Diễn đàn Khoa học Công nghệ Thúc đẩy hoạt động ứng dụng chuyển giao công nghệ Việt Nam Tạ Việt Dũng, Trần Thị Hồng Lan, Nguyễn Văn Chức Cục Ứng dụng Phát triển Công nghệ, Bộ KH&CN Trong xu tồn cầu hố hội nhập kinh tế nay, công nghệ yếu tố định lực cạnh tranh doanh nghiệp, tiền đề cho việc thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Kết nối cung - cầu công nghệ giải pháp quan trọng thúc đẩy gắn kết hoạt động nghiên cứu phát triển với sản xuất, góp phần nâng cao trình độ lực đổi cơng nghệ doanh nghiệp… Bài viết điểm lại số kết ứng dụng chuyển giao công nghệ thông qua hoạt động kết nối cung - cầu công nghệ, sở đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động Việt Nam Một số kết bật Bộ Khoa học Công nghệ (KH&CN) tích cực triển khai hoạt động kết nối cung - cầu công nghệ để phát kết nối doanh nghiệp, tổ chức có nhu cầu đổi công nghệ Trong giai đoạn 20112020, Bộ tổ chức 13 kiện kết nối cung - cầu công nghệ quy mô quốc tế vùng số tỉnh/thành phố nước Thông qua kiện lựa chọn, trình diễn giới thiệu 3.000 quy trình, cơng nghệ, thiết bị, sản phẩm gần 700 viện nghiên cứu, trường đại học, doanh nghiệp nước quốc tế Bên cạnh đó, nhiều hoạt động khác như: xây dựng cẩm nang cơng nghệ gồm 2.500 quy trình, cơng nghệ, thiết bị, sản phẩm tổ chức, cá nhân (doanh nghiệp nước quốc tế, tổ chức KH&CN, nhà sáng chế không chuyên ); hỗ trợ kết nối 142 hợp đồng hợp tác 36 Hơn 500 tỷ đồng chuyển giao công nghệ ký kết Techdemo 2019 Gia Lai chuyển giao công nghệ với tổng giá trị đạt 2.250 tỷ đồng (tỷ lệ hợp đồng, thỏa thuận hợp tác triển khai thực sau ký kết đạt 41,5%); hỗ trợ 10 dự án giao quyết định chủ trương đầu tư và trao ghi nhớ đầu tư của tỉnh Số 1+2 năm 2022 Gia Lai với tổng kinh phí 19.928 tỷ đờng Ngồi ra, theo thống kê khơng thức từ đơn vị gửi về, sau hoạt động kết nối cung - cầu công nghệ (giai đoạn 2011-2014) có thêm 1.000 hợp đồng chuyển giao Diễn đàn khoa học công nghệ công nghệ ký kết thực với giá trị đạt khoảng 1.420 tỷ đồng, hàng nghìn mơ hình ứng dụng kết nghiên cứu nhân rộng nước Để đáp ứng nhu cầu ứng dụng, đổi chuyển giao công nghệ tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp, Bộ KH&CN đạo đơn vị liên quan thuộc Bộ tập trung xây dựng sở liệu công nghệ, thiết bị chuyên gia công nghệ để hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp thông qua cổng thông tin điện tử Bộ hoạt động điểm kết nối Các sở liệu liên tục cập nhật, tập trung chủ yếu vào sáng chế, giải pháp hữu ích, cơng nghệ mới, kết nghiên cứu sản phẩm KH&CN triển khai ứng dụng thực tế, có tiềm thương mại hóa nhằm hỗ trợ doanh nghiệp lựa chọn cơng nghệ thích hợp, đáp ứng nhu cầu đổi mới, chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp cách hiệu Bộ KH&CN hợp tác với các tổ chức chuyển giao công nghệ nước ngoài để khai thác các công nghệ phù hợp với Việt Nam như: Tổ chức Chuyển giao công nghệ Isarel, Cơ quan Sở hữu trí tuệ Singapore, Viện KIAT (Hàn Q́c), Cơng ty MITO (Italia), Tập đồn US-ASIA LINKS (Mỹ) qua đã khai thác 100 công nghệ tiên tiến từ các nước và tiếp tục chuyển ngữ, cập nhật thêm 200 cơng nghệ Bên cạnh đó, Bộ tổ chức diễn đàn, hội