Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only I PHẦN MỞ ĐẦU LỜI GIỚI THIỆU Với thành tựu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội kết đạt nghiệp CNH - HĐH đất nước Chúng ta phảI thừa nhận đóng góp khơng nhỏ từ nguồn đầu tư bên ngồi cho phát triển Để hồn thành đề án chun ngành mình, em xin chọn đề tài “tìm hiểu đổi sống khuyến khích đầu tư nước ngồi Việt Nam” nhằm làm rõ cần thiết việc thu hut nguồn vốn từ nhà đầu tư nhỏ phát triển kinh tế xã hội đất nước ta nay, năm phát triển kinh tế - xã hội 2006 – 2010, thời kỳ quan trọng cơng cơng nghiệp hố, đại hố đưa đất nước khỏi tình trạng phát triển Và tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế đặc biệt chuẩn bị gia nhập tổ chức thương mại giới WTO với việc mở cửa thị trường có lộ trình chặt chẽ Do nhiệm vụ đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế trở thành nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Theo vấn đề thu hút vốn đầu tư để thực chuyển đổi trở nên quan trọng, địi hỏi phải có chiến lược thu hút vốn đầu tư hợp lý hơn, hấp dẫn II, Tìm hiểu, phân tích Chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước (ĐTNN) hiểu cách tổng quát việc thực công việc hướng tới việc thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước thời gian dài, bao gồm: kế hoạch, hoạt động định hướng, từ việc xây dựng hệ thống pháp luật, sách đầu tư, cải cách hành chính, xúc tiến đầu tư, tham gia liên kết kinh tế khu vực quốc tế… Tuy nhiên giới hạn đề án xin lựa chọn, xuy nghẫm đánh giá số thay đổi coi bật chiến lược thu hút vốn ĐTNN Và để thấy đổi chiến lược thu hút vốn ĐTNN Việt Nam Trước hết nhìn lại kết đạt chủ trương thu hút vôn ĐTNN năm qua LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 1, Tình hình thu hút vốn đầu tư nước đến cuối năm 2004 - đầu năm 2005 1.1, Kết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi đến năm 2004 Tính đến cuối năm 2004, nước cấp giấy phép đầu tư cho 5424 dự án ĐTNN với tổng số vốn đăng ký đạt 54,8 tỷ USD Trong có 4376 dự án FDI hiệu lực tổng vốn đầu tư đăng ký 41 tỷ USD Lĩnh vực công nghiệp xây dựng chiếm tỷ trọng lớn nhất, chiêm 66,9% số dự án chiếm 57,2% tổng số vốn đầu tư đăng ký Tiếp theo lĩnh vực dịch vụ với 19,5% số dự án 35,8% vốn đầu tư đăng ký, lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp chiếm 13,6% số dự án chiếm 7% vế vốn đầu tư đăng ký Trong số 64 nước vùng lãnh thổ đầu tư vào VN Sigapore đứng đầu với 6,6% số dự án 19% tổng vốn đầu tư đăng ký Tiếp Đài Loan, Nhật Bản, Hàn Quốc Hồng kông Các kiều bào nước tham gia đầu tư với mức đầu tư khiêm tốn: 63 dự án vớI vốn đầu tư đăng ký 208,67 triệu USD 0,5% tổng vốn đầu tư, quy mơ bình qn dự án thấp quy mơ bình qn nước Số vốn chủ yếu từ CHLB Đức, LB Nga Pháp Các dự án đầu tư tập trung số thành phố lớn có điều kiện kinh tế - xã hội thuận lợi TP.HCM dẫn đầu nước, chiếm 31.2% số dự án 26% tổng vốn đăng ký Hà Nội đứng thứ hai , chiếm 11% số dự án 11,1% tổng số vốn đăng ký Tiếp Đồng Nai Bình Dương Chỉ tính riêng vùng kinh tế trọng điểm phía nam (TP.HCM, Đồng Nai, Bình Dương Bà Rịa-Vũng Tàu) chiếm 50% tổng vốn ĐTNN đăng ký nước Vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc (Hà Nội, Hải Dương, HảI Phòng, Vĩnh Phúc, Quảng Ninh) chiếm 26,35 tổng vốn ĐTNN đăng ký nước Tính đến hết năm 2004 nước có khoảng 1400 dự án ĐTNN vào KCN, KCX cịn hiệu lực (khơng kể dự án đầu tư xây dựng sở hạ tầng KCN) vớI tổng vốn đăng ký 11,145 tỷ USD tương đương 26,7% tổng vốn ĐTNN nước 1.2, Tình hình hoạt động doanh nghiệp FDI Tổng vốn đầu tư dự án FDI thực từ năm 1988 đến hết năm 2004 đạt 28 tỷ USD (gồm vốn thực dự án hết hạn giải thể trước thời hạn) Trong vốn nước ngồi khoảng 25 tỷ USD, chiếm 89% tổng vốn thực Tính riêng cho thời kỳ 1991-1995 vốn thực dự án FDI đạt 7,15 tỷ USD, thời kỳ 1996-2000 đạt 13,4 tỷ USD Và tính cho bốn năm 20012004, vốn thực dự án FDI đạt 8,7 tỷ USD 80% mục tiêu đề nghị phủ số 29/2001/MQ-CP cho năm 20012005 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Trọng trình hoạt động, nhiều dự án triển khai sản xuất – kinh doanh có hiệu tăng vốn đăng ký, mở rộng quy mô sản xuất Từ năm 1988 đến cuối năm 2004 có khoảng 