Vận dụng quan điểm của v i lê nin về xây dựng tổ chức cơ sở đảng vào thực tiễn việt nam

Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với học tập Tạp chí Cộng sàn VẠN DỤNG QUAN DIÊM CUA V.I LÊ-NIN VÉ XÂY DỤNG TỔ CHÚC ca sà ĐẢNG VÀO THỤC TIỄN VIỆT NAM NGUYỄN THÀNH NHÂN * - NGUYỀN CAO SIÊNG ** Theo V.I Lê-nin, tổ chức sở đảng tảng Đảng, hạt nhân trị lãnh đạo hoạt động quan, đơn vị Sự vững mạnh tô chức sở đảng điều kiện bảo đảm cho vững mạnh toàn Đảng Những quan điếm V.I Lê-nin công tác xây dựng tố chức sở đảng kinh nghiệm quý đế Đảng ta vận dụng giai đoạn Quan điểm V.L Lê-nin công tác xây dựng tổ chức sử đảng Tô chức sờ đảng nơi năm vững bảo đảm cho hoạt động sở tuân thủ chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước; góp phần cụ thể hóa nghị Đảng, đấu tranh quan điểm rèn luyện đảng viên; gắn kết Đảng với quần chúng, vận động quần chúng thực tốt chủ trương Đảng Thực tốt công tác xây dựng tố chức đảng sở điều kiện tiên đế Đảng vừng mạnh Theo V.I Lê-nin, việc xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng công việc thường xuyên, liên tục phải tuân thủ nguyên tắc định Đó là: Thứ nhất, xây dựng tổ chức sở đảng trở thành hạt nhân trị lãnh đạo thực đường lối Đảng sở Trong tác phẩm Làm gì?, V.I Lê-nin cho rằng, để nghiệp cách mạng thành cơng “địi hỏi phải có cho toàn nước Nga tổ chức thống gồm người cách mạng, tổ chức có khả đảm nhiệm việc lãnh đạo tổ chức nghiệp đoàn cơng nhân phạm vi tồn Nga”(1) Đặc biệt, đề cập đến vấn đề xây dựng đảng kiều mới, V.I Lê-nin khẳng 32 Số 989 (tháng nám 2022) định cần thành lập tổ chức đảng công xưởng, nhà máy, địa phương theo chế độ phân cấp rõ ràng “Ở tất tổ chức, hội, hiệp hội, không trừ loại phải tổ chức tiểu tổ hay chi Cộng sản chi liên hệ chặt chẽ với với Trung ương Đảng”*1(2) Sau thành lập, chi phải thực co động, tuyên truyền, thích nghi với lĩnh vực đời sống xã hội, với tầng lớp quần chúng lao động Thông qua thực tiễn sở đê kiểm nghiệm chủ trương, đường lối bổ sung, phát triển đường lổi Đảng, lấy kết hoạt động thực tế làm thước đo đánh giá lãnh đạo Đảng tô chức đảng Thứ hai, xây dựng tổ chức sở đảng trở thành nơi trực tiếp giáo dục, rèn luyện, quản lý đội ngũ cán bộ, đảng viên; liên hệ chặt chẽ với quần chúng lãnh đạo quần chúng thực lý tưởng Đảng V.I Lê-nin khẳng * TS, Trường Đại học càn Thơ ** Tạp chí Cộng sản (1) v.l Lê-nin: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2005, t 6, tr 193 (2) v.l Lê-nin: Toàn tập, Sđd, t 41, tr 232 Tăng cường xây dựng, chinh đốn Đảng gắn với học tập định: “giáo dục đội tiên phong giai cấp vô sản, đội tiền phong đủ sức nắm quyền dẫn dắt toàn dân tiến lên chủ nghĩa xã hội, đủ sức lãnh đạo tổ chức chế độ mới, đủ sức làm thầy, làm người dẫn đường, làm lãnh tụ tất người lao động”(3) Trong đó, chất lượng đội ngũ đảng viên nhân tố quan trọng tạo nên sức mạnh Đảng, vậy, V.I Lê-nin yêu cầu chi “thông qua công tác muôn hình, mn vẻ mà rèn luyện thân mình, rèn luyện đảng, giai cấp, quần chúng cách có hệ thống”(4); qua lao động, thực tiễn đấu tranh cách mạng mà thử thách đảng viên để nâng cao uy tín Đảng, tạo gắn bó, tin tưởng nhân dân với Đảng Trong viết Nhà nước công nhân Tuần lễ Đảng, V.I Lê-nin cho rằng, cần “quan tâm đến việc nâng cao chất lượng đảng viên, đến việc trừ “bọn luồn lọt vào Đảng’’ khỏi hàng ngũ mình, khơng phải quan tâm làm tăng thêm số lượng đảng viên”(5) Thứ ba, bảo đảm tính đảng tổ chức sở đảng Tính đảng hiểu thừa nhận cách tự nguyện trung thành tuyệt tảng tư tưởng, mục tiêu, lý tưởng cách mạng mà đảng lựa chọn; tuân thủ cách nghiêm ngặt tính tổ chức, tính kỷ luật đảng; chuẩn mực lời nói hành động hoạt động xã hội Trong viêt Vê việc phá hoại thông nhất, che đậy lời kêu gào