Đang tải... (xem toàn văn)
Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015.Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015.Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015.Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015.Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015.Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015.Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015.Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015.Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015.Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015.Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015.Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015.Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015.
Cơng trình hồn thành Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS Trần Trọng Thơ PGS, TS Trần Thị Vui Phản biện 1:……………………………………………… Phản biện 2:……………………………………………… Phản biện 3:……………………………………………… Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi ngày tháng năm 20 Có thể tìm hiểu luận án Thư viện Quốc gia Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sức khỏe vốn quý người toàn xã hội Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến cơng tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân Người quan niệm sức khỏe nhân tố quan trọng hàng đầu cường thịnh dân tộc Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, cơng tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân có liên quan mật thiết trực tiếp đến việc xây dựng người phát triển tồn diện Đó người Việt Nam phát triển trí tuệ, khoẻ mạnh thể chất, phong phú tinh thần, có đạo đức sáng Cơng tác trách nhiệm tồn xã hội, ngành y tế phải lực lượng tiên phong mặt trận đánh giặc ốm “bảo vệ khang kiện giống nịi” Trong cơng đổi mới, cơng tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân Đảng, Nhà nước ngành y tế đặc biệt quan tâm, đầu tư nhân lực, sở vật chất để xây dựng y học Việt Nam thực vững mạnh Đảng Cộng sản Việt Nam xác định đầu tư cho bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân đầu tư cho phát triển, mang lại lợi ích chung lâu dài cho toàn xã hội Nghị số 46-NQ/TW ngày 23/2/2005 Bộ Chính trị Về cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình khẳng định việc bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân hoạt động nhân đạo, trực tiếp bảo đảm nguồn nhân lực cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sách ưu tiên hàng đầu Đảng Nhà nước Chính sách y tế đặt hệ thống sách xã hội, Đảng Nhà nước có chế huy động, sử dụng nguồn lực để xây dựng hệ thống y tế hướng tới công bằng, chất lượng, hiệu Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam công tác y tế, mạng lưới y tế sở bao phủ rộng khắp; sách hệ thống văn quy phạm pháp luật ngày hoàn thiện; đội ngũ cán y tế tăng cường số lượng chất lượng; đầu tư nhà nước nguồn lực xã hội khác cho bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân ngày tăng; số sức khoẻ, tuổi thọ bình quân nhân dân cải thiện Việt Nam tổ chức quốc tế đánh giá điểm sáng thực Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ Liên hợp quốc Bên cạnh thành tựu, công tác y tế, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số nhiều khó khăn, bất cập đội ngũ cán y tế cịn thiếu, chất lượng chăm sóc sức khỏe hạn chế Để giải tồn tại, tháo gỡ khó khăn cần nghiên cứu, đúc kết kinh nghiệm hay công tác lãnh đạo phát triển y tế bình diện nước địa phương để vận dụng vào thực tiễn Tỉnh Thái Nguyên trung tâm kinh tế, trị, văn hố vùng trung du miền núi phía Bắc Qua năm đổi đất nước, lãnh đạo Đảng, tỉnh Thái Nguyên có bước phát triển mạnh mẽ tất lĩnh vực đời sống, có lĩnh vực y tế Các sở y tế có đổi hoạt động khám, chữa bệnh để đáp ứng tốt nhu cầu chăm sóc sức khoẻ nhân dân; phương pháp, kỹ thuật điều trị ứng dụng ngày phổ biến bệnh viện; nhiều loại bệnh lây nhiễm nguy hiểm khống chế đẩy lùi; gương sáng chuyên môn y đức người thầy thuốc hết lịng người bệnh xuất ngày nhiều hơn, v.v Những chuyển biến làm cho công tác y tế tỉnh Thái Nguyên có thay đổi cách theo hướng tích cực Đạt kết đáng khích lệ có lãnh đạo đắn Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng tỉnh Thái Nguyên công tác y tế, đồng thời, kết nỗ lực khơng ngừng tồn thể nhân dân, đặc biệt đội ngũ cán y tế tỉnh Thái Nguyên Tuy nhiên, điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cơng tác y tế Đảng bộ, quyền, ngành y tế tỉnh Thái Ngun cịn hạn chế, là: lãnh đạo Đảng tỉnh số mặt chưa theo kịp yêu cầu phát triển ngành; số lượng, chất lượng, việc đào tạo, bố trí, sử dụng cán y tế số địa phương, số