ĐÈ CƯƠNG HỌC PHẦN Học phần Kinh tế công cộng TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI

Trang 1

TRUONG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI iG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM Bộ môn: Kinh tế học Độc lập - Tự do - Hạnh phúc mm www thư

DE CUONG HOC PHAN Hoc phan: Kinh tế công cộng

Trình độ đăo tạo: Bậc đại họ

1 Tín học phan (tiĩng Vist): Kinh tĩ cong 6 g Tín học phần (tiếng Anh): Public Economics 2 Mê học phần: FECO0921 3 Số tín chỉ: 3 4 Cấu trúc: (36,9) - Giờ lý thuyết: 36 ~ Giờ thực hănh: 0 ~ Giờ tự học: 90 5 Điều kiện học phai câo thực tế - Học phần tiín quyết: 0 ~ _ Học phần học trước: « Kinhtếvĩmôl - Hoc phan song hanh: -_ Điều kiện khâc: 6 Mục tiíu của học pHẾ

~_ Mục tiíu cl ho sinh viín những kiến thức căn bản để hiểu được sự cần thiết, vai truổ a, khoa học của câc quyết định, chính sâch của Chính

phđn tích vă giải t ứ khoa học về câch thức can thiệp của Chính phủ, phần năo

dự đoân được câc chí có thể được ban hănh của một Chính phủ hiện đại trong thực

tế

Chính phủ văo nền kinh tế thị trường Từ đó giúp sinh viín hiểu vă lý giải được những

chính sâch của Chính phủ trong thực tế nhằm khắc phục những thất bại của thị trường tình trạng bắt bình đẳng Nắm được những nguyín lý căn bản của hai công cụ chủ yếu mă

Chính phủ sử dụng để can thiệp văo nền kinh tế, đó lă thuế vă trợ cấp

7 Chuan đầu ra của học phan:

Sau khi học xong học phần, sinh viín đạt được câc chuẩn đầu ra sau day (CLO): ~_ VỀ kiến thức:

ø_ CLOI: Hiểu rõ vai trò chính phủ trong nền kinh tế thị trường, vận dụng công cụ

phđn tích hiệu quả để xâc định phúc lợi xê hội, câc dang thất bại của thị trường vă

Trang 2

©_ CLO3: Biết câch lập luận vă sâng tạo ở mức độ nhất định trín cơ sở kiến thức

được trang bị để âp dụng phđn tích câc vấn để hiệu quả liín quan tới khu vực công

cộng vă chính sâch công

năng

© CLO4: Hinh thănh vă phât triển phương phâp nghiín cứu câc vấn để lý luận cũng như thực tiễn liín quan đến chính phủ vă khu vực công cộng một câch khoa học ©_ CLOS: Hình thănh vă phât triển câc kỹ năng lăm việc như kỳ năng nghiín cứu, tìm kiếm tải liệu, kỹ năng lăm việc nhóm, kỹ năng giao tiếp, thuyết trình 8 Mô tả tóm tắt nội dung học phẩi ~_ Học phần nghiín cứu câc vấn để cơ bản gồm: bản chất, nội dung của khu vực công công vă tính quy luật phât triển của nó trong mối quan hệ hữu cơ với khu vực tư nhđn; Winic relationship with the private

sector; market failures that le government’s solutions; appreciating standard, ensuring sói different objec 9.1 CBGD cơi 3S.TS.GVCC Phạm Thị Tuệ hhS.GVC Ngô Hải Thanh “ThS Đặng Thị Thanh Bình 9.2 CBGD kiím nhiệm: Không 10 Đânh giâ học phần: Tiín quan Trọn; số ue Trọng | Rub | đến CĐR số con | rie | của học ee | Re r Hướng dẫn đânh giâ 7 phần Q) @) (4) 6) (6) (7) 01 3 RI GV đânh giâ mức độ đi

ˆ Điểm danh S tog

Trang 3

biểu, trao đổi ý kiến của

SV liín quan đến băi học vă hiệu quả của c đóng góp; mức độ vi phạm ky trín lớp CLOS | luật của SV trín lớp (văo lớp muộn, gđy mắt trật tự, không chú ý nghe giảng, không tuđn thủ điều hănh của GV)

2 Điểm

thực hănh | 03

(D2)

