Đặ t v ấ n ủề
Phát triển nông nghiệp, nông thôn và nông dân là nhiệm vụ quan trọng được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm Theo Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X), Chính phủ đã ban hành Bộ Tiêu chí Quốc gia về NTM và phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020 Chương trình này đã trở thành phong trào lớn, được hưởng ứng rộng rãi trên toàn quốc, đặc biệt tại tỉnh Tây Ninh Đây là cơ hội và điều kiện thuận lợi để khu vực nông thôn phát triển, ổn định, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân.
Trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM, tiêu chí
Hình thức tổ chức sản xuất, bao gồm THT và HTX, là tiêu chí quan trọng trong việc xây dựng nông thôn mới (NTM) Để đạt được hiệu quả trong phát triển NTM, cần phải có các tổ chức này hoạt động hiệu quả, góp phần nâng cao đời sống cộng đồng và phát triển kinh tế địa phương.
Vai trò của các tổ chức kinh tế hợp tác, đặc biệt là hợp tác xã (HTX), rất quan trọng trong việc hỗ trợ thực hiện các tiêu chí cần đạt được và đồng thời là điều kiện để phát huy nội lực hiệu quả trong sự nghiệp xây dựng nông thôn mới (NTM).
Các hợp tác xã (HTX) ở tỉnh Tây Ninh đang đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức về mô hình và hiệu quả hoạt động Phần lớn các HTX hoạt động cầm chừng, hiệu quả kém, và có nguy cơ giải thể Nguyên nhân chủ yếu là do lợi ích mà HTX mang lại chưa đủ sức hấp dẫn để thu hút các hộ thành viên tích cực tham gia xây dựng HTX, đồng thời chưa tạo ra lợi ích cho chính HTX Bên cạnh đó, ảnh hưởng của mô hình HTX kiểu cũ khiến việc vận động người dân tham gia vào HTX để xây dựng nông thôn mới gặp nhiều khó khăn.
Đề tài nghiên cứu "Đánh giá mức độ ảnh hưởng của các nhân tố đến sự tham gia vào HTX trong xây dựng nông thôn mới tại Tây Ninh" nhằm phân tích các yếu tố quyết định sự tham gia của cộng đồng vào hợp tác xã, từ đó góp phần nâng cao hiệu quả xây dựng nông thôn mới Nghiên cứu sẽ tập trung vào vai trò của các yếu tố kinh tế, xã hội và chính sách trong việc thúc đẩy sự tham gia của người dân, nhằm tạo ra mô hình phát triển bền vững cho khu vực.
Bài viết sẽ phân tích 8 yếu tố chính ảnh hưởng đến quyết định tham gia của người dân vào hợp tác xã (HTX) Từ đó, đề xuất các giải pháp chính sách nhằm vận động, thu hút và khuyến khích người dân tham gia vào mô hình HTX, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của các HTX Điều này sẽ hỗ trợ chính quyền địa phương các xã thực hiện nhanh chóng và hiệu quả tiêu chí 13 về xây dựng nông thôn mới (NTM).
M ụ c tiêu nghiên ứ c u
1.2.1.Mục tiêu nghiên cứu tổng quát:
Mục tiêu của đề tài là xác định các nhân tố chính ảnh hưởng đến người dân trong việc ra quyết định tham gia vào hợp tác xã (HTX) Từ đó, đề xuất các giải pháp, chính sách thúc đẩy các cá nhân, hộ gia đình tham gia vào HTX, góp phần thực hiện tiêu chí số 13 - Bộ tiêu chí Quốc gia về NTM tại các xã xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.
1.2.2 Mục tiêu nghiên cứu cụ thể:
Tìm hiểu về tình hình thực hiện tiêu chí 13 liên quan đến hình thức tổ chức sản xuất trong Bộ tiêu chí Quốc gia về NTM tại tỉnh Tây Ninh, thông qua việc đánh giá thực trạng thành lập mới các THT và HTX tại các xã điểm xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh.
Nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân vào hợp tác xã (HTX) nhằm xác định những yếu tố chính tác động đến mức độ tham gia của cộng đồng Việc hiểu rõ những yếu tố này sẽ giúp nâng cao hiệu quả hoạt động của HTX và khuyến khích sự tham gia tích cực từ phía người dân.
- Đề xuất giải pháp thu hút, khuyến khích người dân tham gia phát triển mô hìnhHTX trờn ủịa bàn tỉnh, nhất là ở cỏc xó ủiểm xõy dựng NTM.
Câu h ỏ i nghiên c ứ u
Để ủạt ủược mục tiờu ủú, luận văn này sẽ trả lời 3 cõu hỏi chớnh sau ủõy:
Thực trạng hoạt động của mô hình hợp tác xã (HTX) trên địa bàn tỉnh Tây Ninh đang có những chuyển biến tích cực, với sự tham gia ngày càng tăng của người dân, đặc biệt là tại các xã điểm xây dựng nông thôn mới (NTM) Sự hợp tác giữa các thành viên trong HTX không chỉ nâng cao hiệu quả sản xuất mà còn góp phần phát triển kinh tế địa phương Việc khuyến khích người dân tham gia vào các HTX giúp cải thiện đời sống, tạo ra nhiều cơ hội việc làm và thúc đẩy sự phát triển bền vững cho cộng đồng.
Các nhân tố ảnh hưởng đến quyết định tham gia vào mô hình hợp tác xã (HTX) bao gồm sự tin tưởng vào lợi ích kinh tế, khả năng hợp tác giữa các thành viên, và sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương Những yếu tố này không chỉ mang tính chất tiêu biểu mà còn có ảnh hưởng quyết định đến sự thành công của HTX Sự tham gia của các thành viên phụ thuộc vào nhận thức về giá trị mà HTX mang lại và khả năng tạo ra thu nhập ổn định cho họ.
- (3) Giải pháp chính sách nhằm thu hút người dân tham gia vào mô hình HTX?
Ph ạ m vi nghiên c ứ u
Luận văn tập trung khảo sát các hộ gia đình sản xuất nông nghiệp tại bốn huyện Hòa Thành, Châu Thành, Tân Biên và Trảng Bàng thuộc tỉnh Tây Ninh, nhằm tìm hiểu sự tham gia của họ vào mô hình hợp tác xã (HTX) Nghiên cứu sẽ phân tích các yếu tố quyết định việc tham gia của người dân vào HTX, trong khi các tổ hợp tác (THT) và các HTX không thuộc lĩnh vực nông nghiệp sẽ không nằm trong phạm vi nghiên cứu.
Cỏc dữ liệu, thụng tin của ủề tài thu thập, tổng hợp từ nhiều nguồn, từ cỏc thông tin chung trong nước, quốc tế và của tỉnh Tây Ninh.
Thông tin thứ cấp được sử dụng để phân tích đề tài được thu thập từ các báo cáo của Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, cùng với UBND tỉnh Tây Ninh trong giai đoạn từ năm 2011 đến 2014.
Những số liệu sơ cấp ủược thu thập trực tiếp từ bảng cõu hỏi phỏng vấn 120 hộ gia ủỡnh trong 02 tha´ng tư` tha´ng 8/2014 ủờ´n tha´ng 9/2014.
Ph ươ ng pháp nghiên c ứ u
Tác giả áp dụng phương pháp thống kê mô tả và mô hình hồi quy probit để xác định các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định tham gia vào hợp tác xã của người dân tại tỉnh Tây Ninh.
Luận văn khảo sát và đề xuất các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định tham gia mô hình hợp tác xã (HTX) của người dân tỉnh Tây Ninh Tác giả chỉ ra rằng các yếu tố chính tác động đến sự tham gia này bao gồm nhận thức, lợi ích kinh tế và sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương Để thu hút và khuyến khích người dân tham gia vào mô hình HTX, bài viết đề xuất một số giải pháp nhằm cải thiện tổ chức sản xuất, phù hợp với tiêu chí 13 trong Bộ tiêu chí Quốc gia về Nông thôn mới tại các xã điểm của tỉnh Tây Ninh.
K ế t c ấ u ủề tài
Luận văn ủược chia thành 5 chương:
- Chương II: Cơ sở lý thuyết và tổng quan tài liệu.
- Chương III: Thiết kế nghiên cứu.
- Chương IV: Kết quả nghiên cứu.
CHƯƠNG II: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ TỔNG QUAN TÀI LIỆU
Tổng quan về mô hình HTX và vai trò của HTX trong xây dựng NTM: 5 1 T ổ ng quan v ề HTX
Khái niệm Hợp tác xã
Phong trào phát triển hợp tác xã trên thế giới đã có gần 200 năm lịch sử, hình thành một khu vực hợp tác xã rộng khắp từ các nước phát triển đến các nước đang phát triển Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) và Liên minh Hợp tác xã Quốc tế (ICA) đã tổng kết kinh nghiệm và khuyến cáo rằng hợp tác xã là tổ chức tự chủ của các cá nhân liên kết tự nguyện nhằm đáp ứng nhu cầu chung về kinh tế, xã hội và văn hóa Bản chất của hợp tác xã được thể hiện qua luật pháp của nhiều quốc gia, trong đó nhiều nước đang điều chỉnh và bổ sung luật theo kinh nghiệm toàn cầu Hợp tác xã không chỉ mang lại thành công mà còn trải qua nhiều thách thức, tạo nền tảng cho các giá trị như tự giúp đỡ, tự chịu trách nhiệm và bình đẳng, cùng với các nguyên tắc như tham gia tự nguyện, kiểm soát dân chủ và chăm lo cho cộng đồng, giúp lan tỏa các giá trị này sâu rộng trong xã hội.
Năm 1927, trong tác phẩm “Đường cách mệnh”, Bác Hồ đã có những phân tích sâu sắc về hợp tác xã, nhấn mạnh tư tưởng rằng xã viên là chủ thể của hợp tác xã Ông chỉ ra rằng hợp tác xã cần mang lại lợi ích trực tiếp cho xã viên và chỉ có xã viên mới được hưởng lợi ích đó Hợp tác xã phải tự chủ, không phải là tổ chức hướng tới lợi nhuận hay tổ chức từ thiện.
Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 5/4/1988 khẳng định hợp tác xã là tổ chức kinh tế tự nguyện của nông dân, hoạt động theo nguyên tắc tự quản lý và tự chịu trách nhiệm về hiệu quả sản xuất - kinh doanh Hợp tác xã cần phải dân chủ hóa, công khai hóa công tác quản lý, phát huy quyền lực của đại hội xã viên để họ tham gia vào quản lý sản xuất Chỉ thị số 68-CT/TW ngày 24/5/1996 và Nghị quyết Đại hội VIII nhấn mạnh khái niệm “kinh tế hợp tác”, khẳng định nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, cùng có lợi và quản lý dân chủ Nghị quyết Đại hội IX, X và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010 tiếp tục nhấn mạnh quản lý cơ bản cho tổ chức hợp tác xã trong nông nghiệp, phát huy tính tự chủ của hộ gia đình và phát triển các hình thức hợp tác xã cung cấp dịch vụ, vật tư, tiêu thụ sản phẩm cho kinh tế hộ gia đình và trang trại.
Xu hướng phát triển mới của kinh tế tập thể tại Việt Nam hiện nay phản ánh sự kết hợp hài hòa giữa kinh nghiệm toàn cầu về hợp tác xã và các chủ trương, quan điểm của Đảng ta Tư tưởng Hồ Chí Minh về hợp tác xã cũng đồng nhất với những lý luận này, tạo ra sự thống nhất cao trong việc vận dụng vào thực tiễn trong giai đoạn đổi mới của đất nước.
Ngày 20/11/2012, Quốc hội khóa XIII đã thông qua Luật Hợp tác xã năm 2012, có hiệu lực từ ngày 01/7/2013 Luật này quy định tại khoản 1 Điều 3 rằng hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể, có tư cách pháp nhân, được thành lập bởi ít nhất 07 thành viên tự nguyện, nhằm hợp tác và hỗ trợ lẫn nhau trong hoạt động sản xuất, kinh doanh Mục tiêu của hợp tác xã là tạo việc làm và đáp ứng nhu cầu chung của các thành viên, dựa trên nguyên tắc tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng và dân chủ trong quản lý.
