Phát triên thị trường nhà cho thuê - Hàm ý sách nhìn từ hội dành cho lao động di cư phi thức Đào Thị Vi Phưong*, Dirong Minh Thuận** Tóm tắt: Từ trước đến nay, lao động di cư khu vực phi thức chưa thực cỏ mặt quy hoạch phát triển nhà thị lớn Nhóm khó tiếp cận sách mua/th nhà xã hội khơng đủ điều kiện thường trú theo quy định, chưa kể giá nhà mức “trên trời” so với mặt thu nhập chung họ Với hình thức nhà th, quyền thị thiếu sách quản lý, đảm bảo hội tiếp cận nhà an toàn với giá phù hợp, đáp ứng nhu cầu lực lượng chiếm đến 12,3% dân số đô thị Điều dẫn đến tình trạng gần nửa số người di cư phải thuê/mượn nhà để ở, chủ yếu từ nhóm tư nhân với điều kiện sinh hoạt khơng đảm bảo chất lượng Để khắc phục vấn đề này, quyền thị cần quan tâm đến việc cung cấp quản lý dịch vụ cho thuê nhà giải pháp để đảm bảo an sinh xã hội*1 Từ khóa: Lao động di cư; Thị trường nhà cho thuê; Hàm ý sách Ngày nhận bài: 22/2/2022; ngày chỉnh sửa; 7/3/2022; ngày duyệt đăng: 15/3/2022* Đặt vấn đề Kết Tổng điều tra dân số nhà thời điểm 01/4/2019 cho thấy có đến 4,9 triệu người di cư sinh sống đô thị Việt Nam, tương đương với 12,3% dân số Cứ 1.000 người dân sống thị đặc biệt có tới gần 200 người người nhập cư (Tổng cục Thống kê, 2019) * ThS., Ban Chính sách Luật pháp, Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam ” CN., Ban Chính sách Luật pháp, Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Bài viết sản phẩm Đề tài độc lập cấp Quốc gia “Cơ sở lý luận thực tiễn nhằm đề xuất giải pháp bảo vệ hỗ ượ số nhóm phụ nữ đặc thù” (Mã số đề tài: ĐTĐL.XH-04/20) đo Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam chủ trì thực năm 2020-2022 Đào Thị Vi Phương, Dương Minh Thuận 25 Gần nừa số người di cư phải thuê/mượn nhà để chủ yếu thuê/mượn tư nhân Nhà cho thuê phận quan trọng thị trường nhà ở, đặc biệt đô thị lớn Theo thống kê, có đến 21,9% cư dân thành thị sống nhà/căn hộ thuê/mượn Đặc biệt, Bình Dương thành phố Hồ Chí Minh, tỷ lệ hộ nhà thuê/mượn 56,5% 32,8% (Tổng cục Thống kê, 2019) Với nhóm lao động di cư phi thức nói riêng lao động thu nhập thấp nói chung, việc thuê nhà lựa chọn bắt buộc họ giá nhà ở mức cao so với thu nhập Tính trung bình để hữu hộ bình dân, người lao động phải bỏ chi trả từ 1,2-1,4 tỷ đồng Trong đó, thu nhập trung bình người lao động năm 2020 thành phố triệu đồng/tháng (Tông cục Thống kê, 2021) Làm phép tính, người lao động phổ thơng Hà Nội/TP Hồ Chí Minh khơng ăn uống, chi tiêu thi cần đến gần 17 năm để sở hữu hộ Thậm chí năm 2020 đại dịch COVID-19 làm suy thoái kinh tế tồn cầu, có Việt Nam, giá hộ TP Hồ Chí Minh lại tăng từ 10-20% - hộ trung cấp (2 phòng) có giá khoảng 2,5 tỉ đồng (35 triệu đồng/m2) Căn hộ có giá vừa túi tiền khoảng tỉ đồng trở xuống (25-30 triệu đồng/m2) hộ nhà xã hội “vấng bóng” thị trường thành phố Hồ Chí Minh hai năm qua (Lê Kiên Cường cộng sự, 2021) Trong nhiều năm qua, Chính phủ Việt Nam có nhiều sách nhằm cải thiện chất lượng nhà Chiến lược phát triển nhà quốc gia giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 khẳng định quan điểm: “Có chồ thích họfp an toàn quyền bản, điều