Băi kiểm tra 1 GV chấm băi kiểm tra

ắc nghiệ 05 CLO! | cpidm bai Kid đ

290d (rắc nghiệm giỏi, | Pie malian

điển 6x 0.15 [bode ty tuan) tính dựa trín mức độ trả

Băi kiím tra 2 2 | lời đúng câc cđu hỏi) (ky) (rắc nghiệm | 0,5 2 4 5 _ hoặc tự luận) GV đânh giâ mức độ đạt yíu cầu về hình thức vă 3 102 | 3 ý

Băi thảo luận ý CLO3 nội dung băi thảo luận gg Wen eg ae

nhóm CLO4 nhóm (có tính tới mức độ ane

tham gia của câ nhđn văo CO băi thảo luận nhóm) |

GV chim điím khả năng CLO3_ | thuyết trình, tr duy phản

2.2 Điểm 04 R3 CLO4 _ | biện, giải quyết tình huồng

đỗi mới CLOS _ | của nhóm vă câc câ nhđn

phương 015 trong nhóm

‘plane GV đânh giâ tiễn độ hoăn

tap (Dam) thănh nhiệm vụ, đóng góp

sôi nỗi, nhiệt tình câc buổi thảo luận vă có những câch CLOI : : thức thuyết trình/phản biện Điểm thưởng | 02 | R4 | CLO2 | ` nội dung thảo luận một ee CLO câch chủ động, sâng tạo; |” Nó hấp Đồng thời hoăn thănh tốt câc băi tập nhóm đúng hạn

4 Điểm thí Băi thí cuối CLOI | Điểm băi thì được tính dựa hết học 06 |kỳ: Thỉ tự CLO2 | trín mức độ trả lời đúng

phan (B,) luận — theo CLO3 _ | câc cđu hỏi

Trang 4

ngđn hăng đề e e CLO4 thi cua CLOS “ Trường ‘Thang điểm đânh giâ học phần:

Trang 5

(3) Rubric đânh giâ iễm thănh phần 'Thănh Mức độ đạt chuẩn quy định

phần Tiíu chí Trọng| Chi cna

đânh | đânh giâ Mite F Mức D Mite C_ Mức B Mức A số

giâ (0-3,9 điểm) (4.0-5,4 điểm) (6.8-6.9 điểm) (,0-8.4 điểm) (8,5-10 điểm)

Vang mặt trín lớp|Vắng mặt trín lớp từ|Vắng mặt trín lớp tù|Vắng mặt trín lớp từ|Vắng mặt trín lớp từ py nghị mộ

Chuyín cần an 40%, krín 30-40% lrín 20-30% lo-10% a8 eae se bj tr Không phât biĩu] [Hiểm khi phât biíu| Thinh thoảng, [Tích cực phât biểu) SV tích cực phâi

Rt lrao đổi ý kiến cholrao đổi ý kiến chobiểu, trao trao đổi ýrao đổi ý kiến cho biểu vă có đóng lbăi học; có rất nhigufbai học, câc đóngho băi vi học, câclbăi học, câc đóng| óp nổi bật sẽ

.ˆ a M 6p higu quajeop rit higu qua Mược cộng ther

n8 lỗ [có nhiều vi pham ky) liếm khi vi pham kyfkhĩng vi pham ky| 0,2 Miĩm (tối đa

lâp trín lớp luật Ẻ luật s luật Hiểm) vị Beas

khuyín

Hiểm băi kiểm trả iữa kỳ,

lHònh thức |So săi, không đủ|Ðù d IR6 rang, logic, phong|Rð răng, logic, phong Điểm băi thă

băi hâo — [dung lượng băy rõ phú |phú đẹp 01 luận nhóm ch

luận nhóm đi câ nhđn được

- ———— : — - - — inh dựa trín chất

Ra |⁄ð đứng - Không có nội dungHiầu như nộiMột số nội dungNNội dung phù hợpÌNội dung rất phù hợp lượg bùi thi băi thao hoặc nội dung khôngdung không phủ hợpchưa phù hợp yíuyíu cầu, luận giải ro|yíu cầu, luận giải rất lăn cls nhăm luận nhóm [phù hợp yíu cầu lyíu cầu, luận giảicầu, chưa luận giải rõlrăng vă dễ hiểu lồ răng vă rất dể Ânh giâ củ

không rõ răng tăng hiểu 09 basa về tấe:ăg

luận tham gia của câ

han vao bai tha

Trang 6

Trinh bay RSlide trình băy quâSlide trình băy vớiSlide trình băy với bổ|Slide trình băy với bốSlide trình băy với bd)

slide Iso sai, nhiều lỗi hố lượng phù hợp,lỗicụe logic, _thinh|cye logic, rõ răng hằukeục logic, rõ răng] không có hình ảnh[còn khâ nhiều vă ítthoảng còn lỗi, hình|như không có lỗi, hình|không có lỗi, hình|

