dt-thay-qd-25_2017-chuc-nang-nhiem-vu-sxd-xep-duyet-cuoi-cung

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ Số: /2019/QĐ-UBND Dự thảo CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Trị, ngày tháng năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Xây dựng tỉnh Quảng Trị ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ Căn Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015; Căn Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BXD-BNV ngày 16 tháng 11 năm 2015 Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng; Theo đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Xây dựng tỉnh Quảng Trị Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày tháng năm 2019 thay Quyết định số 25/2017/QĐ-UBND ngày 25/9/2017 UBND tỉnh Quảng Trị ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy Sở Xây dựng tỉnh Quảng Trị Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - TT.HĐND tỉnh; - CT, Phó CT UBND tỉnh; - CQ chun mơn thuộc UBND tỉnh; - Cục Kiểm tra VB QPPL-Bộ Tư pháp; - Sở Tư pháp; - UBND huyện, thị xã, TP; - Phó VP UBND tỉnh, CVCN; - Trung tâm Công báo tỉnh (02 bản); - Lưu: VT, NC TM.ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Chính UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Dự thảo QUY ĐỊNH Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Xây dựng tỉnh Quảng Trị (Ban hành kèm theo Quyết định số /2019 /QĐ-UBND ngày / /2019 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Trị) Chương I VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều Vị trí, chức Sở Xây dựng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước lĩnh vực: Quy hoạch xây dựng kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật đô thị khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao (bao gồm: Cấp nước, nước thị khu cơng nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao; quản lý chất thải rắn thông thường đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, sở sản xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị; công viên, xanh đô thị; quản lý nghĩa trang, trừ nghĩa trang liệt sỹ; kết cấu hạ tầng giao thông đô thị, không bao gồm việc quản lý khai thác, sử dụng, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đô thị; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử dụng chung sở hạ tầng kỹ thuật đô thị); nhà ở; công sở; thị trường bất động sản; vật liệu xây dựng; dịch vụ công lĩnh vực quản lý nhà nước Sở; thực số nhiệm vụ, quyền hạn khác theo phân cấp, Ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định pháp luật Sở Xây dựng có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Xây dựng Điều Nhiệm vụ quyền hạn Trình Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo định, thị, văn quy định việc phân công, phân cấp Ủy quyền lĩnh vực quản lý nhà nước Sở thuộc phạm vi trách nhiệm, thẩm quyền Ủy ban nhân dân tỉnh; b) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm hàng năm, chương trình, dự án ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở Ủy ban nhân dân tỉnh giao; c) Dự thảo chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước lĩnh vực quản lý nhà nước Sở địa bàn tỉnh, đảm bảo phù hợp với mục tiêu nội dung chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước Ủy ban nhân dân tỉnh; d) Dự thảo văn quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn chức danh cấp trưởng, cấp phó đơn vị trực thuộc Sở; cấp trưởng, cấp phó Phịng Quản lý thị, Phòng Kinh tế Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện sau phối hợp, thống với Sở quản lý ngành, lĩnh vực liên quan Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo định, thị văn khác thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh lĩnh vực quản lý nhà nước Sở; b) Dự thảo định thành lập, sáp nhập, chia tách, tổ chức lại, giải thể đơn vị trực thuộc Sở theo quy định pháp luật Hướng dẫn, kiểm tra chịu trách nhiệm tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy hoạch phát triển, kế hoạch, chương trình, dự án phê duyệt thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông tin lĩnh vực quản lý nhà nước Sở Về quy hoạch xây dựng, kiến trúc (gồm: Quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn, quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù; thiết kế đô thị, quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị): a) Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực quy chuẩn, tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng, kiến trúc, quy định lập, thẩm định, phê duyệt loại đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị; b) Tổ chức lập, thẩm định quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt ban hành Ủy ban nhân dân tỉnh; hướng dẫn phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện việc lập, thẩm định quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt ban hành Ủy ban nhân dân cấp huyện; hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc thị sau cấp có thẩm quyền phê duyệt, ban hành; c) Tổ chức lập, thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt để Ủy ban nhân dân tỉnh trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; d) Hướng dẫn chủ đầu tư việc tổ chức lập đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; đ) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện việc tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch chung xây dựng xã quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn xã theo phân cấp; e) Quản lý tổ chức thực quy hoạch xây dựng phê duyệt địa bàn tỉnh theo phân cấp, bao gồm: Tổ chức công bố, công khai quy hoạch xây dựng; quản lý hồ sơ mốc giới, giới xây dựng, cốt xây dựng; cấp giấy phép quy hoạch, cấp chứng quy hoạch xây dựng; giới thiệu địa điểm xây dựng hướng tuyến cơng trình hạ tầng kỹ thuật; cung cấp thơng tin quy hoạch, kiến trúc; g) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định pháp luật điều kiện hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư quy hoạch đô thị, điều kiện lực cá nhân tổ chức tham gia thiết kế quy hoạch xây dựng hạng II hạng III; thi tuyển ý tưởng quy hoạch; thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc cơng trình địa bàn tỉnh; h) Xây dựng quản lý sở liệu quy hoạch xây dựng, kiến trúc địa bàn tỉnh Về hoạt động đầu tư xây dựng: a) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định pháp luật hoạt động đầu tư xây dựng, gồm: Lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng; khảo sát, thiết kế xây dựng; cấp giấy phép xây dựng; thi công, nghiệm thu, bảo hành bảo trì cơng trình xây dựng; thí nghiệm chun ngành xây dựng kiểm định xây dựng; an toàn thi cơng xây dựng; quản lý chi phí đầu tư xây dựng; quản lý điều kiện lực hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân cấp phép hoạt động cho nhà thầu nước ngoài; b) Tổ chức thẩm định dự án đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng dự toán xây dựng theo phân cấp; hướng dẫn, kiểm tra công tác thẩm định, thẩm tra dự án đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng dự toán xây dựng theo quy định pháp luật; c) Hướng dẫn, kiểm tra công tác lựa chọn nhà thầu hoạt động đầu tư xây dựng theo quy định pháp luật địa bàn tỉnh; d) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước hoạt động Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập; đ) Tổ chức thực nhiệm vụ quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; e) Tổ chức thực việc giám định chất lượng công trình xây dựng, giám định cố cơng trình xây dựng theo phân cấp phân công Ủy ban nhân dân tỉnh; theo dõi, tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền tình hình cố cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh theo quy định; g) Hướng dẫn cơng tác lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình địa bàn tỉnh; tổ chức lập để Ủy ban nhân dân tỉnh công bố Sở công bố theo phân cấp: Các tập đơn giá xây dựng, đơn giá nhân công, giá ca máy thiết bị xây dựng, giá vật liệu xây dựng, giá khảo sát xây dựng, giá thí nghiệm vật liệu cấu kiện xây dựng, định mức dự toán công việc đặc thù thuộc dự án đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh chưa có danh mục định mức xây dựng Bộ Xây dựng công bố; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn việc áp dụng vận dụng định mức, đơn giá xây dựng, số giá xây dựng, suất vốn đầu tư dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương; h) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực việc cấp, điều chỉnh, gia hạn, thu hồi giấy phép xây dựng địa bàn tỉnh theo phân cấp; i) Cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước hoạt động xây dựng địa bàn tỉnh theo phân cấp; k) Cấp chứng lực hạng II, hạng III tổ chức tham gia hoạt động xây dựng địa bàn tỉnh; kiểm tra việc thực quy định pháp luật điều kiện lực hành nghề xây dựng cá