kiện cần thiết để phát triển người cách toàn diện, đồng thời nhân tổ định để phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp phát triển đất nước Phát triến nhà trách nhiệm Nhà nước, xã hội người dân” hướng đến “phát triến đa dạng loại hình nhà ở, trọng phát triển nhà xã hội, nhà chung cư, nhà cho thuê, nhà cho công nhân khu công nghiệp, nhằm giải yêu cầu nhà cho người dân đặc biệt khu vực đô thị” Tuy nhiên hầu hết giải pháp vần chưa hướng đến việc giúp người lao động di cư phi thức tiếp cận nhà cho thuê thích hợp an tồn Bài viết phân tích lý cần phát triển nhà cho thuê để đảm bảo an sinh xã hội, đồng thời khoảng trống sách hồ trợ nhà cho thuê Việt Nam nhóm lao động di cư phi thức Bài viết sử dụng kết Đe tài độc lập cấp Quốc gia “Cơ sở lý luận thực tiễn nhằm đề xuất giải pháp bào vệ hồ trợ số nhóm phụ nữ đặc thù”, khảo sát 755 phụ nữ di cư Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Quảng Ngãi Quảng Ninh năm 2021 26 Nghiên cứu Gia đình Giới Quyển 32, số 1, tr 24-33 Phát triển nhà cho thuê giải pháp đảm bảo an sinh xã hội Quyền nhà quyền đề cập đến khoản Điều 25 Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền (UDHR), nêu “Ai có quyền hưởng mức sống khả quan phương diện sức khỏe an lạc cho thân gia đình kể thức ăn, quần áo, nhà ở, y tế dịch vụ cần thiết” (Thư viện pháp luật, 2022) Quyền nhà cần hiểu quyền sống nơi an tồn, bình n xứng đáng với phẩm giá người (UN Habitat, 2014) Tại Việt Nam, nhà dịch vụ xã hội đo lường mức độ thiếu hụt xác định nghèo đa chiều, bao gồm số chất lượng nhà diện tích nhà bình qn đầu người (Chính phủ, 2015) Chính sách nhà phận sách an sinh xã hội với mục tiêu bảo đảm cho người thu nhập thấp xã hội có nhà để hịa nhập với cộng đồng, để tái sản xuất sức lao động tham gia tích cực vào hoạt động phát triển kinh tế - xã hội Tiếp cận nhà với giá phải chất lượng tốt nhu cầu chìa khóa để đạt số mục tiêu sách xã hội, bao gồm giảm nghèo tăng cường bình đẳng hội, hịa nhập xã hội tính di động xã hội (Hoàng Vũ Linh Chi, 2019) Chiến lược phát triển nhà quốc gia đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 khẳng định: “Có chỗ thích hợp an toàn quyền bản, điều kiện cần thiết đề phát triển người cách toàn diện, đồng thời nhân tố định để phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp phát triển đất nước” (Thủ tướng Chính phủ, 2011) UN Habitat khuyến nghị Chính phủ cần quy định thị trường nhà cho thuê cách để khuyến khích bảo vệ quyền nhà thích đáng Thuê nhà cho lựa chọn hộ nghèo thị, cung cấp thuận lợi định cho phép linh hoạt di chuyển họ phải tìm việc làm nơi khác tình khẩn cấp khiến họ phải đột ngột di chuyển Nhiều người di cư khơng có ý định lâu thành phố, họ, thuê phòng cho phép họ tiết kiệm tiền nhiều họ đầu tư khoản tiết kiệm để xây dựng nhà quê (UN Habitat, 2005) Theo báo cảo khảo sát hộ gia đình London (Vương quốc Anh) (The Links Between Housing and Poverty: An evidence review) phát vai trò việc giảm giá thuê nhà việc giảm nghèo, từ khuyến nghị nhà hoạch định sách: “Nỗ lực để giảm nghèo cần cân nhắc đến việc giới hạn chi phí th nhà, trì điều kiện nhà