Đang tải... (xem toàn văn)
CÂU HỎI ÔN TẬP THI HỌC KỲ MÔN LUẬT HÀNH CHÍNH ĐẠI HỌC VĂN LANG HỌC KỲ 213 Phần 1 Lý thuyết Câu 1 Anh (chị) hãy phân biệt công chức và viên chức Nêu 02 ví dụ về công chức và viên chức Công chức là công.
CÂU HỎI ÔN TẬP THI HỌC KỲ MÔN LUẬT HÀNH CHÍNH ĐẠI HỌC VĂN LANG HỌC KỲ 213 Phần 1: Lý thuyết Câu 1: Anh (chị) phân biệt công chức viên chức Nêu 02 ví dụ cơng chức viên chức Công chức: công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị- xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện, quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng, quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước ( Khoản Điều Khoản Điều 32 Luật Cán Bộ, Cơng chức năm 2009,sđbs 2020) VD: Chánh án, Phó Chánh án TAND cấp tỉnh Viên chức: công dân Việt Nam tuyển dụng vào vị trí việc làm, làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật (Điều Luật Viên chức 2010) VD: Bác sĩ, giáo viên Câu 2: Anh (chị) phân tích đặc điểm trách nhiệm kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức - Cơ sở trách nhiệm kỷ luật vi phạm kỷ luật vi phạm pháp luật khác mà theo quy định phải bị xử lý kỷ luật - Công chức: + Vi phạm kỷ luật: Vi phạm việc thực nghĩa vụ, đạo đức văn hóa giao tiếp công chức thi hành công vụ, việc công chức không làm + Vi phạm pháp luật khác: bị Tịa án kết án án có hiệu lực pháp luật Vi phạm pháp luật phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, bình đẳng giới, phịng chóng tệ nạn mại dâm quy định khác pháp luật liên quan đến công chức chưa đến mức bị truy cứu trắc nghiệm hình - Viên chức: + Vi phạm kỷ luật: Vi phạm việc thực nghĩa vụ, việc viên chức không làm quy định Luật Viên chức Vi phạm nghĩa vụ khác cam kết hợp đồng làm việc ký kết với đơn vị nghiệp công lập + Vi phạm pháp luật khác: bị Tịa án kết án án có hiệu lực pháp luật Vi phạm quy định pháp luật phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, bình đẳng giới, phịng chống tệ nạn mại dâm quy định khác pháp luật liên quan đến viên chức chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình - Đối tượng áp dụng trách nhiệm kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức Câu 3: Anh (chị) trình bày đặc điểm hình thức xử phạt cảnh cáo - Cá nhân, tổ chức vi phạm hành khơng nghiêm trọng, có tình tiết giảm nhẹ phải pháp luật quy định - Mọi hành vi vi phạm hành người chưa thành niên từ đủ 14 đến 16 thực - Cảnh cáo định văn ( Điều 22 Luật Xử lý vi phạm hành chính) Câu 4: Anh (chị) trình bày đặc điểm hình thức xử phạt tiền Mức tiền phạt vi phạm hành (VNĐ): - Cá nhân: 50.000- 1.000.000.000 - Tổ chức: gấp đôi mức tiền phạt cá nhân: 100.000- 2.000.000.000 ( Khoản Điều 23 Luật Xử lý vi phạm hành chính) Mức tiền phạt tối đa lĩnh vực: - Đối với cá nhân: Khoản Điều 24 Luật xử lý vi phạm hành - Đối với hành vi vi phạm hành chính: + Là mức trung bình khung tiền phạt quy định hành vi + Nếu có tình tiết giảm nhẹ mức tiền phạt giảm xuống không giảm mức tối thiểu khung tiền phạt + Nếu có tình tiết tăng nặng mức tiền phạt tăng lên hưng không vượt mức tiền phạt tối đa khung tiền phạt + Nếu người thực nhiều hành vi hành vi bị phạt tiền công lại thành mức phạt chung ( Khoản Điều 23 Luật Xử lý vi phạm hành chính) Câu 5: Anh (chị) trình bày đặc điểm hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn - Vừa áp dụng hình thức phạt vừa hình thức phạt bổ sung (Điều 2, Điều 25 Luật Xử lý vi phạm hành 2012) - Có thể tước giấy phép, chứng hành nghề có cứ: + Trực tiếp vi phạm hoạt động ghi giấy phép, chứng hành nghề + Vi phạm có tính chất, mức độ nghiêm trọng xâm hại trật tự QLNN - Thời hạn tước: + Từ 01 tháng đến 24 tháng quy định thành