Iminh họa lhình ảnh minh họa lănh minh họa chưa röảnh minh họa tươnglinh minh hoa đẹp) răng đối đẹp, thể hiệnhhể hiện thănh thạo

lương đối thănh thạolrong trình bảy lrong trình băy 05

|Hoặc Diĩm thao lua

\Hoae lHoặc \Hodc IHoae " trín lớp của mỗi ‘i

[Bai nhận xĩi|Băi nhận xĩt phảnlBăi nhận xĩt phản|Băi nhận xĩt Băi nhận xĩt rat day} â nhđn sẽ dug han biện |biện quâ sơ săi biện sơ săi, hầu hếtđủ, một số ối|đủ, sắc sảo, luận giải ian /đựi reed

không đúng yíu cầu câc nội dung luậnluận [chặt chẽ

liiải chưa chặt chẽ Hiểm thảo luận tín lớp của

[Trinh băy KhôngBăi trình băy đầy đủ: Ø|Phđn trình băy ngắn|Phần trình băy ngắn hhóm vă xâ logic vượt quâ thời|Giọng nói nhỏ, lgon, dễ hiểu Sử dụnglgọn Bố cục rõ rằng| Minh cho mỗi [gian quy định: Phâlđm còn một si ảng, dễbâc thuật ngữ đơnGiọng nói rõ rằng, lưu thănh viín dự lđm không rõ giọnglkhông rõ, gy lgidn, dễ hiểu Bố cụclloât Thu hút sự chú ý văo tình hình cự nói nhỏ; Ngườithuật ng ú rd rang Giọng nói rồ|của người nghe, tương thể trín lớp Inghe không hiểu; Trâ|chưa loăng có tươnglrăng, lưu loât Thờiltâc tốt với người nghe

Tă ae li cau hoi yĩu — kới ngủ Re với người nghelgian trình băy đúng|Người nghe có thể

lrình băy: Người nghe có thquy định Tương tâchiễu vă theo kip tất cả hỏi kĩm hiểu vă kịp theo dõitốt với người nghe|nôi dung tình băy| ĐŠ

nội dung trình băyjNgười nghe có thểThời gian trình băy Trả lời cđu hỏi trunglhiẻu được nội dungđúng quy định: Trả bình lrinh băy; Trả lời cđulời cđu hỏi sắc so rất

hỏi chặt chỉ khặt che

Hoặc lHoặc Hoặc Hoặc [Hoặc Hoặc

Trang 7

phản biện [đúng trọng tđm ĩu, cđu hỏi khônglkĩm, hầu

ết cđu hỏiltrung bình; Một sôltương đối chat cl

dat ra không đúngcđu hỏi đặt ra chưaCđu hỏi phản biện lrọng tđm lúng trọng tđm hay R4 Rinh hoạt Điểm — |thảo luận của nhóm| thưởng |th: sino luâp Mức độ tham gialMire độ tham thaolgia

luận của nhóm hợp luận của nhóm, hợpllu hợp tâc với nhóm rấttâc với nhóm thấpitâc với nhóm trunglúi

Không _ hoănHHoăn thănh nhiệm vụ|

Ithanh nhiệm vụ đượcđược giao ở mứcnhiệm vụ đượ

giaMức độ tham giaMức độ tham gia| nhóm,lsinh hoạt nhóm, thamksinh hoạt nhóm, tham|sinh hoạt nhóm, tham|

linh hoạt nhóm, tham|

lgia văo việc thảo) luận của nhóm, hợp| âc với nhóm rất tich) luất sắc nhiệm vụ| lược giao 11 Danh mục tăi liệu tham khảo của học phần: TT Tín tâc giâ xuất bản Ni _ ín để, TQ trình, tín băi bâo, văn bản | NXB, tín tạp chí/nơi ban hănh văn bản Giâo trình chính ¿ NXB Hă Nội