tốt tất loại hình sở hữu kiểm soát tác động việc cắt giảm cải cách phúc lợi” (Tunstall cộng sự, Đào Thị Vi Phương, Dương Minh Thuận 27 2013) Các nghiên cứu khuyến nghị Nhà nước cần tập trung vào nhu cầu thuê nhà người di cư Phát triên nhà cho thuê giải pháp đế giải thách thức nhà đô thị liên quan đến bong bóng bất động sản, sụt giảm thu nhập hộ gia đình nhu cầu sống độc lập hệ trẻ Tại Mỹ, năm 2015, có đến 43 triệu gia đình/cá nhân thuê nhà ở, tăng gần triệu lượt so với năm 2005 (Joint Center for Housing Studies of Harvard University, 2015) Khoảng 145 triệu người Mỹ sống hộ gia đình thuộc sở hữu Real Estate Investment Trusts Tại Đức Đan Mạch, 40,8% 39,4% dân số sống nhà thuê (Housing Statistics, 2019) Tại Vưong quốc Anh, khảo sát nhà cho thấy phần năm dân số nước sống nhà/cãn hộ tư nhân cho thuê Giá nhà "trên trời” Anh buộc người dân lựa chọn thuê nhà mua (Buy Association, 2018) Thực trạng tiếp cận sách nhà cho thuê ỉao động di cư phi thức Trong người nhập cư nơng thôn - thành thị chiếm khoảng 20-30% tổng dân số đô thị Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh, 94% số làm việc khu vực phi thức (CARE, 2016) Lao động di cư, bao gồm lao động di cư thức phi thức, chủ yếu sống khu nhà cho thuê phi thức nguồn cung thức phục vụ khu công nghiệp đáp ứng 10% nhu cầu thuê nhà nhóm công nhân (World Bank, 2015) Thực trạng buộc lao động di cư phi thức tìm đến nguồn cung nhà phi thức, chủ là nhà trọ tự phát dân địa xây dựng cho thuê Trước năm 1994, nhà Việt Nam coi hình thức phúc lợi xã hội chủ yếu cung cấp miền phí cho cán bộ, công chức Năm 1994 đánh dấu bước chuyển cách tiếp cận sách nhà, đánh dấu Nghị định số 61/1994/NĐCP - lần cho phép mua bán nhà, tạo điều kiện cho khởi đầu lĩnh vực bất động sản theo che thị trường Điều đem lại nhiều lợi ích, đồng thời, đẩy giá bất động sản lên cao tầm với nhiều phận dân chúng gây thiếu hụt nguồn cung cho nhóm thu nhập thấp Để giải tình trạng này, Chính phủ ban hành Quyết định số 67/2009/QĐ-TTg ngày 24/4/2009 số chế, sách phát triển nhà cho người có thu nhập thấp khu vực đô thị, hướng đến khuyến khích nhà đầu tư xây dựng nhà để bán, cho thuê, thuê mua người thu nhập thấp khu vực đô thị Đảm bảo chồ cho người dân coi mục tiêu xuyên suốt sách nhà nhiệm vụ quan trọng phát triển kinh tế - xã hội đất 28 Nghiên cứu Gia đình Giới Quyển 32, số 1, tr 24-33 nước Khoản 3, Điều 59 Hiến pháp 2013 khẳng định: “Nhà nước có sách phát triển nhà ở, tạo điều kiện để người có chỗ ở” Chiến lược phát triển nhà quốc gia đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 nêu quan điểm: “Phát triển nhà nội dung quan trọng sách phát triển kinh tế - xã hội; Nhà nước ban hành sách thúc đẩy thị trường nhà phát triển, đồng thời có sách để hồ trợ nhà cho đối tượng sách xã hội, người có thu nhập thấp người nghèo gặp khó khăn nhà nhằm góp phần ổn định trị, bảo đảm an sinh xã hội phát triển đô thị, nông thôn theo hướng văn minh, đại” (Thủ tướng Chính phủ, 2011) Nghị Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII Đảng rõ, giai đoạn 2016-2020 cần phải: “thực tốt sách hỗ trợ nhà cho đối tượng