HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: /2022/NQ-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2022 DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT Quy định sách thu hút, trọng dụng nguồn nhân lực chất lượng cao nghiệp xây dựng, phát triển Thủ đô HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI KHÓA XVI - KỲ HỌP THỨ … Căn Luật Thủ đô ngày 21 tháng 11 năm 2012; Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22/11/2019; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 18/6/2020; Căn Luật Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2015;Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Ngân sách nhà nước 2015; Căn Nghị định số 140/2017/NĐ-CP ngày 05/12/2017 Chính phủ sách thu hút, tạo nguồn cán từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán khoa học trẻ; Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; Nghị định số 115/2020/NĐ-CP Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức; Xét Tờ trình số /TTr-UBND ngày / /202… UBND Thành phố việc ban hành quy định sách thu hút, trọng dụng nhân tài nguồn nhân lực chất lượng cao xây dựng, phát triển Thủ đô; Báo cáo thẩm tra số /BC-HĐND ngày / /202… Ban Văn hóa – xã hội; Báo cáo giải trình, tiếp thu số … /BC-UBND ngày / /202… UBND Thành phố; ý kiến thảo luận biểu đại biểu HĐND Thành phố QUYẾT NGHỊ: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh: Quy định sách thu hút, trọng dụng nguồn nhân lực chất lượng cao xây dựng, phát triển Thủ Điều Đối tượng áp dụng: Nhóm 1: Đối tượng thu hút vào quan, đơn vị thuộc Thành phố Sinh viên tốt nghiệp đại học loại xuất sắc sở giáo dục đại học nước nước ngồi cơng nhận tương đương văn bằng, chứng theo quy định pháp luật có kết học tập rèn luyện xuất sắc năm học bậc đại học, 30 tuổi tính đến thời điểm nộp hồ sơ dự tuyển đáp ứng tiêu chuẩn sau đây: a) Đạt giải ba cá nhân trở lên kỳ thi lựa chọn học sinh giỏi cấp tỉnh, đạt giải khuyến khích trở lên kỳ thi lựa chọn học sinh giỏi cấp quốc gia Bằng khen trở lên kỳ thi lựa chọn học sinh giỏi quốc tế thuộc môn khoa học tự nhiên (tốn, vật lý, hóa học, sinh học, tin học) khoa học xã hội (ngữ văn, lịch sử, địa lý, ngoại ngữ) thời gian học cấp trung học phổ thông; b) Đạt giải ba cá nhân trở lên thi khoa học - kỹ thuật cấp quốc gia quốc tế thời gian học cấp trung học phổ thông bậc đại học; c) Đạt giải ba cá nhân trở lên thi Ơ-lim-pích thuộc mơn tốn, vật lý, hóa học, học, tin học chuyên ngành khác thời gian học bậc đại học Bộ Giáo dục Đào tạo công nhận Người có trình độ thạc sĩ, bác sĩ chun khoa cấp I, bác sĩ nội trú, dược sĩ chuyên khoa cấp I chuyên ngành y học, dược học 30 tuổi tính đến thời điểm nộp hồ sơ dự tuyển đáp ứng đủ tiêu chuẩn sau đây: a) Đạt tiêu chuẩn quy định điểm a điểm b điểm c khoản Điều này; b) Tốt nghiệp đại học loại trở lên có chuyên ngành đào tạo sau đại học ngành đào tạo bậc đại học Người có trình độ tiến sĩ, bác sĩ chuyên khoa cấp II, dược sĩ chuyên khoa cấp II chuyên ngành y học, dược học 35 tuổi tính đến thời điểm nộp hồ sơ dự tuyển đáp ứng đủ tiêu chuẩn quy định điểm a điểm b khoản Điều Nhóm 2: Đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Cán bộ, công chức quan Đảng, tổ chức trị - xã hội; quan, đơn vị thuộc UBND Thành phố có độ tuổi 45 (tính đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị hưởng sách đãi ngộ, trường hợp cử đào tạo sau đại học lần đầu); thời gian công tác chủ trì tham gia xây dựng 01 văn quy phạm pháp luật mang tính đột phá cấp Thành phố thơng qua có thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ giao đóng góp vào phát triển ngành, lĩnh vực công tác Viên chức đơn vị nghiệp cơng lập thuộc