thống nhất, V.I Lê-nin rõ: “Ở nơi mà đa số cơng nhân giác ngộ đồn kết xung quanh nghị rõ ràng xác, có trí tư tưởng hành động, có tính đảng đảng”(6) Tổ chức sở đảng đảng viên phải nhận thức sâu sắc nghị quyết, thấm nhuần tư tưởng Đảng, bền bỉ phấn đấu, đặt lợi ích Đảng, nhân dân lên lợi ích cá nhân Thứ tư, thực nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức đảng sở Theo V.I Lê-nin, tập trung dân chủ nghĩa kết hợp lãnh đạo, quản lý tập trung với tinh thần Tạp chí Cơng sân tích cực sáng tạo quần chúng Trong trình lãnh đạo công xây dựng xã hội nước Nga, V.I Lê-nin quán quan điểm: “Chế độ tập trung dân chủ, mặt, thật khác xa chế độ tập trung quan liêu chủ nghĩa, và, mặt khác, thật khác xa chủ nghĩa vơ phủ”(7) Ngun tắc tập trung dân chủ không phương pháp tác phong cơng tác đảng vơ sản cầm quyền, mà trước hết nguyên tắc tổ chức Đảng Nguyên tắc tập trung dân chủ kết hợp hữu hai mặt dân chủ tập trung; tập trung dân chủ vừa đối lập nhau, vừa liên kết với nhau, mặt tiền đề, điều kiện cho mặt ngược lại Tập trung dân chủ kết hợp với tạo thành chỉnh thể thiếu nguyên tắc tổ chức Đảng vơ sản, dân chủ sở tập trung, tập trung điều kiện để bảo đảm cho dân chủ thực Phủ định hay loại trừ mặt vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ Công tác xây dựng tổ chức sở đảng nước ta Hiện nay, tồn Đảng ta có 52.125 tơ chức sở đảng với 5.192.533 đảng viên Trực thuộc đảng ủy sở có 2.478 đảng bộ phận 227.328 chi bộ(8) thuộc loại hình tổ chức sở đảng xã, phường, thị trấn; quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tố quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội; đơn vị nghiệp; doanh nghiệp; đơn vị qn đội, cơng an; đơn vị ngồi nước Việc xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng Đảng ta đặc biệt quan tâm, thể (3) V.I Lê-nin: Toàn tập, Sđd, t 33, tr 33 (4) V.I Lê-nin: Toàn tập, Sđd, t 41, tr 233 (5) V.I Lê-nin: Toàn tập, Sđd, t 39, tr 255 (6) V.I Lê-nin: Toàn tập, Sđd, t 25, tr 223 (7) V.I Lê-nin: Toàn tập, Sđd, t 36, tr 185 (8) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, t II, tr 185 Số 989 (tháng năm 2022) 33 Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với học tập rõ qua kỳ Đại hội Những năm gần đây, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành nhiều văn xây dựng, củng cố nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng hệ thống trị sở; bổ sung, sửa đổi ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động số loại hình tổ chức sở đảng(9) Đây hệ thống văn quan trọng, làm sở để cấp ủy, tổ chức đảng đề chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đẩu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ đảng viên Tại sở đảng, công tác giáo dục trị, tư tưởng, rèn luyện đạo đức cách mạng cho đảng viên cấp ủy, tổ chức đảng đề cao Việc nghiên cứu, học tập, quán triệt, triển khai thực nghị Đảng thường xuyên đổi mới, tổ chức hình thức trực tuyến từ Trung ương đến sở nhanh chóng tạo thống nhận thức hành động toàn Đảng, sớm đưa nghị vào sống Đơn cử, Hội nghị quán triệt Nghị Trung ương khóa XII truyền hình trực tuyến với 2.700 diêm cầu, 405.000 cán bộ, đảng viên tham dự * 10)11 ; Hội nghị trực tuyến toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị Đại hội XIII Đảng kết nối với 67 diêm câu tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương đường truyền mở rộng đến 7.400 điểm cầu sở với gần triệu đáng viên tham gia(11) Công tác tự phê bình phê bình theo Nghị Trung ương 4, khóa XII “về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ” dần vào nếp; cấp ủy cấp gương mẫu thực nghiêm túc, tập trung lãnh đạo, đạo, trọng gợi ý, dự đạo kiểm điểm tập thể, cá nhân thuộc quyền quản lý; coi trọng kiểm tra việc sửa