2100 lượt đăng ký vốn dự án, với số vốn tăng thêm đạt tỷ USD Thời gian từ 2001-2004 dự án bổ sung gần tỷ USD, 47,6% tổng vốn đầu tư đăng ký Tính đến hết năm 2004, dự án ĐTNN đạt doanh thu 75 tỷ USD (khơng kể dầu khí), riêng năm từ 2001-2004 đạt 51tỷ USD Giá trị xuất khu vực ĐTNN đạt 30 tỷ USD, tính riêng năm 2001-2004 đạt 18 tỷ USD Giá trị xuất khu vực doanh nghiệp có vốn ĐTNN tăng nhanh , với mức tăng bình quân 20%/ năm làm cho tỷ trọng xuất khu vực tăng liên tục qua năm: năm 2001 24,45, năm 2002 27,5%, năm 2003 30,6%, năm 2004 31,4% Đến hết năm 2004, khu cực kinh tế có vốn ĐTNN thu hút 765 nghìn lao động trực tiếp 1,5 triệu lao động gián tiếp Đến hết năm 2004, có 39 dự án kết thúc thời hạn với tổng vốn đăng ký 658 triệu USD, 1009 dự án giải thể trước thời hạn vớI tổng số vốn đăng ký khoảng 12,3 tỷ USD chiếm 23% tổng vốn đăng ký Số dự án giải thể trước thời hạn chiếm 18,6% tổng số dự án cấp phép 1.3, Đánh giá mặt tích cực, hạn chế hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước thời kỳ 1998-2004 1.3.1,Những mặt tích cực đạt Sau khủng hoảng tài - tiền tệ khu vực năm 1997, dịng vốn ĐTNN vào VN liên tục tăng Năm 2002 vốn đăng ký đạt 2,8 tỷ USD Năm 2003 đạt 3,1 tỷ USD, năm 2004 tăng lên 4,2 tỷ USD ĐTNN bổ xung nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển, góp phần nâng cao hiệu khai thác sử dụng nguồn lực nước tạo tạo lực cho kinh tế Tỷ lệ đóng góp khu vực ĐTNN GDP tăng dần qua năm Năm 1995 6,3%, năm 1998 10,1%, năm 2001 13,1% năm 2003 tăng lên 14,3% Hoạt động doanh nghiệp FDI góp phần nâng cao lực xuất khẩu, tạo thuận lợi cho việc tiếp cận mở rộng thị trường nước Kim ngạch xuất khu vự đầu tư nước ngoằi tăng nhanh Trong thờI kỳ 1996-2000 đạt 10,6 tỷ USD (khơng kể tớI lĩnh vực dầu khí), năm 2002-2004 xuất khu vực đạt 14,6 tỷ USD Các dự án ĐTNN góp phàn mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh nước, thúc đẩy phát triển dịch vụ, đặc biệt lĩnh vực khách sạn, du lịch, dịch vụ thu đổi ngoại tệ, dịch vụ tư vấn pháp lý, tư vấn kỹ thuật – công nghệ, tạo điều kiện cho LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only doanh nghiệp nước tham gia xuất chỗ tiếp cận với thị trường quốc tế Các hoạt động thu hút vốn ĐTNN bắt đầu trọng nhiều đến chất lượng, thu hút dự án có hàm lượng cơng nghệ cao Kết hợp thu hút nhiều lao động, tạo điều kiện phát triển ngồn lực Việc xây dựng khu cơng nghiệp, khu chế xuất góp phần nâng cao tính quy hoạch việc xây dựng triển khai thực dự án đầu tư nói chung dự án ĐTNN nói riêng 1.3.2, Những hạn chế tồn Bên cạnh kết tích cực đạt hoạt động thu hút triển khai thực dự án ĐTNN VN mặt hạn chế cần khắc phục Vốn đầu tư đăng ký tăng mức thấp, vốn đăng ký năm 2004 đạt 4,1 tỷ USD khoảng 50% vốn đăng ký năm 1996 Cơ cấu vốn ĐTNN cho ngành địa phương chưa hợp lý, chưa đạt tính định hướng chiến lược lâu dài Dự án đầu tư từ nước mạnh cơng nghệ nguồn như: Mỹ, Nhật, EU tăng chậm Năng lực doanh nghiệp phụ trợ nước việc cung cấp nguyên liệu, phụ tùng Linh kiện cho doanh nghiệp FDI cịn hạn chế, khơng tạo ưu nội hố chưa có liên kết chặt chẽ hai khu vực Hạn chế khả góp vốn bên VN liên doanh, thiếu chế huy động nguồn lực khác để góp vốn liên doanh nước ngồi Thiếu đồng thực thi sách thu hút đầu tư quản lý hoạt động ĐTNN cấp, ngành địa phương dẫn đến tượng “phá rào” thu hút đầu tư nước ngồi Có nhiều dự án FDI không đảm bảo tiến độ triển khai thực dự án, có dự án triển khai chậm tới 5, 10 năm dự án công ty liên doanh xi măng Phúc Sơn thời gian triển khai chậm đến năm Tỷ lệ dự án đổ bể, giải thể trước thời hạn lớn chiếm khoảng 26% so với vốn đăng ký hàng năm Vấn đề liên quan đến quyền sử dụng đất, thuê đất, giải phóng mặt khó khăn nhà ĐTNN việc triển khai dự án Các văn pháp luật ĐTNN chưa đầy đủ, số chưa rõ ràng Thủ tục hành cịn rườm rà, phức tạp, số nơi số ban ngành cịn có thái độ thiếu hợp tác Nguồn lao động chưa đáp ứng yêu cầu tuyển dụng nhà ĐTNN Cán làm việc doanh nghiệp FDI LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only thiếu kiến thức chuyên môn, không nắm vững luật pháp, yếu ngoại ngữ thiếu kinh nghiệm thương trường Quy định chặt tỷ lệ nội địa hoá tỷ lệ xuất 2, Số liệu