lĩnh vực chưa phù hợp; hệ thống y tế sở có nơi cịn chậm đổi mới; y tế dự phòng tỉnh Thái Nguyên phải đối mặt với tình trạng bệnh khơng lây nhiễm bệnh lây nhiễm Những thành công hạn chế lãnh đạo công tác y tế Đảng tỉnh Thái Nguyên cần nghiên cứu nhiều góc độ, có khoa học Lịch sử Đảng để làm sáng tỏ vai trò lãnh đạo Đảng cung cấp thêm luận khoa học, kinh nghiệm hay để vận dụng phát triển công tác y tế địa phương Vì lý trên, nghiên cứu sinh chọn đề tài “Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015” làm luận án tiến sĩ, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Làm rõ trình Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015; đúc kết số kinh nghiệm từ thực tiễn trình Đảng tỉnh lãnh đạo cơng tác y tế để vận dụng bối cảnh 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ yếu tố tác động đến lãnh đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015 - Phân tích, luận giải chủ trương Đảng tỉnh Thái Nguyên công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015 - Tái trình Đảng tỉnh Thái Nguyên đạo công tác y tế qua hai giai đoạn (2005 - 2010), (2010 - 2015) - Đánh giá thành công, hạn chế, nguyên nhân đúc kết số kinh nghiệm từ thực tiễn trình Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án nghiên cứu chủ trương, đạo Đảng Thái Nguyên công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Nội dung phương thức lãnh đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên công tác y tế phong phú Trong phạm vi luận án, tác giả tập trung nghiên cứu chủ trương đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên công tác y tế vấn đề: khám, chữa bệnh; y tế dự phòng; quản lý y tế, y tế sở; xây dựng đội ngũ cán y tế; xã hội hóa y tế Về thời gian: Nghiên cứu từ năm 2005, năm Bộ Chính trị Nghị số 46-NQ/TW Về cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình năm Thái Nguyên bắt đầu thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVII đến năm 2015, năm kết thúc nhiệm kỳ Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII Về không gian: Nghiên cứu q trình lãnh đạo cơng tác y tế Đảng tỉnh Thái Nguyên địa bàn tỉnh, gồm huyện, thành phố, thị xã, tập trung nghiên cứu đơn vị y tế tuyến tỉnh, trung tâm y tế tuyến huyện, trạm y tế xã Cơ sở lý luận, nguồn tài liệu phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án thực sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chăm sóc sức khoẻ nhân dân, công tác y tế 4.2 Nguồn tài liệu Luận án thực dựa nguồn tư liệu chủ yếu sau - Các văn kiện, nghị quyết, thị Đảng Nhà nước công tác y tế - Các văn kiện Đảng tỉnh Thái Nguyên công tác y tế, văn kiện, tài liệu có liên quan quan Đảng, quyền, ngành y tế tỉnh Thái Ngun - Các cơng trình nghiên cứu tác giả nước xuất bản, gồm sách, báo, tạp chí, luận văn, luận án có liên quan tới nội dung nghiên cứu luận án 4.3 Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu sinh sử dụng kết hợp phương pháp nghiên cứu chuyên ngành liên ngành, chủ yếu phương pháp lịch sử phương pháp logic Phương pháp lịch sử sử dụng nhằm hệ thống hóa chủ trương, sách Đảng, Nhà nước y tế; công tác y tế gắn liền với việc thực nhiệm vụ trị địa phương lãnh đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên từ năm 2005 đến năm 2015 Phương pháp logic sử dụng nhằm làm rõ mối liên hệ chủ trương Đảng tỉnh Thái Nguyên với trình đạo thực kết đạt được, từ khái quát ưu điểm, hạn chế đúc kết số kinh nghiệm từ thực tiễn Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015 Đồng thời, nghiên cứu sinh sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh, thống kê, v.v để giải vấn đề luận án đặt Đóng góp luận án - Luận án tập hợp hệ thống hóa tư liệu thuộc lĩnh vực lãnh đạo y tế Đảng tỉnh vùng trung du miền núi phía Bắc, cụ thể tỉnh Thái Nguyên, từ năm 2005 đến năm 2015 - Luận án làm sáng rõ nhân tố tác động, tái cách có hệ thống lãnh đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên lĩnh vực lãnh đạo đặc biệt chăm sóc, bảo vệ nâng cao sức khỏe nhân dân từ năm 2005 đến năm 2015 - Luận án đúc kết số kinh nghiệm từ trình Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015 Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận án - Ý nghĩa khoa học: Thông qua nghiên cứu, tái luận giải lãnh đạo công tác y tế Đảng tỉnh Thái Nguyên, luận án góp phần khắc hoạ tranh lịch sử tổng thể Đảng tỉnh từ năm 2005 đến năm 2015; góp phần làm cho cơng tác nghiên cứu, tuyên truyền Lịch sử toàn Đảng thời kỳ đổi thêm toàn diện sâu sắc - Ý nghĩa thực tiễn: Những kết nghiên cứu luận án, kinh nghiệm đúc kết từ thực tiễn lãnh đạo công tác y tế Đảng tỉnh Thái Nguyên dùng làm luận