sách, người nghèo, nhân dân sống vùng sâu, vùng xa, vùng khó khãn; phát triển nhà xã hội cho người thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp, khu chế xuất sinh viên” Chính sách nhà cho thuê phận sách nhà nói chung yêu cầu tập trung phát triển đô thị loại đặc biệt, loại loại theo khoản Điều 14 Luật Nhà 2014 Chiến lược phát triển nhà quốc gia đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 yêu cầu “Tăng tỷ trọng nhà chung cư, đẩy mạnh phát triển nhà cho thuê khu vực đô thị, bao gồm nhà cho thuê giá rẻ Nhà nước đầu tư nhà cho thuê thương mại thành phần kinh tế đầu tư có hỗ trợ Nhà nước” “tỷ lệ nhà cho thuê đạt tối thiểu khoảng 30% tổng quỹ nhà đô thị loại III trở lên” Phát triển nhà cho thuê, theo đó, giải pháp nhằm giâi vấn đề nhà thị cho “nhóm đối tượng sách xã hội gặp khó khăn nhà khơng đủ khả toán theo chế thị trường” (Thù tướng Chính phủ, 2011), frong nhóm lao động di cư phi thức liệt vào diện “người thu nhập thấp, hộ nghèo, cận nghèo khu vực đô thị” (Khoản Điều 49 Luật Nhà ở) để hưởng hỗ trợ Nhà nước nhà cho thuê Tuy nhiên, phân tích kỹ khía cạnh sách nhà cho thuê nay, nhóm lao động di cư phi thức dường “cịn xa” tiếp cận Nguồn cung nhà xã hội hạn chế: Cách thức tiếp cận sách hỗ trợ nhà cho thuê nhóm đối tượng sách nói chung mở rộng nguồn cung nhà cho thuê với mức giá phải thông qua đầu tư xây dựng nhà xã hội Mặc dù vậy, theo thống kê, tính đến hết năm 2019, có 207 dự án nhà xã hội hồn thành, quy mơ xây dựng khoảng 85.810 căn, tương đương 4,3 triệu m2 sàn - đạt khoảng 34,3% kế hoạch đề (Đào Thị Dịu, 2020) Nguồn cung Đào Thị Vi Phương, Dương Minh Thuận 29 không đủ đáp ứng lượng cầu số lượng người nhập cư thành phố ngày tăng Nguyên nhân chủ yếu hạn chế quỳ đất, thủ tục hành rườm rà ưu đãi khơng đủ sức hấp dẫn Hiện có dự án nhà công nhân xác định cho thuê, dự án nhà dành cho người thu nhập thấp phần lớn dùng để bán thuê mua Do đó, thiếu hẳn phân khúc nhà cho thuê dành cho người thu nhập thấp (Minh Thành, 2022) Khơng có khác biệt ưu đãi dành cho doanh nghiệp xây dựng nhà xã hội cho thuê nhà xã hội để bán, thời gian thu hồi vốn lại dài Bên cạnh đó, đến sở pháp lý đầy đủ đê triển khai chương trình chưa hồn thiện Mặc dù Bộ Xây dựng soạn thảo dự thảo Nghị định phát triển quản lý nhà cho thuê để trình Chính phủ phê duyệt đến thời điểm chưa ban hành Rào cản hộ khẩu: Kể có đủ nguồn cung nhà xã hội, nhóm lao động di cư phi thức khó hưởng lợi từ sách khơng có đăng ký thường trú tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có nhà xã hội có đăng ký tạm trú từ năm trư lên Đây điều kiện “làm khó” nhóm lao động di cư phi thức đặc thù cơng việc họ thường xuyên di chuyển theo yêu cầu cơng việc, đặc biệt với nhóm làm xây dựng, cơng trình Theo khảo sát Đề tài độc lập cấp Quốc gia “Cơ sở lý luận thực tiễn nhằm đề xuất giải pháp bảo vệ hỗ trợ số nhóm phụ nữ đặc thù” có đến gần nửa (48%) số phụ nữ di cư khảo sát đô thị lớn Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh chưa có đăng ký tạm trú/thường trú khơng có khác biệt nhóm di cư lâu hay vừa di cư Khả chi trả không đủ để thuê nhà chất lượng: Tính tốn World Bank cho thấy xem xét khả chi trả hộ gia đình, nhà có giá khoảng triệu đồng tháng phù hợp với khả chi trả nhóm ngũ phân vị ưên cùng, khơng phù hợp với 40% hộ gia đình có thu nhập thấp Những mức giá thuê hợp lý với thu nhập người dân lại không đủ để nhà đầu tư nhìn thấy hiệu kinh tế việc xây dựng nhà cho thuê có chất lượng tốt (World Bank, 2015) Thiếu quản lý đổi với nhà cho thuê khu vực phi thức: Với rào cản vậy, khu vực phi thức trở thành nguồn cung nhà cho thuê chủ yếu với lao động phi thức Kết Tổng Điều ưa Dân số 2019 cho thấy 2,8% người di cư sống nhà thuê/mượn Nhà nước có đến 40,2% sống nhà thuê/mượn tư nhân (Tổng cục Thống kê, 2019) Nhiều nghiên cứu điều kiện không đảm bảo phòng trọ dành cho người di cư, liên quan đến diện tích chật hẹp Viện Xã hội học (2015), chất lượng 30 Nghiên cứu Gia đình Giới Quyển 32, số 1, tr 24-33 phòng trọ xây tạm, tồi tàn, bẩn thỉu, ẩm thấp (United Nations Việt Nam, 2010); tiếp cận với điều kiện vệ sinh nguồn nước phù hợp (UNFPA, 2017) Đánh giá cuối kỳ dự án Nâng cao chất lượng sống an sinh xã hội cho phụ nữ di cư Học viện Phụ nữ Việt Nam thực (Học viện Phụ nữ Việt Nam, 2020) cho thấy lao động di cư không tiếp cận với giá điện nước theo quy định Nhà nước - gần 40% lao động nữ di cư phải chịu tiền điện với mức giá kinh doanh từ 3.000-4.000 đồng/Kwh khoảng 30.000đ/m3 nước, chí nhiều khu vực nhà trọ, mức giá chủ nhà trọ áp dụng đồng giá cho nước giếng khoan bom lên bể Trong bối cảnh COVĨD-19, chi phí điện nước, thuê nhà gánh nặng lớn lao động di cư, theo nghiên cứu UN, có đến 30,4% người vấn phải rút sớm tiền từ tài khoản tiết kiệm để chi trả chi phí sinh hoạt giai đoạn giãn cách xã hội (UNICEF, 2020) Nghiên cứu Truong cộng (2017) có quy định kiêm sốt thơng qua hợp đồng chủ nhà người thuê nhà chế quản lý cịn lỏng lẻo Do đó, điều kiện vệ sinh, phịng cháy nổ, diện tích tối thiểu nhiều nhà cho thuê không đảm bảo điều kiện sống tốt cho người thuê nhà Ket luận khuyến nghị Có thể thấy rằng, nhà cho thuê phận quan trọng thị trường nhà nay, góp phần giải nhu cầu nhiều nhóm đối tượng khác nhau, đặc biệt nhóm di cư có thu nhập thấp Mặc dù vậy, lao động di cư phi thức gặp nhiều rào cản tiếp cận nhà cho thuê có giá hợp lý đảm bảo an toàn Đe giải vấn đề này, Chính phủ cần đổi quan diêm quàn lý phát triển nhà nói chung nhà cho thuê nói riêng Cụ thể: Cần đưa nội dung nhà cho thuê vào kế hoạch phát triến kinh tế - xã hội đô thị Hiện nay, cầu nhà cho thuê nhiều không thiếu khu nhà xã hội xây lên khơng có người vào th, đơn cử khu nhà sinh viên Pháp Vân (Hà Nội) Việc thiếu nhìn tổng thể cung cầu nhà cho thuê nay, bao gồm nhu cầu điều kiện nhà ở, mức giá khiến việc quy hoạch nhà cho thuê “mờ mịt” UN Habitat cho “Cách tiếp cận chiến lược nhằm tạo dựng hệ thống sách hiệu nhà cho thuê bắt đầu việc nhìn nhận thỏa thuận nhà cho thuê tồn tìm kiểm phương thức linh hoạt thực tế để điều tiết” (UN Habitat, 2005) bắt đầu việc kiểm kê quỳ nhà cho thuê, bao gồm thỏa thuận cho th thức khơng thức, phịng trọ có người bị bỏ trống Từ đó, lồng Đào Thị Vi Phương, Dưong Minh Thuận 31 ghép giải pháp