistics nh m góp ph n thúc y ti u th s n ph m, xu t nh p kh u, c bi t gia t ng giá tr cho hàng hóa, nơng s n ph m c a Vi t Nam t ng ngu n thu cho ng n sách Nhà n c c a a ph ơng - Thông qua ho t ng c a khu công nghi p logistics, trung t m logistics, h th ng kho tàng mà v ng kinh t a ph ơng hi n th c hóa li n k t kinh t m t cách hi u qu i vào th c ch t, xóa b ki u li n k t kinh t hành h nh th c nh hi n - Nhà n c Trung ơng a ph ơng có i u ki n qu n l t p trung, th ng nh t ngu n thu cho ng n sách t ho t ng logistics tr n th tr ng, ngu n thu c a doanh nghi p logistics T p chí KH&CN Tr ng ngồi n c, bao g m c ngu n thu t giao d ch B S logistics khơng th c tr n th tr ng hi n - Vi c lu t hóa B S logistics (KCN logistics, trung t m logistics th tr ng B S logistics, m t m t, v a cho phép thu hút nhà u t logistics ngồi n c, m t khác, góp ph n gi i quy t công n vi c làm cho ng i lao ng a ph ơng thành ph , t ng thu nh p cho ng i lao ng t ng ngu n thu cho ng n sách nhà n c - Phát tri n B S logistics góp ph n quan tr ng gi i quy t t nh tr ng n t c giao thông ô th l n nh TP H Chí Minh, Bà R a-V ng Tàu, TP Hà N i, TP H i Phòng nh h n ch xung t giao thông, h n ch ph ơng ti n ch y xuy n qua thành ph , ph ơng ti n giao thông, kho b i nh l c ng c n c t p trung vào KCN logistics, trung t m logistics Chính i u làm gi m nhi m môi tr ng cho thành ph , a ph ơng t khói b i c a ph ơng ti n ho t ng kinh doanh c a doanh nghi p logistics n m r i rác kh p thành ph , a bàn nh hi n - Vi c lu t hóa B S logistics th tr ng B S logistics y nhanh vi c x y d ng n n kinh t xanh, kinh t tu n hoàn Vi t Nam, góp ph n x y d ng h th ng giao thông, th ơng m i hi n i, thông minh nh thu hút, t p trung ho t ng logistics, doanh nghi p logistics ph n tán ô th , a ph ơng vào kinh doanh t i KCN logistics trung t m logistics c quy ho ch x y d ng b n, hi n i v i t m nh n dài h n i v i doanh nghi p: - Vi c lu t hóa B S logistics (KCN logistics, trung t m logistics có sách phát tri n ph h p t o môi tr ng kinh doanh logistics t p trung thu n l i cho ho t ng logistics c a doanh nghi p logistics hi n ang n m len l i ngõ ngách a ph ơng, thành ph mà a ph ơng r t khó qu n l - Doanh nghi p logistics n c có i h c Hòa B nh - S 05 - Tháng 9.2022 NH h i m r ng u t kinh doanh m r ng th tr ng l nh v c logistics, li n k t ch t ch v i nhà s n xu t, nh ó, n ng cao hi u qu kinh doanh, óng góp nhi u cho ngu n thu c a ng n sách nhà n c t i a ph ơng thành ph - Giúp doanh nghi p logistics Vi t Nam h c t p c kinh nghi p i u hành, kinh nghi m qu n l , ti p thu công ngh hi n i v b o qu n, ông l nh s u hàng hóa, công ngh giao nh n hàng hóa cơng ngh sau thu ho ch ti n ti n t t p oàn logistics n c vào u t kinh doanh KCN logistics trung t m logistics, v hi n nay, h m i ch d ng l i m chi nhánh v n phòng i di n Vi t Nam - V i vi c t p trung kinh doanh logistics vào KCN logistics, trung t m logistics “làng logistics”, doanh nghi p logistics Vi t Nam có i u ki n k t n i làm n v i doanh nghi p logistics n c ngoài, nh v y, có th v ơn th tr ng ngồi n c, ph n u v ơn l n thành doanh nghi p logistics u àn, có nh v y, m i có th chi m l nh c th tr ng logistics Vi t Nam, v ti c hi n nay, doanh nghi p logistics Vi t Nam v n ch y u làm thu t ng công o n cho t p oàn logistics n c ngồi (qua v n phịng, chi nhánh, doanh nghi p FDI , c ng nh hàng hóa xu t kh u c a Vi t Nam có t i 90% i b ng ng bi n, nh ng doanh nghi p logistics Vi t Nam m i ch m nh n có 10-12% s ó mà thơi! - Doanh nghi p logistics ngồi n c có s n chơi th ng nh t “làng logistics” hi n i, v n hành theo úng quy t c th tr ng, qua ó, t o i u ki n thu n l i cho doanh nghi p logistics