nhân điều kiện lực hoạt động xây dựng tổ chức tham gia hoạt động đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Tổ chức sát hạch, cấp, cấp lại, thu hồi chứng hành nghề cá nhân, chứng lực tổ chức tham gia hoạt động xây dựng theo quy định pháp luật địa bàn tỉnh; hướng dẫn, kiểm tra việc cấp, cấp lại, thu hồi quản lý loại chứng hành nghề hoạt động xây dựng địa bàn tỉnh; l) Xây dựng sở liệu, cập nhật, đăng tải cung cấp thông tin lực tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng có trụ sở địa bàn tỉnh (bao gồm nhà thầu nước hoạt động xây dựng địa bàn tỉnh); m) Hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc thực công tác an tồn, vệ sinh lao động, mơi trường thi cơng xây dựng cơng trình địa bàn tỉnh; kiểm tra việc thực quy định pháp luật an toàn máy, thiết bị, vật tư xây dựng có u cầu nghiêm ngặt an tồn lao động địa bàn tỉnh; phối hợp với quan liên quan xử lý vi phạm an toàn, vệ sinh lao động, môi trường thi công xây dựng cơng trình; hướng dẫn giải cố an tồn kỹ thuật thi cơng xây dựng cơng trình theo quy định pháp luật; n) Theo dõi, kiểm tra, giám sát, đánh giá tổng thể hoạt động đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý Sở Về phát triển đô thị: a) Tổ chức lập loại quy hoạch theo quy định, chương trình phát triển thị tồn tỉnh cho đô thị địa bàn tỉnh, đảm bảo phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống thị quốc gia, chương trình phát triển thị quốc gia, quy hoạch xây dựng vùng liên tỉnh, vùng tỉnh, quy hoạch chung đô thị Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; xác định khu vực phát triển đô thị kế hoạch thực hiện; xác định tiêu lĩnh vực phát triển đô thị nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, chương trình sau Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; b) Xây dựng chế, sách, giải pháp nhằm thu hút, huy động nguồn lực để đầu tư xây dựng phát triển đô thị đồng bộ, khu đô thị mới, sách, giải pháp quản lý q trình thị hóa, mơ hình quản lý thị, khuyến khích phát triển dịch vụ cơng lĩnh vực phát triển đô thị; tổ chức thực sau Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, ban hành; c) Tổ chức thực chương trình, dự án đầu tư phát triển thị cấp có thẩm quyền phê duyệt theo phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (như: Các chương trình nâng cấp thị; chương trình phát triển thị; đề án phát triển thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu; kế hoạch hành động quốc gia tăng trưởng xanh; dự án cải thiện môi trường đô thị, nâng cao lực quản lý đô thị; dự án đầu tư phát triển đô thị); d) Tổ chức thực việc đánh giá, phân loại thị hàng năm theo tiêu chí Chính phủ quy định theo chức năng, nhiệm vụ phân công; thẩm định Đề án đề nghị công nhận đô thị loại V địa bàn tỉnh để trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt sau có ý kiến thống Bộ Xây dựng; đ) Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động đầu tư xây dựng, phát triển đô thị, khai thác sử dụng đất xây dựng đô thị theo quy hoạch kế hoạch phê duyệt; tổ chức thực quản lý đầu tư phát triển đô thị theo quy định pháp luật quản lý đầu tư phát triển đô thị, pháp luật đầu tư xây dựng pháp luật có liên quan theo phân cơng Ủy ban nhân dân tỉnh; hướng dẫn quản lý trật tự xây dựng đô thị; e) Tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư phát triển đô thị; tổ chức vận động, khai thác, điều phối nguồn lực nước cho việc đầu tư xây dựng phát triển hệ thống đô thị địa bàn tỉnh theo phân công Ủy ban nhân dân tỉnh; g) Theo dõi, tổng hợp, đánh giá báo cáo tình hình phát triển thị địa bàn tỉnh; tổ chức xây dựng quản lý hệ thống sở liệu, cung cấp thơng tin tình hình phát triển đô thị địa bàn tỉnh Về hạ tầng kỹ thuật đô thị khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, bao gồm: cấp nước, nước thị khu cơng nghiệp; quản lý chất thải rắn thông thường đô thị, khu công nghiệp, sở sản xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị, xanh đô thị; quản lý nghĩa trang (trừ nghĩa trang liệt sĩ); kết cấu hạ tầng giao thông đô thị; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử dụng chung sở hạ tầng kỹ thuật thị: a) Về cấp nước, nước đô thị khu công nghiệp: Xây dựng kế hoạch, chương trình, tiêu chế sách phát triển hệ thống cấp nước, thoát nước xử lý nước thải địa bàn tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc thực sau phê duyệt; Tổ chức lập, thẩm định, lấy ý kiến