thống kê đầu tư trực tiếp nước tháng đầu năm 2006 2.1 Kết thu hút vốn đầu tư Trong tháng 6/2006 nước co 58 dự án cấp giấy phép đầu tư với tông vốn đầu tư đăng ký 245 triệu USD Tính chung, tháng đầu năm có thêm 339 dự án cấp giấy phép với tổng vốn đầu tư đăng ký 2,26 tỷ USD, tăng 5% số dự án tăng 21% vốn đăng ký so với kỳ năm trước Các dự án cấp tập trung chủ yếu vào ngành công nghiệp xây dựng, chiếm 72,78% số dự án 62,7% tổng vốn đăng ký; nông-lâm-ngư nghiệp chiếm 4,59% số dự án 0,55% tổng vốn dăng ký ngành dịch vụ chiếm 22,63% số dự án 36,74% tổng vốn đăng ký TP.HCM thu hút số dự án lớn, có dự án Intel với vốn đầu tư 605 triệu USD, vươn lên đứng đầu nước thu hút ĐTNN tháng đầu năm, chiếm 31,76% tổng vốn đăng ký nước; Hà Nội đứng thứ chiếm 22,36% tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đứng thứ chiếm 14,04% Hải Dương đứng thứ chiếm 5,6% tổng vốn đăng ký nước Trong tháng đầu năm có 30 nước vùng lãnh thổ đầu tư VN Do dự án Tập đoàn Intel (gốc từ Hoa Kỳ) chủ đầu tư đăng ký Hồng Kông nên Hồng Kông dẫn đầu số nước vùng lãnh thổ đầu tư VN chiếm 27,79% tổng vốn cấp mới; la Hàn Quốc chiếm 21,025 tổng vốn cấp mới; Hoa Kỳ đứng thứ 3, chiếm 20,05% tổng vốn cấp mới; Nhật Bản đứng thứ chiếm 14,28% tổng vốn cấp Quy mô vốn đầu tư trung bình cho dự án tháng đầu năm đạt 6,7 triệu USD/dự án Đặc biệt, số dự án cấp phép có số dự án có quy mơ vốn đầu tư đăng ký lớn là: (1) Công ty Intel vốn đầu tư 605 triệu USD; (2) Công ty Tây Hồ Tây vốn đầu tư 314,1 triệu USD; (3) Công ty Winvest Investmnt vốn đầu tư 300 triệu USD; (4) Khu du lịch giải trí quốc tế đặc biệt Silver shores-Hoàng Đạt Đà Nẵng, vốn đầu tư 86 triệu USD; (5) Công ty Panasonic Communication vốn đầu tư 76,36 triệu USD; (6) Công ty kho xăng dầu Vân Phong vốn đầu tư 60 triệu USD; (7) Công ty Panasonc Electronic vốn đầu tư 50 triệu USD Trong tháng có 37 lượt dự án tăng vốn với vốn tăng thêm 188 triệu USD Tính chung, tháng đầu năm có 182 lượt dự án tăng vốn đầu tư mở rộng sả xuất với số vốn tăng thêm 585 triệu USD, 85,4% số dự án 67,8% vốn so với kỳ năm trước LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Tính chung dự án tăng vốn, tháng đầu năm tổng vốn đăng ký cấp đạt 2.845 triệu USD, tăng 4,2% với kỳ năm trước Luỹ kế tình hình ĐTNN từ 1988 đến 6/2006: Tính từ 1988 đến hết tháng đầu 2006, nước cấp giấy phép đầu tư cho 7.550 dự án ĐTNN với tổng vốn cấp 68,9 tỷ USD, có 6.390 dự án hiệu lực với tổng vốn đầu tư đăng ký 53,9 tỷ USD, vốn thực (của dự án hoạt động ) đạt 28 r\tỷ USD (Nếu tính dự án hết hiệu lực vốn thực đạt 36 tỷ USD) Phân theo ngành: Lĩnh vực công nghiệp xây dựng chiếm tỷ trọng lớn chiếm 67,7% số dự án 61,2% tổng vốn đầu tư đăng ký Tiếp theo lĩnh vực dịch vụ chiêm 19,7% số dự án 31,7% số vốn đầu tư đăng ký ; lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp chiếm 12,5% số dự án 7,1% vốn đầu tư đăng ký Phân theo hình thức đầu tư: Hình thức 100% vốn nước chiếm 75,4% số dự án 53,1% tổng vốn đăng ký Liên doanh chiếm 21,4% số dự án 36% tổng vốn đăng ký; Số lại thuộc lĩnh vực hợp doanh, BOT, Công ty cổ phần Công ty quản lý vốn Phân theo nước: Đã có 74 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tư VN, nước châu Á chiếm 76,5% số dự án 69,8% vốn đăng ký; nước châu Âu chiếm 10% số dự án 16,7% vốn đăng ký; nước châu Mỹ chiếm 6% số dự án 6% vốn đăng ký, riêng Hoa Kỳ chiếm 4,55 số dự án 3,7% vốn đăng ký; số lại nước khu vực khác Riêng kinh tế đứng đầu đầu tư vào VN Đài Loan, Sigapore, Nhật Bản, Hàn Quốc Hồng Kông chiếm 58,3% số dự án 60,6% tổng vốn đăng ký Việt kiều từ 21 quốc gia vùng lãnh thổ khác chủ yếu từ CHILE, Đức, LB Nga Pháp đầu tư 17 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký 513,88 triệu USD, 108 dự án hoạt động với tổng vốn đăng ký 382,8 triệu USD 0,7% tổng vốn đầu tư đăng ký nước Phân theo địa phương: Các thành phố lớn, có điều kiện kinh tế xã hội thuận lợi thuộc vùng kinh tế trọng điểm địa phương dẫn đầu thu hút ĐTNN theo thứ tự sau: TP.HCM chiếm 31,28% số dự án; 24,35% tổng vốn đăng ký 21,7% tổng vốn thực hiện; LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Hà Nội chiếm 10,83% số dự án; 18,36% tổng vốn đăng ký 12,1% tổng