điều tiết thị trường nhà cho thuê vào chương trình phát triển địa phương với sách “đúng trúng” Quan tâm cải thiện nhà cho thuê phi thức Báo cáo Chính sách Đơ thị Việt Nam OECD thực hiện, khẳng định Chính phủ, bên cạnh việc gia tăng nguồn cung nhà thức cần quan tâm tới việc giải trực tiếp vấn đề chất lượng thị trường nhà phi thức (OECD, 2018) Nhà hoạch định sách cần thừa nhận thực tế nhu cầu thuê nhà, bao gồm nhà từ khu vực thức phi thức ln tồn để đáp ứng nhu cầu khác phận dân cư Việc loại bỏ chồ trọ chất lượng không khả thi người dân sẵn lòng đánh đổi điều kiện sống để chi trả Vì thế, việc cần thiết cung cấp chương trình hồ trợ, chế tài để khuyến khích chủ nhà người thuê bảo trì, nâng cấp chất lượng nhà có Đa dạng hóa lựa chọn nhà cho thuê gan với tăng dự trữ nhà Những quy định nhà xã hội cho thuê khiến lựa chọn trở nên hấp dẫn mắt nhà đầu tư, thế, để có dự án quy mơ chất lượng, cần giải “điểm nghẽn” chế xây dựng nhà xã hội cho thuê Chẳng hạn cần có nguồn đất đầu tư hạ tầng hoàn chỉnh đến tận bên hàng rào dự án, lãi suất cho vay dự án nhà cho thuê cần mức thấp nhất, thời gian cho vay dài (có thể 6%/năm kéo dài 10 năm gói hỗ trợ 30 nghìn tỷ đồng) để bảo đảm khả thu hồi vốn có phần lợi nhuận họp lý cho doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh loại hình nhà Đồng thời cần có sách linh hoạt, liên quan đến quy định mật độ xây dựng, diện tích hộ, sở hạ tầng (Minh Thành, 2022) Hỗ trợ tài chinh để nâng cao khả chi trả World Bank khuyến nghị “Các giải pháp nên tập trung vào việc cải thiện nhà cho th khơng đạt tiêu chuẩn, cải thiện tính hợp pháp lĩnh vực nhà cho thuê giải pháp từ phía cầu để nâng cao khả chi trả” (World Bank, 2015) Kinh nghiệm số quốc gia giới cho thấy việc trợ cấp tiền thuê nhà cách hiệu để hộ gia đình thu nhập thấp tiếp cận nhà cho thuê thích đáng (Ira & Claude, 2013) Vừa qua, Quốc hội khóa XV ban hành Nghị 43/2022/QH15 sách tài khóa, tiền tệ hồ trợ Chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội, hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động có quan hệ lao động, thuê, trọ, làm việc khu công nghiệp, khu chế xuất, khu vực kinh tế trọng điểm Như vậy, nhóm lao động di cư phi thức tiếp tục không hưởng lợi từ 32 Nghiên cứu Gia đình Giới Quyển 32, số 1, tr 24-33 chương trình hồ trợ hậu COVID-19 Chính phủ, khảo sát cho thấy nhóm đối tượng dễ bị tổn thương bối cảnh đại dịch mang đặc tính di cư phi thức (UNDP, UNWomen, 2020) Như vậy, hỗ trợ nhà nói riêng hay hồ trợ an sinh xã hội nói chung, cần xóa bỏ rào cản tiếp cận cư - ngụ cư, khối thức - phi thức, giải pháp cốt lõi để bảo đảm cho lao động di cư phi thức bảo vệ hỗ trợ phát triển Tài liệu trích dẫn Buy Association 2018 Proportion ofUK renters has doubled in 20 years - and here’s why CARE 2016 Entry Points for Migrant Inclusive Urban Resilience in Vietnam Chính phủ 2015 Quyết định so 59/2015/QĐ-TTg việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 Đào Thị Dịu 2020 “Phát triển nhà xã hội Việt Nam: Thực trạng Giải pháp” Tạp chí Kinh tế Dự bảo, tr 62-64 Hồng Vũ Linh Chi 2019 “Chính sách nhà xã hội Việt