cứ, tham khảo, vận dụng để phát triển công tác y tế Thái Nguyên tỉnh khu vực trung du miền núi phía Bắc Luận án dùng làm tài liệu tuyên truyền, làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy công tác bảo vệ, CSSK nhân dân trường y dược Thái Nguyên Việt Nam Kết cấu luận án Luận án gồm Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Phụ lục Nội dung gồm chương Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 NHỮNG CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu liên quan đến lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước y tế mặt công tác y tế Việt Nam * Nghiên cứu liên quan đến quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước y tế Việt Nam Việc nghiên cứu lãnh đạo Đảng, sách Nhà nước vấn đề đặt y tế Việt Nam thu hút nhiều tác giả nghiên cứu như: Phát triển nghiệp y tế nước ta giai đoạn Đỗ Nguyên Phương; Y tế Việt Nam trình đổi Phạm Mạnh Hùng; Xây dựng y tế Việt Nam công phát triển Trần Thị Trung Chiến; báo cáo SÉNAT La politique sanitaire du Vietnam l’heure du “DOI MOI” (Renouveau Économique) Thượng viện Pháp; Health Care System in Vietnam: Current Situation and Challenges Duc-Cuong Le cộng sự; Vietnam: Learning from smart reforms on the road to universal health coverage Helene Barroy, Eva Jarawan, Sarah Bales Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu nước đề cập đến vai trị lãnh đạo Đảng, sách Nhà nước Việt Nam y tế công đổi * Nghiên cứu khám, chữa bệnh Các nghiên cứu đề cập đến lĩnh vực chủ yếu bàn việc nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, cạnh tranh y tế, kể đến số cơng trình như: Xây dựng y tế Việt Nam hướng tới công bằng, chất lượng, hiệu phát triển Nguyễn Thị Kim Tiến; Đánh giá hài lòng bệnh nhân sử dụng dịch vụ khám chữa bệnh số bệnh viện công lập Trần Thị Hồng Cẩm; Nâng cao chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh Linh An; Chính sách cạnh tranh cung ứng dịch vụ y tế Việt Nam Trương Bảo Thanh * Nghiên cứu y tế dự phòng Nghiên cứu lĩnh vực có tác giả tiêu biểu như: Y tế dự phòng Việt Nam đổi phát triển Trịnh Quân Huấn; 40 năm xây dựng phát triển hệ thống y học dự phòng Nguyễn Văn Vy; Thành 25 năm tiêm chủng mở rộng Việt Nam Nguyễn Trần Hiển, v.v khái quát chức năng, nhiệm vụ thành tựu đạt y tế dự phòng từ tuyến Trung ương đến sở * Nghiên cứu y tế sở Nghiên cứu tuyến y tế sở có tác Phạm Mạnh Hùng, Xây dựng y tế sở: “Một chiến lược quan trọng y tế Việt Nam”; Nguyễn Thị Kim Tiến, Tăng cường y tế sở bảo đảm cho người dân chăm sóc sức khỏe ban đầu, hướng tới chăm sóc sức khỏe tồn dân; Nguyễn Văn Hùng Nguyễn Văn Khải, Đổi mơ hình chăm sóc sức khỏe tuyến y tế sở; Đào Văn Dũng, Trạm y tế xã Các tác giả khẳng định việc tăng cường y tế sở, đổi hoạt động chăm sóc sức khoẻ ban đầu cần thiết * Nghiên cứu xây dựng đội ngũ cán y tế Trong năm gần đây, nghiên cứu việc xây dựng sách phát triển đội ngũ cán y tế ngày trọng, tiêu biểu như: Phát huy vai trị trí thức ngành y tế Việt Nam công đổi Nguyễn Thị Hồ Bình; Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân Huy Tuấn; Moving the mountain: Renovating medical education in a changing Vietnam Luu Ngoc Hoat ; Making primary health care work: Challenges for the education and pratice of the health workforce (postconference excursion on community-base health professions education) trường Đại học Y Dược thành phố Hồ Chí Minh, v.v * Nghiên cứu xã hội hoá y tế 11 2015 thiếu vắng Tuy nhiên, tư liệu mà cơng trình khoa học có liên quan đưa có tác dụng để nghiên cứu sinh chắt lọc, sử dụng để tái lý giải nội dung luận án Về cách tiếp cận phương pháp Các cơng trình khoa học liên quan đến đề tài luận án khơng có nhiều cơng trình tiếp cận theo phương pháp khoa học lịch sử Tuy nhiên, phương pháp tiếp cận cơng trình nghiên cứu trước cung cấp sở để tác giả vận dụng cách tiếp cận liên ngành, bổ sung cho phương pháp tiếp cận lịch sử logic để thực mục tiêu luận án Tóm lại, góc độ khoa học Lịch sử Đảng, đến chưa có cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống q trình lãnh đạo công tác y tế Đảng tỉnh Thái Nguyên từ năm 2005 đến năm 2015 Những cơng trình nghiên cứu nguồn tư liệu luận khoa học quý báu, gợi mở phương pháp nghiên cứu bổ ích để tác giả kế thừa, luận giải mục tiêu nhiệm vụ luận án 1.2.2 Những vấn đề luận án tập trung nghiên cứu Một là, phân tích yếu tố tác động (thuận lợi khó khăn) đến trình lãnh đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015 Hai là, khảo cứu, hệ thống hóa chủ trương đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015 Ba là, khảo cứu kết đạt được, phát triển y tế Thái Nguyên, sở đưa nhận xét