khung xử phạt xác định mức cụ thể + Trường hợp cá nhân, tổ chức thực nhiều hành vi vi phạm hành mà bị xử phạt lần, có từ hai hành vi trở lên bị áp dụng hình thức xử phạt tước quyền xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép loại giấy phép, chứng hành nghê: áp dụng thời hạn tước cao QSDGP, CCHN hành vi vi phạm hành có thời hạn dài - Thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề không phụ thuộc vào quan, người cấp giấy phép, chứng hành nghề mà thực theo quy định Luật Xử lý vi phạm hành - Các loại giấy tờ không tước: Giấy tờ liên quan đến nhân thân khơng nhằm mục đích hành nghề, giấy đăng ký kinh doanh Câu 6: Anh (chị) trình bày đặc điểm hình thức xử phạt đình hoạt động có thời hạn - Theo Khoản Điều 25 Luật xử lý phạt hành chính, áp dụng trường hợp sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ gây hậu nghiêm trọng có khả thực tế gây hậu nghiêm trọng tính mạng, sức khỏe người, mơi trường - Nếu sở hoạt động kinh doanh, dịch vụ thuộc loại hình khơng phải có giấy phép đình phần toàn - Nếu sở hoạt động kinh doanh có giấy phép: đình phần hoạt động sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ Câu 7: Anh (chị) trình bày đặc điểm hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành Việc tịch thu áp dụng có điều kiện sau: - Vi phạm nghiêm trọng lỗi cố ý - Vật, tiền, hàng hóa, phương tiện tang vật trực tiếp mà khơng có khơng vi phạm Lưu ý: Nếu tang vật ma túy, vũ khí, vật liệu nổ, vật có giá trị lịch sử, vật thuộc loại cấm lưu hành bị tịch thu: - Dù không đáp ưng đầy đủ hai điều kiện nêu - Dù thuộc trường hợp không định xử phạt (do người vi phạm chết, tích, doanh nghiệp phá sản, giải thể Điều 65 Luật Xử lý vi phạm hành chính) Khơng tịch thu tang vật phương tiện thuộc sở hữu hợp pháp người khác người vi phạm chiếm hữu hợp pháp Câu 8: Anh (chị) trình bày đặc điểm hình thức xử phạt trục xuất - Trục xuất người có thẩm quyền buộc người nước ngồi có hành vi vi phạm hành Việt Nam phải rời khỏi lãnh thổ Việt Nam theo pháp luật Việt Nam - Trục xuất áp dụng cho người nước ngồi, khơng áp dụng cho người khơng quốc tịch - Thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt trục xuất: + Cục trưởng Cục Quản lý Xuất nhập cảnh + Giám Đốc Công an cấp tỉnh - Trục xuất hình thức phạt bổ sung thường kèm với hình thưc phạt tiền cảnh cáo (Điều 26 Luật Xử lý vi phạm hành 2012) Phần 2: Câu hỏi nhận định sai a Ban quản lý lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh quan hành nhà nước Nhận định Sai Vì Ban quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh quan thuộc Chính phủ Việt Nam ( Theo Nghị định sô 37/2008/NĐ-CP ngày 01/04/2008) b Ủy ban nhân dân cấp huyện khơng có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức Nhận định Sai Vì theo Điều 39 Luật Cán bộ, Công chức sửa đổi Khoản 6, Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Viên chức có ghi quy định tuyển dụng cơng chức quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức bao gồm y ban nhân dân cấp tỉnh tuyển dụng phân cấp tuyển dụng công chức quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản l ý c Người có thẩm quyền xử phạt đương nhiên có thẩm quyền áp dụng biện pháp khắc phục hậu Nhận định Sai d Trách nhiệm kỷ luật áp dụng đồng thời với dạng trách nhiệm pháp lý khác Nhận định Sai Vì Luật cán cơng chức năm 2008, sửa đổi bổ sung năm 2019 có ghi trách nhiệm kỉ luật trách nhiệm pháp lí áp dụng cán bộ, công chức, viên chức vi phạm kỉ luật, vi phạm quy tắc hay nghĩa vụ hoạt độngcông vụ vi phạm pháp luật mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình e Quyết định Thủ tướng Chính phủ ln nguồn Luật Hành Nhận định Sai