1 | Phạm Thị Tuệ 019 trình Kinh tế công cộng ISBN: 978-604-55-4088-6

Sâch giâo trình, sâch tham khảo

2 | Vũ Cương vă Phạm Văn Vận 2013 | Giâo trình Kinh tế công cộng 'NXB Đại học Kinh tế quốc dđn

Worth Publisher, NewYork 3 | Jonathan Gruber 2007 | Public Finance and Public Policy, 2 Edition | 1gBN 13: 978-0-7167-6631-5

5 hae Boston: MeGraw-Hill/Inwin, New York

4 | Harvey Rosen 2005 | Public Finance, 7" Edition G0 5787

Trang 8

12 Kế hoạch vă nội dung giảng dạy của học phần:

mm 3 Phđn bỗ thời gian | CĐR | Phương ˆ -

Câc nội dung cơ bản theo chương, mục TT [TL [KT của | phâp giảng : -

Tăi liệu tham khảo

(đến 3 chữ số) chương | — dạy sv

Chương 1: Nhập môn về kinh tế học công cộng [2,25 [0,5 [0,25 [CLOI | Thuyết = Đọc TLTK vă | TLTK[T]chi tr§-w30., 1.1 Vai trò, chức năng của nhă nước trong nền ết| chuẩn bị băi trước | TLTK[2] chỉ tr9-tr33, kinh tế khi đến lớp tr48-62 im cđu hỏi ôn tap | TLTK[4] ch2,3 tr20-tr52 cuối chương 1 TLTK{1] - Chuẩn bị nội dung 1.1.1 Nhă nước vă thị trường 1.1.2 Quan điểm của câc trường phâi kinh tế về vai trò của Nhă nước 1.1.3 Chức năng của Nhă nước trong nền kinh tế

1.1.4 Nhă nước vă vai trò Nhă nước ở Việt nam thảo luận: vai trò của

1.2 Những nguyín tắc vă hạn chế của Nhă nước nhă nước vă hạn chế

khi can thiệp văo nền kinh tế của nhă nước khi can

1.2.1 Những nguyín tắc của Nhă nước khi can thiệp thiệp,

văo nền kinh tế

1.2.2 Những hạn chế của Nhă nước khi can văo nín kinh tế

1.3 Đối tượng, nội dung vă phương phâp ngợi

cứu môn học

1.3.1, Đối tượng nghiín cứu 1.3.2 Nội dung nghiín cứu 1.3.3 Phương phâp nghiín cứu

Chương 2: Thị trường, hiệu quâ vă phúc lợi xê hội |2,25 |0,5 [025 [CLOI | Thuyết - Ôn lại nội dung | TUTK[T] ch2 tr32-tr45

2.1 Thị trường cạnh tranh vă hiệu quả của nền CLO4 | giang kết| chương l TLTK[2] ch] tr34-tr47

kinh tế CLOS | hợp phương |- Đọc TLTK va | TLTK[S] ch16 tr609-tr641

Trang 9

2.1.2 Hiệu quả của nín kinh tế hình vă giải | khi đến lớp

2.2 Hiệu quả Pareto quyết _ tỉnh | - Lăm cđu hỏi ôn tập

2.2.1 Điều kiện đạt hiệu quả Pareto huống, thảo | cuối chương 2

2.2.2 Điều kiện biín về hiệu quả luận TLTK[1]

2.3 Định lý cơ bản của kinh tế học phúc lợi ~ Chuẩn bị nội dung

2.3.1 Định lý cơ bản của kinh tế học phúc lợi thảo luận: vấn để

hiệu quả trong nền kinh tế 2.3.2 Hạn chế của định lý cơ bản của kinh tế học phúc lợi 2.4 Hạn chế của tiíu chuẩn hiệu quả Pareto trong nền kinh tế Chương 3: Thất bại cúa thị trường vă giải phâp | 90 |2,5 - Ôn lại nội dung | TLTK[T] ch3 55-1170, chương | va 2 173-1196, hợp phương |- Đọc TLTK va | TLTK[2] ch2 tr77-152 phâp mô | chuẩn bị băi trước | TLTK(3] chế tr120-tr149; của chính phủ 3.1 Hăng hoâ công cộng 3.1.1 Khâi niệm vă thuộc tính cơ bản của hăng hoâ

công cộng hình vă giải | khi đến lớp chó tr 150-176;

