Tiểu luậnbiến đổi khí hậu vấn đề toàn cầu tác động đến an ninh và kinh tế khu vực

HỌC VIỆN NGOẠI GIAO KHOA CHÍNH TRỊ QUỐC TẾ VÀ NGOẠI GIAO BỘ MƠN CÁC VẤN ĐỀ TỒN CẦU - TIỂU LUẬN BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU – VẤN ĐỀ TỒN CẦU TÁC ĐỘNG ĐẾN AN NINH VÀ KINH TẾ THẾ GIỚI Nhóm thực hiện: Nhóm Trương Thùy Linh Lê Ni Na Nguyễn Hồng Nhật Lê Thị Hồng Trang Trần Thị Thu Trang Phạm Trí Trung Hà Nội, ngày 10 tháng 03 năm 2010 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC A Tại biến đổi khí hậu vấn đề tồn cầu? I Vấn đề tồn cầu gì? II Biến đổi khí hậu gì? III Tại biến đổi khí hậu vấn đề tồn cầu? Phạm vi ảnh hưởng: Biến đổi khí hậu đe doạ đến vấn đề tồn người 3 Cấn có nỗ lực chung tồn nhân loại để giải vấn đề B Tác động biến đổi khí hậu tồn cầu tới an ninh kinh tế giới I Tác động biến đổi khí hậu tồn cầu tới an ninh giới Khủng hoảng an ninh lương thực Xung đột tranh giành nguồn tài nguyên quốc gia Sự phân hóa giàu nghèo chiến tranh Bùng nổ sóng di cư Nguy khủng bố II Tác động biến đổi khí hậu tồn cầu tới kinh tế giới Đối với nước nghèo 10 Đối với nước giàu 11 Dự đoán ảnh hưởng biến đổi khí hậu với kinh tế giới 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CÁC VẤN ĐỀ TOÀN CẦU A Tại biến đổi khí hậu vấn đề tồn cầu? I Vấn đề tồn cầu gì? Khái niệm vấn đề toàn cầu “Vấn đề toàn cầu với Trung Quốc” tác giả Dỗn Hy Thành giải thích cụ thể: thứ nhất, vấn đề có tính tồn giới tính tồn nhân loại, vấn đề tồn phổ biến phạm vi toàn giới liên quan tới lợi ích nhân loại quốc gia hay khu vực cục đó; thứ hai, vấn đề mà xét hậu vơ nghiêm trọng, khơng phải khó khăn trở ngại thơng thường gặp phải q trình phát triển xã hội loài người, mà vấn đề trọng đại đe dọa đến sinh tồn phát triển loài người, định vận mệnh loài người; thứ ba, có tính tồn giới, tính tồn nhân loại, tính nghiêm trọng cao cần dựa vào nỗ lực chung toàn nhân loại giải Khái niệm cịn thiếu rõ ràng như: xuất vấn đề toàn cầu đâu kết q trình phát triển khách quan xã hội lồi người; tính nghiêm trọng vấn đề tồn cầu khác quốc gia để tìm trí chung quốc gia khó nước phải bảo vệ lợi ích khác Tuy nhiên, khái niệm đơn giản, dễ hiểu gần xác vấn đề toàn cầu Dựa khái niệm nay, ta đưa tiêu chí để đánh giá vấn đề có phải vấn đề tồn cầu khơng, là: vấn đề có tác động phạm vi toàn cầu, vấn đề đe dọa tới tồn nhân loại muốn giải vấn đề cần có hợp tác cấp độ quốc tế Hiện nay, với phát triển xã hội loài người xuất ngày nhiều vấn đề tồn cầu với tính chất nguy hiểm ngày nghiêm trọng Có vấn đề có từ lâu có vấn đề xuất vài thập kỷ gần Trong đó, vấn đề trở nên nhức nhối đáng báo động vấn đề biến đổi khí hậu tồn cầu Trước vài năm, biến đổi khí hậu cịn chủ đề gây tranh cãi tính thực xảy đến thời điểm khơng tun bố khơng phải vấn đề tồn cầu đáng báo động II Biến đổi khí hậu gì? Trước tiên, cần hiểu khí hậu gì? Khí hậu mức độ trung bình thời tiết khoảng thời gian không gian định Trong vòng 1000 năm qua, nhiệt độ bề mặt Trái đất có tăng, giảm khơng đáng kể nói ổn định Thế nhưng, vịng 200 năm trở lại đây, đặc biệt chục năm vừa qua cơng nghiệp hố phát triển, nhân loại bắt đầu khai thác than đá, dầu lửa, sử dụng nhiên liệu hoá thạch với hoạt động công nghiệp tăng lên, nhân loại bắt đầu thải vào bầu khí lượng khí CO2, nitơ ơxít, mêtan tạo Hiệu ứng nhà kính, khiến cho nhiệt độ bề mặt Trái đất nóng lên tạo biến đổi vấn đề thời tiết Như vậy, biến đổi khí hậu trái đất định nghĩa thay đổi bất thường khí hậu so với trung bình so với dao động thơng thường khí hậu thời gian dài Biến đổi khí hậu diễn hệ thống khí hậu gồm khí quyển, thuỷ quyển, sinh quyển, thạch gây trình tự nhiên bên tác động bên hoạt động người LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com III Tại biến đổi khí hậu vấn đề tồn cầu? Biến đổi khí hậu vấn đề tồn cầu có nguy hủy diệt lớn mà loài người phải đối mặt lịch sử phát triển Chúng tơi khẳng định lý do: Phạm vi ảnh