vốn thực hiện; Đồng Nai chiếm 11,47% số dự án; 16,3% tổng vốn đăng ký 14,1% tổng vốn thực hiện; Bình Dương chiếm 17,87% số dự án; 9,77% tổng vốn đăng ký 6,6% tổng vốn thực hiện; Riêng vùng kinh tế trọng điểm phía Nam (TP.HCM, Đồng Nai, Bình Dương, Bà Rịa –Vũng Tàu, Tây Ninh, Bình Phước, Long An) chiếm 58,2% tổng vốn ĐTNN đăng ký 49,6% vốn thực nước Vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc (Hà Nội, Hải Phịng, Hải Dương,Vĩnh Phúc,Quảng Ninh, Hưng Yên, Hà Tây, BẮc Ninh) chiếm khoảng 265 tổng vốn ĐTNN đăng ký 28,7% vốn thực nước Cho tới nay, dự án ĐTNN đầu tư vào KCN, KCX (không kể dự án đầu tư xây dựng hạ tầng KCN) hiệu lực, chiếm 33,8% số dự án 35,5% tổng vốn đầu tư đăng ký 2.2.Tình hình hoạt động doanh nghiệp FDI Trong tháng 6/2006 nhiều dự án cấp phép tích cực triển khai thực hiện, ước tính vốn thực doanh nghiệp ĐTNN đạt khoảng 360 triệu USD, đưa tổng vốn thực tháng đầu năm 2006 lên 1,85 tỷ USD, tăng 17,7% so với kỳ năm 2005, 50% kế hoạch ban đầu (3,7 tỷ USD) Doanh thu doanh nghiệp ĐTNN tháng 6/2006 ước đạt khoảng 2,65 tỷ USD, đưa tổng doanh thu tháng đầu năm ước đạt 12,45 tỷ USD tăng 16,9% so với kỳ năm trước Trong tháng 6/2006 xuất khu vực vốn ĐTNN (Trừ dầu thô) ước đạt 1,2 tỷ USD, đưa tổng giá trị xuất tháng đầu năm ước đạt 6,6 tỷ USD tăng 41,4% so với kỳ Nếu tính dầu thơ tổng giá trị xuất tháng đầu năm đạt 10,85 tỷ USD, tăng 27,8% so với kỳ Nhập doanh nghiệp ĐTNN tháng 6/2006 ước đạt 1,4 tỷ USD, đưa tổng giá trị nhập tháng đầu năm đạt khoảng 7,5 tỷ USD, tăng 16,2% so với kỳ Trong tháng đầu năm, khối doanh nghiệp ĐTNN thu hút thêm 10.000 lao động đưa tổng số lao động khu vực FDI khoảng 1.067 triệu lao động Tuy nhiên tháng đầu năm có 18 dự án bị rút giấy phép trước thời hạn với tổng vốn đăng ký 65,3 triệu USD 3, Những đổi chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi nhìn từ góc độ khắc phục hạn chế thời kỳ 1988-2004 3.1, Những đổi chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Với lỗ lực cải thiện môi trương đầu tư kinh doanh năm qua, hoạt động thu hút vốn ĐTNN dần mang tính kế hoạch tổng thể Hiện việc tổ chức thực hoạt động thu hút nhà đầu tư nước đạt tính kế hoạch cao hơn, có tính định hướng lâu dài chiến lược Đã có kết hợp đồng thống mục tiêu chung hoạt động thu hút ĐTNN Đó việc xây dựng thông qua 20 luật, đặc biệt luật doanh nghiệp, luật đầu tư chung ban bố có hiệu lực từ ngày 1/7/2006, ban hành quy định phân cấp quản lý đầu tư, tham gia liên kết kinh tế khu vực đẩy nhanh tiến trình gia nhập tổ chức thương mại giới WTO, hoạt động xúc tiến thương mại, đầu tư… Điều mà trước nhà ĐTNN, doanh nghiệp FDI lo ngại hệ thống luật chưa hoàn thiện, thiếu rõ ràng thiếu tính ổn định, cịn phân biệt đối xử nhà ĐTNN với nhà đầu tư nước, doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp khác Thì vói việc ban bố luật doanh nghiêp, luật đầu tư chung có hiệu lực từ ngày 1/7/2006 “sân chơi bình đẳng” đảm bảo tính “có thể tiên đoán” cho nhà đầu tư, doanh nghiệp Những quy định phân cấp quản lý đầu tư đươc thủ tướng phủ ban hành theo hướng mở rộng quyền quản lý giao trách nhiệm cho địa phương, ban quản lý KCN, KCX khu kinh tế Chẳng hạn trước dự án đầu tư có vốn đến triệu USD giao cho địa phương cấp phép TP.HCM hay Hà Nội định dự án có vốn đầu tư lớn Ban quản lý KCN định dự án có vốn đầu tư 40 triệu USD Nhờ mà việc giải vấn đề phát sinh trình triển khai thực dự án hoạt động doanh nghiệp Một số địa phương thí điểm cấp phép qua mạng với qui trình đơn giản thời gian cấp phép nhanh chóng Luật đầu tư qui định thủ tục đăng ký cấp phép đầu tư với quy trình đơn giản thời hạn ngắn với chế hậu kiểm, xem xét, tiền kiểm định với dự án có số vốn đăng ký đến 20 triệu USD Đi đôi với việc tăng cường quyền quản lý đầu tư cho địa phương, luật qui định chặt chẽ việc thực thi sách ĐTNN nhằm tạo nên liên kết, thống địa phương thơ gian trước Luật đảm bảo ưu đãi cho nhà đầu tư trường hợp có thay đổi luật pháp, sách.Cụ thể điều 11 có ghi: Trường hợp pháp luật, sách ban hành có quyền lợi ưu đãi cao so với quyền lợi, ưu đãi mà nhà đầu tư hưởng trước nhà đầu tư hưởng quyền lợi, ưu đãi theo quy định kể từ ngày pháp luật, sách