đánh giá lãnh đạo Đảng tỉnh công tác y tế Bốn là, đúc kết số kinh nghiệm trình Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế tỉnh Thái Nguyên từ năm 2005 đến năm 2015 12 Chương CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN VỀ CÔNG TÁC Y TẾ TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2010 2.1 NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC Y TẾ 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên 2.1.1.1 Điều kiện tự nhiên Thái Nguyên tỉnh trung du miền núi Đông Bắc, đầu mối giao thông quan trọng kết nối với tỉnh khu vực trung du miền núi phía Bắc đồng sơng Hồng Những đặc điểm địa lý, tự nhiên tỉnh Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, y tế địa phương 2.1.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội, dân cư đến năm 2005 Thái Nguyên trung tâm kinh tế, trị, văn hóa, giáo dục khu vực trung du miền núi phía Đơng Bắc Trước 2005 tình hình kinh tế có bước phát triển khá, đời sống nhân dân cải thiện, đoàn kết dân tộc nhân tố quan trọng thực công tác y tế lãnh đạo Đảng 2.1.2 Thực trạng công tác y tế tỉnh Thái Nguyên trước năm 2005 Sau tái lập tỉnh, công tác y tế Thái Nguyên có tiến mới: chương trình mục tiêu y tế quốc gia tiếp tục triển khai đến tận sở đem lại hiệu thiết thực; công tác khám chữa bệnh cho người nghèo nhân dân vùng sâu, vùng xa quan tâm Thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh Thái Nguyên lần thứ XV XVI, vào quyền vai trị nịng cốt ngành y tế, tính đến năm 2005 cơng tác y tế đạt kết tích cực cịn nhiều khó khăn, hạn chế cần khắc phục 13 2.1.3 Chủ trương Đảng, sách Nhà nước công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2010 Bộ Chính trị ban hành Nghị số 46-NQ/TW ngày 23/2/2005 Về công tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình Nghị số 46-NQ/TW đề cập cách tồn diện cơng tác y tế đất nước với năm quan điểm đạo bảy giải pháp chủ yếu phát triển ngành y tế năm Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng (năm 2006) tiếp tục đưa quan điểm đạo lĩnh vực y tế chế độ viện phí thực theo nguyên tắc tính đúng, tính đủ; đa dạng hố loại hình bảo hiểm y tế; phát triển hệ thống y tế ngồi cơng lập 2.2 CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN VỀ CÔNG TÁC Y TẾ TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2010 Nghị số 12-NQ/TU (năm 2005) Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thái Nguyên Về công tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân tình hình mới; Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVII (tháng 12/2005); Đề án số 03-ĐA/TU (năm 2006) Ban Chấp hành Đảng tỉnh Về xây dựng Thái Nguyên trở thành Trung tâm Y tế khu vực tỉnh vùng Đông Bắc giai đoạn 2006 - 2010 đề cập toàn diện đến lĩnh vực khám chữa bệnh, phát triển y tế dự phòng, xây dựng y tế sở, quản lý nhà nước y tế, xây dựng đội ngũ cán y tế, xã hội hoá y tế 2.3 QUÁ TRÌNH CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN CƠNG TÁC Y TẾ CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2010 2.3.1 Về khám, chữa bệnh Thực đạo Tỉnh ủy công tác y tế, Ủy ban nhân dân dân tỉnh Thái Nguyên ban hành Quyết định số 788/2005/QĐ-UBND ngày 6/5/2005 Về việc phê duyệt Đề án Quy hoạch phát triển mạng lưới y tế địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2005 - 2010 định hướng phát triển bệnh viện theo hướng chuyên sâu, phù hợp với điều kiện, đặc điểm đơn vị 14 Các hoạt động khám chữa bệnh, thực quy chế chuyên môn bệnh viện tuyến Trung ương tuyến tỉnh trì tốt Tuyến huyện có đủ trang thiết bị theo phân tuyến kỹ thuật, thực nhiệm vụ chuyên môn theo quy định Các Trạm y tế xã có đủ trang thiết bị để hoạt động, trì có hiệu cơng tác khám chữa bệnh cho nhân dân, đạt mục tiêu Đề án 03-ĐA/TU 2.3.2 Về y tế dự phòng Đảng tỉnh đạo Ủy ban nhân dân khẩn trương hoàn thiện cấu nhân sự, sáp nhập, phân định rõ vị trí, chức trung tâm hệ thống y tế dự phòng tuyến tỉnh Ngành y tế phối hợp chặt chẽ với quan, quyền cấp triển khai thực tốt cơng tác phịng chống dịch bệnh Hệ thống giám sát trì thường xuyên chủ động dập tắt kịp thời nên khơng có vụ dịch lớn xảy địa bàn tỉnh Các chương trình mục tiêu quốc gia y tế triển khai có hiệu 2.3.3 Về quản lý y tế, y tế sở Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Đề án thực chuẩn quốc gia y tế xã - Giai đoạn 2006 - 2010 theo Quyết định số 1331/ĐA-UBND (năm 2005) Quyết định số 572/2006/QĐ-UBND (năm 2006) Về việc phê duyệt Đề án thực chuẩn Quốc gia y tế xã tỉnh Thái Nguyên - Giai đoạn 2006 – 2010 Hai văn tập trung vào nhóm giải pháp lớn: Thứ nhất, công tác tổ chức cán sách Thứ hai, nâng cao chất lượng thực chương trình y tế