hưởng: Tất chung bầu khí biển sâu Do biến đổi khí hậu xảy ảnh hưởng đến tất nước giới, không loại trừ ai, khắp châu lục Hiện thực chứng minh, biến đổi khí hậu diễn phạm vi toàn cầu: Bắc Mỹ: năm 2005, bão Katrina đánh vào vùng Gulf Coast, khiến 1,836 thiệt mạng Mỹ Latinh: 10/2005, bão Stan đổ vào Guatemala, Mexico, El Salvador, Nicaragua Costa Rica: cướp 1500 sinh mạng Caribbean: 4/2008, biểu tình loạn kéo dài tuâng Haiti vấn đề tăng giá lương thực khiến người chết vào 200 người khác bị thương Châu Âu: sóng nhiệt năm 2003 khiến gần 35000 người quốc gia thiệt mạng Vào mùa hè năm 2007, người dân Anh phải chịu trận lụt lội kinh hoành gây thiệt hại tỉ USD Châu Phi: lũ lụt Mozambique vào tháng năm 2000 gây lụt toàn đất nước tuần, cướp sinh mạng hàng nghìn người 7/2007, trận mưa trút nước gây lũ lụt ảnh hưởng đến hàng triệu người 22 quốc gia Châu Phi làm bùng phát bệnh dịch tả khiến 68 người thiệt mạng Châu Á: vào tháng 7/2005, Mumbai đo lượng mưa cao chưa thấy 944 mm cướp 1000 mạng sống 5/2008, bão Nargis đổ vào Burma làm chết 150.000 người ảnh hưởng tới 2,4 triệu người khác Australia: Kể từ năm 2003, Australia phải trải qua hạn hán tồi tệ lịch sử, nhiều thành phố phải đối mặt với việc thiếu nước nghiêm trọng, nông nghiệp bị ảnh hưởng nặng nề Bắc cực: việc băng tan gây ảnh hưởng tới sống cư dân địa Đây thảm họa tự nhiên diễn gần biến đổi khí hậu gây vài nơi giới tất châu lục Trái đất Rõ ràng với tốc độ tăng nhiệt độ Trái đất nhanh thảm họa biến đổi khí hậu diễn phạm vi toàn cầu Biến đổi khí hậu đe doạ đến vấn đề tồn người Theo nghiên cứu Diễn đàn Nhân đạo tồn cầu (GHF) cơng bố cuối tháng 5.2009, biến đổi khí hậu cướp sinh mạng khoảng 315 nghìn người ảnh hưởng tới 325 triệu người/năm Ước tính, đói nghèo, dịch bệnh thảm hoạ - hậu biến đổi khí hậu - cịn nâng số người thiệt mạng ảnh hưởng lên gấp đối vào năm 2030 Biến đổi khí hậu cịn làm thiệt hại 12 tỉ USD/năm dự kiến tăng thành 340 tỉ USD/năm vào năm 2030  Biến đổi khí hậu trước hết làm nhiệt độ trái đất tăng lên nhanh chóng nhiệt độ tăng lên nhanh Bắc cực Nam cực, sau đến vùng núi cao Himalaya, Tây Tạng Cũng theo nghiên cứu, vùng lạnh có nhiệt độ tăng lên nhanh Nhiều khu vực nóng nhanh nhiều lần, nhiều vùng lại lạnh đi, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tạo nên tình trạng biến đổi bất thường cho trái đất Kéo theo đới khí hậu biến đổi, phá hủy hệ sinh thái ảnh hưởng nghiêm trọng đến sống người  Trái đất nóng lên làm tan băng cực, nước biển dâng lên dẫn đến nguy vĩnh viễn đảo quốc có độ cao xấp xỉ mực nước biển vùng đất thấp ven biển Trái đất có tỷ người giờ, có đến nửa số người sống vùng duyên hải phạm vi 100 km trở lại vùng bờ biển lục địa Nước biển dâng lên làm ảnh hưởng đến sống hàng tỷ người Đối với Việt Nam, mực nước biển có khả dâng cao 1m vào cuối kỷ, lúc Việt Nam 12% diện tích đất đai, nơi cư trú 23% số dân.1  Nhiệt độ trung bình tồn cầu tăng thêm độ C, lượng mưa giới tăng thêm 1%/năm Tuy nhiên, lượng mưa lại không phân bổ đồng đều, khiến nhiều vùng chịu mưa lớn vùng khác phải trải qua hạn hán Những thay đổi chế độ mưa, hạn hán, lũ lụt liên tiếp xảy gây giảm sản lượng lương thực phạm vi toàn giới, đe dọa đến mạng sống loài người  Biến đổi hậu toàn cầu gây gia tăng tần suất thảm họa thiên nhiên với mức độ tàn phá ngày cao khiến tỉ lệ người chết, bị thương nhà cửa tăng lên nhanh chóng, điển đợt lũ lụt khủng khiếp Ấn Độ, Bangladesh Nepal vào năm 2007 Đợt lũ làm 400 người chết, 28 triệu người bị ảnh hưởng hàng triệu hécta nơng nghiệp ngập chìm nước  Tính chất bất bình thường trận mưa, tần suất cường độ tượng thời tiết cực đoan tăng lên gây tình trạng khan nước số khu vực Theo ước tính, nhiệt độ trung bình tăng độ khu vực Địa Trung Hải, Nam Phi nhiều khu vực Nam Mỹ bị giảm tới 70% lượng nước Nguồn nước có nguy cạn kiệt cịn đe dọa sống tỉ người khu vực Trung Đông Ấn Độ  Biến đổi khí hậu làm tăng số nguy