chữa, khắc phục hạn chế, khuyết điểm cấp Việc học tập làm theo 34 Số 989 (tháng năm 2022) Tạp chí Cơng sân tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị mạnh, trở thành nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên với nhiều cách làm hay, sáng tạo đem lại hiệu thiết thực Quán triệt Nghị 18-NQ/TW “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” Nghị 19-NQ/TW “Tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập”, ngày 25-10-2017, Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, cơng tác kiện tồn, xếp tổ chức đảng thực đồng với việc đổi mới, xếp tơ chức máy hệ thống trị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Qua xếp giảm 3.000 tổ chức sở đảng loại hình, giảm 565 đảng xã, phường, thị trấn giảm 10.000 chi trực thuộc đảng ủy xã, phường, thị trấn xếp đơn vị hành cấp xã, sáp nhập thơn, tổ dân phố, góp phần tinh gọn hệ thống trị sở, giảm chi ngân sách nhà nước cho (9) Kết luận số 18-KL/TW, ngày 22-9-2017, củạ Ban Bí thư, “Ve tiếp tục đẩy mạnh thực Chi thị số 10-CT/TW, cùa Ban Bí thư khóa X, “về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” tình hình mới”; Kết luận số 38-KL/TW, ngày 13-11-2018, Bộ Chính trị tổng kết 10 năm thực Nghị số 22-NQ/TW, ngày 2-2-2008, Ban Chấp hành Trung ương khóa X “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu cùa tổ chức sở đàng chất lượng đội ngũ cán bộ, đàng viên”; Chỉ thị số 28-CT/TW, ngày 21-1-2019, Ban Bí thư “Ve nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên rà soát, sàng lọc, đưa đảng viên khơng cịn đủ tư cách khỏi Đảng”; Chi thị số 33-CT/T, ngày 18-32019, Ban Bí thư “về tăng cường công tác xây dựng Đảng đơn vị kinh tế tư nhân” (10) Văn kiện Đại hội đại biêu tồn qc lán thứ XIII, Sđd t II, tr 171 (11) Thiên Bình: “Bế mạc Hội nghị trực tuyến học tập, quán triệt Nghị Đại hội XIII”, báo điện tử Đài Tiếng nói Việt Nam, ngày 28-3-2021, https://www.vov vn/chinh-tri/dang/be-mac-hoi-nghi-truc-tuyen-hoc-tapquan-triet-nghi-quyet-dai-hoi-xiii-846389.vov Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với học tập hoạt động tổ chức đảng(12) Chú trọng nâng cao chất lượng cấp ủy sở, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đảng cho đội ngũ cấp ủy viên, cán chuyên trách công tác đảng Giai đoạn 2015 - 2020, tổ chức 3.000 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đảng cho 325.000 lượt cấp ủy viên, bí thư cấp ủy cán chuyên trách làm công tác đảng Chất lượng sinh hoạt chi bước nâng lên; nhiều cấp ủy hướng dẫn nội dung sinh hoạt loại hình chi bộ, ban hành tiêu chí cụ thể đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ; tăng cường kiểm tra, giám sát chuyên đề việc chấp hành nếp, đổi nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt Hầu hết chi đưa việc tự phê bình phê bình, học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phonệ cách Hồ Chí Minh vào nội dung sinh hoạt tháng Tăng cường sinh hoạt chuyên đề, tập trung nhiều cho sinh hoạt trị tư tưởng, cơng tác đảng, bước khắc phục tình trạng đơn điệu, hình thức sinh hoạt đảng Các cấp ủy, tổ chức đảng cụ thể hóa tiêu chí đánh giá phù họp với loại hình tổ chức đảng, đối tượng đảng viên Đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức sở đảng, đảng viên thực chất hơn, sát với kết thực nhiệm vụ trị, cơng tác xây dựng Đảng địa phương, quan, đơn vị Việc xây dựng đội ngũ đàng viên cho tổ chức đảng sở nâng lên số lượng chất lượng Trong nhiệm kỳ 2015 - 2020, Đảng ta kêt nạp 880.155 đảng viên, trình độ chun mơn đàng viên kết nạp nâng lên, có đến 41,5% đảng viên có trình độ từ đại học trở lên, có 3% thạc sĩ 0,15% tiến sĩ, cấu họp lý theo hướng trẻ hóa tăng tỷ lệ nữ với 67,67% đoàn viên, 43,72% nữ * l3) Đặc biệt, thành