Khi hợp tác xã phát triển lên trình độ cao hơn, nó sẽ hình thành các doanh nghiệp của hợp tác xã hoạt động theo Luật doanh nghiệp Hợp tác xã có tư cách pháp nhân, tự chủ và tự chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ tài chính trong phạm vi vốn điều lệ, vốn tích lũy và các nguồn vốn khác theo quy định của pháp luật.
L ị ch s ử hình thành phong trào HTX ở Vi ệ t Nam
Dưới sự lãnh đạo của Đảng, phong trào hợp tác xã (HTX) ở Việt Nam đã có những đóng góp to lớn cho sự nghiệp cách mạng trong suốt hơn 65 năm qua, đặc biệt trong cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước và giải phóng miền Nam Liên minh HTX Việt Nam (2012) đã nêu rõ lịch sử hình thành phong trào HTX qua các thời kỳ, khẳng định vai trò quan trọng của nó trong từng giai đoạn lịch sử.
Sau Cách mạng tháng Tám (1945), phong trào kinh tế hợp tác đã hình thành và phát triển mạnh mẽ, đáp ứng lời kêu gọi kháng chiến kiến quốc của Hồ Chủ tịch Vào ngày 08/3/1948, tại Chiến khu Việt Bắc, Hợp tác xã thủy tinh Dân chủ được thành lập, đánh dấu bước khởi đầu cho sự phát triển của phong trào hợp tác xã tại Việt Nam.
Trong thời kỳ này, các hình thức hợp tác chủ yếu là tổ hợp tác, với sự phát triển hạn chế của hợp tác xã (HTX) và năng lực sản xuất còn yếu kém Tuy nhiên, hàng trăm nghìn nông dân và thợ thủ công đã tham gia vào con đường làm ăn tập thể Sự phát triển của phong trào kinh tế hợp tác và HTX đã giúp nông dân thoát khỏi sự ràng buộc của các phương thức sản xuất phong kiến, nâng cao vị thế của họ như những người làm chủ Điều này đã có những đóng góp tích cực trong việc đảm bảo hậu cần cho cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp, huy động sức người và sức của cho tiền tuyến.
Trong những năm kháng chiến chống thực dân Pháp, các hợp tác xã (HTX) đã được hình thành và phát triển mạnh mẽ, đặc biệt sau khi miền Bắc được giải phóng Đảng và Nhà nước đã chú trọng vào việc xây dựng và phát triển HTX trong các ngành kinh tế Chỉ trong 3 năm từ 1958 đến 1960, cả nước đã thành lập hơn 50 nghìn HTX, trong đó có 41 nghìn HTX nông nghiệp Đến năm 1960, miền Bắc đã hoàn thành việc hợp tác hóa bậc thấp trong nông nghiệp với 2.760 HTX tiểu thủ công nghiệp, hơn 250 HTX mua bán cấp huyện, 5.294 HTX trong lĩnh vực tín dụng và hơn 520 HTX ngư nghiệp.
Việc xây dựng và phát triển hợp tác xã (HTX) trong giai đoạn này đã trở thành một phong trào cách mạng mạnh mẽ, thu hút đông đảo hộ nông dân và người lao động tham gia Hoạt động của các HTX đã đóng góp lớn vào công cuộc khôi phục và phát triển kinh tế sau chiến tranh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế với tốc độ cao Thông qua việc hình thành quan hệ sản xuất mới, HTX đã khai thác và sử dụng hiệu quả tư liệu sản xuất nhỏ, tạo điều kiện cho thợ thủ công và tiểu thương hợp tác làm ăn Quan hệ sản xuất mới này, phù hợp với các yếu tố chính trị và xã hội, đã tạo ra sự hăng hái trong sản xuất nông nghiệp, cải thiện đời sống nông dân và làm thay đổi rõ rệt bộ mặt nông thôn về kinh tế, văn hóa và xã hội.
Đảng và Nhà nước đã quan tâm đến việc hình thành các cơ quan quản lý và hỗ trợ hợp tác xã (HTX) từ rất sớm Năm 1955, Chính phủ đã thành lập hệ thống Ban quản lý HTX mua bán từ Trung ương đến các tỉnh, thành phố, giao nhiệm vụ hỗ trợ phát triển HTX cho các Bộ, ngành Đến năm 1961, Liên hiệp các HTX TTCN Trung ương được thành lập, thực hiện công tác tuyên truyền, vận động phát triển mạng lưới HTX, hướng dẫn nghiệp vụ và hỗ trợ đào tạo cán bộ, góp phần thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng của các HTX trong các ngành, lĩnh vực.
Phát huy thành quả đã đạt được, phong trào kinh tế hợp tác và hợp tác xã (HTX) trong giai đoạn này tiếp tục được đẩy mạnh Cùng với việc thực hiện cuộc vận động cải tiến quản lý, nhiều HTX bậc cao với quy mô mở rộng trong lĩnh vực nông nghiệp đã được xây dựng, đồng thời hàng nghìn HTX trong lĩnh vực phi nông nghiệp cũng được thành lập, thu hút hàng triệu người dân tham gia.
Các hợp tác xã nông nghiệp đang chuyển mình từ phương thức sản xuất tự cung tự cấp sang sản xuất tập trung, áp dụng máy móc, công cụ và kỹ thuật canh tác mới Cơ sở vật chất kỹ thuật trong các HTX được nâng cao, góp phần gia tăng giá trị tài sản cố định của các hợp tác xã.
Từ năm 1960 đến 1965, tỷ lệ hộ nông dân tham gia hợp tác xã (HTX) tăng từ 84,8% lên 90%, nhờ vào việc phát triển mạnh mẽ các công trình thủy lợi, cải tạo ruộng đồng và khai hoang phục hóa Sự tăng trưởng này đạt mức 6,5 lần, cho thấy sự chuyển biến tích cực trong hoạt động nông nghiệp.
Các HTX TTCN đã phát triển các cơ sở sản xuất tập trung và tích cực cải tiến kỹ thuật để nâng cao chất lượng sản phẩm Giá trị sản lượng công nghiệp của các HTX trong lĩnh vực TTCN năm 1965 đã tăng gấp 8,4 lần so với năm 1960 Đây là lần đầu tiên khu vực kinh tế hợp tác và HTX ở nước ta tổ chức sản xuất hàng xuất khẩu, mở rộng thị trường đến nhiều quốc gia trên thế giới.
Trong giai đoạn từ 1962 đến 1965, hơn 3.000 hợp tác xã (HTX) mua bán đã được thành lập, mở rộng mạng lưới mua bán đến tận thôn, bản Các HTX đã đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ thương nghiệp quốc doanh, thực hiện nhiệm vụ đại lý hàng công nghệ phẩm và thu mua lương thực, nông sản thực phẩm cho Nhà nước.
Các hợp tác xã tín dụng đang phát triển mạnh mẽ tại các vùng miền Bắc, với gần 2.500 cơ sở Các HTX này đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ nông dân về vốn, góp phần hạn chế và từng bước xóa bỏ nạn cho vay nặng lãi.
Phong trào hợp tác xã (HTX) không chỉ đóng góp vào phát triển kinh tế mà còn mang lại nhiều lợi ích xã hội, như tạo việc làm cho hàng triệu lao động và hỗ trợ các hộ gia đình trong việc phát triển sản xuất, ổn định và cải thiện đời sống Các HTX còn chú trọng giáo dục tinh thần yêu nước và nâng cao nhận thức chính trị cho công nhân, đồng thời là nơi đào tạo đội ngũ cán bộ có kinh nghiệm thực tiễn để phục vụ cho địa phương Trong giai đoạn hiện nay, HTX đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng lối sống văn hóa mới ở nông thôn thông qua việc tổ chức các dịch vụ xã hội như tang lễ, hiếu hỷ và giữ trẻ Các phong trào thi đua của HTX cũng được đẩy mạnh, với những mô hình thành công như HTX Đại Phong (Quảng Bình) và HTX Thành Công (Thanh Hóa) được các địa phương phát động rộng rãi và mang lại kết quả thiết thực.
Đại hội đại biểu toàn quốc các HTX tiểu thủ công nghiệp năm 1961 đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc củng cố hệ thống tổ chức quản lý HTX nông nghiệp và mua bán Liên hiệp HTX TTCN được thành lập từ Trung ương đến địa phương, tạo ra một hệ thống quản lý và hỗ trợ vững chắc cho các HTX Hệ thống này không chỉ cung cấp nguồn hàng và nguyên liệu cho các HTX trong sản xuất, kinh doanh mà còn thúc đẩy mối quan hệ liên kết giữa các HTX Đồng thời, nó cũng hướng dẫn và hỗ trợ các HTX về chuyên môn, nghiệp vụ, cũng như đào tạo cán bộ và dạy nghề cho người lao động.
Năm 1965, khi Đế quốc Mỹ tăng cường ném bom miền Bắc và mở rộng chiến tranh, khẩu hiệu "tất cả để chiến thắng" và "tất cả để giải phóng miền Nam thống nhất đất nước" đã thúc đẩy sự củng cố và phát triển của khu vực HTX Kết quả là, HTX trở thành một lực lượng kinh tế quan trọng trong nền kinh tế của hậu phương lớn miền Bắc.
Chớnh sỏch c ủ a Nhà n ướ c ủố i v ớ i h ợ p tỏc xó
Nhằm thúc đẩy sự phát triển của kinh tế tập thể và các hợp tác xã (HTX) trên địa bàn, Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ thiết thực cho các HTX.
Theo Điều 6 của Luật Hợp tác xã năm 2012, các chính sách hỗ trợ bao gồm: đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực, xúc tiến thương mại và mở rộng thị trường, ứng dụng khoa học và công nghệ mới, tiếp cận vốn cùng quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã, tạo điều kiện tham gia các chương trình mục tiêu và phát triển kinh tế - xã hội, cũng như thành lập mới hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã.
HTX được hưởng nhiều chính sách ưu đãi về lệ phí đăng ký, thuế thu nhập doanh nghiệp và các loại thuế khác theo quy định của pháp luật Đặc biệt, các HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp còn nhận được các hỗ trợ như đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, giao đất, cho thuê đất phục vụ hoạt động hợp tác xã, cũng như ưu đãi về tín dụng và vốn khi gặp khó khăn do thiên tai, dịch bệnh và chế biến sản phẩm.
Nguyờn t ắ c t ổ ch ứ c và ho ạ t ủộ ng c ủ a h ợ p tỏc xó
Hợp tác xã (HTX) ở Việt Nam hoạt động dựa trên các nguyên tắc cơ bản như sau: (1) Cơ sở thành lập và gia nhập HTX là tự nguyện; (2) HTX khuyến khích việc kết nạp rộng rãi các thành viên; (3) Tất cả thành viên có quyền bình đẳng và biểu quyết ngang nhau, không phụ thuộc vào vốn góp; (4) HTX tự chủ và chịu trách nhiệm về hoạt động của mình theo quy định pháp luật; (5) Thành viên có trách nhiệm thực hiện cam kết theo hợp đồng dịch vụ và quy định của điều lệ, với thu nhập phân phối chủ yếu dựa trên mức sử dụng sản phẩm và dịch vụ; (6) HTX chú trọng đến giáo dục, đào tạo cho thành viên và cán bộ quản lý; (7) HTX hướng tới phát triển bền vững cộng đồng và hợp tác để phát triển phong trào HTX ở các cấp độ địa phương, vùng, quốc gia và quốc tế.
Các nguyên tắc trên nhằm đảm bảo hợp tác xã (HTX) không chỉ tham gia vào quá trình sản xuất kinh doanh với vai trò là tổ chức kinh tế, mà còn thực hiện tốt các hoạt động chăm lo đời sống xã viên và phát triển cộng đồng với tư cách là một tổ chức xã hội.