người bệnh, thay đổi đặc tính nhịp sinh học người Một nghiên cứu LHQ công bố tháng 5/2009 cho thấy biến đổi khí hậu trực tiếp làm tăng tỉ lệ bệnh sốt rét, tiêu chảy suy dinh dưỡng Và theo tổ chức WHO, trái đất nóng lên làm 150.000 người chết triệu người bị mắc chứng bệnh khác Con số tăng gấp đơi vào năm 2030 Biến đổi khí hậu đe dọa nghiêm trọng đến sống loài người tương lai hệ mai sau Và tuyên bố cựu TTK LHQ Ông Kofi Annan: “Biến đổi khí hậu khủng hoảng nhân đạo thầm lặng Vì vậy, thách thức nhân đạo lớn thời đại chúng ta”.2 Cấn có nỗ lực chung tồn nhân loại để giải vấn đề Khí biển sâu tài nguyên chung giới Có tài nguyên rõ ràng thuộc nước lại có ý nghĩa cộng đồng giới rừng nhiệt đối, môi trường sinh thái đặc biệt loài động thực vật Bất kì hành động số nước tác động đến chung toàn cầu ảnh hưởng đến nước khác Do đó, việc giải vấn đề biến đổi khí hậu khơng phải cơng việc riêng quốc gia mà đổi hỏi cần có phối hợp hành động nước giới Bất kể nước giàu hay nước nghèo có đóng góp vào biến đổi khí hậu ngày hơm tác động biến đổi khí hậu khơng chừa quốc gia Trong http://www.bulletin.vnu.edu.vn/btdhqghn/Vietnamese/C1177/2009/08/N26196/?1 http://www.toquoc.gov.vn/Thongtin/Khoa-Hoc-Cong-Nghe/Bien-Doi-Khi-Hau-Hiem-Hoa-Cua-Con-Nguoi-TrongTuong-Lai.html LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com việc giải vấn đề này, tất người Trái đất khơng có thắng khơng có thua, khơng khoanh tay đứng ngồi Trước đe dọa ấy, người giống mặt số phận Thế giới khơng thiếu tài khơng thiếu lực cơng nghệ để ứng phó Nếu khơng ngăn chặn biến đổi khí hậu khơng có ý chí trị để hợp tác Thực đến lúc cần có chế hành động chung để giảm thiểu biến đổi khí hậu B Tác động biến đổi khí hậu tồn cầu tới an ninh kinh tế giới I Tác động biến đổi khí hậu tồn cầu tới an ninh giới Dưới góc độ trị - an ninh, biến đổi khí hậu xếp vào dạng vấn đề an ninh "phi truyền thống" xem thách thức lớn môi trường an ninh - phát triển toàn cầu năm tới Nhiều đánh giá cho rằng, tác động biến đổi khí hậu đối hịa bình an ninh giới lớn, khó lường, lâu dài, nghiêm trọng chủ nghĩa khủng bố quốc tế “Biến đổi khí hậu tạo vấn đề an ninh phức tạp kể từ thời chiến tranh Lạnh Có nhiều lý để tin rằng, vào kỉ 21, câu chuyện an ninh gắn kết với biến đổi khí hậu Lần cuối giới đối mặt với thử thách phức tạp an ninh chiến tranh Lạnh Nhưng đe dọa vào thời điểm chí cịn cao hơn, kẻ thù lúc chúng ta, lựa chọn chúng ta” Theo John Ashton - quan chức cấp cao sách đối ngoại Anh Mâu thuẫn trị- xã hội quốc gia Biến đổi khí hậu làm gia tăng khan làm thay đổi trình phân bổ nguồn tài nguyên thiết yếu có tầm chiến lược quan trọng nước, đất trồng trọt , làm trầm trọng thêm thách thức an ninh phi truyền thống khác nóng bỏng an ninh lương thực, an ninh lượng, khoảng cách giàu-nghèo , từ làm gia tăng nguy bất ổn định, xung đột, khủng bố, làm sâu sắc thêm mâu thuẫn trị-xã hội nhiều nơi giới Cạnh tranh ảnh hưởng nước chi phối, kiểm soát nguồn tài nguyên thiết yếu giới có chiều hướng gay gắt dẫn tới đối đầu quân liên quan đến việc phân bố lại nguồn lực giới Khủng hoảng an ninh lương thực Khái niệm An ninh lương thực: Hội nghị lương thực giới 1974, khái niệm an ninh lương thực hiểu theo nghĩa hẹp “sự sẵn có nguồn cung lương thực giới lúc nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng điều kiện biến đổi sản xuất giá lúa gạo” Hội nghị lương thực giới năm 1996 mở rộng khái niệm an ninh lương thực theo chuỗi từ cấp độ cá nhân đến cấp độ tồn cầu chuyển hóa từ lượng sang chất “An ninh lương thực đạt cá nhân, hộ, quốc gia, vùng lãnh thổ, cấp độ toàn cầu cầu tất người, lúc, nơi có đủ chất dinh dưỡng cho sống” LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Có thể hiểu cách nơm na, an ninh lương thực đủ lương thực cho xã hội để khơng bị đói, người làm lương thực không bị nghèo so với mặt chung xã hội Theo cảnh báo đưa Viện nghiên cứu sách lương thực quốc