Bộ Xây dựng quan liên quan quy hoạch cấp nước, thoát nước địa bàn tỉnh theo quy định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; Trình Ủy ban nhân dân tỉnh văn thẩm tra văn góp ý kiến dự án đầu tư xây dựng cơng trình cấp nước, thoát nước thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định; hướng dẫn, kiểm tra việc thực sau phê duyệt; Tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư, vận động, khai thác nguồn lực để phát triển cấp nước, nước địa bàn tỉnh theo phân cơng Ủy ban nhân dân tỉnh; hướng dẫn quản lý việc thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình, mơ hình cơng nghệ, mơ hình quản lý hệ thống cấp nước, thoát nước phù hợp với đặc điểm quy mô đô thị, khu công nghiệp; hướng dẫn quản lý, khai thác, bảo trì hệ thống cấp nước, nước thị khu công nghiệp địa bàn tỉnh b) Về quản lý chất thải rắn thông thường: Xây dựng kế hoạch, chương trình, tiêu chế sách khuyến khích đầu tư quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc thực sau phê duyệt; Tổ chức lập, thẩm định, lấy ý kiến Bộ Xây dựng quan liên quan quy hoạch xử lý chất thải rắn theo quy định địa bàn tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc lập, triển khai quản lý quy hoạch xử lý chất thải rắn; Tổ chức lập, thẩm định quy hoạch xây dựng sở xử lý chất thải rắn theo quy định địa bàn tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực hiện; Tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư, vận động, khai thác nguồn lực để phát triển quy hoạch xây dựng sở xử lý chất thải rắn địa bàn tỉnh theo phân công Ủy ban nhân dân tỉnh; Trình Ủy ban nhân dân tỉnh văn thẩm tra đóng góp ý kiến dự án đầu tư xây dựng sở xử lý chất thải rắn thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định; hướng dẫn, kiểm tra việc thực sau phê duyệt c) Về chiếu sáng đô thị, xanh đô thị: Xây dựng kế hoạch, chương trình chế sách khuyến khích phát triển chiếu sáng thị xanh thị địa bàn tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; hướng dẫn việc thực sau phê duyệt; Tổ chức lập, thẩm định quy hoạch chiếu sáng đô thị địa bàn tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt quy hoạch thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân tỉnh; đề nghị Bộ Xây dựng đóng góp ý kiến quy hoạch chiếu sáng đô thị quy hoạch cần lấy ý kiến theo quy định pháp luật; hướng dẫn, kiểm tra việc tuân thủ quy định pháp luật quản lý chiếu sáng đô thị, quản lý xanh đô thị địa bàn tỉnh; Hướng dẫn, kiểm tra việc tuân thủ quy định pháp luật quản lý xanh đô thị địa bàn tỉnh Tổ chức lập, thẩm định quy hoạch xanh đô thị theo phân công Ủy ban nhân dân tỉnh; Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực việc cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh lập danh mục trồng, cần bảo tồn, nguy hiểm, cấm trồng, trồng hạn chế đô thị địa bàn tỉnh theo phân cấp d) Về quản lý nghĩa trang (trừ nghĩa trang liệt sĩ): Xây dựng kế hoạch, chương trình chế sách khuyến khích đầu tư xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng địa bàn tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định pháp luật quy hoạch hoạt động xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang; Tổ chức lập, thẩm định, lấy ý kiến Bộ Xây dựng quan liên quan quy hoạch nghĩa trang địa bàn tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định quy hoạch thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân tỉnh; Tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư, vận động, khai thác nguồn lực để tham gia lĩnh vực xây dựng, quản lý sử dụng nghĩa trang, sở hỏa táng theo phân công Ủy ban nhân dân tỉnh; Trình Ủy ban nhân dân tỉnh văn thẩm tra văn góp ý kiến dự án đầu tư xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định; hướng dẫn, kiểm tra việc thực sau phê duyệt đ) Về kết cấu hạ tầng giao thông đô thị: Tổ chức lập, thẩm định quy hoạch giao thông đô thị trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt quy hoạch thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân tỉnh; đề nghị Bộ Xây dựng đóng góp ý kiến quy hoạch giao thơng đô thị cần lấy ý kiến theo quy định pháp luật; Hướng dẫn việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch giao thông đô thị nội dung quy hoạch giao thông đồ án quy hoạch đô thị; kiểm tra việc xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đô thị theo quy hoạch đô thị quy hoạch giao thơng thị cấp có thẩm quyền