Vì theo đặc điểm nguồn Luật Hành chính, khơng có Quyết định Thủ tướng Chính phủ Ngồi có nguồn Luật Hành Luật, Pháp lệnh, Nghị định, Thông tư (Bộ trưởng), Nghị (Hội đồng Nhân dân), Quyết định (Ủy Ban nhân dân), f Bí Thư, Phó Bí thư Đồn Thanh niên cộng sản Phường Phạm Ngũ Lão, Quận cán cấp xã Nhận định Vì theo Khoản Điều 61 Luật Cán bộ, Cơng chức 2008, có quy định cán cấp xã bao gồm Bí Thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức trị- xã hội g Văn phịng Sở quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Nhận định Theo Luật tổ chức quyền địa phương năm 2005 (Luật tổ chức quyền sửa đổi, bổ sung năm 2019) quy định 17 Sở tổ chức thống địa phương Vì Văn phịng Sở xem quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh h Sở Nội Vụ, Sở Ngoại vụ, Sở Du lịch, Ban Dân tộc tổ chức tất đơn vị hành cấp tỉnh Nhận định i Viên chức có hành vi vi phạm đến mức bị xử lý kỷ luật chết tai nạn giao thông khơng bị xử lý kỷ luật Nhận định Đúng Vì theo Nghị định số 112/2020/NĐ-CP xử lý kỷ luật cán bộ, cơng chức, viên chức có quy định Khoản Điều có ghi cán bộ, cơng chức, viên chức có hành vi vi phạm đến mức bị kỷ luật qua đời miễn trách nhiệm kỉ luật j Người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập không đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc viên chức nữ thời gian nghỉ thai sản k Theo pháp luật hành, người có thẩm quyền xử lý kỷ luật Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ Thủ tướng Chính phủ l Người bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn khơng dự tuyển cơng chức m Theo quy định Nghị định số 138/2020/NĐ-CP, công chức loại C, loại D tuyển dụng phải thực chế độ tập n Hình thức kỷ luật giáng chức áp dụng với cơng chức thực vi phạm bị kỷ luật o Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bộ trưởng Bộ Xây dựng bổ nhiệm p Quyết định Ủy ban nhân dân cấp ln nguồn Luật Hành q Cơ quan hành nhà nước ln có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật hành r Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội cựu chiến binh Việt Nam phường Cô Giang cán cấp xã s Phó Tổng giám đốc Đài truyền hình Việt Nam Tổng giám đốc bổ nhiệm t Luật Đất đai khơng phải nguồn Luật Hành u Theo quy định Nghị định số 112/2020/NĐ-CP, có 02 trường hợp không thành lập Hội đồng kỷ luật cơng chức là: i Đã có kết luận quan, tổ chức có thẩm quyền hành vi vi phạm, có đề xuất hình thức kỷ luật; ii Đã có định xử lý kỷ luật đảng v Nguyên tắc trực thuộc hai chiều áp dụng quan hành nhà nước địa phương Phần 3: Bài tập Bài tập 1: Bà Trần Thị B công chức tư pháp – hộ tịch phường VL, thành phố RG, tỉnh KG Ngày 20/10/2020, trình giải thủ tục hành cho người dân, bà Trần Thị B có hành vi lợi dụng vị trí cơng tác, cố ý làm trái pháp luật với mục đích vụ lợi Thơng qua camera an ninh quan, ngày 30/10/2020, lãnh đạo phường VL phát vi phạm bà Trần Thị B Anh (chị) trả lời câu hỏi sau nêu rõ pháp lý: a Chủ thể có thẩm quyền xử lý kỷ luật vi phạm bà Trần Thị B? Giải thích - Chủ thể có thẩm quyền xử lý kỷ luật vi phạm bà Trần Thị B chủ tịch Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện thành phố GR vì: - Đối với cơng chức khơng giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu quan quản lý người đứng đầu quan phân cấp quản lý công chức tiến hành xử lý kỷ luật định hình thức kỷ luật Đối với công chức cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tiến hành xử lý kỷ luật định hình thức kỷ luật CSPL ( Khoản 2, điều 24, Nghị định xử lý kỉ luật cán bộ, công chức, viên chức ) b Theo Quyết định thành lập Hội đồng kỷ luật vi phạm bà Trần Thị B gồm có thành viên: Chủ tịch Hội đồng Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường VL, 01 ủy viên Chủ tịch Cơng đồn phường VL, 01 ủy viên Phó chủ tịch Ủy ban Mặt trận tổ quốc phường VL, 01 ủy viên đại diện Đảng ủy phường VL, 01 ủy viên Thư ký hội đồng công chức Văn phòng – thống kê phường VL Thành phần hội đồng kỷ luật nêu có phù hợp với quy định pháp luật không? Tại - Thành phần hội đồng kỷ luật nêu chưa phù hợp với quy định pháp luật Vì thành phần hội đồng kỷ luật phải bao gồm thành viên sau: o Chủ tịch Hội đồng người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan quản lý cơng chức quan phân cấp quản lý công chức; o 01 Ủy viên Hội đồng người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan, đơn vị trực tiếp sử dụng công chức; o 01 Ủy viên Hội đồng đại diện cấp ủy quan, đơn vị trực tiếp sử dụng công chức; o 01 Ủy viên Hội đồng đại diện Ban chấp hành cơng đồn quan quản lý cơng chức quan phân cấp quản lý công chức; o 01 Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng đại diện quan tham mưu công tác tổ chức, cán quan quản lý công chức quan phân cấp quản lý công chức c Giả sử vi phạm bà Trần Thị B thuộc trường hợp áp dụng hình thức kỷ luật hạ bậc lương, nhiên bà Trần Thị B hưởng lương bậc người có thẩm quyền xử lý kỷ luật giải nào? - Giả sử vi phạm bà Trần Thị B thuộc trường hợp áp dụng hình thức kỷ luật hạ bậc lương, nhiên bà Trần Thị B hưởng lương bậc khơng áp dụng hình thức kỷ luật hạ bậc lương; tùy theo tính chất, mức độ hành vi vi phạm pháp luật, cấp có thẩm quyền xem xét áp dụng hình thức kỷ luật phù hợp d Bà Trần Thị B có quyền làm để bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho việc kỷ luật hình thức hạ bậc lương khơng quy định? Nếu quan có thẩm quyền kết luận việc xử lý kỷ luật bà bà Trần Thị B tiến hành không quy định vụ việc giải nào? - Bà Trần Thị B có quyền khiếu nại định kỷ luật theo quy định pháp luật khiếu nại để bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho việc kỷ luật hình thức hạ bậc lương khơng quy định - Việc xử lý kỷ luật công chức thực theo bước sau đây: o Tổ chức họp kiểm điểm o Thành lập Hội đồng kỷ luật o Cấp có thẩm quyền định xử lý kỷ luật Bài tập 2: Ngày 20/12/2021, ông Nguyễn Văn A Thạc sĩ luật tuyển dụng vào làm việc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh BL Trong nội dung định tuyển dụng có quy định ơng A phải thực thời gian tập 12 tháng kể từ ngày tuyển dụng hưởng 85% mức lương bậc Trả lời câu hỏi sau nêu rõ sở pháp lý: a Việc quy định tiền lương thời gian tập ông A hay sai? Tại sao? - Việc quy định tiền lương thời gian tập ông A sai vì: o Trong thời gian tập sự, người tập hưởng 85% mức lương bậc chức danh nghề nghiệp tuyển dụng Trường hợp người tập có trình độ thạc sĩ phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm tuyển dụng người tập hưởng 85% mức lương bậc chức danh nghề nghiệp tuyển dụng CSPL ( Khoản 1, điều 23, Nghị định quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức ) b Nếu ông A thực hành vi vi phạm bị kỷ luật người có thẩm quyền xử lý kỷ luật ông A? - Nếu ông A thực hành vi vi phạm bị kỷ luật Chủ tịch UBND tỉnh BL người có thẩm quyền xử lý kỷ luật ơng A, vì: o Đối với viên chức không giữ chức vụ quản lý, người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập quản lý viên chức tiến hành xử lý kỷ luật định hình thức kỷ luật CSPL ( Khoản 2, điều 31, Nghị định xử lý kỉ luật cán bộ, công chức, viên chức) c Xác định thành phần họp hội đồng kỷ luật ông A - Chủ tịch Hội đồng người đứng đầu cấp phó người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập quản lý viên chức phân cấp quản lý viên chức - 01 Ủy viên Hội đồng người đứng đầu cấp phó người đứng đầu đơn vị trực