UBND Thành phố có độ tuổi 40 (tính đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị hưởng sách đãi ngộ, trường hợp cử đào tạo sau đại học lần đầu); thời gian cơng tác chủ trì tham gia xây dựng 01 đề tài, đề án, chương trình nghiên cứu khoa học mang tính đột phá cấp Thành phố thơng qua có thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ giao đóng góp vào phát triển ngành, lĩnh vực công tác Điều Các lĩnh vực thu hút, trọng dụng đãi ngộ Đối với cán bộ, cơng chức: 1.1 Cơng nghệ thơng tin mạng máy tính truyền thông liệu, ngành nghiên cứu khoa học bản: kinh tế số, khoa học tính tốn liệu lớn, internet vạn vật, trí tuệ nhân tạo 1.2 Nông nghiệp công nghệ cao, công nghệ sinh học, tế bào gốc 1.3 Xây dựng quản lý đô thị thông minh, hạ tầng đại, gồm: xây dựng vận hành hệ thống vận tải công cộng, khơng gian ngầm, cơng trình phịng chống thiên tai, xử lý cố môi trường, quy hoạch phát triển thị, ứng phó biến đổi khí hậu 1.4 Xây dựng, hoạch định sách cơng quản lý nhà nước lĩnh vực: phát triển nguồn nhân lực; tài chính; đầu tư cơng; giáo dục đào tạo; văn hóa, nghệ thuật; thể dục - thể thao thành tích cao; du lịch; xây dựng quản lý thị, y tế kỹ thuật cao Đối với viên chức: Y tế, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ Các lĩnh vực khác: Các lĩnh vực khác có nhu cầu thu hút, Ủy ban nhân dân thành phố báo cáo Hội đồng nhân dân thành phố định CHƯƠNG II CHÍNH SÁCH THU HÚT, SỬ DỤNG, ĐÃI NGỘ Mục Chính sách sinh viên xuất sắc, nhà khoa học trẻ (nhóm 1) Điều Chính sách tuyển dụng Đối với đối tượng quy định khoản 1, 2, Điều Nghị đáp ứng đủ điều kiện quy định Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức tuyển dụng đáp ứng vị trí việc làm quan, đơn vị cần tuyển tuyển dụng thơng qua hình thức xét tuyển Điều Chính sách thu hút, đãi ngộ Được hưởng hỗ trợ đãi ngộ thu hút lần 80 lần mức lương sở thời điểm tuyển dụng, tiếp nhận Trường hợp đối tượng nêu đăng ký xét tuyển vào vị trị công tác lĩnh vực chuyên ngành y tế, giáo dục đào tạo xã miền núi, khu vực khó khăn (theo danh sách xã vùng dân tộc thiểu số miền núi thành phố Hà Nội kèm theo Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 Thủ tướng Chính phủ) ngồi sách hưởng theo quy định Điều 11, 12, 13 Nghị định 140/20217/NĐ-CP hưởng sách sau: - Được hưởng hỗ trợ đãi ngộ thu hút lần 100 lần mức lương sở thời điểm tuyển dụng, tiếp nhận; - Sau 01 (một) năm công tác kể từ thời điểm có định tuyển dụng, cử đào tạo sau đại học nước nước ngoài, hỗ trợ nghiên cứu khoa học sau tiến sỹ theo lĩnh vực thu hút Thành phố cần (quy định Điều Nghị này), Thành phố hỗ trợ kinh phí sau: + Đào tạo sau đại học nước: Được hưởng kinh phí hỗ trợ đào tạo gồm: tiền học phí, tiền hỗ trợ hàng tháng học 1,5 mức lương tối thiểu, hỗ trợ bảo vệ luận văn tốt nghiệp 30 lần mức lương tối thiểu, luận án tốt nghiệp Tiến sĩ 80 lần mức lương tối thiểu; + Đào tạo sau đại học nước ngồi: Được hỗ trợ kinh phí đào tạo theo định mức chương trình hợp tác Thành phố với nước hỗ trợ chi phí sinh hoạt hàng tháng 05 lần mức lương tối thiểu học không dùng ngân sách Thành phố Được hỗ trợ nghiên cứu khoa học sau Tiến sỹ có nhu cầu Điều Nghĩa vụ, trách nhiệm Các đối tượng xét tuyển dụng nêu việc thực nghĩa vụ, trách nhiệm quy định Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức phải cam kết làm việc quan, đơn vị thuộc thành phố Hà Nội 05 năm sau hồn thành khóa đào tạo Thành phố cử học Các trường hợp tự ý vi phạm cam kết việc, chuyển cơng tác ngồi thành phố Hà Nội trước thời hạn phải hồn trả lại khoản kinh phí hỗ trợ theo quy định Mục Chính sách đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao (nhóm 2) Điều Chính sách đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực Các đối tượng quy định Khoản 4, điều Nghị Thành phố cử đào tạo sau đại học nước nước ngoài, hỗ trợ nghiên cứu khoa học sau tiến sỹ theo lĩnh vực thu hút Thành phố cần (quy định Điều Nghị này), Thành phố hỗ trợ kinh phí gồm: Đào tạo sau đại học nước: Được hưởng kinh phí hỗ trợ đào tạo gồm: tiền học phí, tiền hỗ trợ hàng tháng học 1,5 mức lương tối thiểu, hỗ trợ bảo vệ luận văn tốt nghiệp 30 lần mức lương tối thiểu, luận án tốt nghiệp Tiến sĩ 80 lần mức lương tối thiểu; Đào tạo sau đại học nước ngồi: Được hỗ trợ kinh phí đào tạo theo định mức chương trình hợp tác Thành phố với nước hỗ trợ chi phí sinh hoạt hàng tháng 05 lần mức lương tối thiểu học không dùng ngân sách Thành phố Điều Chính sách sử dụng sau đào tạo Được bố trí, phân cơng vị trí công tác phù hợp nhằm phát huy kiến thức đào tạo bồi dưỡng Được ưu tiên quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm quan, đơn vị cử đào tạo bồi dưỡng Điều Nghĩa vụ, trách nhiệm Các đối tượng hưởng kinh phí hỗ trợ đào tạo sau đại học việc thực nghĩa vụ, trách nhiệm quy định Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức phải cam kết làm việc quan, đơn vị thuộc thành phố Hà Nội 02 (hai) lần thời gian đào tạo Các trường hợp tự ý vi phạm cam kết thơi việc, chuyển cơng tác ngồi thành phố Hà Nội trước thời hạn phải hoàn trả lại khoản kinh phí hỗ trợ theo quy định CHƯƠNG III TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH Điều 10 Trách nhiệm quan, đơn vị Phát hiện, thu hút, sử dụng, trọng dụng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao hoạt động công vụ Đảm bảo thực sách hiệu quả, quy định cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị Điều 11 Nguồn kinh phí thực Kinh phí thực việc tuyển chọn, chế độ đãi ngộ nguồn nhân lực chất lượng cao bố trí từ nguồn ngân sách thành phố Việc xây dựng dự toán, giao kinh phí để thực quy trình tuyển chọn chi trả chế độ, sách đãi ngộ, thu hút thực theo quy định hành Kinh phí hỗ trợ đào tạo sau đại học trích từ nguồn kinh phí giao Quỹ ưu đãi khuyến khích tài Thành phố Hà Nội Các quan, đơn vị có liên quan nghiên cứu, xây dựng sách xã hội hóa, tăng cường thu hút nguồn nhân lực đầu tư ngân sách tổ chức, cá nhân nước để bổ sung, tăng hiệu thực sách CHƯƠNG IV TỔ CHỨC THỰC HIÊN Điều 12 Trách nhiệm Giao Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức thực quy định Nghị Trường hợp văn dẫn chiếu Nghị sửa đổi, bổ sung, thay văn khác cấp có thẩm quyền áp dụng theo văn sửa đổi, bổ sung thay Giao Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố, Ban Hội đồng nhân dân Thành phố, Tổ đại biểu đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố giám sát thực Nghị Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội tổ chức trị - xã hội phối hợp tuyên truyền giám sát việc thực Nghị Điều 13 Hiệu lực thi hành Nghị thay Nghị số 14/2013/NQ-HĐND ngày 17/7/2013 sách trọng dụng nhân tài nghiệp xây dựng, phát triển Thủ đô Nghị Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khoá , kỳ họp thứ thơng qua ngày / /202 có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký./ Nơi nhận: - Ủy ban thường vụ Quốc hội; - Chính phủ; - Văn phịng Chính phủ, Văn phịng Quốc hội; - Ban công tác ĐB UBTVQH; - Các Bộ: Tư pháp, Tài chính; - Thường trực Thành ủy Hà Nội; - Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội; - Thường trực HĐND, UBND Thành phố; - Đại biểu HĐND Thành phố; - Các Ban HĐND Thành phố; - VP Thành ủy, Ban Đảng Thành ủy; - VP HĐND TP, VP UBND TP; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể Thành phố; - TT HĐND, UBND quận, huyện, thị xã; - Lưu: VT CHỦ TỊCH Nguyễn Ngọc Tuấn