Nam” Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số tr 96-102 Học viện Phụ nữ Việt Nam 2020 Nghiên cứu sống an sinh lao động nữ di cư địa bàn quận Hoàng Mai, Hà Nội (2019-2020) Dự án “Tổ chức bánh mỳ Thế giới” Housing Statistics 2019 Statistics Explained European Commission Ira, G p., & Claude, T 2013 Rental Housing: Lessons from International Experience and Policies for Emerging Markets World Bank Joint Center for Housing Studies of Harvard University 2015 America’s Rental Housing Expanding Optionsfor Diverse and Growing Demand Lê Kiên Cường, Lê Thanh Tùng Trần Mạnh Hùng 2021 Thị trường bất động sản bất bình đắng thu nhập Việt Nam: Thực trạng hàm ỷ sách HCMCOUJS-Kỷ yếu, 16(1), tr 67-79 Minh Thành 2022 Phát triển nhà cho thuê Nhân dân https://nhandan.vn/cung-suyngam/Ph%c3%a t-tri%e %bb%83n-nh%c3%a0-%e %bb%9f-cho-thu%c3%aa -576649/ OECD 2018 OECD Urban Policy Reviews: Viet Nam Tổng cục Thống kê 2019 Tổng Điều tra Dân sổ Nhà thời điểm 1/4/2019 Tổng cục Thống kê 2021 Niên giảm Thống kê 2020 Tunstall, R., Bevan, M., Bradshaw, J., Croucher, K., Duffy, s., Hunter, c., Wilcox, s 2013 The Links Between Housing and Poverty: An Evidence Review York: Joseph Rowntree Foundation Đào Thị Vi Phương, Dương Minh Thuận 33 Thù tướng Chính phủ 2011 Quyết định số 2127/QĐ-TTg ngày 30/11/2011 phê duyệt Chiến lược phát triển nhà quốc gia đến năm 2020 tầm nhìn đen năm 2030 Thư viện pháp luật 2022 Tuyền ngôn quốc tế nhân quyền 1948 Thư viện pháp luật https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Quyen-dan-su/Tuyen-ngon-quoc-te-nhanquyen-1948-65774.aspx Truong, T H., Truong, T T., & Son, T T 2017 Housing and transportation in Vietnam 's Ho Chi Minh City: Case studies in social urban development UN Habitat 2005 Hướng dan nhanh cho nhà hoạch định chỉnh sách: Nhà cho người nghèo thành phổ châu A Phần Đơ thị hóa: Vai trị người nghèo phát triển thị UN Habitat 2005 Hướng dẫn nhanh cho nhà hoạch định chỉnh sách: Nhà cho người nghèo thành phổ châu A Phần Nhà cho thuê: Giải pháp nhà cho người nghèo quan tâm UN Habitat 2014 The Right to Adequate Housing Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights, Fact Sheet No 21 /Rev UNDP, UNWomen 2020 Báo cảo tóm tắt Đánh giả tác động kinh tể xã hội đại dịch COV1D-19 hộ gia đình doanh nghiệp dễ bị tổn thương Việt Nam Phân tích có tính tới yếu tố giới UNICEF 2020 Đánh giá tác động kinh tể xã hội đại dịch COVID-19 trẻ em gia đình Việt Nam World Bank 2015 Nhà giá hợp lý Việt Nam: đường phía trước ... (CARE, 2016) Lao động di cư, bao gồm lao động di cư thức phi thức, chủ yếu sống khu nhà cho thuê phi thức nguồn cung thức phục vụ khu cơng nghiệp đáp ứng 10% nhu cầu thuê nhà nhóm cơng nhân (World... người lao động di cư phi thức tiếp cận nhà cho th thích hợp an tồn Bài viết phân tích lý cần phát triển nhà cho thuê để đảm bảo an sinh xã hội, đồng thời khoảng trống sách hồ trợ nhà cho thuê. .. trọng nhà chung cư, đẩy mạnh phát triển nhà cho thuê khu vực đô thị, bao gồm nhà cho thuê giá rẻ Nhà nước đầu tư nhà cho thuê thương mại thành phần kinh tế đầu tư có hỗ trợ Nhà nước” “tỷ lệ nhà cho