thảo để giới thiệu đến 1.000 Khai trương điểm kết nối cung - cầu công nghệ vùng Bắc Trung Bộ tổ chức, doanh nghiệp công nghệ theo nhu cầu doanh nghiệp địa phương; hỗ trợ, thúc đẩy ứng dụng chuyển giao công nghệ lĩnh vực như: công nghệ nông nghiệp để đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế nâng cao chuỗi giá trị sản phẩm; công nghệ lĩnh vực tiết kiệm lượng, xử lý môi trường Thực tinh thần Luật Chuyển giao công nghệ, Bộ KH&CN đạo đơn vị chun mơn có liên quan xây dựng đưa vào hoạt động “điểm kết nối cung - cầu công nghệ” số tỉnh/thành phố đại diện vùng, khu vực nước Hiện nay, nước có 13 điểm kết nối cung - cầu công nghệ thực việc kết nối, xúc tiến hoạt động ứng dụng, đổi chuyển giao công nghệ đến tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước Các điểm kết nối với tổ chức trung gian thị trường KH&CN giúp cho nhiều sản phẩm KH&CN ứng dụng vào thực tiễn sản xuất đời sống, đầu mối liên kết chặt chẽ khối nghiên cứu doanh nghiệp, cầu nối để huy động nguồn đầu tư, xã hội hóa ứng dụng chuyển giao công nghệ Đồng thời kết nối mua, bán công nghệ, đẩy mạnh q trình thương mại hóa sản phẩm cơng nghệ, thiết bị góp phần phát triển thị trường KH&CN Việt Nam Tổ chức trung gian ứng dụng chuyển giao công nghệ Tổ chức trung gian thị trường KH&CN giữ vai trò quan trọng thúc đẩy ứng dụng chuyển giao công nghệ Thời gian qua, tổ chức dần hình thành, phát triển có tác động tích cực tới phát triển thị trường KH&CN Hiện tại, nước có 600 tổ chức trung gian (bao gồm sàn giao dịch công nghệ, trung Số 1+2 năm 2022 37 Diễn đàn Khoa học Công nghệ tâm xúc tiến chuyển giao công nghệ, trung tâm ứng dụng tiến KH&CN, tổ chức cung cấp dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp; tổ chức thẩm định, giám định công nghệ; sở ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp KH&CN) Mặc dù tổ chức trung gian phát triển với số lượng tương đối nhiều, song hoạt động hạn chế, chưa thể chức kết nối cung - cầu, tư vấn chuyển giao cơng nghệ Bên cạnh đó, lực tổ chức chưa đủ mạnh để thúc đẩy hoạt động sáng tạo, kết nối với quỹ đầu tư mạo hiểm, doanh nghiệp KH&CN, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo Điển hình hoạt động sàn giao dịch công nghệ Hiện tại, nước có 22 sàn giao dịch cơng nghệ nằm chủ yếu địa phương Hầu hết sàn hoạt động với tư cách đơn vị nghiệp trực thuộc Sở KH&CN phận trực thuộc Trung tâm Thông tin KH&CN Sở KH&CN, đảm bảo kinh phí từ ngân sách nhà nước để trì hoạt động thường xuyên, số sàn tự chủ tài Tuy nhiên, sàn giao dịch công nghệ thực chức kết nối thông tin KH&CN bên cung - cầu công nghệ môi trường mạng internet chủ yếu, chưa phát huy hiệu mong muốn, hoạt động sàn đơn điệu, chưa thực sôi động Nguyên nhân khả kết nối, chia sẻ thông tin sàn tổ 38 chức trung gian manh mún, hạ tầng kỹ thuật, sở liệu cung - cầu công nghệ hạn chế, chưa thu hút khu vực tư nhân tham gia đầu tư xây dựng, quản trị, vận hành, thiếu tổ chức quy mô lớn có khả dẫn dắt Để tổ chức trung gian KH&CN hoạt động hiệu quả, vai trò tư vấn viên đặc biệt quan trọng Hiện tại, chưa có thống kê tư vấn viên hoạt động lĩnh vực chuyển giao công nghệ, đổi