phê duyệt e) Về quản lý xây dựng ngầm thị: Xây dựng kế hoạch, chương trình chế sách khuyến khích phát triển xây dựng ngầm thị trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc thực sau phê duyệt Hướng dẫn, kiểm tra công tác lập, thẩm định, phê duyệt quản lý thực quy hoạch không gian xây dựng ngầm thị; trình cấp có thẩm quyền ban hành quy định quản lý xây dựng, khai thác cơng trình ngầm cơng tác hạ ngầm đường dây, đường cáp đô thị; hướng dẫn việc thực sau phê duyệt; Xây dựng quản lý sở liệu công trình ngầm thị g) Về quản lý sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị: Hướng dẫn, kiểm tra công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch thị có liên quan đến việc xác định cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung; Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành quy định sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật đô thị địa bàn tỉnh; hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực quy định pháp luật quản lý sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị sau phê duyệt h) Hướng dẫn công tác lập quản lý chi phí dịch vụ hạ tầng kỹ thuật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước Sở; tổ chức lập để Ủy ban nhân dân tỉnh công bố ban hành định mức dự toán dịch vụ hạ tầng kỹ thuật địa bàn tỉnh mà chưa có định mức dự tốn Bộ Xây dựng cơng bố, có khơng phù hợp với quy trình kỹ thuật điều kiện cụ thể tỉnh; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn việc áp dụng vận dụng định mức, đơn giá dịch vụ hạ tầng kỹ thuật địa bàn tỉnh giá dự tốn chi phí dịch vụ hạ tầng kỹ thuật sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương; kiểm tra, giám sát việc thực i) Xây dựng quản lý sở liệu hạ tầng kỹ thuật: Lập báo cáo tình hình phát triển hạ tầng kỹ thuật bao gồm: Thực trạng xây dựng phát triển; tình hình lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch phát triển quy hoạch; tình hình đầu tư xây dựng triển khai dự án đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật địa bàn tỉnh, quản lý giá dịch vụ liên quan đến hạ tầng kỹ thuật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước Sở Về nhà ở: a) Nghiên cứu xây dựng để trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh định ban hành chương trình, kế hoạch phát triển nhà tỉnh, bao gồm chương trình, kế hoạch phát triển nhà nói chung chương trình mục tiêu tỉnh hỗ trợ nhà cho đối tượng xã hội gặp khó khăn nhà ở; tổ chức triển khai thực sau quan có thẩm quyền định phê duyệt b) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan: Hướng dẫn việc lập, thẩm định, phê duyệt dự án phát triển nhà ở, thẩm định dự án phát triển nhà Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận định đầu tư; thực lựa chọn chủ đầu tư dự án phát triển nhà thương mại nhà xã hội để trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định theo thẩm quyền; Xây dựng chế, sách phát triển quản lý nhà phù hợp với điều kiện cụ thể tỉnh để trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ban hành theo thẩm quyền; đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực sau Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành c) Tổ chức việc thẩm định giá bán, cho thuê, cho thuê mua nhà xã hội dự án phát triển nhà xã hội phạm vi địa bàn tỉnh; xây dựng khung giá bán, cho thuê, cho thuê mua nhà xã hội hộ gia đình, cá nhân tự xây dựng, giá dịch vụ quản lý, vận hành nhà xã hội theo phân công Ủy ban nhân dân tỉnh; d) Xây dựng kế hoạch phát triển nhà xã hội hàng năm, 05 (năm) năm đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách địa phương nguồn vốn xã hội hóa để Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt; 10 hướng dẫn thực việc quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư xây dựng nhà xã hội từ ngân sách địa phương theo quy định pháp luật; đ) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh rà soát, điều chỉnh, bổ sung quỹ đất dành để phát triển nhà xã hội quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết đô thị tỉnh; trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định thu hồi quỹ đất thuộc dự án phát triển nhà thương mại, khu đô thị giao cho chủ đầu tư, không triển khai triển khai chậm so với tiến độ phê duyệt, quỹ đất 20% dành để xây dựng nhà xã hội dự án phát triển nhà thương mại, khu đô thị chưa sử dụng để giao cho chủ đầu tư có nhu cầu đầu tư xây dựng nhà xã