tế trung tâm nghiên cứu biến đổi khí hậu (Washington, Hoa Kỳ) Đến năm 2050 sản lượng lương thực nước phát triển bị sụt giảm nghiêm trọng người khơng có biện pháp hạn chế chống lại biến đổi khí hậu Một hậu có thêm 25 triệu trẻ em suy dinh dưỡng Tại Đông Nam Á, việc thay đổi khí hậu làm thay đổi chế độ mưa, tăng tần suất hạn hán nhiệt độ trung bình, đe dọa nguồn nước phục vụ sản xuất nông nghiệp Tại vùng châu Phi cận Sahara, theo dự báo, đến năm 2020 lượng mưa giảm nửa Biến đổi khí hậu làm sản lượng nơng sản phẩm tổn thất đến 50% Nếu khơng có hành động khẩn cấp, biến đổi khí hậu ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh lương thực, khiến số người bị thiếu đói suy dinh dưỡng tăng vọt Dự báo đến năm 2025, khoảng tỷ người sống khu vực có nguy căng thẳng, xung đột liên quan đến khan nước lương thực vào năm 2020 có khoảng 60 triệu người có nguy bị đói Xung đột tranh giành nguồn tài nguyên quốc gia Liên minh châu Âu (EU) đưa cảnh báo nguy xảy xung đột tranh giành nguồn tài nguyên trở nên khốc liệt hậu tình trạng biến đổi khí hậu Trái đất Trong báo cáo nhật báo Anh Guardian đưa vào tháng 3/2008 tiên đốn khả xung đột tồn cầu nước tranh giành nguồn tài nguyên dần cạn kiệt lại Trong báo cáo, tác giả bày tỏ quan ngại đặc biệt hậu biến đổi khí hậu Bắc cực, cảnh báo tình trạng bất ổn an ninh giới, đặc biệt châu Âu, nước đổ xơ tìm mỏ dầu vùng biển Bắc cực Trong tình hình này, số quốc gia có chiến lược xoay xở để tìm kiếm thêm nguồn tài nguyên, lượng VD: Nhật Bản mở đối thoại với nước GUAM (Gruzia, Ukraine, Azerbaijan Moldova) thực “ngoại giao tài nguyên”, tìm kiếm thỏa thuận với nước Trung Á Đây xem chạy đua Nhật Bản với Mỹ, Trung Quốc Nga việc thắt chặt quan hệ với khu vực giàu tài nguyên Trung Á Hàn Quốc triển khai kế hoạch thiết lập “vành đai hợp tác lượng” với nước có trữ lượng dầu mỏ lớn Nga, quốc gia thuộc khu vực Trung Á, Mỹ Latinh, Đông Nam Á Sự ấm lên toàn cầu khiến số lượng nguồn nước giảm dần Trong tương lai tranh chấp nguồn nước trở thành nguyên nhân gây mâu thuẫn quốc gia3 Nếu điều xảy ra, cấu địa-chính trị không gian chiến lược số khu vực giới có thay đổi lớn; bố trí quốc phịng - an ninh có xáo trộn khơng nhỏ động thái nước việc tìm kiếm tranh giành nguồn tài ngun làm thay đổi hình thái tập hợp lực lượng quốc tế Nhiều ý kiến cho rằng, vài thập kỷ tới, tài nguyên sử dụng loại "vũ khí" ngày quan trọng để mặc lợi ích quan hệ quốc tế Cạnh tranh Theo báo News Sicentist http://www.newscientist.com/article/dn18185-african-conflicts-spurred-bywarming.html LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ảnh hưởng nước chi phối, kiểm soát nguồn tài nguyên thiết yếu giới có chiều hướng gay gắt dẫn tới đối đầu quân liên quan đến việc phân bố lại nguồn lực giới Sự phân hóa giàu nghèo chiến tranh Bên cạnh đó, việc nóng lên tồn cầu làm cho hố ngăn cách giàu nghèo ngày lớn Báo cáo LHQ cho thấy quốc gia Canada, Nga nhiều nước châu Âu thu lợi từ thay đổi khí hậu vừa phải tăng suất thu hoạch mùa vụ Tuy nhiên, nước Ấn Độ Trung Quốc hay châu Phi nước chịu thiệt hại Điều tạo nên cân đối lớn nguồn tài nguyên mức sống, xung đột dễ xảy Vậy, tượng trái đất ấm dần lại liên quan đến hồ bình giới? Khi định tặng giải thưởng Hồ bình cho nhà vận động khí hậu Al Gore cho Nhóm Chun gia Liên Chính phủ Khí hậu Thay đổi Liên Hiệp Quốc bảo trợ, Ủy ban Giải Hồ bình Nobel Na-Uy nói tình trạng căng thẳng gây nên thay đổi mơi trường tồn cầu làm tăng “nguy xung đột chiến tranh nội quốc gia” Để chứng minh cho nhận định trên, phân tích xung đột Châu Phi đặc biệt xung đột Darfur Xung đột Dafur xem “cuộc chiến đầu tiên” ảnh hưởng thay đổi khí hậu tồn cầu, với 200.000 người thiệt mạng 2,5 triệu người khác bị nhà cửa Nguyên nhân xung đột người Ả Rập phân biệt chủng tộc - janjaweed - lực ủng hộ họ quyền Sudan phát động chiến dịch tiêu diệt người Châu Phi nông dân Ả Rập khai hoang vùng Darfur tàn