tiếp sử dụng viên chức - 01 Ủy viên Hội đồng đại diện cấp ủy đơn vị trực tiếp sử dụng viên chức - 01 Ủy viên Hội đồng đại diện Ban chấp hành cơng đồn đơn vị nghiệp công lập quản lý viên chức đơn vị phân cấp quản lý viên chức - 01 Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng người đại diện quan tham mưu công tác tổ chức, cán đơn vị nghiệp công lập quản lý viên chức - CSPL: Khoản 2, điều 35, Nghị định xử lý kỉ luật cán bộ, công chức, viên chức d Việc xử lý kỷ luật ảnh hưởng đến định tuyển dụng ông A? - Việc xử lý kỷ luật khiến cho định tuyển dụng ông A không xem xét thông qua mà phải chờ đến ông A chấp hành xong kỷ luật Bài tập 3: Bà Nguyễn Thị Q chuyên viên phịng đào tạo quy Trường Đại học SG (trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố H) tuyển dụng từ tháng năm 2015 Ngày 12/4/2022, quan nơi bà Nguyễn Thị Q công tác phát bà có hành vi sử dụng tốt nghiệp đại học giả để tuyển dụng tiến hành xử lý kỷ luật bà Nguyễn Thị Q Anh (chị) trả lời câu hỏi sau nêu rõ pháp lý: a Chủ thể có thẩm quyền xử lý kỷ luật bà Nguyễn Thị Q? Chủ thể có thẩm quyền xử lý kỷ luật bà Nguyễn Thị Q Hiệu trưởng trường Đại học SG (trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố H), vì: Đối với viên chức khơng giữ chức vụ quản lý, người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập quản lý viên chức tiến hành xử lý kỷ luật định hình thức kỷ luật CSPL ( Khoản 2, điều 31, Nghị định xử lý kỉ luật cán bộ, công chức, viên chức) b Bà Nguyễn Thị Q cho hành vi qua 24 tháng nên khơng đồng ý với việc kỷ luật người có thẩm quyền hết thời hiệu xử lý kỷ luật Ý kiến bà Nguyễn Thị Q hay sai? Giải thích Bà Nguyễn Thị Q cho hành vi qua 24 tháng nên không đồng ý với việc kỷ luật người có thẩm quyền hết thời hiệu xử lý kỷ luật Ý kiến bà Nguyễn Thị Q sai, vì: Khơng áp dụng thời hiệu xử lý kỷ luật hành vi sau: o Viên chức đảng viên có hành vi vi phạm đến mức phải kỷ luật hình thức khai trừ; o Có hành vi vi phạm quy định cơng tác bảo vệ trị nội bộ; o Có hành vi xâm hại đến lợi ích quốc gia lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại; o Sử dụng văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận, xác nhận giả không hợp pháp o CSPL: Điều 53, Luật viên chức c Bà Nguyễn Thị Q có quyền làm để bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho việc kỷ luật khơng quy định? Bà Q khơng có quyền khiếu nại bà sử dụng văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận, xác nhận giả không hợp pháp để ứng tuyển vào làm việc khoảng thời gian dài Trường Đại học SG (trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố H) d Nếu quan có thẩm quyền kết luận việc xử lý kỷ luật bà Nguyễn Thị Q tiến hành không quy định vụ việc giải nào? Việc xử lý kỷ luật viên chức thực theo bước sau đây: Tổ chức họp kiểm điểm Thành lập Hội đồng kỷ luật Cấp có thẩm quyền định xử lý kỷ luật Nếu quan có thẩm quyền kết luận việc xử lý kỷ luật bà Nguyễn Thị Q tiến hành khơng quy định định khơng có hiệu lực vụ việc sễ phải tiến hành lại từ đầu theo quy định pháp luật ... phường VL Thành phần hội đồng kỷ luật nêu có phù hợp với quy định pháp luật không? Tại - Thành phần hội đồng kỷ luật nêu chưa phù hợp với quy định pháp luật Vì thành phần hội đồng kỷ luật phải... kỉ luật cán bộ, công chức, viên chức d Việc xử lý kỷ luật ảnh hưởng đến định tuyển dụng ông A? - Việc xử lý kỷ luật khiến cho định tuyển dụng ông A không xem xét thông qua mà phải chờ đến ông... vụ hoạt độngcông vụ vi phạm pháp luật mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình e Quyết định Thủ tướng Chính phủ ln nguồn Luật Hành Nhận định Sai Vì theo đặc điểm nguồn Luật Hành chính, khơng