có hiệu lực LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Trường hợp pháp luật, sách ban hành làm ảnh hưởng bất lợi đến lợi ích hợp pháp mà nhà đầu tư hưởng trước quy định pháp luật, sách có hiệu lực nhà đầu tư đảm bảo hưởng ưu đãi quy định Giấy chứng nhận đầu tư giải một, số biện pháp sau đây: a) Tiếp tục hưởng quyền lợi, ưu đãi; b) Được trừ thiệt hại vào thu nhập chịu thuế; c) Được điều chỉnh mục tiêu hoạt động dự án; d) Được xem xét bồi thường số trường hợp cần thiết Căn vào quy định pháp luật cam kết điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên, Chính phủ quy định cụ thể việc bảo đảm lợi ích nhà đầu tư việc thay đổi pháp luật, sách ảnh hưởng bất lợi đến lợi ích nhà đầu tư Về quy định loại hình thành doanh nghiệp dự án ĐTNN Luật doanh nghiệp tạo điều kiện cho nhà ĐTNN quyền tự chủ lụa chọn loại hình doanh nghiệp để kinh doanh, khơng bắt buộc phải sử dụng hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn trứơc Các chủ ĐTNN lựa chọn hình thức cơng ty cổ phần, thực việc phát hành chào bán cổ phiếu, trái phiếu nhằm huy động vốn trình hoạt động Và với việc phủ đồng ý nâng tỷ lệ khống chế sở hữu nước ngồi cơng ty niêm yết Việt Nam, từ 30% lên 49% tạo thêm động lực nhà ĐTNN “dấn chân” mạnh “Thực bước phát triển tích cực, khuyến khích nhà ĐTNN bỏ thêm vốn vào Việt nam” Ông Chris Freund, Giám đốc điều hành Mekong Capital nhận xét Song song với việc hoàn thiện hệ thống luật pháp, sách, việc xây dựng quan hệ kinh tế quốc tế phủ tích cực triển khai thời gian qua: mở rộng nâng cao vị Việt Nam cac liên kết kinh tế khu vực đẩy nhanh tiến trình gia nhập tổ chức thương mại giới WTO thông qua đàn phán Triển vọng phát triển kinh tế với với mức tăng trưởng cao, liên tục năm qua nhân tố quan trọng thu hút nhà đầu tư trì Việc chuyển dịch cấu kinh tế xét theo vốn đăng ký dự án FDI có dấu hiệu thay đổi tích cực, giảm bớt bất hợp lý cấu vốn đầu tư theo ngành Số vốn đăng ký đầu tư lĩnh vực vực nơng lâm ngư nghiệp tính theo luỹ kế từ năm 1988 đến tháng năm 2006 la 7,1% so với 7% thời kỳ 1988-2004 Tuy 0,1% chuyển biến đó, đáng kể không tính luỹ kế qua năm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đã có thêm nhà đầu tư từ quốc gia lần đầu đặt chân đến Việt Nam Con số nước vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nămnm 2004 sang tháng đầu năm la 74 Sự tham gia đaauf tư Việt Kiều tăng 84 dự án (147 dự án so với 63 dự án tính đến cuối năm 2004), với 0,7% tổng vốn đầu tư đăng ký nước so với 0,5% năm 2004 Các tập đoàn kinh tế bắt đầu với quy mô lớn, hàm lượng công nghệ cao có xu hướng dịch nguồn vốn họ để mở rộng sản xuất Việt Nam: Tập đoàn Intel với dự án xây dựng nhà máy sản xuất linh kiện máy tính, tập đồn Gannon Mỹ với việc nghiên cứu đầu tư xây dựng nhà máy điện Đồng Nai với tổng trị giá lên đến 200 triệu USD Vốn phủ cho phép nhà đầu tư nước tham gia lĩnh vực giáo dục đào tạo, y tế giải pgáp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán kỹ thuật, công nhân nguồn nhân lực nói chung Các hoạt động bổ trợ xúc tiến đầu tư tiến hành mạnh mẽ Phòng thương mại công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức Triển lãm Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam (Vietnam Forinvest) từ ngày đến ngày 6/11/2005 với “Khu trưng bày sản phẩm công nghiệp phụ trợ - liên kết kinh doanh” thu hút quan tâm nhiều doanh nghiệp FDI lớn như: Canon Việt Nam, Tosiba Việt Nam, Cáp Vina Deasung, Máy tính Fuitsu Việt Nam, …và dịp , Bộ kế hoạch Đầu tư tổ chức diễn đàn hợp tác đầu tư với chủ đề “Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế diễn vào ngày 30/11/2005 Diễn đàn dự kiến đón tiếp 350 đại biểu tham dự, có khoảng 200 khách nước ngồi đại diện quan ngoại giao, tổ chức quốc tế, tập đoàn xuyên quốc gia, doanh nghiệp FDI Việt Nam 150 đại biểu nước đại diện quan phủ địa phương, Ban quản lý KCN, KCX doanh nghiệp Việt Nam quan thơng báo chí Và nhiều hội thảo, diễn đàn khác tổ chức thu hút hàng trăm tập đồn, cơng ty nước ngồi tham dự: Diễn đàn Doanh nghiệp kỳ, Diễn đàn Đầu tư Việt Nam, Diễn đàn đối thoại Việt Đức, Hội nghị thu hút đầu tư TNC, hội thảo xúc tiến đầu tư nước thu hút mối quan