Thứ ba, phối hợp chương trình, dự án với Ủy ban nhân dân huyện, ban ngành Thứ tư, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa trạm đầu tư trang thiết bị y tế cho trạm y tế 2.3.4 Về xây dựng đội ngũ cán y tế Thực Đề án số 03-ĐA/TU, Nghị số 02/2006/NQ-HĐND Quyết định số 788/QĐ-UBND, Sở Y tế xây dựng kế hoạch kiện toàn đội ngũ cán y tế để đảm bảo số lượng, chất lượng cấu theo quy định Các sách ưu đãi nghề nghiệp, phụ cấp độc hại thực nghiêm túc kịp thời góp phần ổn định đời sống vật chất tinh thần cho cán y tế đơn vị 15 2.3.5 Về xã hội hóa y tế Chủ trương xã hội hóa y tế Đảng tỉnh cụ thể hóa Quyết định số 788/2005/QĐ-UBND, Quyết định số 572/2006/QĐ-UBND đề cập đến nhóm giải pháp lớn chế, sách; quản lý nhà nước; mở rộng hình thức bảo hiểm tự nguyện; quản lý, phân phối tài sở khám, chữa bệnh bán công Đây quan trọng để ngành y tế tháo gỡ khó khăn, tạo chế khuyến khích sở y tế cơng lập lẫn loại hình y tế tư nhân hoạt động để san sẻ gánh nặng với nhà nước Chương ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC Y TẾ TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2015 3.1 TÌNH HÌNH MỚI VÀ CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN VỀ ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC Y TẾ 3.1.1 Tác động tình hình giới, nước Thái Nguyên đến lãnh đạo Đảng tỉnh công tác y tế Tác động tình hình giới Tồn cầu hóa hội nhập quốc tế tác động mạnh mẽ đến quốc gia, có Việt Nam Những yếu tố công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, tự động hóa tác động mạnh mẽ đến phát triển y học đại Tác động tình hình nước Sau gần 25 năm đổi đất nước, đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng lên Việt Nam hoàn thành phần lớn Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ Liên hợp quốc đề đến năm 2015 Ngành y tế lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam đạt thành tựu quan trọng Tình hình tỉnh Thái Nguyên yêu cầu đặt công tác y tế Sau năm thực Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVIII, kinh tế - xã hội Thái Nguyên có thay đổi Chính 16 kết tích cực tạo thuận lợi để tỉnh có nguồn lực vật chất đầu tư cho lĩnh vực y tế Tuy vậy, kết đạt chưa tương xứng với tiềm lợi tỉnh thách thức tác động đến công tác y tế tỉnh 3.1.2 Chủ trương Đảng, sách Nhà nước công tác y tế từ năm 2010 đến năm 2015 Đại hội đại biểu toàn quốc XI Đảng (năm 2011) xác định cách toàn diện công tác y tế giai đoạn sau: Thứ nhất, tập trung nâng cao chất lượng đẩy mạnh cơng tác y tế dự phịng Thứ hai, đổi chế quản lý, chế tài chính, nâng cao hiệu phân bổ, sử dụng nguồn lực tăng cường kiểm sốt chi phí y tế Thứ ba, tiếp tục củng cố phát triển mạng lưới y tế sở Thứ tư, tiếp tục đổi công tác xây dựng đội ngũ cán y tế cấp Thứ năm, đẩy mạnh công tác xã hội hóa y tế 3.1.3 Chủ trương Đảng tỉnh Thái Nguyên đẩy mạnh công tác y tế Chủ trương công tác y tế thể Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVIII, Chương trình hành động số 05-CTr/TU thực Nghị Đại hội XI Đảng, Chương trình hành động số 20CTr/TU Tiếp tục thực Nghị 37-NQ/TW Bộ Chính trị khóa IX địa bàn tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 Đảng tỉnh định hướng phát triển y tế theo hướng phổ cập chuyên sâu; tăng cường quản lý nhà nước lĩnh vực y tế, sở hành nghề y, dược phân phối thuốc chữa bệnh; quan tâm đào tạo, nâng cao trình độ đội ngũ cán làm công tác y tế; Huy động nguồn lực nhằm đầu tư xây dựng, nâng cấp sở y tế, y tế tuyến sở 3.2 Q TRÌNH CHỈ ĐẠO ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN CƠNG TÁC Y TẾ CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2015 3.2.1 Chỉ đạo đẩy mạnh nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 2843/QĐ-UBND ngày 9/11/2011 Về việc phê duyệt Chương trình phát triển nghiệp Y tế tỉnh 17 Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến 2020 với tổng kinh phí thực 1.959 tỉ đồng Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên ban hành Nghị số 11/2012/NQ-HĐND (năm 2012) Về việc thơng qua đề án củng cố hồn thiện mạng lưới y tế sở tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020; Nghị số 04/NQ-HĐND (năm 2013) Về thông qua đề án phát triển y tế chuyên sâu tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 Nghị định hướng phát triển cụ thể cho bệnh viện tuyến Trung ương tuyến tỉnh, tuyến huyện trạm y tế xã theo hướng phổ cập chuyên sâu, v.v 3.2.2 Chỉ đạo tiếp tục kiện tồn y tế dự phịng Thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII, Ủy ban nhân dân, Sở Y tế tỉnh Thái Nguyên xác định xây dựng hệ thống y tế dự phịng tỉnh theo hướng tích cực, chủ động, tồn diện, có trọng điểm để hạn