sát, cướp bóc, thiêu rụi hàng nghìn ngơi làng Sự cạnh tranh ngày sâu sắc hoang mạc Sahara lấn dần phía Nam, cát thay dần cho đất Và nóng lên trái đất vừa nguyên nhân vừa hậu tình trạng Tháng 11 năm 2006, Hội nghị Liên Hợp Quốc vấn đề biến đổi khí hậu cảnh báo rằng: Trong phần tư kỷ tới, nóng lên trái đất đe dọa sống khoảng 65 đến 95 triệu người châu Phi, chịu ảnh hưởng nặng nề vùng hoang mạc Sahara Khơng khó để châm ngịi chiến tranh vùng đất Ông Michael Klare- Giám đốc chương trình bảo vệ hịa bình giới nói rằng: “Ở Darfur, nóng lên trái đất tạo làm trầm trọng thêm sóng phân biệt chủng tộc, mà phân biệt chủng tộc lại nguyên nhân cốt lõi xung đột” Nhiều mâu thuẫn châu Phi đựợc ví mồi lửa cần tia sét đánh trúng bốc cháy Tại phía bắc Kenya, tộc Turkana quân đội có vũ trang giết người cướp bóc, vịng luẩn quẩn bạo lực bùng lên dội sau năm khô hạn Tại Rwanda, người ta ngày tin diệt chủng châu lục phần bắt nguồn từ giành giật nhiều người tồn diện tích đất canh tác chật hẹp Đúng nhận định hai nhà khoa học Marshall Burke trường Đại học California David Lobell Đại học Standford Mỹ, nhiệt độ tăng, sản lượng lương thực giảm trồng sinh trưởng Ngoài suất lao động nhiều ngành kinh tế khác giảm Tình trạng khiến kinh tế tụt dốc Khi kinh tế suy yếu, căng thẳng xã hội nguy xung đột tăng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Bùng nổ sóng di cư Biến đổi khí hậu gây thảm họa tồn cầu thiên nhiên - môi trường, đe dọa mạng sống hàng triệu người, làm bùng nổ sóng di cư, chí đe dọa tồn nhiều quốc gia vị trí thấp so với mực nước biển Theo Janos Bogardi, người đứng đầu Học viện Môi trường An toàn người thuộc trường Đại học Liên hợp quốc (LHQ) Bon, việc nóng lên tồn cầu khiến cho nguy xung đột ngày gia tăng Tác động gần có lẽ tượng sa mạc hoá suy thoái đất đai, điều buộc hàng trăm triệu người phải rời bỏ nơi họ sinh sống thời gian dài Theo Tổ chức Di cư Quốc tế (IOM) có khoảng 200 triệu người di cư mơi trường vào năm 20504 Không giống người tị nạn trị có hy vọng quay trở q hương, người tị nạn khí hậu - người chịu ảnh hưởng việc mở rộng sa mạc Sahara (châu Phi) vùng lân cận hay người dân đảo sống khu vực thấp so với mực nước biển có nhà bị nhấn chìm nước biển dâng cao - vĩnh viễn phải chuyển Nghiên cứu gần ĐH Quốc phòng (học viện thuộc Bộ Quốc phòng Mỹ) cảnh báo: trận lũ lụt lớn Bangladesh đẩy hàng trăm nghìn người di tản sang Ấn Độ, châm ngòi cho xung đột tôn giáo, làm dịch bệnh lây lan phá hủy nghiêm trọng sở hạ tầng “Tình trở nên phức tạp nhanh chóng” - New York Times dẫn lời bà Amanda J Dory, quan chức Bộ Quốc phòng Mỹ Một số chuyên gia nhận định xung đột đẫm máu miền nam Sudan khiến hàng chục nghìn người thiệt mạng thực chất hậu nạn hạn hán tình trạng sa mạc hóa miền bắc nước Làn song di cư ạt tạo nên áp lực lên an sinh xã hội, khiến dân số quốc gia có dân di cư (hợp pháp + bất hợp pháp) tăng nhanh, tạo nên áp lực lớn lên hệ thống giao thông, nhà ở, điện nước, hệ thống y tế giáo dục Gây nên bất ổn xã hội Phần lớn người dân di cư đối tượng bảo vệ, họ khó tiếp cận dịch vụ nhà xã hội nên sống môi trường chật hẹp, ô nhiễm không chăm sóc sức khỏe tốt Bạo lực bùng phát quốc gia có lượng người di cư lớn Một lượng lớn dân di cư cướp việc làm dân địa, dẫn đến vụ xô xát xảy thường xuyên dân địa dân di cư Bên cạnh đó, dân di cư thường thuê với giá nhân công rẻ mạt, không đủ trang trải sống nên thường có vụ cướp bóc, trấn lột đường phố, gây bất ổn xã hội Một số quốc gia vùng đất giới phải đối mặt với vấn đề nan giải Bangladesh, Nigieria, Haiti, Bolivia, Ấn Độ Nguy khủng bố Tác động nghiêm trọng biến đổi khí hậu làm tăng nguy khủng bố Theo New York Times, chuyên gia Lầu Năm Góc quan tình báo Mỹ tin khủng hoảng khí hậu gây dẫn nhiều phủ đến sụp đổ, tạo điều kiện cho tổ chức khủng bố hoạt động mạnh mẽ gây bất ổn tầm khu vực Các nghiên cứu quân - tình báo cho biết vòng 20-30 năm tới, vùng dễ bị tổn thương tiểu vùng Sahara, Trung Đông, Nam Á Đơng Nam Á phải đối Trích Báo cáo “Tìm kiếm nơi trú ẩn: Ảnh hưởng biến đổi khí hậu lên tình trạng di cư chỗ người” (In Search of Shelter: Mapping the Effects of Climate Change on Human Migration and Displacem ent) Tổ chức Care LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com mặt với nạn thiếu lương thực, khủng hoảng nguồn nước, lụt lội nghiêm trọng , dẫn đến việc Mỹ phải nhảy vào cứu trợ nhân đạo có phản ứng quân Điều tạo cho lực lượng khủng bố có tính chất thù địch với Mỹ có cớ để tiến hành hoạt động khủng bố nước Mỹ quốc gia khác Chúng xin đơn cử ví dụ, vào năm 2002 Thủ lĩnh tổ chức Al Qaeda Osama Bin Laden buộc tội Mỹ việc “phá huỷ thiên nhiên với rác thải cơng nghiệp khí ga nước nhiều quốc gia lịch sử" Cáo buộc Osama Bin Laden làm dấy lên phong trào chống Mỹ, đẩy tới nguy có thêm vụ 11/9 Về phần mình, Mỹ gia tăng hoạt động chống khủng bố, thành lập liên minh nước chống khủng bố, riết truy lùng tiêu diệt quân khủng bố, làm tăng thêm mối thù địch nhóm khủng bố nói chung Al Queda nói riêng Mỹ, đe dọa an ninh khu vực giới Trong phát biểu mình, Đơ đốc Joseph Lopez - cựu huy qn đội NATO Bosnia cho biết: “Hạn hán, thời tiết khắc nghiệt, đất canh tác bị thối hóa - khó khăn ta thấy biến đổi khí hậu Những thay đổi tự nhiên kéo theo chuyển biến xã hội Càng nghèo đói, nhiều di cư bất đắc dĩ, nhiều người thất nghiệp có điều kiện phát triển cho chủ nghĩa cực đoan chủ nghĩa khủng bố”5 Khơng cịn nghi ngờ nữa, biến đổi khí hậu tồn cầu nguyên nhân gây khủng bố có tác động không nhỏ tới an ninh quốc gia an ninh chung giới Kết luận Đối phó với thách thức đa chiều phức tạp vấn đề biến đổi khí hậu ngày trở thành ưu tiên quan trọng chiến lược an ninh, đối ngoại nước lớn cộng đồng quốc tế quan tâm rộng rãi Nhận thức toàn cầu nguy tiềm tàng từ vấn đề biến đổi khí hậu ngày nâng cao Nhiều đánh giá cho rằng, cần có cách tiếp cận phương thức hoạch định triển khai sách đối ngoạian ninh để đối phó với thách thức thiết lập "mạng lưới ngoại giao" toàn cầu, kết hợp chặt chẽ ngoại giao - quốc phịng - an ninh - bảo vệ mơi trường Trong năm tới, xu chung hợp tác quốc tế khu vực để đối phó với vấn đề biến đổi khí hậu tăng cường, tập trung vào trình thiết lập chế hợp tác, nghiên cứu đánh giá tác động, xây dựng biện pháp phịng ngừa nghiên cứu cơng nghệ, lượng Mặc dù vậy, q trình hợp tác cịn gặp nhiều khó khăn, trắc trở cịn nhiều khác biệt lợi ích nước việc thực cam kết quốc tế liên quan đến vấn đề biến đổi khí hậu (chẳng hạn việc giảm chất thải gây hiệu ứng nhà kính sử dụng tiết kiệm nhiên liệu ảnh hưởng xấu đến tăng trưởng kinh tế nhiều nước), tính ràng buộc chế hợp tác chưa cao, việc đánh giá tác động, ngăn ngừa khắc phục hậu đỏi hỏi đầu tư lớn công nghệ phức tạp II Tác động biến đổi khí hậu tồn cầu tới kinh tế giới Khơng nguyên nhân cho vấn đề nan giải an ninh, biến đổi khí hậu cịn dự báo tác động mạnh tới kinh tế giới, không nước phát triển mà quốc gia phát triển phương Tây Tuy nhiên, phải nhận thức The CAN Corporation, National Security and the Threat of Climate Change http://www6.vnmedia.vn/newsdetail.asp?newsid=154814&catid=8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tình trạng biến đổi khí hậu trở nên tồi tệ quốc gia nghèo, phát triển nạn nhân chịu thiệt hại nặng nề quốc gia giàu, phát triển Đối với tổng thể kinh tế giới, Thủ tướng Anh Gordon Brown khẳng định tình trạng ấm lên trái đất gây nên khủng hoảng kinh tế mà mức độ thiệt hại vật chất lớn hai chiến tranh giới đại suy thoái gộp lại Ảnh hưởng biến đổi khí hậu chủ yếu ảnh hưởng tới kinh tế nước nghèo Còn nước giàu, thay đổi nhiệt độ khơng có ảnh hưởng đáng kể tới tăng trưởng Ảnh hưởng bao gồm: ảnh hưởng tới sản lượng (như thu hoạch nông nghiệp) ảnh hưởng tới khả phát triển kinh tế (như tác động tới vốn đầu tư) Để so sánh, người ta ước tính gia tăng 1oC gây thiệt hại nơng