tâm đông đảo cộng đồng doanh nghiệp nước: Sự yếu khả góp vốn bên Việt Nam liên doanh nhu cầu nguồn vốn trình hoạt động sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp FDI năm qua cá nguồn tài trợ từ việc tích cực thu hút vốn đầu tư gián tiếp nước Sự thành công việc phát hành trái phiếu quốc tế phủ thị trường tài New York đem lại niềm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only tin cho giới đầu tư nước ngồi Đó bước đặt móng cho doanh nghiệp FDI, doanh nghiệp nước tiếp cận nguồn vốn thị trường tài quốc tế Nâng cao vị đồng tiền Việt Nam nhằm hỗ trợ cho việc dự trữ ngoại hối, đáp ứng nhu cầu chuyển đổi ngoại tệ doanh nghiệp Cùng với việc cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước có qui mơ lớn Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam, Ngân hàng Đầu tư phát triển Việt Nam, MobiFone Vina phone… lôi hàng loạt quĩ đầu tư nước đổ vào Việt Nam: hành động “tất tả, ngược xuôi” sang vào Mỹ ông Don Lâm, Tổng giám đốc Vina Capital, nhà quản lý quỹ đầu tư Việt Nam Oportunity Fund (VOF) để kêu gọi thêm vốn cho VOF thành lập từ tháng 9/2003 đến nay, VOF giải ngân hết số vốn 40 triệu USD Và nhà đầu tư quốc tế đồng ý bỏ thêm 58 triệu USD vào VOF nâng tổng số vốn mà quỹ quản lý lên tới 95 triệu USD 3.2, Những ý kiến bàn luận số đổi chiến lược Trên số chuyển biến, đổi tích cực chiến lược thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi xong cịn nhiều ý kiến xung quanh việc đưa đổi đó, tơi xin nêu số ý kiến, bàn luận đáng ý sau: Câu hỏi “ Luật đầu tư có mời đón đầu tư” nhiều nhà đầu tư, chuyên gia đề cập Trong dịp trao đổi với luật sư Fred Burke, giám đốc điều hành chi nhánh Việt Nam hãng luật Baker Mekenzie luật đầu tư triển vọng thu hút FDI Việt Nam, ơng Fred Burke cho biết: có nhiều điều mà nhà đầu tư nước quan tâm có nhiều cách hiểu khác nhau, nghị định hướng dẫn chưa ban hành để giải đáp Chẳng hạn doanh nghiệp muốn mở rộng lĩnh vực kinh doanh tăng vốn đăng ký lại theo luật Hay việc bỏ phiếu định ban lãnh đạo, tỷ lệ thành viên hội đồng liên doanh Theo ông Fred Burke: Luật Đầu tư cịn có bước thụt lùi so với luật ĐTNN cũ theo nhiều khía cạnh khác Ông đưa dẫn chứng rõ ràng luật quy định việc thực dự án phát triển địa ốc phải thông qua hình thức liên doanh, điều khó thực công ty thuê đất Nhà nước Trong luật ĐTNN cũ lại cho phép người nước tự thực dự án Mặc dù nhiều quan tâm, băn khoan luật đầu tư chưa giải đáp kịp thời Nhưng dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành luật Đầu tư nhiều tồn vướng mắc Đại diện cộng đồng doanh nghiệp chuyên gia cho dự thảo nhiều vướng mắc số thủ tục chưa đảm bảo tính minh bạch rõ ràng, chưa hợp lý số khái niệm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only sử dụng chưa xác, chưa tương thích với pháp luật hành Đồng thời dự thảo chưa lường hết tình phát sinh Và theo ban nghiên cứu Thủ tướng phủ, sau tiến hành rà soát lại dự thảo đưa vấn đề cần khắc phục: Thứ nhất: dự thảo nghị định mắc phải nhiều “lỗi” sử dụng khái niệm Trong thiếu rõ ràng hàng loạt khái niệm loại hình doanh nghiệp “doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài”, “doanh nghiệp thực đầu tư 100% vốn nước ngoài” hay “doanh nghiệp 100% vốn nhà đầu tư” khơng xác định tiêu chí để phân biệt loại hình doanh nghiệp này… Thứ hai: dự thảo nghị định có số quy định thủ tục đầu tư cần phải xem xét lại chúng chưa đảm bảo tính minh bạch, chưa hợp lý, chưa dự liệu tình phát sinh, biểu mẫu chưa rõ ràng chí có thủ tục quy định sai thẩm quyền Thứ ba: dự thảo có quy định thiếu khả thi nội dung Luật Đầu tư quy định Ban nghiên cứa Thủ tướng Chính phủ dẫn ví dụ Điều 64 dự thảo điều kiện thẩm tra dự án đầu tư có điều kiện Và cố gắng tạo thơng thống, nhanh chóng thủ tục cấp phép đầu tư, chuyển từ chế tiền kiểm sang chế hậu kiểm dự án vừa nhỏ Sự thay đổi nhận ủng hộ từ nhà đầu tư, doanh nghiệp phát huy tác dụng Nhưng trạng lại tồn “dự án treo”cũng cần bàn luận thêm Trước hết, khẳng định việc chuyển sang chế hậu hồn tồn đắn Điều đáng nói hậu kiểm chưa hợp lý, chưa có chế giám sát chặt chẽ từ dự án vào triển khai thực Đòi hỏi phải có quy định chặt chẽ tiến độ triển khai dự án Từ dần