hội; e) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch phát triển quỹ nhà công vụ tỉnh quản lý (bao gồm nhu cầu đất đai vốn đầu tư xây dựng) theo quy định tiêu chuẩn diện tích nhà cơng vụ Thủ tướng Chính phủ ban hành; g) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quy định công khai tiêu chuẩn, đối tượng điều kiện mua, thuê, thuê mua nhà xã hội, thuê nhà công vụ, nhà thuộc sở hữu nhà nước áp dụng địa bàn tỉnh; ban hành khung giá cho thuê nhà công vụ; khung giá cho thuê, thuê mua giá bán nhà thuộc sở hữu nhà nước phù hợp với điều kiện thực tế tỉnh; tổ chức thực nhiệm vụ tiếp nhận quỹ nhà tự quản Trung ương tỉnh để thống quản lý, thực bán nhà thuộc sở hữu nhà nước cho người thuê theo quy định pháp luật; h) Tham gia định giá loại nhà địa bàn tỉnh theo khung giá, nguyên tắc phương pháp định giá loại nhà Nhà nước; i) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực tiêu chuẩn xây dựng nhà ở, nhà xã hội; hướng dẫn thực việc phân loại, thiết kế mẫu, thiết kế điển hình, quy chế quản lý, sử dụng, chế độ bảo hành, bảo trì nhà ở, nhà xã hội địa bàn tỉnh; k) Tổ chức thực sách pháp luật Nhà nước phát triển quản lý nhà ở; thực sách hỗ trợ nhà cho đối tượng xã hội theo quy định pháp luật nhà ở; l) Tổng hợp, đánh giá tình hình, kết thực phát triển nhà ở, nhà xã hội địa bàn tỉnh theo định kỳ hàng năm theo yêu cầu đột xuất, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Chính phủ; m) Tổ chức điều tra, thống kê, đánh giá định kỳ nhà thuộc sở hữu nhà nước địa bàn tỉnh; tổ chức xây dựng, quản lý sở liệu cung cấp thông tin nhà thuộc sở hữu nhà nước địa bàn tỉnh Về công sở: 11 a) Tổ chức lập, thẩm định quy hoạch phát triển hệ thống cơng sở quan hành nhà nước, trụ sở làm việc thuộc sở hữu nhà nước quan, tổ chức trị - xã hội, đơn vị nghiệp công lập địa bàn tỉnh để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc thực sau Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; b) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực tiêu chuẩn xây dựng công sở, trụ sở làm việc; hướng dẫn thực việc phân loại, thiết kế mẫu, thiết kế điển hình, quy chế quản lý, sử dụng, chế độ bảo hành, bảo trì cơng sở, trụ sở làm việc thuộc sở hữu nhà nước địa bàn tỉnh; c) Phối hợp với Sở Tài thực việc chuyển đổi mục đích sử dụng, mua bán, cho thuê, thuê mua công sở, trụ sở làm việc thuộc sở hữu nhà nước địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; d) Tổ chức điều tra, thống kê, đánh giá định kỳ công sở thuộc sở hữu nhà nước địa bàn tỉnh; tổ chức xây dựng sở liệu cung cấp thông tin công sở thuộc sở hữu nhà nước địa bàn tỉnh 10 Về thị trường bất động sản: a) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành chế, sách phát triển quản lý thị trường bất động sản; giải pháp nhằm minh bạch hóa hoạt động giao dịch, kinh doanh bất động sản địa bàn tỉnh; tổ chức thực sau Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, ban hành; b) Thực sách, giải pháp điều tiết bình ổn thị trường bất động sản địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; c) Hướng dẫn thực quy định pháp luật điều kiện lực chủ đầu tư dự án phát triển đô thị, dự án phát triển nhà ở, dự án hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp dự án đầu tư kinh doanh bất động sản khác địa bàn tỉnh; hướng dẫn quy định bất động sản đưa vào kinh doanh; d) Tổ chức thẩm định hồ sơ chuyển nhượng phần tồn dự án khu thị mới, dự án phát triển nhà ở, dự án hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp để Ủy ban nhân dân tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ định Ủy ban nhân dân tỉnh định cho phép chuyển nhượng dự án theo thẩm quyền; hướng dẫn kiểm tra quy định pháp luật hoạt động mua bán, cho th, cho th mua nhà, cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh; đ) Kiểm tra hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức môi giới bất động sản, quản lý điều hành sàn giao dịch bất động sản; thực việc cấp quản lý chứng hành nghề môi giới bất động sản địa bàn tỉnh; 12 e) Theo dõi, tổng hợp tình hình, tổ chức xây dựng hệ thống thông tin thị trường bất động sản, hoạt động kinh doanh bất động sản, kinh doanh dịch vụ bất động sản địa bàn tỉnh; định kỳ báo cáo tháng, quý, tháng, năm Bộ Xây dựng để Bộ Xây dựng báo cáo theo đạo Thủ tướng Chính phủ 11 Về vật liệu xây dựng: a) Tổ chức lập, thẩm định quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng; quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường tỉnh phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng quốc gia, quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng chủ yếu; quản lý tổ chức thực quy hoạch sau Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; b) Quản lý tổ chức thực quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng; quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng quốc gia, quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng chủ yếu phê duyệt địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; c) Hướng dẫn hoạt động thẩm định, đánh giá về: Công nghệ khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng; công nghệ sản xuất vật liệu xây dựng; chất lượng sản phẩm vật liệu xây dựng; d) Tổ chức thẩm định dự án đầu tư khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng theo phân cấp Chính phủ phân cơng Ủy ban nhân dân tỉnh; đ) Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực quy chuẩn kỹ thuật, quy định an toàn, vệ sinh lao động hoạt động: Khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng; sản xuất vật liệu xây dựng; e) Hướng dẫn quy định pháp luật kinh doanh vật liệu xây dựng tổ chức, cá nhân kinh doanh vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh theo phân công Ủy ban nhân dân tỉnh; g) Kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng sản xuất, lưu thông đưa vào sử dụng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; h) Theo dõi, tổng hợp tình hình đầu tư khai thác, chế biến khống sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng, tình hình sản xuất vật liệu xây dựng tổ chức, cá nhân địa bàn tỉnh 12 Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động tổ chức dịch vụ công lĩnh vực quản lý Sở; quản lý, đạo hoạt động việc thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức nghiệp công lập trực thuộc Sở theo quy định pháp luật 13 13 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân hướng dẫn, kiểm tra hoạt động hội, tổ chức phi phủ hoạt động lĩnh vực quản lý nhà nước Sở địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật 14 Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực quản lý Sở theo quy định pháp luật, phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh 15 Xây dựng, đạo tổ chức thực kế hoạch nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ, bảo vệ môi trường; xây dựng hệ thống thông tin, tư liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ Sở giao theo quy định pháp luật 16 Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước Sở Phòng Quản lý thị, Phịng Kinh tế Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện 17 Thanh tra, kiểm tra tổ chức, cá nhân việc thi hành pháp luật thuộc ngành Xây dựng, xử lý theo thẩm quyền trình cấp có thẩm quyền xử lý trường hợp vi phạm; giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, thực phòng chống tham nhũng, lãng phí lĩnh vực quản lý nhà nước Sở theo quy định pháp luật phân công Ủy ban nhân dân tỉnh 18 Theo dõi, tổng hợp, báo cáo định kỳ tháng, năm đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao với Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Xây dựng quan có thẩm quyền khác theo quy định pháp luật; thực chế độ báo cáo thống kê tổng hợp ngành Xây dựng theo quy định Bộ Xây dựng phân công Ủy ban nhân dân tỉnh 19 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phịng, Thanh tra, phịng chun mơn nghiệp vụ đơn vị nghiệp trực thuộc Sở, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở theo hướng dẫn chung Bộ quản lý ngành, lĩnh vực theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh 20 Quản lý tổ chức máy, biên chế công chức, viên chức, cấu ngạch cơng chức, vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập; thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật công chức, viên chức lao động thuộc phạm vi quản lý Sở theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh 21 Quản lý tài chính, tài sản giao tổ chức thực ngân sách nhà nước phân bổ theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh 14 22 Thực nhiệm vụ khác lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng theo phân công, phân cấp ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định pháp luật Chương II CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ Điều Cơ cấu tổ chức Lãnh đạo Sở a) Sở Xây dựng có Giám đốc khơng q 03 Phó giám đốc