sáng tạo, nhiên có hành lang pháp lý để hỗ trợ hình thành phát triển đội ngũ Nghị định 39/2018/ NĐ-CP ngày 11/3/2018 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Nghị định nêu rõ: bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ phạm vi nhiệm vụ quyền hạn mình, có trách nhiệm: “xây dựng tiêu chí công nhận tổ chức, cá nhân thuộc mạng lưới tư vấn viên ngành, lĩnh vực phụ trách; công bố mạng lưới tư vấn viên trang thông tin điện tử ” Triển khai thực quy định Nghị định, bộ, quan ngang xây dựng mạng lưới tư vấn viên bộ, ngành quản lý Đối với việc hình thành mạng lưới tư vấn viên lĩnh vực KH&CN, Bộ KH&CN ban hành kế hoạch triển khai việc xây dựng văn quy định tiêu chí cơng nhận tổ chức, cá nhân đủ điều kiện hoạt động dịch vụ chuyển giao công nghệ, đổi sáng tạo lĩnh vực KH&CN nhằm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Trên thực tế, Số 1+2 năm 2022 để hoạt động giao dịch cơng nghệ có tỷ lệ thành cơng cao cần có đội ngũ tư vấn viên chuyên nghiệp đào tạo bản, am hiểu chuyên môn, nghiệp vụ để hỗ trợ bên giao dịch, thương thảo hợp đồng dịch vụ khác liên quan đến giao dịch cơng nghệ, tài sản trí tuệ Một số vấn đề cần quan tâm Từ thực tiễn nêu trên, để thúc đẩy hoạt động ứng dụng chuyển giao công nghệ thời gian tới cần quan tâm thực số nhiệm vụ sau: Hoàn thiện môi trường pháp lý liên quan đến hoạt động ứng dụng chuyển giao công nghệ: với nhiệm vụ này, cần tiến hành điều tra, nghiên cứu, xây dựng báo cáo phân tích thị trường KH&CN cho số ngành hàng xuất chủ lực Đồng thời, nghiên cứu đề xuất chế, sách liên thơng thị trường KH&CN với thị trường hàng hóa, tài chính, lao động Bên cạnh đó, cần có sách hỗ trợ doanh nghiệp kịp thời nắm vững tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật cần thiết phục vụ cho hoạt động thương thảo, giao dịch, mua bán hàng hóa KH&CN; xây dựng triển khai sở liệu chuyên gia hỗ trợ hoạt động ứng dụng, đổi chuyển giao công nghệ doanh nghiệp Phát triển tổ chức trung gian thị trường KH&CN: tập trung phát triển tổ chức trung gian có vai trò đầu mối mạng lưới, cung cấp dịch vụ cơng có tính hệ thống, Diễn đàn khoa học công nghệ tổ chức trung gian viện nghiên cứu, trường đại học doanh nghiệp, đại học quốc gia, đại học vùng, sở giáo dục - đào tạo, tổ chức KH&CN lớn, liên ngành/đa ngành kỹ thuật công nghệ, hiệp hội ngành hàng; khuyến khích, hỗ trợ phát triển tổ chức trung gian thuộc khu vực tư nhân, phát triển mạng lưới tổ chức trung gian ngành hàng xuất chủ lực, phát huy vai trò hiệp hội ngành hàng nhà đầu tư; tổ chức đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ hỗ trợ triển khai việc cấp chứng hành nghề cho tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động trung gian có điều kiện thị trường KH&CN; xây dựng, trì, cập nhật phát triển sở liệu, cổng thông tin, trang thông tin điện tử, điểm kết nối cung - cầu công nghệ Thúc đẩy phát triển nguồn cầu công nghệ sở nâng cao lực hấp thụ, làm chủ đổi công nghệ doanh nghiệp: cần có chế hỗ trợ doanh nghiệp việc điều tra, thống kê, đánh giá nhu cầu công nghệ, khả cung ứng, khai thác nguồn tài sản trí tuệ; thực báo cáo phân tích xu