3.1.2 Cung cấp hăng hô cơng cộng quyết tình |- cđu hỏi ôn tập ch7 trl77-r200

3.1.3 Hăng hoâ khuyến dụng vă phi khuyến dụng huống, thảo | cuối chương 3 | TLTK|4] ch4 tr55-tr80;

3.2 Những yếu tố ngoại ứng luận TLTK[1] chế tr81-tr110

3.2.1 Khâi niệm vă đặc điểm ~ Chuẩn bị nội dung | TLTK[S] ch10 tr363-tr402;

3.2.2 Ngoại ứng tiíu cực thảo luận: hăng hóa ch11 r407-442

3.2.3 Ngoại ứng tích cực công cộng vă vấn đề chI7 tr645-tr672;

3.3 Độc quyền cung cấp hăng hóa ch18 tr677-tr712;

3.3.1 Độc quyền thường công cộng; ngoại ứng

3.3.2 Độc quyền tự nhiín vă sự phi hiệu quả

Trang 10

bất cđn xứng

3 Thất bại thị trường do thông tin bắt cđn xứng gđy ra

3.4.4 Câc giải phâp khắc phục tôn thất phúc lợi do

thông tin bắt cđn xứn; Chương 4: Phđn phối lại thu nhập vă đảm bảo công bằng xê hội bắt bình đẳng 4.1.1 Quan niệm về công bằng

4.1.2 Quan niệm về bắt bình đăng

4.1.3 Thước đo bất bình đăng trong phđn phối thu 4.1 Công bằng nhập 4.1.4 Nguyín nhđn gđy ra bất bình đẳng trong phđn phối thu nhập 4.1.5 Lý do Chính phủ can thiệp nhằm đảm bảo công bằng xê hội

4.2 Quan hệ giữa công bằng vă hiệu quả 4.2.1 Quan điểm cho rằng công bằng vă hiệu qị mđu thuẫn

4.2.2 Quan điểm cho rằng công bằng vă hiệu quả không mđu thuẫn

4.2.3 Quan hệ giữa công bằng vă hiệu quả trín thực tế

Trang 11

4.4 Nghỉo đói vă thước đo nghỉo đói

4.4.1 Quan niệm về nghỉo đói

4.4.2 Thước đo nghỉo đói

4.5 Chương trình phđn phối

5.1.1 Khâi niệm, đặc điểm, chức năng của thuế chuẩn bị băi trước ch20 trấ77-tr610

5.1.2 Những nguyín tắc cơ bản của một hệ thối khi đến lớp TLTK|4] ch8 trl65-tr190;

thuế - Lăm cđu hỏi ôn tập ch13 tr304-r328;

5.1.3 Phạm vi ảnh hưởng của thuế cuối chương 5 ch14 329-356

5.1.4 Thuế vă hiệu quả kinh tế TLTK[I] TLTK[5] ch2 tr21-tr59,

1.5, Hệ thống thuế tối ưu - Chuẩn bị nội dung

5.2 Công cụ trợ cấp thảo luận: câc nguyín

5.2.1 Trợ cấp sản xuất tắc cơ bản của hệ

5.2.2 Trợ cắp phúc lợi xê hội thống thuế, hệ thống

5.3 Chương trình trợ cắp phúc lợi xê hội ở Việt Nam thuế tối ưu; câc hình

5.3.1 Trợ giúp xê hội cho câc đối tượng yếu thế thức trợ cấp

5.3.2 Trợ giúp người nghỉo

5.3.3.Trợ cấp wu dai người có công

Trang 12

6.1.3 Lợi ích của lựa chọn công cộng

6.2 Lựa chọn công cộng trong cơ chế biểu quyết

trực tiếp

6.2.1 Nguyín tắc nhất trí tuyệt đối 6.2.2 Nguyín tắc biểu quyết theo đa

6.2.3 Câc phiín bản khâc của nguyín tắc biểu quyết theo đa số

6.2.4 Định lý bắt kha thi Arrow

6.3 Lựa chọn công cộng trong cơ chế biểu quyết đại diện 6.3.1, Những hạn chế của một chính phủ đại diện

6.3.2 Hạn chế của tính chất đại diện theo ving

6.3.3 Những khó khăn trong quản lý hănh chính luận - Lđm cđu hỏi ôn tập cuối chương 6 TLTK[I]

Định dạng
Số trang	12
Dung lượng	1,49 MB