chế yếu tố nguy ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng; khống chế dập tắt ổ dịch; kiểm soát tốt loại bệnh khơng lây nhiễm, góp phần nâng cao thể chất tinh thần phục vụ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội địa phương 3.2.3 Chỉ đạo tiếp tục đổi quản lý y tế, y tế sở Tỉnh ủy đạo Ủy ban nhân dân, Sở Y tế nỗ lực đổi việc hoạch định phát triển y tế địa phương, quy hoạch lại mạng lưới sở y tế Ủy ban nhân dân tỉnh đạo kiểm soát chặt chẽ hoạt động cấp phép hành nghề theo quy định pháp luật hành Đối với y tế sở, sở đạo Tỉnh ủy thực Nghị số 11/2012/NQ-HĐND Hội đồng nhân dân Về việc thơng qua đề án củng cố hồn thiện mạng lưới y tế sở tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020, Quyết định số 2074/QĐ-UBND ngày 17/9/2012 Về việc phê duyệt đề án củng cố hoàn thiện mạng lưới y tế sở tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 tập trung nâng cấp sở vật chất, trang thiết cho bệnh viện huyện, 14 Phòng khám Đa khoa khu vực, 181 trạm y tế xã toàn tỉnh 3.2.4 Chỉ đạo xây dựng đội ngũ cán y tế Nghị số 04/2013/NQ-HĐND Về thông qua đề án phát triển y tế chuyên sâu tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 đưa giải pháp công tác cán 18 nhiệm vụ then chốt Hội đồng nhân dân tỉnh xây dựng chế sách tài chính, ưu đãi với cán y tế Các chương trình, đề án tỉnh thực đưa cơng tác xây dựng đội ngũ cán y tế Thái Nguyên đạt kết tích cực cao so với mặt chung nước 3.2.5 Chỉ đạo tiếp tục mở rộng loại hình xã hội hố y tế Nghị số 04/NQ-HĐND (năm 2013) Hội đồng nhân dân, Quyết định số 2843/QĐ-UBND Ủy ban nhân dân tỉnh đưa nhiều giải pháp tháo gỡ nhiều vướng mắc chế cho đơn vị y tế cơng lập đồng thời cịn tạo hành lang pháp lý để phòng khám tư nhân, sở y dược cổ truyền, y tế sở trọng đầu tư phát huy nội lực phục vụ cơng tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân địa bàn tỉnh 19 Chương NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 4.1 MỘT SỐ NHẬN XÉT 4.1.1 Ưu điểm thành Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế 4.1.1.1 Đảng tỉnh Thái Nguyên quán triệt vận dụng đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước đổi công tác y tế, kịp thời đề chủ trương công tác y tế phù hợp với địa phương Đảng tỉnh ban hành nhiều đề án, nghị chuyên đề y tế làm sở đạo Ủy ban nhân dân, ngành y tế triển khai thực Nghị số 12-NQ/TU (năm 2005), Đề án số 03-ĐA/TU (năm 2006) phù hợp với đặc điểm thực tiễn đổi địa phương 4.1.1.2 Đảng tỉnh Thái Nguyên đạo công tác y tế cách toàn diện, đồng với nhiều giải pháp có hiệu quả, phát huy tiềm năng, mạnh địa phương Trong xây dựng đề án, chương trình y tế trọng điểm địa phương, Thường trực Tỉnh ủy trực tiếp giao cho Ủy ban nhân dân xây dựng nội dung để trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, định mục tiêu, phương hướng, giải pháp lớn Vì thế, nghị quyết, đề án Đảng tỉnh cụ thể hóa nghị Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XII (nhiệm kỳ 2006 - 2010), khóa XIII (nhiệm kỳ 2011 - 2015) 4.1.1.3 Dưới lãnh đạo Đảng bộ, y tế tỉnh Thái Nguyên đạt thành quan trọng * Về khám, chữa bệnh Từ năm 2005 đến năm 2015, số lượt bệnh nhân đến khám, chữa bệnh, số lượt điều trị nội trú, số ca phẫu thuật, chụp, chiếu, xét nghiệm sở y tế công lập tăng qua năm Tỷ lệ bệnh nhân đến khám, chữa bệnh vượt tiêu giao * Về y tế dự phòng 20 Từ năm 2005 đến năm 2015, Thái Nguyên thực tốt chương trình mục tiêu quốc gia y tế địa bàn tỉnh Các tiêu y tế quốc gia triển khai thực hiện, đạt vượt so với Chuẩn quốc gia y tế xã giai đoạn (2001 - 2010), (2010 - 2020) * Về quản lý y tế, y tế sở Từ năm 2005 đến năm 2015, mạng lưới y tế sở hoàn thiện sở vật chất, trang thiết bị đội ngũ cán Chính điều tạo điều kiện cho nhân dân dễ dàng tiếp cận với dịch vụ y tế ban đầu; công tác phịng bệnh, chăm sóc sức khoẻ sinh sản, tiêm chủng mở rộng đảm bảo ngày nâng cao; đội ngũ cán y tế tiếp nhận dần làm chủ kỹ thuật chuyên sâu bệnh viện tuyến huyện góp phần giảm tải cho tuyến * Về xây dựng đội ngũ cán y tế Qua 10 năm thực Nghị quyết, chương trình, kế hoạch Đảng bộ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, công tác xây dựng đội ngũ cán y tế có thay đổi rõ nét, nhiều tiêu quốc gia y tế Bộ Y tế đưa tỉnh Thái Nguyên đạt số tiêu cao mặt chung nước * Về xã hội hoá y tế Hệ thống y tế tư nhân, sở hành nghề y dược tư nhân có bước phát triển đa dạng loại hình, rộng khắp địa bàn tỉnh có đóng góp lớn vào việc hoàn thành tiêu quốc gia y tế địa bàn nói riêng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói chung 4.1.2 Một số hạn chế Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế 4.1.2.1 Hạn chế nhận