hướng cơng nghệ; tạo áp lực cạnh tranh môi trường kinh doanh để thúc đẩy doanh nghiệp sử dụng công nghệ, tăng suất lao động; mở rộng nâng cao hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế Thúc đẩy phát triển nguồn cung công nghệ: ưu tiên nguồn lực có chế đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng, hỗ trợ thương mại hóa kết nghiên cứu, tài sản trí tuệ đáp ứng nhu cầu giới hóa, chế biến nông nghiệp, phục vụ yêu cầu phát triển vùng nông thôn, miền núi, hải đảo, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn; hình thành kênh nhập công nghệ tiên tiến, ưu tiên công nghệ từ nước phát triển; hỗ trợ nhập khẩu, giải mã công nghệ cao, công nghệ tiên tiến, công nghệ có giá trị tảng; triển khai thực dự án cụ thể nhằm thu hút cá nhân hoạt động KH&CN người Việt Nam nước chuyên gia nước vào hoạt động đổi sáng tạo phát triển thị trường KH&CN Việt Nam Phát triển hạ tầng quốc gia kết nối cung - cầu công nghệ: đầu tư, nâng cấp phát triển sàn giao dịch công nghệ, điểm kết nối cung - cầu cơng nghệ có vai trị đầu mối mạng lưới, cung cấp dịch vụ cơng có tính hệ thống, hỗ trợ hiệu cho tổ chức trung gian khác thực dịch vụ tư vấn, môi giới ứng dụng, đổi chuyển giao công nghệ; đầu tư xây dựng sở liệu cung - cầu công nghệ; phát triển ứng dụng cơng cụ phân tích, thống kê, xử lý liệu giao dịch công nghệ, quản trị kết nối sở liệu dùng chung, số hóa tích hợp liệu; liên kết sàn giao dịch công nghệ quốc gia, sàn giao dịch công nghệ vùng địa phương, điểm kết nối cung - cầu công nghệ; thiết lập mạng lưới kết nối đầu tư xây dựng sở liệu chuyên gia công nghệ nước đáp ứng nhu cầu ứng dụng chuyển giao công nghệ doanh nghiệp * * * Trong năm qua, Đảng Nhà nước quan tâm đến hoạt động KH&CN với quan điểm đưa KH&CN thực động lực then chốt cho phát triển kinh tế - xã hội Hiện thực hóa quan điểm này, ngành KH&CN từ trung ương đến địa phương có nhiều nỗ lực cơng tác quản lý, điều hành với giải pháp cụ thể nhằm nâng cao lực trình độ KH&CN tổ chức, doanh nghiệp nói riêng, phát triển kinh tế - xã hội nói chung Đóng góp vào thành cơng chung có vai trị khơng nhỏ hoạt động kết nối cung - cầu công nghệ việc thúc đẩy ứng dụng chuyển giao công nghệ vào thực tiễn sản xuất đời sống Để hoạt động phát huy hiệu việc phát hiện, kết nối doanh nghiệp, tổ chức có nhu cầu đổi cơng nghệ, cần có giải pháp đồng từ việc hồn thiện mơi trường pháp lý liên quan đến hoạt động ứng dụng chuyển giao công nghệ đến việc phát triển hạ tầng quốc gia kết nối cung - cầu công nghệ ? Số 1+2 năm 2022 39 ... chung Đóng góp vào thành cơng chung có vai trị khơng nhỏ hoạt động kết nối cung - cầu công nghệ việc thúc đẩy ứng dụng chuyển giao công nghệ vào thực tiễn sản xuất đời sống Để hoạt động phát huy... cầu công nghệ vùng Bắc Trung Bộ tổ chức, doanh nghiệp công nghệ theo nhu cầu doanh nghiệp địa phương; hỗ trợ, thúc đẩy ứng dụng chuyển giao công nghệ lĩnh vực như: công nghệ nông nghiệp để đáp ứng. .. tư vấn, môi giới ứng dụng, đổi chuyển giao công nghệ; đầu tư xây dựng sở liệu cung - cầu công nghệ; phát triển ứng dụng cơng cụ phân tích, thống kê, xử lý liệu giao dịch công nghệ, quản trị kết