thi t l p m i quan h kinh t b n v ng cung ng hàng hóa d ch v , c nh tranh v ơn l n, hi n th c hóa li n k t kinh t gi a doanh nghi p logistics gi a doanh nghi p logistics v i doanh nghi p s n xu t kinh doanh v ng - Giúp doanh nghi p logistics n c y nhanh vi c t o ngu n nh n l c logistics t o ngh logistics À H ch t l ng cao, ngu n nh n l c s logistics, nh có s li n k t ch t ch ba b n gi a doanh nghi p logistics v i tr ng i h c, vi n nghi n c u, KCN logistics, trung t m logistics v ng, góp ph n hi n th c hóa Quy t nh 200/ Q -TTg ngày 14/02/2017 Quy t nh s 221/Q -TTg ngày 22/02/2021 v s a i, b sung Quy t nh s 200/Q -TTg ngày 14/02/2017 c a Th t ng Chính ph v n ng cao n ng l c c nh tranh phát tri n d ch v logistics n n m 2025, ó, có nhi m v r t quan tr ng v t o ngu n nh n l c logistics B Giao thông v n t i, B Công th ơng c n ph i h p ch t ch v i a ph ơng công tác x y d ng quy ho ch giao thông m b o k t n i hi u qu v i quy ho ch trung t m logistics tr n a bàn c n c, g n quy ho ch trung t m logistics v i quy ho ch c ng c n hoàn thi n s h t ng k t n i ph ơng th c v n t i ng b , ng s t, ng thu , ng bi n ng hàng không h ng d n, khuy n khích doanh nghi p, tích c c tri n khai v n chuy n a ph ơng th c ng d ng công ngh l nh v c v n t i nh m gi m thi u th i gian chi phí logistics Nh v y, vi c x y d ng phát tri n s h t ng logistics, tr c h t KCN logistics, KCN logistics công ngh cao, c m logistics trung t m logistics lu t hóa B S logistics r t c n thi t c p bách hi n Vi c lu t hóa B S logistics a vào Lu t t s a i l n l i có ngh a quan tr ng bao gi h t, ti n cho s phát tri n ngành logistics Vi t Nam th i gian t i Tr n s ó, x y d ng ch sách phát tri n B S logistics th tr ng B S logistics k p th i, ph h p, góp ph n thúc y t ng tr ng kinh t nhanh b n v ng n c ta b i c nh hi n S 05 - Tháng 9.2022 - T p chí KH&CN Tr ng i h c Hòa B nh NH À H Tà l u tham kh o Báo cáo ánh giá c nh tranh c a OECD: Ngành Logistics Vi t Nam, 2019 Qu c B nh, u t úng m c cho h t ng logistics, https://nhandan.vn/dau-tu-dung-muc-choha-tang-logistics-post626373.html, c p nh t Th hai, ngày 30/11/2020 - 16:39 ng nh ào, ng Hà Giang (2022 , B nh Ph c phát tri n logistics nh m bi n ti m n ng thành l i th t ng tr ng, T p chí Kinh t D báo, s 07, tháng 3/2022 ng nh ào, T V n L i (2021 , Phát tri n trung t m logistics nh m thúc y t ng tr ng Vi t Nam, T p chí Kinh t Phát tri n, s 292, tháng 10/2021 Th t ng Chính ph (2015 , Quy t nh s 1012/Q -TTg, ngày 03/7/2015 v vi c ph t Quy ho ch phát tri n h th ng trung t m logistics tr n a bàn c n c n n m 2020, nh h ng n n m 2030 Th t ng Chính ph (2017 , Quy t nh s 200/Q -TTg ngày 14/02/2017 c a Th t ng Chính ph ph t K ho ch hành ng n ng cao n ng l c c nh tranh phát tri n d ch v logistics n n m 2025 Th t ng Chính ph (2021 , Quy t nh s 221/Q -TTg, ngày 22/02/2021 v s a i, b sung Quy t nh s 200/Q -TTg ngày 14/02/2017 v vi c ph t K ho ch hành ng n ng cao n ng l c c nh tranh phát tri n d ch v logistics Vi t Nam n n m 2025 10 T p chí KH&CN Tr ng i h c Hòa B nh - S 05 - Tháng 9.2022 ... i gian chi phí logistics Nh v y, vi c x y d ng phát tri n s h t ng logistics, tr c h t KCN logistics, KCN logistics công ngh cao, c m logistics trung t m logistics lu t hóa B S logistics r t c... Vi c lu t hóa B S logistics (KCN logistics, trung t m logistics có sách phát tri n ph h p t o môi tr ng kinh doanh logistics t p trung thu n l i cho ho t ng logistics c a doanh nghi p logistics. .. tri n s h t ng logistics c n h ng vào u t phát tri n s h t ng logistics c ph n c ng ph n m m (các khu công nghi p logistics, KCN logistics công ngh cao, trung t m logistics, c m logistics ng b