thức, chủ trương Một là, nhận thức phận cấp ủy, cán bộ, đảng viên công tác y tế cịn chưa tầm, coi cơng tác y tế riêng ngành y tế dẫn đến xác định vị trí, vai trị cơng tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân chưa tương xứng, chưa coi công tác trụ cột phát triển nhanh, bền vững đất nước 21 Hai là, việc tổ chức thực công tác y tế có lúc, có nơi chưa đồng bộ, thiếu tập trung; chế tỉnh y tế nhiều hiệu đạt chưa cao Ba là, cấu lĩnh vực cịn có khác biệt lĩnh vực khám, chữa bệnh trực tiếp với y tế phòng y tế sở 4.1.2.2 Hạn chế đạo thực Một là, hạn chế đạo thực cơng tác y tế nói chung Hai là, hạn chế đạo công tác khám, chữa bệnh Ba là, hạn chế đạo công tác y tế dự phòng Bốn là, hạn chế đạo quản lý nhà nước y tế, xây dựng y tế sở Năm là, hạn chế đạo đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán y tế Sáu là, hạn chế đạo công tác xã hội hoá y tế 4.2 MỘT SỐ KINH NGHIỆM 4.2.1 Không ngừng đổi mới, nâng cao nhận thức cấp Đảng, quyền, ngành y tế nhân dân vị trí, tầm quan trọng công tác y tế Từ năm 2005 đến năm 2015, cấp ủy, quyền, Mặt trận đồn thể tỉnh Thái Nguyên trọng quán triệt để nhân dân nhận thức sâu sắc y tế lĩnh vực hoạt động mang lại lợi ích chung lâu dài cho xã hội Khi nhận thức rõ tầm quan trọng công tác y tế, cấp ủy, quyền, nhân dân huy động tập trung nguồn lực phát triển nghiệp y tế tỉnh 4.2.2 Phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo quán triệt vận dụng quan điểm, đường lối, sách Đảng Nhà nước y tế vào thực tiễn địa phương Đảng tỉnh Thái Nguyên linh hoạt, sáng tạo đặt công tác y tế mối quan hệ biện chứng với kinh tế, trị, văn hóa, xã hội địa phương Trong đạo công tác y tế, vận dụng chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, cấp ủy, quyền, ngành y tế 22 Thái Ngun ln ý đến giai đoạn, thời điểm, đối tượng đầu tư hưởng thụ dịch vụ y tế 4.2.3 Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước công tác y tế từ cấp tỉnh đến sở Các cấp ủy Đảng, quyền ngành y tế tỉnh Thái Nguyên tiến hành nghiên cứu để xếp lại trung tâm, đơn vị làm nhiệm vụ y tế dự phịng để hình thành quan kiểm soát dược phẩm, thực phẩm, thiết bị y tế theo hướng hội nhập quốc tế 4.2.4 Thực đồng bộ, có hiệu lĩnh vực cơng tác y tế Ngành y tế tỉnh Thái Nguyên tập trung phát triển hợp lý dịch vụ y tế phổ cập, phục hồi chức y tế chuyên sâu, bệnh viện chuyên khoa, xây dựng y tế sở tạo điều kiện tốt cho người dân tiếp cận dịch vụ y tế bản, có chất lượng tuyến sở đồng thời tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khoẻ kỹ thuật cao theo nhu cầu 4.2.5 Quan tâm xây dựng đội ngũ cán y tế đủ số lượng bước nâng cao chất lượng Đảng tỉnh thực đồng quán công tác xây dựng đội ngũ cán y tế theo hướng phổ cập chuyên sâu Phổ cập đội ngũ cán y tế để khơng khắc phục tình trạng thiếu hụt bác sĩ tuyến mà thực kỹ thuật chuyên môn tương ứng theo quy chuẩn Bộ Y tế Phát triển đội ngũ cán theo hướng chuyên sâu nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển ngành y tế tương xứng với vị tiềm phát triển tỉnh 4.2.6 Thực qn, tích cực chủ trương xã hội hố cơng tác y tế Đảng tỉnh có chủ trương chế khuyến khích sở y tế tư nhân mạnh dạn đầu tư vào lĩnh vực y tế dự phịng, khu vực nơng thơn nhằm chia sẻ khó khăn với hệ thống y tế công lập để người dân có điều kiện tiếp cận với dịch vụ y tế cách dễ dàng 23 KẾT LUẬN Sức khỏe người nguồn lực nội sinh quan trọng để phát triển cá nhân xã hội Công tác y tế hướng tới bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân cách tồn diện Cơng tác khơng trách nhiệm cấp uỷ Đảng, quyền mà trách nhiệm hệ thống trị nhân dân ngành y tế đóng vai trị nịng cốt Trong q trình lãnh đạo tồn diện đất nước công đổi mới, Đảng Nhà nước Việt Nam quan tâm sâu sắc đến công tác y tế Xác định sức khoẻ vốn quý người toàn xã hội, từ năm 2005 đến năm 2015, Đảng Cộng sản Việt Nam đưa nhiều chủ trương có tính đột phá định hướng cho Chính phủ ngành y tế thực Trên sở đó, Nhà nước ngành Y tế ban hành văn nghị định, định, thị, thông tư để chủ trương Đảng vào sống hướng tới mục tiêu xây dựng y tế Việt Nam công bằng, hiệu phát triển Quán triệt cách sâu sắc, toàn diện sáng tạo chủ trương, sách Đảng Nhà nước, từ năm 2005 đến năm 2015, Đảng tỉnh Thái Nguyên tập trung lãnh đạo công tác y tế toàn diện Trong năm 2005 - 2010, Đảng đề chủ trương, đạo phát triển bệnh viện đội ngũ cán theo hướng phổ cập chuyên sâu; nâng cấp sở y tế dự phịng; hồn thiện hệ thống y tế sở gắn với cải tạo, nâng cấp, xây dựng trạm y tế xã Ủy ban nhân dân ngành Y tế tỉnh Thái Nguyên với tư cách quan tham mưu, quản lý, điều hành vận dụng linh hoạt, sáng tạo chủ trương Đảng tỉnh chương trình