M ố i liên h ệ gi ữ a HTX v ớ i công cu ộ c xây d ự ng NTM thông qua tiêu chí 13
Hiện nay, khái niệm nông thôn được thống nhất theo quy định tại Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Cụ thể, nông thôn được định nghĩa là phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị của các thành phố, thị xã, thị trấn và được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là ủy ban nhân dân xã.
2.1.2.2 Khái niệm nông thôn mới:
Nông thôn mới là một mô hình phát triển nhằm nâng cao đời sống vật chất, văn hóa và tinh thần của người dân, đồng thời giảm thiểu khoảng cách giữa nông thôn và thành thị Người dân nông thôn được đào tạo và tiếp thu các tiến bộ kỹ thuật tiên tiến, có bản lĩnh chính trị vững vàng, và thực hiện vai trò làm chủ trong việc xây dựng nông thôn.
Nông thôn mới cần phát triển toàn diện và bền vững, với cơ sở hạ tầng được xây dựng đồng bộ, hiện đại và theo quy hoạch Cần có sự kết hợp hợp lý giữa nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ và đô thị Nông thôn phải ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc và bảo vệ môi trường sống Sức mạnh của hệ thống chính trị cần được nâng cao để đảm bảo an ninh chính trị và trật tự xã hội.
2.1.2.3 Mối quan hệ giữa HTX với công cuộc xây dựng nông thôn mới: Để xõy dựng và ủược cụng nhận NTM ủũi hỏi xó phải ủạt 19/19 tiờu chớ ủược quy ủịnh trong Bộ tiờu chớ quốc gia về xõy dựng NTM do Chớnh phủ ban hành. Trong ủú, tiờu chớ 13 về hỡnh thức tổ chức sản xuất quy ủịnh:"cú tổ hợp tỏc hoặc hợp tỏc xó hoạt ủộng cú hiệu quả".
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành Thông tư 41/2013/TT-BNNPTNT hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng NTM, quy định rằng để được công nhận đạt tiêu chí về hình thức tổ chức sản xuất, cần có ít nhất 01 hợp tác xã hoặc tổ hợp tác đã đăng ký và hoạt động hiệu quả trong sản xuất, kinh doanh, dịch vụ theo quy định của pháp luật, đồng thời có hợp đồng liên kết với doanh nghiệp Ngoài ra, hợp tác xã hoạt động hiệu quả phải đảm bảo 03 yêu cầu: (1) Được thành lập và hoạt động theo quy định của Luật hợp tác xã năm 2012; (2) Tổ chức hoạt động hiệu quả.
Dịch vụ cơ bản và thiết yếu phục vụ thành viên hợp tác xã và người dân địa bàn là yếu tố quan trọng Doanh nghiệp cần duy trì hoạt động kinh doanh liên tục trong 3 năm liền kề, hoặc nếu mới thành lập thì phải có ít nhất 2 năm hoạt động liên tục.
Dựa trên các quy định hiện hành, xã cần thực hiện tốt công tác tuyên truyền và vận động người dân tham gia vào mô hình hợp tác xã (HTX) Đồng thời, cần có chính sách ưu đãi nhằm tạo điều kiện cho HTX hoạt động hiệu quả.
2.1.2.4 Vai trò của HTX trong xây dựng NTM:
Trong xây dựng NTM, HTX nói chung và HTX nông nghiệp nói riêng có vai trũ rất quan trọng Điều này thể hiện rừ dưới ba gúc ủộ:
(1) Làm tốt dịch vụ cho người dân:
HTX ủó giỳp cho kinh tế hộ những việc mà kinh tế hộ khụng làm ủược:
Sự xuất hiện và phát triển của hợp tác xã (HTX) là điều tất yếu trong bối cảnh nông dân cá thể cần liên kết để đối phó với những biến động khó lường từ môi trường và sự cạnh tranh mạnh mẽ từ các doanh nghiệp lớn trong lĩnh vực cung ứng vật tư và tiêu thụ sản phẩm Liên kết tự nhiên này tạo ra sự gắn bó giữa những người sản xuất nhỏ trong các HTX, giúp họ đáp ứng hiệu quả hơn yêu cầu sản xuất của mình.
Trong "Bài giảng vai trò của HTX trong xây dựng nông thôn mới" của Trường Đại học Nụng Lõm Thỏi Nguyờn, A.V Traianốp nhấn mạnh mối quan hệ hợp tác giữa HTX và kinh tế gia đình Khi nông dân thoát khỏi nền kinh tế tự cung tự cấp, họ nhận ra sự cần thiết của tín dụng, kỹ thuật và công nghệ tiên tiến Tuy nhiên, các quá trình sinh học trong trồng trọt và chăn nuôi đòi hỏi sự chăm sóc từ mỗi cá nhân, điều này hạn chế sự phát triển kinh tế hộ HTX giúp phát triển mà không phá vỡ kinh tế gia đình, đồng thời tách biệt một số công việc và lĩnh vực, mang lại lợi ích lớn hơn so với làm tại gia đình.
Sự tách rời trong nông nghiệp chủ yếu diễn ra ở các khâu và quá trình xa rời công việc của nông dân với cây trồng và vật nuôi Để cải thiện tình hình, cần tập trung hóa tối thiểu ở các quá trình sinh học và dần dần tăng cường sự tập trung ở các lĩnh vực liên quan như lưu thông, dịch vụ kỹ thuật và chế biến nông sản Mỗi ngành đều có giới hạn tối ưu, và khi vượt quá giới hạn này, nông dân sẽ phải tìm cách hợp tác để đạt được giới hạn tối ưu mới Khác với sản xuất công nghiệp, sản xuất nông nghiệp không thể tập trung vô hạn, mà chỉ có thể mở rộng từ quá trình này sang quá trình khác Nông dân, với vai trò chủ thể và người lao động, sẽ liên kết các quá trình và ngành nghề riêng lẻ, cùng nhau mua sắm tư liệu sản xuất, cải tạo đất đai, sử dụng máy móc và tiêu thụ sản phẩm Hệ thống này sẽ dần dần chuyển đổi thành một hệ thống kinh tế hợp tác trong nông thôn Quá trình hợp tác hóa sẽ loại bỏ những chức năng và thao tác kém hiệu quả của các hộ nông dân, hình thành các hợp tác xã (HTX) trong việc tiêu thụ, cung ứng, sơ chế nông sản và tổ chức dịch vụ kỹ thuật Các hệ thống HTX sẽ thiết lập mối liên hệ kinh tế giữa nông dân với các doanh nghiệp công thương và tiếp cận thị trường toàn cầu.
Như vậy, từ lý thuyết trên cho thấy: HTX có vai trò rất quan trọng trong việc hỗ trợ nông dân phát triển.
Với vai trò là đại diện cho nhà sản xuất, chúng tôi tiếp cận thị trường để thu thập và phân tích thông tin, từ đó đưa ra dự báo về thời gian, số lượng, giá cả và xu hướng biến động của thị trường Chúng tôi cam kết định hướng sản xuất phù hợp với nhu cầu thị trường, nhằm cung ứng hàng hóa với hiệu quả cao nhất.
HTX đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối sản xuất nông sản với thị trường tiêu thụ, giúp tiết kiệm chi phí lưu thông Khi HTX đảm nhận việc thu mua và phân phối hàng hóa, người sản xuất sẽ nhận được lợi nhuận cao hơn, từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành nông nghiệp.
Hợp tác xã (HTX) đóng vai trò trung gian giữa người sản xuất và người tiêu dùng, với mục tiêu xây dựng và bảo vệ thương hiệu hàng nông sản Việt Nam Sự am hiểu về pháp luật và tiềm lực tài chính của HTX giúp củng cố vị thế trên thị trường Đồng thời, HTX cũng đảm bảo nguồn cung nguyên liệu ổn định cho các doanh nghiệp chế biến thông qua các mối quan hệ hợp tác cùng có lợi.
Là tổ chức trung gian, các hợp tác xã (HTX) tập trung vào việc tích trữ một khối lượng hàng hóa lớn để đáp ứng nhu cầu thị trường Theo quy luật giá trị, người cung ứng hàng hóa trên thị trường sẽ nắm quyền định giá Hơn nữa, khi sở hữu một lượng hàng nông sản dồi dào, các HTX có tiềm lực vật chất mạnh mẽ để cạnh tranh hiệu quả.
(2) Phát triển kinh tế của HTX, góp phần vào việc phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn nước ta
HTX là một tổ chức kinh tế hoạt động với mục tiêu lợi nhuận, điều này không mâu thuẫn với việc hỗ trợ xã viên Phát triển kinh tế là mục tiêu chung của tất cả các tổ chức kinh tế, bao gồm cả HTX Giống như các doanh nghiệp, mục đích kinh doanh của HTX là tìm kiếm lợi nhuận để bù đắp chi phí sản xuất và đảm bảo sự tồn tại.
Cỏc nhõn t ố ả nh h ưở ng ủế n s ự tham gia ng ườ i dõn vào HTX
Khái ni ệ m nông h ộ
Lê Đình Thắng (1993) khẳng định rằng nông hộ là tế bào kinh tế xã hội và là hình thức kinh tế cơ sở trong lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn Trong khi đó, Đào Thế Tuấn (1997) mở rộng khái niệm hộ nông dân, cho rằng đây là những hộ chủ yếu hoạt động trong nông nghiệp theo nghĩa rộng, bao gồm cả nghề rừng, nghề cỏ và các hoạt động phi nông nghiệp tại nông thôn.
Nông hộ là các hộ gia đình chuyên sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp, bao gồm trồng trọt, chăn nuôi và các hoạt động kinh tế tổng hợp khác nhằm phục vụ cho sản xuất nông nghiệp Những hộ này có tính tự sản xuất, do cá nhân làm chủ và tự chịu trách nhiệm về hoạt động sản xuất kinh doanh của mình.
Cỏc nhõn tố ảnh hưởng ủến sự tham gia của người dõn vào HTX: 22 2.3 Kh ả o ậlu n nghiên c ứ u liên quan
Shi Zheng, Zhigang Wang và Titus O Awokuse (2012) đã chỉ ra rằng có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến sự sẵn sàng tham gia hợp tác xã (HTX) của nông dân Trung Quốc, bao gồm: (1) Trình độ giáo dục; (2) Kinh nghiệm sản xuất; (3) Độ tuổi của chủ hộ; (4) Quy mô hộ gia đình; (5) Diện tích đất phục vụ sản xuất nông nghiệp; (6) Tổng thu nhập hàng năm của hộ; (7) Khả năng tiếp cận các dịch vụ; (8) Sự hỗ trợ từ chính phủ và hoạt động của HTX; (9) Tham gia vào các hiệp hội và tổ chức.
Nghiên cứu về mô hình hợp tác xã (HTX) nông nghiệp cho thấy sự tham gia của người dân được ảnh hưởng bởi ba nhóm nhân tố chính Thứ nhất, nhóm nhân tố về đặc điểm hỗ trợ, bao gồm các yếu tố thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng Thứ hai, nhóm nhân tố kinh tế, liên quan đến lợi ích kinh tế mà người dân có thể nhận được từ việc tham gia HTX Cuối cùng, nhóm nhân tố xã hội, phản ánh các yếu tố văn hóa và mối quan hệ trong cộng đồng, cũng đóng vai trò quan trọng trong việc khuyến khích sự tham gia của người dân vào mô hình HTX.
2.2.2.1 Nhúm nhõn tố về ủặc ủiểm nụng hộ:
- Giỏo dục hay trỡnh ủộ học vấn: ủược tớnh bằng số năm ủến trường của chủ hộ.
- Kinh nghiệm sản xuất: ủược hiểu là số năm chủ hộ tham gia và lao ủộng trong lĩnh vực nông nghiệp.
- Tuổi chủ hộ: tính trên năm sinh chủ hộ cung cấp trong quá trình khảo sát.