Sở b) Giám đốc Sở người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trước pháp luật toàn hoạt động Sở; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trước Bộ Xây dựng; báo cáo trước Hội đồng nhân dân tỉnh, trả lời kiến nghị cử tri, chất vấn Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh theo yêu cầu vấn đề phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý c) Phó giám đốc Sở người giúp Giám đốc Sở, Giám đốc Sở phân công phụ trách số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở trước pháp luật nhiệm vụ phân công Khi Giám đốc Sở vắng mặt, Phó Giám đốc Sở Giám đốc Sở uỷ nhiệm điều hành hoạt động Sở d) Việc bổ nhiệm Giám đốc Phó giám đốc Sở Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh định theo tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ Bộ Xây dựng ban hành theo quy định pháp luật Việc miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu thực chế độ, sách Giám đốc Phó Giám đốc Sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định theo quy định pháp luật đ) Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Xây dựng khơng kiêm chức danh Trưởng đơn vị cấp có tư cách pháp nhân Các tổ chức tham mưu tổng hợp chun mơn, nghiệp vụ: a) Văn phịng (bao gồm công tác pháp chế; Kế hoạch, tổng hợp); b) Thanh tra Sở; c) Phòng Quy hoạch Kiến trúc; Phát triển thị; d) Phịng Quản lý xây dựng; Kinh tế; e) Phòng Hạ tầng kỹ thuật; Vật liệu xây dựng, Quản lý nhà thị trường bất động sản; 15 Đơn vị nghiệp trực thuộc Sở: Trung tâm Quy hoạch Kiểm định xây dựng Điều Biên chế công chức số lượng người làm việc Biên chế công chức, số lượng người làm việc Sở Xây dựng giao sở vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động nằm tổng số biên chế công chức, tổng số lượng người làm việc quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập tỉnh cấp có thẩm quyền giao phê duyệt Biên chế công chức, số lượng người làm việc phòng tham mưu tổng hợp chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở Xây dựng bố trí 05 biên chế (trừ Thanh tra Sở) Căn chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức danh mục vị trí việc làm, cấu ngạch công chức, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp cấp có thẩm quyền phê duyệt, , hàng năm Sở Xây dựng phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc, bảo đảm thực nhiệm vụ giao, trình Ủy ban nhân dân tỉnh định Điều Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu phòng thuộc Sở đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở Người đứng đầu phòng thuộc Sở đơn vị nghiệp trực thuộc Sở chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở, trước pháp luật việc thực chức trách, nhiệm vụ quyền hạn giao Cấp phó người đứng đầu giúp người đứng đầu phụ trách, theo dõi, đạo số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước người đứng đầu, trước Giám đốc Sở trước pháp luật nhiệm vụ phân công Khi người đứng đầu vắng mặt, cấp phó người đứng đầu ủy nhiệm điều hành hoạt động phòng, đơn vị Số lượng cấp phó người đứng đầu phịng thuộc Sở khơng q 01 cấp phó; phịng có khối lượng cơng việc lớn, phê duyệt từ 05 biên chế trở lên theo vị trí việc làm, xét thấy cần thiết bố trí khơng q 02 cấp phó Số lượng cấp phó người đứng đầu đơn vị nghiệp trực thuộc Sở tối đa không 02 cấp phó Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu thực chế độ, sách khác người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu phịng thuộc Sở cấp phó người đứng đầu đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Giám đốc Sở Xây dựng định theo tiêu chuẩn chức danh Giám đốc Sở Xây dựng trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban 16 hành; phân cấp quản lý cán bộ, công chức Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định pháp luật Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều Tổ chức thực Căn vào Quy định này, Giám đốc Sở Xây dựng ban hành Quy chế làm việc; Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phòng tham mưu tổng hợp, chuyên môn, nghiệp vụ đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Trong trình thực hiện, có vướng mắc phát sinh cần sửa đổi, bổ sung, Giám đốc Sở Xây dựng có trách nhiệm tổng hợp, trao đổi thống với quan chức có liên quan, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, định sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ TM.ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Chính 17