cơng việc thí diêm kết nạp 6.652 chủ doanh nghiệp tư nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng(14) Tuy nhiên, bên cạnh kết tích cực, Đảng ta thẳng thắn nhìn nhận số yếu định công tác xây dựng, Tạp chí Cơng sản củng cố tổ chức sở đảng, là: Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu số tổ chức sở đảng thấp, khả dự báo, đề chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chi đạo giải vấn đề phát sinh sở Công tác xây dựng, phát triển tổ chức đảng, đảng viên đơn vị kinh tế tư nhân, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, nơi có đơng đồng bào dân tộc thiếu số, đồng bào theo tơn giáo cịn nhiều khó khăn, hạn chế Sinh hoạt chi số nơi vần cịn hình thức, sinh hoạt chun đề chưa xem trọng, tính chiến đấu tự phê bình phê bình cịn yếu Cơng tác kết nạp đảng viên số nơi chạy theo số lượng, chưa coi trọng mức chất lượng; động vào Đảng số quần chúng chưa đắn Tính tiên phong, gương mầu phẩm chất đạo đức phận đảng viên giảm sút Việc xét miễn, giảm công tác sinh hoạt đảng chưa chặt chẽ, việc quản lý đảng viên làm ăn xa nơi cư trú cịn khó khăn, phức tạp; số đảng viên xin khỏi Đảng, bỏ sinh hoạt đảng phải xóa tên có xu hướng tăng lên; việc rà sốt, sàng lọc, đưa đảng viên khơng cịn đủ tư cách khỏi Đảng chưa tiến hành thường xuyên * 15) Tiếp tục nâng cao chất lượng tố chức sở đảng Quán triệt quan điếm “Tiếp tục đoi mới, hoàn thiện to chức máy’ hệ thống chỉnh trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đâu tô chức sở đáng chất lượng đội ngũ đảng viên; phát huy tinh tiên phong, gương mẫu, trọng dân, gần dãn, tin dãn, hiểu (12) Hà Ban: “Nhìn lại nhiệm kỳ công tác xây dựng tổ chức sở đảng đội ngũ đảng viên”, Tạp chi Xây dựng Đảng điện từ, ngày 14-10-2020, http://www.xaydungdang.org vn/Home/Dai-hoidang/2020/14293/Nhin-lai-mot-nhiem-ky-cong-tacxay-dung-to-chuc-co aspx (13), (14), (15) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Ian thứXIII, Sđd, t II, tr 188, 189, 189 -190 SỐ 989 (tháng năm 2022) 35 Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với học tập dân, học dân cán bộ, đảng viên ”°6) với vận dụng quan điểm V.I Lê-nin xây dựng tổ chức sở đảng, hướng tới xây dựng tổ chức sở đảng ngày thật sạch, vững mạnh, tổ chức sở đảng cần triển khai đồng số nhiệm vụ sau: Một là, cấp ủy, tổ chức đảng cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm đảng viên nghiên cứu, học tập chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh Tích cực đấu tranh, bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, phản bác luận điệu xuyên tạc, quan điểm sai trái, phản động lực thù địch Nâng cao ý thức tự tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng suốt đời, thường xuyên “tự soi”, “tự sửa” đề cao danh dự, lòng tự trọng đảng viên Đẩy mạnh thực Kết luận số 01-KL/TW, ngày 18-5-2021, Bộ Chính trị, “về tiếp tục thực Chỉ thị số 05-CT/TW ngàỵ 15-5-2016 Bộ Chính trị khóa XII ‘Về đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”” Phát huy vai trị, trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, người đứng đầu; kịp thời phát hiện, khen thưởng, nhân rộng gương đảng viên xuất sắc, tiêu biểu lĩnh vực đê khuyến khích, tạo động lực cho đảng viên sức phấn đấu, học tập, cống hiến nghiệp chung Hai là, thực đồng giải pháp xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh gắn với quan tâm chấn chỉnh tổ chức sở đảng yếu Tiếp tục xếp, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức đảng đồng với việc đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đổi máy bên Rà soát, bổ sung, sửa đổi hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác số tổ chức sở đảng Nghiêm túc thực quy chế làm việc cấp sở 36 Số 989 (tháng năm 2022) Tạp