- Quy mụ hộ hay nhõn khẩu: ủược xỏc ủịnh bằng số thành viờn cựng sinh sống chung trong một hộ gia ủỡnh.
2.2.2.2 Nhúm nhõn tố về ủặc ủiểm về kinh tế:
Kinh tế hộ nông dân liên quan đến các yếu tố như diện tích đất canh tác phục vụ sản xuất nông nghiệp và tổng thu nhập hàng năm của hộ Những yếu tố này đóng vai trò quan trọng trong việc đánh giá hiệu quả kinh tế và sự phát triển bền vững của các hộ gia đình nông thôn.
- Diện tớch ủất sản xuất nụng nghiệp bao gồm ủất trồng cõy lõu năm và cõy hàng năm.
Thu nhập là tổng số tiền mà hộ gia đình nhận được từ các hoạt động sản xuất nông nghiệp Trong nghiên cứu này, tác giả tập trung vào việc kiểm định giả thuyết về mối quan hệ giữa hộ có thu nhập cao và hộ có thu nhập thấp, nhằm tìm hiểu xu hướng tham gia vào mô hình hợp tác xã (HTX) Kết quả sẽ giúp đề xuất chính sách phù hợp cho cả hai nhóm hộ.
Ngoài các nhân tố đã nêu, việc tiếp cận dịch vụ, sự hỗ trợ từ chính phủ và hoạt động của hợp tác xã (HTX) cũng đóng vai trò quan trọng Tác giả nghiên cứu chính sách ưu đãi tín dụng của chính phủ đối với mô hình HTX và nhu cầu của hộ nông dân để đề xuất biến nhu cầu vay, nhằm kiểm định tác động của biến này đến quyết định tham gia mô hình HTX.
2.2.2.3 Nhúm nhõn tố về ủặc ủiểm về xó hội:
Thành viên hiệp hội và các tổ chức, đoàn thể như Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, và Hội Cựu Chiến binh đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ nông hộ Tham gia các tổ chức này giúp nông dân dễ dàng tiếp cận thông tin về chính sách của Đảng và Nhà nước, đồng thời tạo cơ hội giao lưu, chia sẻ kinh nghiệm và hợp tác sản xuất Qua đó, nông hộ có thể cải thiện đời sống và nâng cao thu nhập cho gia đình.
2.3 Khảo luận nghiên cứu liên quan:
Nghiên cứu của Shi Zheng, Shigang Wang và Titus O Awokuse (2011) tập trung vào yếu tố quyết định nhận thức và tham gia vào mô hình hợp tác xã nông nghiệp tại tỉnh Cát Lâm, Trung Quốc Sử dụng mô hình hồi quy probit, họ phân tích nhận thức, hành vi tham gia và tỷ lệ tham gia của nông dân Kết quả cho thấy trình độ học vấn, mức độ rủi ro, quy mô trang trại, chi phí hoạt động, vị trí địa lý và loại cây trồng là những yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến nhận thức và hành vi tham gia Nghiên cứu khẳng định rằng hành vi tham gia của nông dân có mối liên hệ chặt chẽ với nhận thức về mô hình hợp tác xã, trong đó trình độ học vấn đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao nhận thức của họ.
Nugussie, W.Z (2010) đã nghiên cứu lý do tại sao một số người dân nông thôn ở Tigray (Ethiopia) tham gia hợp tác xã trong khi những người khác thì không Tác giả áp dụng phương pháp thảo luận nhóm, phỏng vấn, khảo sát hộ gia đình và mô hình probit Kết quả cho thấy một số yếu tố quyết định mạnh mẽ đến việc tham gia vào hợp tác xã, bao gồm: hộ gia đình có chủ hộ nam, thành viên trong hiệp hội nông thôn, tần suất tham gia các cuộc họp công cộng, làm việc trong các tổ chức nhà nước, khả năng tiếp cận với các tổ chức tín dụng và đào tạo, số người bình quân trong hộ, số lượng thành viên đã học trung học và khả năng tiếp cận thông tin qua truyền hình, đài phát thanh.
Dựa trên nghiên cứu tại cơ sở 2, tác giả đã lựa chọn phương pháp khảo sát và phỏng vấn hộ gia đình phù hợp với điều kiện địa phương Nghiên cứu sử dụng mô hình hồi quy probit để phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định tham gia hợp tác xã (HTX) của người dân, bao gồm trình độ học vấn, kinh nghiệm sản xuất, nhân khẩu, tham gia hội đoàn, đất sản xuất, nhu cầu vay và thu nhập.
Hiện tại, chưa có nghiên cứu trực tiếp nào liên quan đến chủ đề đã chọn Tuy nhiên, có thể tham khảo một số đề tài thuộc các lĩnh vực khác để mở rộng kiến thức và cung cấp thêm thông tin cho nghiên cứu này.
Mai Văn Thành và cộng sự (2004) đã nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến người dân trong việc ra quyết định áp dụng hệ thống nông lâm kết hợp tại xã Cao Sơn, huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình Nghiên cứu được thực hiện thông qua phỏng vấn 47 hộ nông dân, được lựa chọn ngẫu nhiên từ hai nhóm: nhóm áp dụng và nhóm không áp dụng mô hình Kết quả cho thấy không có sự khác biệt về tuổi của chủ hộ giữa hai nhóm, tuy nhiên, nhóm hộ áp dụng hệ thống lại có trình độ học vấn cao hơn nhóm không áp dụng.
Nghiên cứu của Nguyễn Quốc Nghi và cộng sự (2012) về các nhân tố ảnh hưởng đến quyết định tham gia tổ chức du lịch cộng đồng của người dân ở tỉnh An Giang đã thu thập dữ liệu từ 135 hộ gia đình tại xã Mỹ Hòa Hưng (huyện Chợ Mới) và xã Châu Giang (Thị xã Tân Châu) Kết quả phân tích hồi quy cho thấy năm nhân tố chính tác động đến quyết định này, bao gồm trình độ học vấn của chủ hộ, quy mô gia đình, thu nhập gia đình, vốn xã hội và nghề truyền thống Đặc biệt, quy mô gia đình được xác định là yếu tố có tác động mạnh nhất đến quyết định tham gia phát triển du lịch của người dân.
Dựa trên các nghiên cứu trước đó, tác giả đã củng cố thêm phương pháp thu thập số liệu thông qua khảo sát và phỏng vấn nông hộ Ngoài ra, tác giả đã loại trừ biến tuổi của chủ hộ và lựa chọn các biến trình độ học vấn, quy mô gia đình, và thu nhập gia đình để thực hiện mô hình hồi quy.
Tác giả đã lựa chọn phương pháp khảo sát và phỏng vấn hộ gia đình để nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định tham gia hợp tác xã (HTX) Nghiên cứu sử dụng mô hình hồi quy probit với các biến độc lập bao gồm trình độ học vấn, kinh nghiệm sản xuất, quy mô gia đình, tham gia hội đoàn, đất sản xuất, nhu cầu vay và thu nhập.
Quy trình nghiên c ứ u
Quá trình nghiên cứu diễn ra gồm 6 bước, cụ thể như sau:
Bước đầu tiên trong quá trình khảo sát là tổng hợp thông tin và số liệu từ các báo cáo của UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cũng như Liên minh HTX tỉnh từ năm 2011 đến 2014 Mục đích của việc này là để đánh giá sơ bộ thực trạng của mô hình hợp tác xã và lựa chọn địa bàn phù hợp cho việc khảo sát mẫu.
Bước 2 bao gồm việc xây dựng bảng câu hỏi phỏng vấn và thực hiện phỏng vấn thử với 10 hộ nông dân Dựa trên kết quả phỏng vấn thử, bảng câu hỏi sẽ được điều chỉnh để phù hợp hơn, sau đó tiến hành phỏng vấn chính thức với 120 hộ nông dân.
- Bước 3: Xử lý số liệu ủiều tra qua phần mềm Excel.
Bước 4: Phân tích số liệu và áp dụng phương pháp thống kê mô tả để đánh giá thực trạng hoạt động của mô hình HTX, cũng như xác định các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân vào mô hình này.
Bước 5: Sử dụng phần mềm Stata để thực hiện mô hình hồi quy Probit, nhằm phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân vào mô hình hợp tác xã (HTX).
- Bước 6: Kết luận và ủề xuất một số giải phỏp thu hỳt, khuyến khớch người dõn tham gia mụ hỡnh HTX ủể xõy dựng NTM tại Tõy Ninh.
Mô hình nghiên ứ c u
Tác giả đã khảo sát 120 hộ gia đình sản xuất nông nghiệp tại các xã xây dựng nông thôn mới ở tỉnh Tây Ninh nhằm xác định các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định tham gia vào mô hình hợp tác xã (HTX) Dựa trên các kết quả nghiên cứu thực nghiệm, tác giả xây dựng mô hình hồi quy và lựa chọn các biến trong phân tích Kết quả phân tích cho thấy các nhân tố ảnh hưởng đến quyết định tham gia HTX được phân loại thành nhiều nhóm khác nhau.
- Nhúm nhõn tố ủặc ủiểm của hộ: Bao gồm cỏc nhõn tố trỡnh ủộ học vấn, kinh nghiệm sản xuất, nhân khẩu của hộ.
- Nhúm nhõn tố kinh tế: Bao gồm diện tớch ủất sản xuất, thu nhập và nhu cầu vay của hộ.
Nhân tố xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc quyết định tham gia của hộ gia đình vào mô hình hợp tác xã (HTX) Tham gia các tổ chức như Hội nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu Chiến binh, và Đoàn thanh niên có thể ảnh hưởng đến quyết định này Để phân tích các nhân tố này, tác giả áp dụng mô hình hồi quy probit tổng quát, với công thức k i β ο + ∑ β j X ij.
Trong ủú: Yi* chưa biết Nú thường ủược gọi là biến ẩn Chỳng ta xem xột biến giả yi ủược khai bỏo như sau:
Biến phụ thuộc ủõy là một biến giả, với giá trị 1 nếu hộ tham gia vào mô hình HTX và giá trị 0 nếu hộ nông dân không tham gia.
Xij là các biến độc lập ảnh hưởng đến việc người dân có tham gia vào mô hình hợp tác xã (HTX) hay không Những yếu tố này bao gồm trình độ học vấn, kinh nghiệm sản xuất, nhân khẩu học, sự tham gia vào hội đoàn, diện tích đất sản xuất, nhu cầu vay vốn và thu nhập của họ.
3.3 Mô tả các biến sử dụng trong mô hình:
Kết quả khảo sát cho thấy có bảy nhân tố chính ảnh hưởng đến quyết định tham gia hay không tham gia của hộ vào mô hình hợp tác xã (HTX) Các nhân tố này được xác định là bảy biến độc lập quan trọng trong quá trình ra quyết định.
Bảng mô tả các biến:
STT Biến phụ thuộc Ký hiệu Cỏch ủo lường
Nhận giá trị 1 nếu hộ tham gia vào mô hình HTX và nhận giá trị 0 nếu hộ không tham gia mô hình HTX
Ký hiệu Cỏch ủo lường Tương quan kỳ vọng với biến phụ thuộc
1 Trỡnh ủộ học vấn Trinhdo Số năm ủến trường của chủ hộ +
2 Kinh nghiệm sản xuất kinhnghiem Số năm hoạt ủộng sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp +
3 Nhân khẩu nhankhau Tổng số thành viên trong gia ủỡnh +
Tổng diện tớch ủất sản xuất nông nghiệp của chủ hộ (ủvt: m 2 )
Tổng thu nhập bình quân trong 1 năm của hộ (ủvt:
Nhận giá trị 1 nếu có nhu cầu vay vốn, nhận giá trị 0 nếu không có nhu cầu
7 Tham gia Hội, đồn Hoidoan
Nhận giá trị 1 nếu là thành viên của các tổ chức Hội, đồn, nhận giá trị 0 nếu không là thành viên
Diễn giải nguyên nhân chọn biến :
- Yi: Quyết ủịnh tham gia vào mụ hỡnh HTX Nhận giỏ trị 1 nếu tham gia, giỏ trị 0 nếu không tham gia.