giảm nhẹ hậu “dự án treo” việc nhà đầu tư không đáp ứng đầy đủ yêu cầu thủ tục, lực triển khai dự án chế tiền kiểm Vấn đề bảo đảm cho nhà đầu tư, doanh nghiệp bàn luận Và cố gắng rút ngắn thời gian đàm phán để gia nhập WTO Khi gia nhập WTO, Việt Nam buộc phải dần xoá bỏ ưu đãi theo quy định tổ chức Nhằm đảm bảo quyền lợi cho nhà đầu tư, đấu tranh mạnh trình đàm phán với quan Đại diện thương mại Mỹ (USTR) để có lộ trình năm cho việc xoá bỏ trợ cấp bị cấm Lộ trình cắt giảm năm có điều kiện làm cho ưu đãi thời gian khơng cịn tính hấp dẫn Tuy theo luận thời báo kinh tế Việt Nam, mục Đầu tư nước ngoài, cập nhật ngày 5/7/2006 có nêu: “theo ý kiến LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only chuyên gia, doanh nghiệp, nhà đầu tư quan tâm nhiều đến môi trường đầu tư ưu đãi hay không, ưu đãi nào” Chi phí kinh doanh thấp đánh giá yêu tố quan trọng giúp Việt Nam trở thành hai địa đầu tư tốt châu Á Nhưng việc Chính phủ thơng qua định tăng mức lương tối thiểu vào tháng năm 2006 khiến cho nhà đầu tư lo ngại Nhưng theo Bộ Lao động – Thương binh xã hội dù tăng lương lương trả cho công nhân Việt Nam thấp khu vực Tuy mức lương công nhân Việt Nam thấp khu vực việc tăng lương tối thiểu làm tăng chi phí đáng kể Phải Việt Nam tồn bất hợp lý chi phí sản xuất kinh doanh Theo điều tra tổ chức JETRO doanh nghiệp Nhật Bản giá số yếu tố sản xuất kinh doanh Việt Nam mức cao khơng hợp lý Mức phí vận chuyển container Việt Nam cao khu vực Giá vận chuyển container 40 feet từ Trung Quốc tới Nhật Bản năm 2005 tốn khoảng 630 USD, mức giá giảm 1/3 so với mức 900 USD năm 2003 Trong khi, giá vận chuyển từ Việt nam Nhật tăng tù 1.100 USD năm 2003 tăng 1.275 USD năm 2005 Giá thuê văn phòng ỏ Hà Nội dưa vào nhóm thành phố đắt châu Á sau Bắc Kinh, Đại Liên, Thanh Đảo Sigapore Mức cước điện thoại quốc tế Việt nam cao so với mức cước nước khu vực Và đay đánh giá yếu tố cạnh tranh Về sách thuế, doanh nghiệp cho mức thuế thu nhập doanh nghiệp 28% thấp so với mức thuế trung bình khu vực, nhiên thuế thu nhập cá nhân với mức cao đến 40% lại cao nhiều so với cá nước khác thấp Trung Quốc 3.3, Kỳ vọng sóng đầu tư đề xuất giải pháp chuyên gia, Bộ trương để đưa kỳ vọng trở thành thực Với thành công ban đầu bước đổi chiến lược thu hút đầu tư nước ngồi Chúng có sở để tin rằng: có sóng đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam Theo nhận định Phó thủ tướng Vũ Khoan “theo tơi có chuyển dịch dịng vốn đầu tư từ khu vực sang khu vực khác, từ nước sang nước khác Việt Nam trở thành điểm đến đầy tiềm cho nhà đầu tư Điều đáng ý năm vừa qua, lượng vốn tăng thêm dự án FDI Việt Nam chiếm tới LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only khoảng nửa Điều cho thấy nhà đầu tư có Việt Nam nhận thấy làm ăn Việt Nam hiệu quả” Dưới đạo Thủ tướng phủ Dự thảo thị số giải pháp thúc đẩy “làn sóng đầu tư mới” nước vao Việt Namđang bộ, ngành hoàn tất Và dự thảo tiếp thu nhiều ý kiến đè xuất chuyên gia vấn đề Có thể tóm lược ý kiến đề xuất thành số giải pháp sau: Thống nhận thức hành động Bộ ngành, Trung ương địa phương thu hút sử dụng vốn ĐTNN hoàn chỉnh quy hoạch, dỡ bỏ số hạn chế đầu tư Rà soát điều chỉnh quy hoạch ngànhtheo hướng xoá bỏ độc quyền bảo hộ sản xuất nước, tạo điều kiện cho khu vực ĐTNN tham gia nhiều vào phát triển ngành Hoàn chỉnh Danh mục dự án quốc gia kêu gọi đầu tư nước ngoài, bổ sung dự án quy mô lớn cần kêu gọi đầu tư nước Tiếp tục hoàn thiện hệ thống luật pháp, sách ĐTNN theo hướng hình thành mặt pháp lý chung cho đầu tư nước đầu tư nước ngoài, tạo thêm điều kiện thuận lợi, đảm bảo tính minh bạch dễ tiên đoán,phù hợp với nhu cầu hội nhập quốc tế Thực chế “hậu kiểm” với việc tăng cường việc giám sát triển khai thực dự án FDI hoạt động sản xuất doanh nghiệp FDI Đẩy nhanh lộ trình áp dụng chế giá cắt giảm số chi phí sản xuất nhằm hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao khả cạnh tranh Thực cải cách hành nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức”giải kịp thời vấn đề vướng mắc phát sinh giúp doanh nghiệp triển khai dự án thuận lợi, trình hoạt động, kết hợp với khuyến khích mở rộng đầu tư Đổi mới, đẩy mạnh nâng cao