hành động, kế hoạch, đề án phù hợp với yêu cầu thực tiễn mạnh sẵn có tỉnh Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế thu kết tích cực, góp phần khơng nhỏ vào việc thực chương trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, là: hoạt động khám, chữa bệnh đầu tư đổi tiến tới trung tâm y tế vùng Đông Bắc; trung tâm y tế 24 dự phòng nâng cấp với Labo xét nghiệm đại; mạng lưới y tế sở tỉnh tổ chức hoàn chỉnh có đầu tư thích đáng tài chính, máy móc, trang thiết bị y tế Đội ngũ cán y tế tuyến liên tục kiện tồn đạt tỉ lệ bình qn số bác sĩ vạn dân tỉnh đạt cao so với mặt chung nước Hệ thống y tế công lập, tư nhân đa dạng, nguồn lực xã hội đầu tư vào lĩnh vực y tế ngày lớn, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ nhân dân, v.v Bên cạnh thành tựu đạt được, công tác lãnh đạo, đạo Đảng tỉnh số hạn chế cần phải khắc phục như: nhận thức vị trí, vai trị cơng tác y tế phát triển kinh tế - xã hội địa phương phận cấp ủy, quyền cịn chưa thỏa đáng Việc tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khoẻ vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu vùng xa hạn chế; phân bố cán y tế có trình độ cao chủ yếu tập trung khu vực thành thị ảnh hưởng không nhỏ đến việc triển khai chương trình y tế, chuyển giao kỹ thuật xuống tuyến theo chủ trương Đảng tỉnh Nghiên cứu trình Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015, luận án khái quát kết đạt được, rõ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân trình Từ thực tiễn lãnh đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên, luận án rút số kinh nghiệm chủ yếu sau: Một là, không ngừng đổi mới, nâng cao nhận thức cấp Đảng, quyền, ngành y tế nhân dân vị trí, tầm quan trọng cơng tác y tế Hai là, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo quán triệt vận dụng quan điểm, đường lối, sách Đảng Nhà nước y tế vào thực tiễn địa phương Ba là, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước công tác y tế từ cấp tỉnh đến sở Bốn là, thực đồng bộ, có hiệu lĩnh vực công tác y tế Năm là, quan tâm xây dựng đội ngũ cán y tế đủ số lượng bước nâng cao chất lượng Sáu là, thực qn, tích cực chủ trương xã hội hố cơng tác y tế DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Chu Tuấn Anh, Đỗ Thị Nhường (2019), "Tác động kinh tế thị trường y đức số giải pháp nâng cao y đức đội ngũ cán y tế Việt Nam nay", Tạp chí Lý luận trị, số 2, tr 93-98 Chu Tuấn Anh, Đỗ Thị Nhường (2019), Giáo dục y đức cho sinh viên trường Y Dược kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Kỷ yếu Hội thảo khoa học "Giáo dục đạo đức lối sống cho sinh viên bối cảnh nay", Học viện Quản lý giáo dục, tr 112-118 Chu Tuấn Anh, Đỗ Thị Nhường (2019), Biện chứng kinh tế đạo đức việc nâng cao y đức cho cán ngành y tế Việt Nam nay, NXB Lý luận trị, Hà Nội Đỗ Thị Nhường, Chu Tuấn Anh (2020), "Development of Vietnamese Medical Staff in the Period of Accelerated Industrialization and Modernization of the Country and International Integration", Asian Journal of Social Science Studies, No.1, pp 39-48, Singapore Chu Tuấn Anh, Đỗ Thị Nhường, Trần Cơng Dương (2020), "Vai trị lãnh đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên công tác xã hội hóa y tế từ năm 2010 đến năm 2018 số học kinh nghiệm", Tạp chí Khoa học công nghệ - Đại học Thái Nguyên, số 255, tr 129-136 Đỗ Thị Nhường (2020), "Development of science and technology in the medical sector Some results and experience", Journal of Vietnam Communis’s Party History, special edition 2020, pp 77-82 Chu Tuấn Anh, Đỗ Thị Nhường (2021), "Công tác y tế dự phòng: Chủ trương, kết số kinh nghiệm (1986 - 2021)", Tạp chí Lịch sử Đảng, (367), tr 60-65 Đỗ Thị Nhường (2022), "The Party's policy on protection of and care for the people's health", Political theory, vol.32 (3/2022), pp 92-99 ... TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN VỀ CÔNG TÁC Y TẾ TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2010 2.1 NHỮNG Y? ??U TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC Y TẾ 2.1.1 Điều kiện... nước Chương ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN LÃNH ĐẠO Đ? ?Y MẠNH CÔNG TÁC Y TẾ TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2015 3.1 TÌNH HÌNH MỚI VÀ CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN VỀ Đ? ?Y MẠNH CÔNG TÁC Y TẾ 3.1.1 Tác động... trình Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo công tác y tế từ năm 2005 đến năm 2015, luận án khái quát kết đạt được, rõ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân trình Từ thực tiễn lãnh đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên, luận