Trình độ học vấn được xác định thông qua số năm học của chủ hộ, và biến này được kỳ vọng có mối tương quan với quyết định tham gia vào mô hình hợp tác xã (HTX).
Trỡnh ủộ học vấn của chủ hộ càng cao thỡ việc nắm bắt cỏc chủ trương, chớnh sỏch của nhà nước ủối với mụ HTX hỡnh càng cao.
Kinh nghiệm sản xuất nông nghiệp của hộ được đánh giá qua số năm lao động trong lĩnh vực này, và điều này có ảnh hưởng tích cực đến quyết định tham gia vào mô hình hợp tác xã (HTX) Càng có nhiều kinh nghiệm và thời gian tham gia sản xuất, mối quan hệ hợp tác và chia sẻ kinh nghiệm với các hộ sản xuất khác càng được củng cố Từ đó, sự liên kết và hợp tác trong sản xuất sẽ trở nên thuận lợi hơn, đồng thời nâng cao khả năng tham gia vào mô hình HTX.
Số thành viên trong gia đình có mối liên hệ chặt chẽ với quyết định tham gia vào mô hình hợp tác xã (HTX) Việc tham gia HTX không chỉ giúp gia đình tăng cường thu nhập mà còn đóng góp vào việc giải quyết vấn đề việc làm cho lao động trong gia đình.
Diện tích đất canh tác là yếu tố quan trọng trong sản xuất nông nghiệp, có ảnh hưởng đến quyết định tham gia vào mô hình hợp tác xã (HTX) Các hộ gia đình có diện tích canh tác lớn thường có xu hướng dễ dàng liên kết hơn so với những hộ có diện tích nhỏ.
Thu nhập bình quân hàng năm của hộ gia đình, được tính theo đơn vị ngàn đồng, có ảnh hưởng tích cực đến quyết định tham gia mô hình hợp tác xã (HTX) Để tham gia HTX, các hộ gia đình cần đóng góp vốn và tài sản nhằm hỗ trợ cho hoạt động sản xuất chung Do đó, những hộ có thu nhập cao sẽ có khả năng đóng góp vốn tốt hơn và dễ dàng tham gia vào mô hình HTX.
Nhu cầu vay vốn được xác định bằng giá trị 1 nếu có nhu cầu và giá trị 0 nếu không có nhu cầu Biến này dự kiến sẽ có mối tương quan tích cực với quyết định tham gia mô hình hợp tác xã (HTX) Nhà nước hiện có chính sách ưu đãi về tín dụng cho các mô hình HTX, do đó, những hộ gia đình có nhu cầu vay vốn có xu hướng dễ dàng tham gia vào mô hình này hơn.
Tham gia Hội, đồn có giá trị 1 nếu là thành viên và 0 nếu không Biến này được kỳ vọng có mối tương quan với quyết định tham gia mô hình HTX Các thành viên của tổ chức Hội, đồn dễ dàng tiếp cận thông tin liên quan đến mô hình HTX và được tổ chức vận động tham gia vào mô hình này.
3.4 Phương pháp thu thập số liệu, nguồn thông tin:
Số liệu ủược sử dụng trong ủề tài bao gồm:
Dữ liệu thứ cấp từ các báo cáo của Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, cùng với UBND tỉnh đã được sử dụng để nghiên cứu thực trạng hoạt động của mô hình hợp tác xã tại tỉnh Tây Ninh Nghiên cứu này đặc biệt chú trọng đến sự tham gia của người dân vào mô hình hợp tác xã, đặc biệt là ở các xã điểm xây dựng Nông thôn mới.
Số liệu sơ cấp được thu thập thông qua phỏng vấn điều tra các hộ dân tại 04 xã điểm xây dựng nông thôn mới thuộc các huyện Châu Thành, Tân Biên, Trảng Bàng và Hòa Thành Kết quả phỏng vấn sơ bộ 10 hộ dân cho thấy mức độ phù hợp của các biến độc lập trong bảng câu hỏi Sau đó, tiến hành điều tra rộng rãi tại các xã Trong đó, huyện Châu Thành và Trảng Bàng có số lượng hợp tác xã (HTX) nhiều nhất, trong khi huyện Tân Biên và Hòa Thành có số lượng HTX ít nhất.
Mẫu khảo sát bao gồm 120 hộ dân, được chọn với 30 mẫu từ mỗi xã Các số liệu thu thập sẽ giúp trả lời cho các câu hỏi nghiên cứu về quyết định tham gia hay không tham gia vào mô hình hợp tác xã (HTX).
3.5 Phương pháp phân tích số liệu:
Cỏc phương phỏp ủược sử dụng ủể phõn tớch số liệu gồm:
Ph ươ ng pháp thu th ậ p s ố li ệ u, ngu ồ n thông tin
Số liệu ủược sử dụng trong ủề tài bao gồm:
Dữ liệu thứ cấp từ các báo cáo của Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, và UBND tỉnh sẽ được sử dụng để nghiên cứu thực trạng hoạt động của mô hình hợp tác xã tại tỉnh Tây Ninh Nghiên cứu này đặc biệt chú trọng đến sự tham gia của người dân trong mô hình hợp tác xã, nhất là ở các xã điểm xây dựng NTM.
Dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua việc phát phiếu điều tra các hộ dân tại 04 xã điểm xây dựng nông thôn mới thuộc các huyện Châu Thành, Tân Biên, Trảng Bàng và Hòa Thành Sau khi phỏng vấn sơ bộ 10 hộ dân để đánh giá mức độ phù hợp của các biến độc lập trong bảng câu hỏi, kết quả cho thấy sự phù hợp, và sau đó tiến hành điều tra rộng rãi tại các xã Trong số đó, huyện Châu Thành và Trảng Bàng có số lượng hợp tác xã (HTX) nhiều nhất, trong khi huyện Tân Biên và Hòa Thành có số lượng HTX ít nhất.
Mẫu khảo sát bao gồm 120 hộ dân, được chọn với tỷ lệ 30 mẫu cho mỗi xã Các số liệu thu thập sẽ giúp trả lời cho các câu hỏi nghiên cứu liên quan đến việc ra quyết định tham gia hoặc không tham gia vào mô hình hợp tác xã (HTX).
Ph ươ ng pháp phân tích s ố li ệ u
Cỏc phương phỏp ủược sử dụng ủể phõn tớch số liệu gồm:
Phương pháp thống kê mô tả được sử dụng để tổng hợp và phân tích thực trạng mô hình hợp tác xã (HTX) tại tỉnh Tây Ninh, đồng thời đánh giá mức độ tham gia của người dân vào mô hình này.
Phương pháp hồi quy tuyến tính được áp dụng để xác định các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định tham gia hay không tham gia vào mô hình HTX Mục tiêu là chọn lọc các yếu tố có ý nghĩa, phát huy những yếu tố tích cực và khắc phục những yếu tố tiêu cực Phân tích hồi quy sẽ được thực hiện thông qua mô hình probit trong kinh tế lượng.
CHƯƠNG IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
Th ự c tr ạ ng ho ạ t ủộ ng c ủ a mụ hỡnh HTX
Tính đến tháng 3/2015, tỉnh Tây Ninh có 95 hợp tác xã (HTX) với 43.886 thành viên và tổng vốn điều lệ đạt 104 tỷ đồng Trong đó, có 89 HTX thành viên của Liên minh Hợp tác xã tỉnh, chiếm tỷ lệ 93,7% Các HTX chủ yếu hoạt động trên các ngành nghề được nêu trong Bảng 4.1.
Bảng 4.1 Ngành nghề hoạt ủộng của cỏc HTX trờn ủịa bàn tỉnh Tõy Ninh
STT Ngành nghề hoạt ủộng Số lượng (HTX) Tỷ lệ (%)
5 Quỹ tín dụng nhân dân 18 18,95
Nguồn: Liên minh HTX tỉnh Tây Ninh, báo cáo quý I/2015.
Trên địa bàn tỉnh, có tổng cộng 53 hợp tác xã (HTX) hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, bao gồm cả HTX dịch vụ thủy lợi, chiếm 55,79% tổng số HTX Lĩnh vực này có khả năng thu hút đông đảo thành viên tham gia và tạo ra nhiều việc làm cho người lao động, đặc biệt là các hộ nông dân ở khu vực nông thôn HTX dịch vụ thủy lợi chủ yếu cung cấp nước tưới cho sản xuất nông nghiệp Kể từ khi chính sách miễn thủy lợi phí được áp dụng, số lượng thành viên tham gia lĩnh vực này đã tăng đáng kể, với mục đích sử dụng dịch vụ của HTX một cách hiệu quả và được phục vụ tốt hơn.
Bảng 4.2 Phõn bổ HTX Nụng nghiệp trờn ủịa bàn tỉnh
Bảng 4.2 trình bày số lượng hợp tác xã (HTX) nông nghiệp phân bố trên 8 huyện và 1 thành phố thuộc tỉnh Tây Ninh Trong đó, huyện Trảng Bàng và Châu Thành có số lượng HTX nhiều nhất, trong khi huyện Tân Biên và Hòa Thành chỉ có 1 HTX Các huyện còn lại có từ 2 đến 5 HTX Do đó, trong quá trình chọn mẫu khảo sát, tác giả đã lựa chọn 4 huyện, bao gồm 2 huyện có số lượng HTX nhiều nhất và 2 huyện có số lượng HTX ít nhất, nhằm đánh giá tổng thể các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định tham gia vào mô hình HTX của người dân trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.
4.2 Đỏnh giỏ tỡnh hỡnh hoạt ủộng của cỏc HTX:
Các hợp tác xã (HTX) ở Tây Ninh hoạt động hiệu quả, thu hút trung bình khoảng 462 thành viên tham gia Trong đó, loại hình hoạt động có hiệu quả cao nhất là Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND), tiếp theo là Giao thông vận tải (GTVT) và Công thương, trong khi lĩnh vực nông nghiệp có hiệu quả thấp nhất Mặc dù không mang lại lợi nhuận cao như các lĩnh vực khác, HTX nông nghiệp đóng góp quan trọng trong việc giải quyết lao động nông thôn, hỗ trợ công tác xóa đói giảm nghèo và giữ vững an ninh trật tự địa phương Đặc biệt, HTX dịch vụ thủy lợi cung cấp nước tưới cho các cánh đồng ở huyện Trảng Bàng và Châu Thành, giúp nông dân tăng gia sản xuất và ổn định cuộc sống Ngoài ra, các HTX còn tổ chức thu hút lao động địa phương tham gia vào các hoạt động như nạo vét kênh, vớt rác, phát cỏ, giải quyết phần lớn lao động nhàn rỗi trong khu vực.
Quy mô hoạt động của các HTX nông nghiệp còn nhỏ, nguồn vốn góp hạn chế, dẫn đến việc tiếp cận thị trường gặp khó khăn Hầu hết thành viên vẫn làm việc theo kiểu tự do, chưa hình thành được kênh tiêu thụ sản phẩm hiệu quả, gây ra tình trạng mất giá và thương lỗ Một số HTX có cung cấp giống, phân bón và thuốc bảo vệ thực vật, nhưng do thiếu vốn, khi gặp thiên tai hay thành viên không trả nợ, dễ dẫn đến tình trạng nợ nần và giải thể Bên cạnh đó, đội ngũ quản lý HTX chủ yếu là người lớn tuổi, trình độ chuyên môn thấp, khả năng tiếp cận khoa học công nghệ hạn chế, khiến các HTX chưa xây dựng được phương án sản xuất kinh doanh và không dám mở rộng ngành nghề.
Hiện nay, các hợp tác xã (HTX) nông nghiệp đang gặp khó khăn trong việc thu hút đội ngũ cán bộ trẻ kế thừa Mặc dù tỉnh Tây Ninh đã ban hành nhiều chính sách ưu đãi nhằm khuyến khích phát triển mô hình HTX, trong đó có chính sách hỗ trợ kinh phí đào tạo dài hạn cho cán bộ do HTX cử đi học tại các cơ sở đào tạo trong và ngoài tỉnh, nhưng hiệu quả hoạt động chưa cao dẫn đến mức lương từ các HTX nông nghiệp thấp Điều này đã làm giảm sức hấp dẫn đối với lực lượng trẻ có trình độ tham gia vào mô hình HTX.
Tư tưởng về mô hình hợp tác xã (HTX) kiểu cũ vẫn là rào cản lớn đối với sự tham gia của người dân vào HTX mới Nhiều cán bộ quản lý nhà nước về kinh tế tập thể chưa nhận thức đúng vai trò và tầm quan trọng của mô hình HTX hiện đại Hơn nữa, các HTX chưa khai thác được lợi thế vốn có, chưa cung cấp đủ dịch vụ và lợi ích thiết thực cho thành viên, dẫn đến sự khác biệt không rõ ràng giữa thành viên HTX và các hộ nông dân bên ngoài Do đó, người dân còn thiếu thông tin và hiểu biết tổng quát về mô hình HTX, làm hạn chế sự tự nguyện tham gia của họ.
4.3 Sự tham gia của người dân vào mô hình HTX:
Vào đầu năm 2015, 7 hộ gia đình tại huyện Trảng Bàng đã đóng góp 175 triệu đồng để thành lập HTX Dịch vụ Chăn nuôi Hiệp Phát, trong khi 16 hộ gia đình ở huyện Tân Biên góp 200 triệu đồng cho HTX Sản xuất Xoài tứ quý Thạnh Bắc Cả hai HTX này được thành lập một cách tự nguyện và tuân thủ đầy đủ các quy định của Luật Hợp tác xã năm 2012.
Để thu thập thông tin chính xác phục vụ cho nghiên cứu, tác giả đã tiến hành phỏng vấn khảo sát 120 hộ gia đình tại 4 huyện: Tân Biên, Châu Thành, Trảng Bàng và Hòa Thành Trong đó, tác giả trực tiếp phỏng vấn 30 hộ ở mỗi xã trên đồng ruộng.
Bảng 4.3: Một số chỉ tiờu về ủặc ủiểm nụng hộ
Tiêu chí ĐVT Sô´ lươ.ng Tỷ lê (%)
Số hộ ủiều tra Hộ 120 100,00
Chủ hô nữ cung câ´p thông tin Hô 20 16,67
Chủ hô nam cung câ´p thông tin Hô 100 83,33
Số thành viờn trong gia ủỡnh Người 4,14 - Độ tuổi bi`nh quân của chủ hộ cung câ´p thông tin
Số năm ủến trường của chủ hộ năm 9,125 -
Diện tích canh tác bi`nh quân/hô M 2 10.779,17 -
Nguồn: Tổng hợp ủiều tra
Theo thông tin từ bảng 4.3, tỷ lệ hộ gia đình cung cấp thông tin là 20 hộ, chiếm 16,67% tổng số hộ được khảo sát, trong đó hộ nam chiếm 83,33% Điều này cho thấy mức độ tin cậy của thông tin cao, vì nam giới thường trực tiếp tham gia vào các công việc sản xuất nông nghiệp Bình quân mỗi hộ có 4 thành viên, phù hợp với đặc điểm của vùng nông thôn Độ tuổi bình quân của chủ hộ là 47,85 tuổi, cho thấy họ có nhiều kinh nghiệm sản xuất và thông tin cung cấp có độ chính xác cao Hơn nữa, trình độ học vấn bình quân của chủ hộ đạt trên lớp 9, nâng cao khả năng hiểu biết và chính xác trong việc cung cấp thông tin Ngoài ra, diện tích đất canh tác bình quân của hộ gia đình là 10.779,17 m², cao hơn mức bình quân chung của cả nước, phản ánh đặc điểm riêng của vùng miền Đông Nam Bộ Thông qua thông tin từ bảng 4.2, đã làm rõ những đặc điểm chung của nông hộ khảo sát, mang lại nhiều lợi ích cho việc cung cấp thông tin từ chủ hộ với độ chính xác cao.
Bảng 4.4: Thư.c tra.ng kinh nghiê.m sản xuâ´t của nông hộ
Stt Kinh nghiê.m sản xuâ´t Sô´ lươ.ng (ngươ`i)
1 Tham gia sản xuâ´t dươ´i 5 năm 6 5
2 Tham gia sản xuâ´t tư` 5 -10 năm 54 45
3 Tham gia sản xuâ´t tư` 11 -15 năm 2 1,67
4 Tham gia sản xuâ´t tư` 16 -20 năm 30 25
5 Tham gia sản xuâ´t trên 20 năm 28 23,33
Nguồn: Tổng hợp ủiều tra
Bảng 4.4 cho thấy 95% nông hộ có kinh nghiệm sản xuất nông nghiệp trên 5 năm, trong đó 50% có kinh nghiệm trên 10 năm Thực trạng này cho thấy nông hộ sở hữu nhiều kinh nghiệm, tạo lợi thế cho việc hợp tác sản xuất trong mô hình hợp tác xã (HTX) Nếu HTX được tổ chức theo kế hoạch sản xuất chung và có phân công lao động hợp lý, điều này sẽ thúc đẩy sự phát triển các ngành phụ và dịch vụ, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động của HTX và tăng thu nhập cho các thành viên.
Bảng 4.5: Thực trạng tham gia các tổ chức hội, đồn thể của nơng hộ
Stt Tham gia Hội, đồn thể Sơ´ lươ.ng (ngươ`i)
2 Hội Liên hiệp Phụ nữ 20 16,67
4 Đoàn Thanh niên CS HCM 14 11,67
Nguồn: Tổng hợp ủiều tra
Bảng 4.5 cho thấy 58,33% nông hộ tham gia là thành viên của Hội nông dân, cho thấy tỷ lệ tham gia cao Mặc dù nhiều thành viên của các tổ chức khác vẫn là thành viên Hội nông dân, nhưng việc lựa chọn trả lời phỏng vấn phụ thuộc vào độ tuổi và mức độ tham gia Đặc biệt, 100% hộ có chủ hộ nữ là thành viên Hội Liên hiệp Phụ nữ, cho thấy sự tham gia tích cực của họ Ngoài ra, có 5 trường hợp tham gia Mặt trận Tổ quốc, chiếm 4,16%, chủ yếu là nông hộ lớn tuổi Tỷ lệ 58,33% thành viên Hội nông dân tạo điều kiện thuận lợi để tuyên truyền và vận động họ tham gia vào mô hình HTX nông nghiệp Khi nhận thấy hiệu quả từ mô hình, họ sẽ góp phần mở rộng mô hình HTX tại địa phương.
4.3.2 Nhận thức nông hộ về mô hình HTX:
Mụ hỡnh HTX ở ủõy ủược hiểu là cơ cấu tổ chức bộ mỏy và toàn bộ quỏ trỡnh hoạt ủộng sản xuất kinh doanh của HTX.
Kết quả điều tra cho thấy mức độ hiểu biết của người dân về mô hình hợp tác xã (HTX) còn hạn chế, đồng thời phản ánh những thói quen và mong muốn của họ khi tham gia xây dựng mô hình HTX tại địa phương.
Bảng 4.6: Nhận thức của nông hộ về mô hình HTX
STT Tiêu chí Sô´ lươ.ng Tỷ lê (%)
2 Không biết mô hình HTX 40 33,33
3 Cú biết ủến mụ hỡnh HTX 80 66,67
3.1 Biết thông qua Báo chí 22 27,5
3.2 Biết thông qua Đài phát thanh, truyền hình 26 32,5
3.3 Biết thông qua bạn bè, người thân 53 66,25
Nguồn: Tổng hợp ủiều tra
Kết quả khảo sát cho thấy 66,67% hộ điều tra đã biết đến mô hình HTX, tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận động người dân tham gia Thông tin về mô hình HTX chủ yếu được tiếp nhận qua kênh truyền miệng từ bạn bè và người thân (66,25%), trong khi báo in chỉ chiếm 27,5%, đài phát thanh và truyền hình 32,5%, và internet là thấp nhất với 6,25% Ngoài ra, một số nông hộ cũng biết đến mô hình HTX thông qua hội thảo và lớp tập huấn Việc truyền thông qua mối quan hệ cá nhân vẫn đóng vai trò quan trọng trong quyết định tham gia của nông hộ, cho thấy rằng nếu quy tụ một nhóm người tham gia và hỗ trợ xây dựng HTX hiệu quả, sẽ thu hút được nhiều người khác cùng tham gia.
Bảng 4.7: Tiếp cận văn bản liờn quan ủến HTX
STT Tiêu chí Sô´ lươ.ng Tỷ lê (%)
2 Số hộ không biết bất kỳ văn bản nào 56 46,67
3 Số hộ biết ít nhất 01 loại văn bản 64 53,33
3.1 Luật Hợp tác xã năm 2012 56 46,67
3.2 Nghị ủịnh 193 hướng dẫn Luật Hợp tỏc xó 2012 12 10
3.3 Thụng tư 03 hướng dẫn ủăng ký HTX và chế ủộ bỏo cỏo hoạt ủộng của HTX
3.4 Quyết ủịnh 16 của UBND tỉnh về Quy ủịnh chế ủộ tài chớnh hỗ trợ HTX.
Nguồn: Tổng hợp ủiều tra
Bảng 4.7 cho thấy mức độ tiếp cận các văn bản liên quan đến mô hình HTX của 120 hộ điều tra, trong đó có 56 hộ không biết đến bất kỳ loại văn bản nào, chiếm 46,67% Luật Hợp tác xã năm 2012 được 46,67% số nông hộ biết đến, trong khi các văn bản hướng dẫn của Chính phủ và Bộ ngành chỉ chiếm chưa đến 12% Mặc dù văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương được nông hộ quan tâm hơn, nhưng chỉ chiếm 15,83% Điều này cho thấy hầu hết các nông hộ chưa chủ động tìm hiểu các chủ trương, chính sách pháp luật liên quan đến mô hình HTX, mà chủ yếu tiếp nhận thông tin qua các kênh truyền thông đại chúng, lớp tập huấn, hội thảo, hội nghị Luật Hợp tác xã năm 2012 được nhiều nông hộ biết đến nhờ chính quyền địa phương đưa vào kế hoạch tuyên truyền hàng năm thông qua nhiều hình thức khác nhau như tổ chức lớp tập huấn, hội thảo chuyên đề, và phát thông qua báo in cùng truyền thanh, truyền hình.
S ự tham gia c ủ a ng ườ i dân vào mô hình HTX
K ế t qu ả ướ c l ượ ng
Kết quả hồi quy chỉ ra rằng quyết định tham gia hoặc không tham gia vào mô hình HTX phụ thuộc vào các yếu tố như trình độ, kinh nghiệm sản xuất, nhân khẩu học, nhu cầu vay và hội đồng Trong khi đó, các yếu tố như đất sản xuất và thu nhập không có ý nghĩa thống kê trong việc ảnh hưởng đến quyết định này.
Bảng 4.9: Kết quả hồi quy probit
STT Tờn nhõn tố tỏc ủộng Hệ số Giỏ trị P
Tổng số quan sát dương: 87
Phần trăm dự bỏo ủỳng: 92.50%
Giỏ trị Log của hàm gần ủỳng: -25,6716
Giỏ trị kiểm ủịnh chi bỡnh phương: 89,62
Xác suất lớn hơn giá trị chi bình phương: 0,0000
Ghi chú: Có ý nghĩa ở mức 10% nếu giá trị P nhỏ hơn 0.1
Có ý nghĩa ở mức 5% nếu giá trị P nhỏ hơn 0.05
Kết quả phân tích mô hình Probit cho thấy có 5 biến có ý nghĩa thống kê ở mức 10%, bao gồm trình độ, kinh nghiệm sản xuất, nhân khẩu, nhu cầu vay và hội đồng Trong khi đó, các biến không có ý nghĩa thống kê là sản xuất và thu nhập Giá trị kiểm định Pearson chi bình phương cho thấy mô hình Probit phù hợp với giá trị P là 0,8755, lớn hơn 0,05, cho phép chúng ta không bác bỏ giả thuyết H0 rằng mô hình không có bỏ sót biến Độ chính xác dự đoán của mô hình đạt 92,5%, cho thấy mức độ phù hợp của mô hình là cao.