hiệu công tác vận động, xác tiến đầu tư Trước mắt cần đổi nội dung phương thức vận động, xúc tiến đầu tư theo chương trình chủ động, có hiệu phù hợp với địa bàn, loại hình doanh nghiệp Tăng cường phận xúc tiến đầu tư Bộ, ngành, quan đại diện nước ta số địa bàn trọng điểm nước để chủ động vận động, xúc tiến đầu tư trực tiếp dự án, tập đồn, cơng ty, nhà đầu tư có tiềm năng, Tập đồn xuyên quốc gia Đòi nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, tập trung vào đội ngũ quản lý doanh nghiệp công nhân kỹ thuật cho dự án FDI Nhanh chóng phát triển sở hạ tầng với việc cho phép nhà đầu tư nước ngồi tham gia vào q trình LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 10 Đẩy nhanh tiến trình gia nhập WTO, tạo điều kiện cho doanh nghiệp xuất tiếp cận thị trường với ưu đãi mà WTO dành cho nước phát triển LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only III Kết luận Với giúp đỡ tận tình thầy hướng dẫn với cố gắng thời gian qua em thực xong đề tài chọn Tuy nhiên với giới hạn trình độ khoảng thời gian ngắn, em tìm hiểu thơng tin chiến lược thu hút vốn đầu tư nước Việt Nam Qua đề tài em nhận thấy hiểu biết kiến thức cịn hạn chế , cần phải cố gắng Em mong nhận nhiều giúp đỡ thầy cô thời gian học tập trường Cuối em xin gửi tới thầy hướng dẫn, thầy cô khoa lời cảm ơn chân thành nhất! LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only MỤC LỤC I.Phần mở đầu Lời giới thiệu II, Tìm hiểu, phân tích 1, Tình hình thu hút vốn đầu tư nước đến cuối năm 2004 đầu năm 2005 1.1, Kết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước đến năm 2004 1.2, Tình hình hoạt động doanh nghiệp FDI 1.3, Đánh giá mặt tích cực, hạn chế hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước thời kỳ 1998-2004 1.3.1,Những mặt tích cực đạt 1.3.2, Những hạn chế tồn 2, Số liệu thống kê đầu tư trực tiếp nước tháng đầu năm 2006 2.1, Kết thu hút vốn đầu tư 2.2 Tình hình hoạt động doanh nghiệp FDI 3, Những đổi chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi nhìn từ góc độ khắc phục hạn chế thời kỳ 1988-2004 3.1, Những đổi chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước 3.2, Những ý kiến bàn luận số đổi chiến lược 3.3, Kỳ vọng sóng đầu tư đề xuất giải pháp chuyên gia, Bộ trương để đưa kỳ vọng trở thành thực III Kết luận LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Họ tên Lớp Khoa : Trịnh Văn Công : QTKDQT : Kinh tế kinh doanh quốc tế ĐỀ CƯƠNG ĐỀ ÁN CHUYÊN NGÀNH Đề tài: Những đổi chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam I.Phần mở đầu Lời giới thiệu II, Tìm hiểu, phân tích 1, Tình hình thu hút vốn đầu tư nước đến cuối năm 2004 - đầu năm 2005 1.1, Kết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước đến năm 2004 1.2, Tình hình hoạt động doanh nghiệp FDI 1.3, Đánh giá mặt tích cực, hạn chế hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước thời kỳ 1998-2004 1.3.1,Những mặt tích cực đạt 1.3.2, Những hạn chế tồn 2, Số liệu thống kê đầu tư trực tiếp nước tháng đầu năm 2006 2.1, Kết thu hút vốn đầu tư 2.2 Tình hình hoạt động doanh nghiệp FDI 3, Những đổi chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi nhìn từ góc độ khắc phục hạn chế thời kỳ 1988-2004 3.1, Những đổi chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước 3.2, Những ý kiến bàn luận số đổi chiến lược 3.3, Kỳ vọng sóng đầu tư đề xuất giải pháp chuyên gia, Bộ trương để đưa kỳ vọng trở thành thực III Kết luận - Suy nghĩ cá nhân lời cảm ơn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... quốc tế ĐỀ CƯƠNG ĐỀ ÁN CHUYÊN NGÀNH Đề tài: Những đổi chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam I.Phần mở đầu Lời giới thiệu II, Tìm hiểu, phân tích 1, Tình hình thu hút vốn đầu tư nước. .. như: Canon Việt Nam, Tosiba Việt Nam, Cáp Vina Deasung, Máy tính Fuitsu Việt Nam, …và dịp , Bộ kế hoạch Đầu tư tổ chức diễn đàn hợp tác đầu tư với chủ đề ? ?Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam bối cảnh... nửa Điều cho thấy nhà đầu tư có Việt Nam nhận thấy làm ăn Việt Nam hiệu quả” Dưới đạo Thủ tư? ??ng phủ Dự thảo thị số giải pháp thúc đẩy “làn sóng đầu tư mới? ?? nước vao Việt Nam? ?ang bộ, ngành hoàn