nghiệp nước nghèo 2.37%, cịn nước giàu 0.34% Sự tác động biến đổi khí hậu tới kinh tế nước phụ thuộc vào cấu kinh tế sở kinh tế nước Chúng tơi phân tích tác động biến đổi khí hậu nhóm nước: nhóm nước giàu – nước phát triển nhóm nước nghèo – nước phát triển Đối với nước nghèo Nghiên cứu sâu biến động nhiệt độ, họ tìm chứng ảnh hưởng nhiệt độ tới ngành kinh tế khác nước nghèo: Trước hết ảnh hưởng tới ngành nông nghiệp Hơn nữa, họ thấy năm có nhiệt độ nắng nóng cao, nước nghèo có sản lượng cơng nghiệp thấp, nhận vốn đầu tư, xuất nghiên cứu khoa học (nghĩa có ảnh hưởng đến sáng tạo) trị bất ổn định (sự thay liên tục nhà lãnh đạo) Như vậy, thay đổi nhỏ khí hậu thiên nhiên tác động trực tiếp lên nông nghiệp nước Phần lớn nước nghèo tập trung khu vực châu Phi Mỹ Latinh, nơi chịu tác động nhanh mạnh biến đổi khí hậu Chúng tơi lấy trường hợp nước Cộng hịa Namibia châu Phi làm ví dụ để phân tích ảnh hưởng biến đổi khí hậu tới nước nghèo Trong năm gần đây, hiểm họa thiên nhiên lũ lụt hạn hán gia tăng châu Phi, gây thiệt hại nặng nề tới kinh tế nước châu lục Trong kể tới Namibia Trong năm 2003-04 hạn hán gây thiệt hại $275 tỉ đô Namibia cho phủ nước Đây nước khô hạn châu Phi, với kinh tế phụ thuộc nhiều vào ngành sử dụng tài nguyên thiên nhiên, chủ yếu nông nghiệp đánh bắt thủy hải sản Ước tính 30% GDP Namibia phụ thuộc vào tài nguyên thiên nhiên (năm 2003), nơng nghiệp đánh bắt thủy hải sản chiếm khoảng 5% ngành Do ảnh hưởng biến đổi khí hậu, ước tính thiệt hại ngành nơng nghiệp vào khoảng 1.5% đến 3.5% GDP cộng thêm thiệt hại ngành đánh bắt thủy hải sản thiệt hại lên tới 6.5% GDP Hơn 70% dân số Namibia sống phụ thuộc vào ngành nông nghiệp kim ngạch xuất khẩu, nông nghiệp chiếm 40% hai ngành chịu ảnh hưởng nặng nề từ biến đổi khí hậu, nên chắn cản trở tốc độ phát triển kinh tế Namibia Do lệ thuộc vào nguồn tài nguyên thiên nhiên , nói Namibia Climate Shocks and Economic Growth: Evidence from the last century (Climate Shocks and Economic Growth: Evidence from the Last Half Century (Melissa Dell, Benjamin F Jones, Benjamin A Olken) http://www.aeaweb.org/annual_mtg_papers/2009/retrieve.php?pdfid=218 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com quốc gia chịu thiệt hại nặng nề từ biến đổi khí hậu Và vậy, kinh tế phát triển kéo theo tình trạng bất ổn xã hội, giáo dục, y tế nghèo nàn, lạc hậu Về lâu dài, hệ lại nguyên nhân gây tình trạng nghèo đói quốc gia Đối với nước giàu Chúng lại lấy Mỹ để làm điển hình cho việc nghiên cứu tác động biến đổi khí hậu tới kinh tế nước giàu Dữ liệu từ năm 1950 đến 2000 Trung tâm phân tích số khí hậu, Viện tài nguyên giới Washington D.C cho thấy nước châu Phi góp phần 4.6% vào khí thải CO2 trái đất thời diểm Ngày nay, số cịn thấp hơn, 3.5% tổng lượng khí thải trái đất Trong đó, Mỹ Trung Quốc hai quốc gia thải nhiều khí gas nhà kính nhất, thiệt hại kinh tế hai nước biến đổi khí hậu thấp nhiều so với nước nghèo Namibia Theo bảng số liệu thiệt hại GDP theo khu vực châu Phi khu vực chịu thiệt hại nặng nề nhất, Mỹ nước có tăng trưởng GDP từ 0.5-1.1% tùy thuộc vào dao động tăng nhiệt độ 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Biến đổi khí hậu có ảnh hưởng tới ngành nông nghiệp Mỹ Mỹ nông nghiệp ngành chủ đạo (chỉ chiếm 1.2% GDP năm 2009) nên thiệt hại không lớn nước nghèo Tại Mỹ có vùng có hoạt động nơng nghiệp có vùng khơng, nên ảnh hưởng nơng nghiệp vùng khác Nhìn chung, khu vực phía bắc thuận lợi nhờ nhiệt độ ấm kéo theo mùa vụ trồng dài hơn, khu vực phía nam phải chịu tác động từ nhiệt độ vốn nóng lại tăng cao khiến suất giảm xuống thiếu nguồn nước Và dựa ước tính thiệt hại GDP Mỹ đồ thị thứ trên, thiệt hại nông nghiệp tổng thiệt hại Mỹ không đáng kể so với nước nghèo, đặc biệt nước châu Phi Ngồi ra, biến đổi khí hậu buộc Mỹ khoản ngân sách nằm ngồi ý muốn hậu cơng nghiệp Mỹ Đó khoản như: chi phí bảo tồn nguồn nước, chi phí cứu