Trình ủộ là biến có ý nghĩa ở mức 5%, cho thấy rằng biến này có mối quan hệ tương quan thuận với biến phụ thuộc, cụ thể là việc ra quyết định tham gia vào mô hình HTX.
Hệ số của biến trình độ học vấn có dấu (+), cho thấy rằng những hộ gia đình có trình độ học vấn cao sẽ tiếp cận thông tin về chính sách ưu đãi và hiệu quả của mô hình hợp tác xã (HTX) tại địa phương tốt hơn, từ đó dễ dàng đưa ra quyết định tham gia vào mô hình HTX.
Kinh nghiệm sản xuất có tác động tích cực đến quyết định tham gia vào mô hình hợp tác xã (HTX), với hệ số mang dấu (+) cho thấy rằng những chủ hộ có kinh nghiệm sản xuất dày dạn sẽ có xu hướng chia sẻ và trao đổi kinh nghiệm với những người cùng ngành nghề Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho việc tham gia vào các tổ nhóm liên kết, thể hiện hình thức hợp tác đơn giản trong mô hình HTX.
Nhân khẩu là biến có ý nghĩa thống kê ở mức 5%, thể hiện mối quan hệ thuận với quyết định tham gia vào mô hình hợp tác xã (HTX).
Hệ số của biến nhõn khẩu mang dấu (+) cho thấy mối liên hệ tích cực giữa số lượng thành viên trong hộ gia đình và nhu cầu giải quyết việc làm cho từng cá nhân Mô hình hợp tác xã (HTX) có khả năng tạo ra việc làm cho người lao động, do đó, các hộ gia đình có nhiều thành viên thường có xu hướng tham gia vào mô hình HTX nhiều hơn so với những hộ ít thành viên.
Nhu cầu vay đóng vai trò quan trọng trong việc ra quyết định tham gia vào mô hình hợp tác xã (HTX), với tỷ lệ tương quan thuận đạt 10% Sự tăng trưởng của nhu cầu vay có thể thúc đẩy sự tham gia của các cá nhân vào HTX, tạo ra cơ hội phát triển bền vững cho cộng đồng.
Hệ số của biến nhu cầu vay có dấu (+) cho thấy rằng hộ nông dân có nhu cầu vay thường có xu hướng dễ dàng tham gia vào mô hình hợp tác xã (HTX) Điều này xuất phát từ việc Nhà nước áp dụng nhiều chính sách ưu đãi tín dụng dành cho mô hình HTX, tạo điều kiện thuận lợi cho nông dân trong việc tiếp cận nguồn vốn.
Hội đồn là biến số có ý nghĩa thống kê ở mức 5%, thể hiện mối quan hệ thuận với biến phụ thuộc, cụ thể là quyết định tham gia vào mô hình hợp tác xã (HTX).
Hệ số của biến hội đồn mang dấu (+) cho thấy rằng các hộ gia đình là thành viên của các tổ chức hội, đồn thể có xu hướng tham gia mô hình HTX cao hơn Điều này xuất phát từ việc các thành viên này thường xuyên tuyên truyền và vận động người dân tham gia vào mô hình HTX nhằm xây dựng nông thôn mới Họ hiểu rõ về mô hình HTX cũng như các chính sách ưu đãi của nhà nước liên quan Hơn nữa, để vận động người khác tham gia, họ cần phải là những người gương mẫu, tham gia trước tiên vào mô hình Do đó, tỷ lệ tham gia mô hình HTX của các thành viên tổ chức hội, đồn thể cao hơn so với những người không tham gia.
Các biến không có ý nghĩa trong mô hình:
Đất sản xuất đóng vai trò quan trọng trong việc quyết định tham gia mô hình hợp tác xã (HTX) của các hộ gia đình Theo thống kê, tổng diện tích đất phục vụ sản xuất nông nghiệp không ảnh hưởng nhiều đến quyết định tham gia HTX Để trở thành thành viên, các cá nhân và hộ gia đình chỉ cần đáp ứng các điều kiện quy định tại Khoản 1 Điều.
13 Luật Hợp tác xã năm 2012.
Theo quy định, các hộ gia đình có nhu cầu hợp tác với các thành viên và sử dụng sản phẩm, dịch vụ của hợp tác xã (HTX) cần tự nguyện gia nhập và tuân thủ điều lệ của HTX Để trở thành thành viên, các hộ gia đình phải góp vốn theo quy định Vốn góp vào HTX có thể là tiền đồng Việt Nam, cũng như các loại tài sản khác được quy đổi ra tiền đồng, bao gồm ngoại tệ, hiện vật, giá trị quyền sử dụng đất, quyền sở hữu trí tuệ và các loại giấy tờ có giá trị tại thời điểm góp vốn.
Theo quy định pháp luật, hộ gia đình có thể góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất, nhưng giá trị vốn góp không được vượt quá 20% vốn điều lệ của hợp tác xã (HTX) và cần có thỏa thuận về giá trị quyền sử dụng đất Sau khi góp vốn, quyền sử dụng đất sẽ được chuyển tên cho HTX Tuy nhiên, thực tế cho thấy các hộ nông dân thường không chọn hình thức góp vốn này mà ưu tiên góp vốn bằng tiền, vì quyền sử dụng đất không ảnh hưởng đến quyết định tham gia mô hình HTX.
Theo thống kê, thu nhập bình quân hàng năm của hộ gia đình không ảnh hưởng đến quyết định tham gia vào mô hình hợp tác xã (HTX) Luật Hợp tác xã năm 2012 quy định rằng khi tham gia HTX, các thành viên phải góp vốn điều lệ, nhưng mức vốn góp tối đa không vượt quá 20% vốn điều lệ của HTX và không có quy định về mức vốn góp tối thiểu HTX có quyền tự quyết định việc tăng giảm vốn điều lệ và mức vốn góp tối thiểu thông qua Đại hội thành viên Các thành viên có thể góp vốn một lần hoặc nhiều lần, miễn là thời hạn góp vốn không vượt quá 6 tháng kể từ ngày HTX được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoặc từ ngày kết nạp Do đó, mức thu nhập của thành viên không ảnh hưởng đến khả năng góp vốn để trở thành thành viên của HTX.
Gi ả i pháp thu hút ng ườ i dân tham gia mô hình HTX
4.6.1.Tăng cường cơng tác tuyên truyền trong các tổ chức Hội, đồn, qua ủú, vận ủộng thành viờn và người dõn tham gia HTX ủể xõy dựng NTM:
Các hội, đoàn thể tổ chức tuyên truyền và phổ biến rộng rãi các chủ trương của Đảng cùng chính sách pháp luật của Nhà nước liên quan đến lĩnh vực hợp tác xã (HTX) đến các thành viên và nhân dân Qua đó, giúp nâng cao nhận thức của các tầng lớp nhân dân về vai trò, vị trí và tính tất yếu của mô hình HTX trong nền kinh tế thị trường, đặc biệt là tầm quan trọng của mô hình HTX trong quá trình xây dựng nông thôn mới (NTM).
Các hội, đoàn thể đã chủ động phối hợp với các cơ quan truyền thông để xây dựng kế hoạch và tích cực tuyên truyền những điểm mới của Luật Hợp tác xã năm 2023.
Năm 2012, nhà nước đã triển khai các chính sách khuyến khích phát triển và hỗ trợ mô hình hợp tác xã (HTX) nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động Bài viết sẽ giới thiệu những mô hình HTX hoạt động hiệu quả và tiên tiến để nhân rộng Đồng thời, cần giải thích sự khác biệt giữa mô hình HTX kiểu cũ và kiểu mới, nhằm xóa bỏ tâm lý hoài nghi và thiếu tin tưởng vào HTX, khuyến khích người dân tham gia và chung sức xây dựng nông thôn mới (NTM).
Các hội, đoàn thể đang tích cực tổ chức các khóa tập huấn và đào tạo với phương châm "mỗi thành viên là một tuyên truyền viên", nhằm phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về mô hình hợp tác xã (HTX) đến từng tổ, ấp Họ đã tiếp cận tận nơi, từ cánh đồng đến bếp ăn của từng gia đình, khẳng định vai trò quan trọng của mình trong việc tuyên truyền và xây dựng mô hình HTX hiệu quả.
Để nâng cao trình độ thành viên hợp tác xã (HTX), cần đẩy mạnh công tác đào tạo và tập huấn, đặc biệt chú trọng vào việc bồi dưỡng kỹ năng kết hợp chia sẻ kinh nghiệm sản xuất Điều này sẽ góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của HTX.
Chúng tôi thường xuyên khảo sát nhu cầu đào tạo và tổ chức các buổi tập huấn chuyên đề, tập trung vào kỹ năng quản lý, lãnh đạo, kỹ thuật sản xuất cây trồng và vật nuôi, cũng như kỹ năng lập kế hoạch kinh doanh trung và dài hạn.
Chủ ủộng sẽ liên kết với các trường và trung tâm mở khóa đào tạo dài hạn để nâng cao chuyên môn nghiệp vụ và trình độ quản lý cho cán bộ của hợp tác xã (HTX), đặc biệt ưu tiên đối tượng cán bộ trẻ và cán bộ nguồn.
Tổ chức các buổi tọa đàm và hội thảo chuyên đề nhằm chia sẻ kinh nghiệm sản xuất kinh doanh, giới thiệu những phương pháp mới và mô hình hiệu quả, từ đó từng bước áp dụng và nhân rộng những thành công trên địa bàn.
Đổi mới phương thức hoạt động và mở rộng sản xuất kinh doanh là cần thiết nhằm xây dựng mô hình hợp tác xã trong ngành nghề, góp phần giải quyết nhu cầu lao động cho các hộ gia đình ở nông thôn.
Xây dựng và phát triển các hợp tác xã (HTX) theo mô hình kinh doanh của ngành nông nghiệp, thương mại và dịch vụ tổng hợp; tối ưu hóa sử dụng tài nguyên theo hướng hiệu quả thông qua việc chuyển dịch cơ cấu cây trồng và vật nuôi.
Khuyến khích và tạo điều kiện liên kết, hợp nhất các hợp tác xã theo ngành hoặc địa bàn có quy mô, năng lực hoạt động cao hơn là cần thiết Đặc biệt, việc liên kết giữa bốn nhà: doanh nghiệp, nông dân, nhà khoa học và nhà nước sẽ giúp khai thác hiệu quả lợi thế từ các mối quan hệ này.
Xây dựng mô hình hợp tác xã (HTX) liên kết giữa nuôi trồng, cung cấp dịch vụ và chế biến sản phẩm nhằm thực hiện hầu hết các khâu trong quá trình sản xuất Mô hình này không chỉ tạo ra nhiều việc làm mà còn góp phần giải quyết vấn đề lao động nhàn rỗi ở nông thôn.
Triển khai hiệu quả chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với mô hình HTX là rất quan trọng, đồng thời cần xây dựng cơ chế chính sách riêng để khuyến khích và hỗ trợ phát triển HTX phù hợp với địa phương Đặc biệt, cần chú trọng đến chính sách tuyển dụng nhằm thu hút nhiều thành viên tham gia vào quá trình xây dựng HTX.
Thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi cho hợp tác xã (HTX) và các thành viên thông qua nhiều hình thức như hỗ trợ lãi suất cho vay, bảo lãnh tín dụng và vay tín chấp Những biện pháp này giúp HTX tiếp cận nguồn vốn dễ dàng hơn, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động và cải thiện chất lượng sống của các thành viên, thu hút thêm nhiều người tham gia vào HTX.
Tạo điều kiện cho các hợp tác xã (HTX) tiếp cận các chương trình hỗ trợ và dự án trong và ngoài nước thông qua việc cải thiện cơ sở vật chất và ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ, từ đó nâng cao chất lượng hoạt động sản xuất của HTX.
K ế t lu ậ n
Xây dựng nông thôn mới (NTM) là một quá trình đòi hỏi sự tham gia của các xã với nguồn lực tự có và sự hỗ trợ từ nhà nước để hoàn thành từng tiêu chí Các tiêu chí này có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, trong đó việc hoàn thành tiêu chí 13 về hình thức tổ chức sản xuất sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc đạt được tiêu chí 10, 11 và 12 liên quan đến thu nhập, hộ nghèo và tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên Do đó, việc xác định các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân vào mô hình hợp tác xã (HTX) sẽ giúp các địa phương dễ dàng vận động người dân tham gia và xây dựng các chính sách phù hợp để phát triển mô hình này.
Mục tiêu chính của nghiên cứu là xác định các yếu tố quyết định trong việc tham gia mô hình hợp tác xã (HTX) của người dân tại các xã xây dựng nông thôn mới (NTM) Qua khảo sát và phỏng vấn 120 hộ gia đình, cùng với việc áp dụng mô hình hồi quy probit, nghiên cứu cho thấy yếu tố ảnh hưởng lớn nhất đến quyết định tham gia HTX là trình độ học vấn của chủ hộ Tiếp theo là số lượng nhân khẩu trong hộ, việc chủ hộ là thành viên của các tổ chức hội, đoàn, kinh nghiệm sản xuất và nhu cầu vay vốn Đặc biệt, hai biến sản xuất và thu nhập không có ý nghĩa thống kê trong mô hình.
Để thu hút người dân tham gia vào mô hình hợp tác xã (HTX) xây dựng nông thôn mới (NTM), cần nâng cao trình độ của cán bộ quản lý HTX thông qua các lớp tập huấn và đào tạo Đồng thời, tạo nhiều việc làm để giải quyết vấn đề lao động tại các nông hộ và vận động người dân tham gia vào các hội, đoàn nhằm tiếp cận các chính sách của nhà nước về mô hình HTX Tổ chức hội thảo và chia sẻ kinh nghiệm cũng là cách hiệu quả để cải thiện sản xuất Cuối cùng, cần có chính sách ưu đãi tín dụng để mở rộng sản xuất, nâng cao hiệu quả kinh tế hộ và xây dựng mô hình HTX phát triển bền vững.
H ạ n ch ế c ủ a ủề tài
Kết quả khảo sát chủ yếu dựa vào phiếu phỏng vấn nông hộ, nhưng các câu hỏi trong phiếu còn sơ sài và thiếu câu hỏi mở, dẫn đến nguy cơ bỏ qua những biến quan trọng Điều này có thể ảnh hưởng tiêu cực đến kết quả trong mô hình nghiên cứu.
Tác giả đã tham khảo bốn nghiên cứu liên quan đến đề tài, rút ra kinh nghiệm từ các nghiên cứu và lựa chọn các biến phù hợp để đưa vào mô hình Tuy nhiên, tác giả chưa xây dựng bảng tổng hợp để làm rõ lý do quyết định chọn các biến này cho mô hình.
Nh ữ ng v ấ n ủề c ầ n nghiờn c ứ u ti ế p theo
Nghiên cứu hiện tại chỉ tập trung vào 120 mẫu khảo sát tại 4 xã thuộc 4 huyện: Hũa Thành, Trảng Bàng, Châu Thành và Tân Biên, do đó chưa thể phản ánh đầy đủ và toàn diện Các nghiên cứu trong tương lai nên mở rộng phạm vi và quy mô khảo sát, đồng thời cải thiện bảng câu hỏi phỏng vấn để đánh giá chính xác hơn các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định tham gia của người dân vào mô hình HTX Từ đó, tác giả có thể đề xuất những giải pháp hiệu quả hơn nhằm thu hút người dân tham gia vào mô hình HTX, góp phần xây dựng NTM tại địa phương.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Danh mục tài liệu tiếng Việt:
1.Đào Thế Tuấn, 1997 Kinh tế hộ nông dân Hà Nội: Nhà xuất bản Chính trị quốc gia.
2.Lê Đình Thắng, 1993 Phát triển kinh tế hộ theo hướng sản xuất hàng hóa Hà
Nội: Nhà xuất bản nông nghiệp.
3.Liên minh Hợp tác xã tỉnh Tây Ninh, 2014 Báo cáo tình hình kinh tế tập thể năm
2014 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2015.
4.Liên minh Hợp tác xã tỉnh Tây Ninh, 2015 Báo cáo quý I và nhiệm vụ phương hướng quý II/2015.
5 Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, 2012 Đề cương tuyên truyền ngày Hợp tác xã Việt Nam.
6 Lược dịch ICA.COOP Khỏi niệm Hợp tỏc xó theo quan ủiểm của Quốc tế và Việt Nam.
[ngày truy cập: 20/7/2014].
Nghiên cứu của Mai Văn Thành và cộng sự (2004) đã chỉ ra các yếu tố ảnh hưởng đến người dân trong việc ra quyết định áp dụng hệ thống nông lâm kết hợp tại xã Cao Sơn, huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình Các yếu tố này bao gồm điều kiện kinh tế, nhận thức về lợi ích của hệ thống, và sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương Những kết quả này có thể giúp cải thiện chiến lược phát triển nông nghiệp bền vững trong khu vực.
[ngày truy cập: 20/7/2014].
Nghiên cứu của Nguyễn Quốc Nghi và các cộng sự vào năm 2012 đã chỉ ra những yếu tố ảnh hưởng đến quyết định tham gia tổ chức du lịch cộng đồng của người dân tại tỉnh An Giang Bài viết được đăng trên Tạp chí Khoa học, số 23b, trang 194-202, cung cấp cái nhìn sâu sắc về động lực và rào cản mà người dân gặp phải khi tham gia vào các hoạt động du lịch cộng đồng.
9 Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 4, 2012 Luật Hợp tác xã năm 2012.
10 Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh, 2014 Báo cáo tình hình kinh tế tập thể năm 2014 và phương hướng nhiệm vụ năm 2015.
Danh mục tài liệu tiếng Anh:
1 Nugussie,W.Z, 2010 Why some rural people become members of agricultural cooperatives while others do not, Journal of Development and Agricultural Economics, kỳ 2, số 4, trang 138-144.
2 Shi Zheng, Zhigang Wang, Titus O.Awokuse, 2012 Determinants of Producers' Participation in Agricultural Cooperatives-Evidence from Northern China,
Applied Economic Perspectives and Policy, kỳ 34, số 1, trang 167-186.
PHỤ LỤC BẢNG PHỎNG VẤN NÔNG HỘ
I THÔNG TIN CHUNG VỀ HỘ:
1 Họ và tên chủ hộ:
7 Nghề nghiệp chính của chủ hộ:
Sản xuất nông nghiệp Kinh doanh
Cỏn bộ cụng chức/ viờn chức Cụng nhõn/lao ủộng PT Khác :
8 Thu nhập bỡnh quõn chủ hộ / thỏng: triệu ủồng.
II ĐẶC ĐIỂM VỀ KINH TẾ:
9 Diện tớch ủất: (m2 hoặc ha)
Nông nghiệp: Phi nông nghiệp: Thổ cư: Đất khác:
10 Hoạt ủộng sản xuất kinh doanh chớnh của hộ:
Tiểu thủ công nghiệp Khác
11 Thu nhập bỡnh quõn hộ / năm: triệu ủồng.
Nếu không , xin chuyển sang câu 15
13 Số tiền vay: Thời hạn: tháng.
III ĐẶC ĐIỂM VỀ XÃ HỘI:
Nếu cĩ, xin cho biết thuộc hội, đồn nào:
Hội nông dân Hội Phụ nữ
Hội Cựu Chiến binh Đoàn TNCS HCM
16 Anh/chị cú tham gia cỏc hoạt ủộng xó hội tại ủịa phương? Có Không
Nếu cú, xin cho biết ủú là hoạt ủộng:
IV NHẬN THỨC VỀ MÔ HÌNH HỢP TÁC XÃ
17 Anh chị cú biết ủến mụ hỡnh Hợp tỏc xó khụng?
Nếu cú, xin cho biết thụng tin ủú xuất phỏt từ:
Báo chí Đài phát thanh Đài truyền hình Internet
18 Anh / chị có phải là thành viên của Hợp tác xã không?
Nếu khụng, xin chuyển ủến cõu 21
19 Anh / chị cho biết lý do vì sao tham gia vào
HTX: Lợi ích về kinh tế
Lợi ích về xã hội
20 Anh / chị có tham gia vào tổ chức bộ máy HTX không?
Nếu có, anh / chị giữ chức danh gì?
Hội ủồng quản trị Giỏm ủốc
Cỏn bộ ủiều hành/nghiệp vụ Khỏc
21 Anh chị có sử dụng dịch vụ của HTX không?
Nếu cú, xin cho biết ủú là dịch vụ:
22 Anh / chị có muốn tham gia vào HTX không?
Nếu không, xin cho biết lý do:
Khụng biết vào HTX ủể làm gỡ
Vào HTX không có lợi hơn không vào
HTX làm ăn không hiệu quả
23 Nếu vào HTX, anh / chị mong muốn ủược gì? Sử dụng dịch vụ giá rẻ
Vay vốn ưu ủói Được tạo công ăn việc làm Ổn ủịnh ủầu ra sản phẩm
Xin cỏm ơn Anh/ chị ủó cung cấp thụng tin.
PHỤ LỤC KẾT QUẢ CHẠY HỒI QUY BẰNG PHẦN MỀM STATA
Variable | Obs Mean Std Dev Min Max
2 Kết quả chạy hàm hồi quy Probit
probit cothamgiakhong thunhap DatSX hoidoan nhucauvay nhankhau kinhnghiemsx
Iteration 0: log likelihood = -70.580253 Iteration 1: log likelihood = -27.891432 Iteration 2: log likelihood = -25.83334 Iteration 3: log likelihood = -25.771692 Iteration 4: log likelihood = -25.771564 Iteration 5: log likelihood = -25.771564
Probit regression Number of obs = 120
- cothamgiakhong | Coef Std Err z P>|z| [95% Conf Interval] -+ -
Trinhdo | 120 9.125 2.661782 2 16 kinhnghiemsx | 120 13.71667 7.737482 3 27 nhankhau | 120 4.141667 1.573391 2 8 nhucauvay | 120 6166667 488237 0 1 thunhap | -1.43e-06 1.83e-06 -0.78 0.436 -5.01e-06 2.16e-06DatSX | -.0000194 0000313 -0.62 0.534 -.0000807 0000419 hoidoan | 1.03215 455459 2.27 0.023 1394668 1.924833 nhucauvay | 7897018 4408275 1.79 0.073 -.0743043 1.653708 nhankhau | 4219394 167885 2.51 0.012 0928909 7509879 kinhnghiemsx | 0648457 0355579 1.82 0.068 -.0048465 1345379Trinhdo | 5219979 1068836 4.88 0.000 3125099 7314858_cons | -6.915073 1.439131 -4.81 0.000 -9.735718 -4.094428
3 Kiểm ủịnh chi bỡnh phương
Probit model for cothamgiakhong, goodness-of-fit test number of observations = 120 number of covariate patterns = 120
4 Kiểm ủịnh sự phự hợp của mụ hỡnh
False + rate for true ~D Pr( +|~D) 15.15%
False - rate for true D Pr( -| D) 4.60%
False + rate for classified + Pr(~D| +) 5.68%
False - rate for classified - Pr( D| -) 12.50%