hỏa cho khu rừng, phí chăm sóc sức khỏe cho cộng đồng ngun nhân từ biến đổi khí hậu,… Tóm lại, biến đổi khí hậu nửa kỷ qua có ảnh hưởng tiêu cực tới nước nghèo dự đốn tương lai, nước nghèo chịu thiệt hại kinh tế nặng nề Trong thiệt hại nước giàu, đặc biệt nước Mỹ, khơng đáng kể Dự đốn ảnh hưởng biến đổi khí hậu với kinh tế giới a Báo cáo Stern8: Những tác động tiêu cực biến đổi khí hậu làm thay đổi tốc độ tăng trưởng phát triển Sử dụng kết từ mơ hình kinh tế thống, nhà kinh tế học người Anh, ông Nicholas Stern, công bố báo cáo Stern vào năm 2006 Đây công trình nghiên cứu khoa học Bộ Tài Anh yêu cầu ông thực hiện, dài 700 trang báo cáo biết tới bàn cãi nhiều giới khoa học ảnh hưởng biến đổi khí hậu kinh tế Trong đó, ơng ước tính rằng, khơng hành động, tổng chi phí rủi ro chung biến đổi khí hậu gây tương đương với việc 5% GDP tồn cầu/năm Con số thiệt hại tăng lên tới 20% GDP cao loạt rủi ro tác động không xem xét tới Báo cáo Stern khuyến cáo nên dành 1% GDP năm tất nước giới, tức gần 350 tỉ USD, để đối phó với việc thay đổi khí hậu, phải gánh lấy thiệt hại khoảng từ lần đến 20 lần khoản tiền b Cơng trình nghiên cứu nhóm tác giả Mỹ từ trường Đại học Yale, Cao đẳng Middleburry Đại học Illinois9: Theo nghiên cứu khác Học viên nghiên cứu lượng điện, thuộc Bộ lượng Hoa Kỳ ảnh hưởng biến đổi khí hậu tới khu vực thị trường giới đưa dự báo sau: http://www.hm-treasury.gov.uk/sternreview_index.htm Robert Mendelson, ĐH Yale; Wendy Morrison, CĐ Middleburry; Michael E.Schlesinger Natalia G Andronova, ĐH Illinois http://www.ambiente.sp.gov.br/proclima/artigos_dissertacoes/artigos_ingles/countryspecificmarketimpact sofclimatechange.pdf 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Bảng dự tính ảnh hưởng kinh tế tới khu vực thị trường giới nhiệt độ trái đất tăng thêm 2oC (đơn vị tỉ đôla) Theo bảng dự báo trên, Châu Phi, châu Á châu Mỹ Latinh khu vực chịu ảnh hưởng nặng nề trái đất nóng lên, châu Âu Bắc Mỹ lại lợi Thâm hụt giới $278 tỉ đôla, tức khoảng 0.3% GDP Phần lớn tổn thất xuất phát từ ngành nông nghiệp, với thâm hụt khoảng $215 tỉ đôla Thâm hụt từ nước lượng vào khoảng $60 $26 tỉ đôla Thiệt hại khu vực bờ biển từ gia tăng mực nước biển gây khoảng $5 tỉ đôla thâm hụt lâm nghiệp gây thiệt hại $27 tỉ đôla Nếu chia giới thành nước thuộc OECD10 nước khơng thuộc OECD thấy kinh tế nước OECD thu $69 tỉ từ nóng lên trái đất, kinh tế lại giới thâm hụt khoảng $348 tỉ đôla Kết chủ yếu phụ thuộc vào khí hậu mát mẻ nước OECD, phần lại giới có nhiệt độ nóng Kết luận: “Tiến nhân loại tự dưng mà có khơng phải điều đương nhiên Giờ đây, đối mặt với thực tế ngày mai ngày hơm Chúng ta đối mặt với tình khẩn cấp ngày hơm Trong tốn nan giản sống lịch sử, thấy vấn đề có lúc việc trở nên muộn màng… Chúng ta kêu gào cách vô vọng để thời gian ngừng trôi, song tàu thời gian đâu có để ý đến tiếng cầu cứu, van xin nào, lao cách vội vã Trong đống ngổn ngang hài cốt tàn dư nhiều văn minh lên dòng chữ đầy nuối tiếc: muộn Sau đây, đâu: hỗn loạn hay sống cộng đồng” - Martin Luther King OECD tên viết tắt Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế (Organisation for Economic Co-operation and Developmen), diễn đàn nước có thị trường phát triển giới, có 30 thành viên 10 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... Biến đổi khí hậu đe doạ đến vấn đề tồn người 3 Cấn có nỗ lực chung toàn nhân loại để giải vấn đề B Tác động biến đổi khí hậu tồn cầu tới an ninh kinh tế giới I Tác động biến đổi khí hậu. .. download : add luanvanchat@agmail.com CÁC VẤN ĐỀ TOÀN CẦU A Tại biến đổi khí hậu vấn đề tồn cầu? I Vấn đề tồn cầu gì? Khái niệm vấn đề toàn cầu ? ?Vấn đề tồn cầu với Trung Quốc” tác giả Dỗn Hy Thành... biến đổi khí hậu khơng có ý chí trị để hợp tác Thực đến lúc cần có chế hành động chung để giảm thiểu biến đổi khí hậu B Tác động biến đổi khí hậu toàn cầu tới an ninh kinh tế giới I Tác động