du thao QD, QD TDKT 27.6.2018_0

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc –––––– –––––––––––––––––––––––– Số: /2018/QĐ-UBND (Dự thảo) Lạng Sơn, ngày tháng năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Lạng Sơn ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật thi đua, khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003; Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng ngày 14 tháng năm 2005 Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật thi đua, khen thưởng; Căn Thông tư số 08/2017/TT-BNV ngày 27 tháng 10 năm 2017 Bộ Nội vụ Quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật thi đua, khen thưởng; Theo đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ Tờ trình số … /TTr-SNV ngày …tháng… năm 2018 QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Lạng Sơn Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày tháng năm 2018 thay Quyết định số 30/2014/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Lạng Sơn Quyết định số 31/2016/QĐ-UBND ngày 01 tháng năm 2016 Uỷ ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung Điều 17 Quy định công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Lạng Sơn ban hành kèm theo Quyết định số 30/2014/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, thủ trưởng Sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh đoàn thể tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phịng Chính phủ; - Các Bộ: Nội vụ, Tư pháp; - Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp; - Ban TĐKT Trung ương; - Vụ III Ban TĐKT Trung ương; - Thường trực Tỉnh uỷ; - Thường trực HĐND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Thành viên Hội đồng TĐKT tỉnh; - Ban TĐKT tỉnh; - Đài PT-TH tỉnh, Báo Lạng Sơn; - Công báo Lạng Sơn; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - PCVP UBND tỉnh, - Các Phòng KGVX, NC, THCB, TH; - Lưu: VT, KGVX (NTB) TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Phạm Ngọc Thưởng ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN –––– CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc –––––––––––––––––––––––– QUY ĐỊNH Về công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Lạng Sơn (Ban hành kèm theo Quyết định số… /2018/ QĐ-UBND ngày tháng năm 2018 UBND tỉnh Lạng Sơn) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định phạm vi, đối tượng, nguyên tắc, trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân triển khai phong trào thi đua; tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng; quy trình, trình tự thủ tục hồ sơ đề nghị khen thưởng; hội đồng thi đua, khen thưởng cấp Các nội dung khác thi đua, khen thưởng không quy định văn thực theo quy định Luật thi đua, khen thưởng văn pháp luật khác có liên quan Điều Đối tượng áp dụng Cơng dân Việt Nam, gia đình sinh sống, làm việc, học tập địa bàn tỉnh Lạng Sơn Cơ quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, nghề nghiệp; đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân; doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức kinh tế thuộc thành phần kinh tế đóng địa bàn tỉnh Lạng Sơn Các tổ chức, cá nhân ngồi tỉnh có đóng góp xây dựng tỉnh Lạng Sơn Người nước ngoài, tổ chức nước hoạt động hợp pháp địa bàn tỉnh Lạng Sơn Điều Nguyên tắc, xét thi đua Nguyên tắc thi đua: a) Tự nguyện, tự giác, công khai; b) Đoàn kết, hợp tác, phát triển; c) Bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới thi đua, khen thưởng; d) Tập thể không đăng ký thi đua không tham gia ký giao ước thi đua; cá nhân khơng đăng ký thi đua khơng xét tặng danh hiệu thi đua; đ) Tập thể, Cá nhân đăng ký danh hiệu thi đua đề nghị xét, tặng danh hiệu thi đua danh hiệu thi đua thấp Căn xét tặng danh hiệu thi đua: a) Quy định phong trào thi đua; b) Đăng ký thi đua tập thể, cá nhân tham gia phong trào thi đua; c) Thành tích đạt phong trào thi đua tập thể, cá nhân; d) Tiêu chuẩn danh hiệu thi đua Điều Nguyên tắc, xét khen thưởng Nguyên tắc khen thưởng a) Hình thức khen thưởng phải phù hợp với đối tượng, chức năng, nhiệm vụ giao tập thể, cá nhân thành tích đạt được; b) Khen thưởng phải vào điều kiện, tiêu chuẩn thành tích đạt Chú trọng khen thưởng tập thể nhỏ cá nhân người trực tiếp lao động, sản xuất, học tập, công tác chiến đấu, phục vụ chiến đấu; c) Không tặng thưởng nhiều hình thức cho thành tích đạt được; d) Khi có nhiều cá nhân, tập thể đủ điều kiện, tiêu chuẩn lựa chọn cá nhân nữ tập thể có tỷ lệ nữ từ 70% trở lên để xét khen thưởng; đ) Một đối tượng năm không đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng chuyên đề 02 (hai) lần; e) Khi xét khen thưởng người đứng đầu quan, đơn vị, tổ chức phải vào thành tích tập thể cá nhân lãnh đạo Căn xét khen thưởng: a) Tiêu chuẩn khen thưởng; b) Thành tích đạt tiêu biểu cấp nào, cấp khen thưởng; c) Thành tích đạt điều kiện khó khăn có phạm vi ảnh hưởng lớn xét khen thưởng mức cao Chương II ĐĂNG KÝ THI ĐUA, TỔ CHỨC PHONG TRÀO THI ĐUA, TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG TRIỂN KHAI TỔ CHỨC PHONG TRÀO THI ĐUA Điều Đăng ký thi đua Tập thể, cá nhân tham gia phong trào thi đua phải đăng ký nội dung, tiêu danh hiệu thi đua với quan, tổ chức, đơn vị phát động phong trào thi đua Chỉ tiêu đăng ký thi đua không thấp so với tiêu kế hoạch năm quan có thẩm quyền giao (đối với tập thể giao tiêu kế hoạch hàng năm); không thấp kết thực năm trước liền kế (đối với tập thể không giao tiêu kế hoạch hàng năm) Các quan, đơn vị thuộc tỉnh đăng ký cờ thi đua Chính phủ, cờ thi đua tỉnh tập thể; danh hiệu chiến sỹ thi đua cấp tỉnh, chiến sỹ thi đua toàn quốc cá nhân, gửi Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Thi đua – Khen thưởng) trước ngày 30/01 hàng năm Riêng khối giáo dục, đào tạo gửi trước ngày 30/9 hàng năm Điều Hình thức tổ chức thi đua Thực theo quy định Điều Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ Điều Nội dung tổ chức phong trào thi đua Phong trào thi đua có chủ đề tên gọi dễ nhớ, dễ tuyên truyền, dễ thực hiện; nội dung bám sát nhiệm vụ trị, nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách để đề nội dung, phương pháp thi đua cụ thể, thiết thực, phù hợp với điều kiện, khả tham gia quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân Căn nội dung, tiêu phong trào thi đua để xây dựng tiêu chí đánh giá phù hợp với thực tế để làm bình xét thi đua, khen thưởng kỳ, sơ kết, tổng kết Trong trình tổ chức thực trọng công tác đạo điểm, đôn đốc, hướng dẫn kiểm tra Nâng cao trách nhiệm, vai trò người đứng đầu việc phát hiện, xây dựng, bồi dưỡng tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến, nhân tố mới, cách làm hay phong trào thi đua Việc phát điển hình tiên tiến nhiệm vụ trọng tâm tổ chức phong trào thi đua Điều Sơ kết, tổng kết phong trào thi đua a) Đối với đợt thi đua dài ngày (01 năm trở lên): Tổ chức sơ kết vào đợt để rút kinh nghiệm, điều chỉnh, bổ sung tiêu, kế hoạch, nhiệm vụ biện pháp thực cho phù hợp nhằm đạt mục tiêu thi đua đề ra; b) Kết thúc đợt thi đua tiến hành tổng kết, đánh giá kết quả, lựa chọn công khai để khen thưởng tập thể, cá nhân tiêu biểu, xuất sắc phong trào thi đua Đối với phong trào thi đua đơn vị phát động, thực khen thưởng theo thẩm quyền Các phong trào thi đua phát động liên quan đến nhiều ngành, có phạm vi ảnh hưởng toàn tỉnh, xem xét, lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu, xuất sắc phong trào thi đua, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng Điều Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân triển khai tổ chức phong trào thi đua Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh người phát động, đạo, tổ chức phong trào thi đua phạm vi toàn tỉnh xem xét khen thưởng theo thẩm quyền trình cấp khen thưởng Thủ trưởng quan đảng, nhà nước, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể cấp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn, Giám đốc doanh nghiệp, Chủ nhiệm hợp tác xã tổ chức phát động, tổ chức triển khai phong trào thi đua phạm vi quản lý; chủ động phát hiện, đánh giá, lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu (là điển hình tiên tiến) để khen thưởng đề nghị cấp khen thưởng theo quy định pháp luật; tun truyền, tơn vinh điển hình tiên tiến tạo điều kiện để tập thể, cá nhân khen thưởng trao đổi, giao lưu, phổ biến kinh nghiệm, nhân rộng sáng kiến, mơ hình hay, cách làm hiệu Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể cấp có trách nhiệm: a) Tổ chức phối hợp với quan nhà nước để phát động, triển khai phong trào thi đua, phổ biến kinh nghiệm, nhân rộng điển hình tiên tiến cấp b) Tuyên truyền, động viên đơn vị trực thuộc, đoàn viên, hội viên, tầng lớp nhân dân tích cực, tự giác đăng ký tham gia phong trào thi đua phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng đời sống văn hóa, bảo vệ an ninh quốc phòng địa bàn c) Giám sát thực pháp luật thi đua, khen thưởng d) Tham gia thực sách khen thưởng, phát hiện, lựa chọn, đề xuất điển hình tiên tiến tiêu biểu xứng đáng phong trào thi đua đề nghị thủ trưởng quan cấp khen thưởng, đề nghị cấp khen thưởng Phản ánh, đề xuất giải pháp để thực quy định pháp luật thi đua, khen thưởng tổ chức địa bàn tỉnh Lạng Sơn Điều 10 Trách nhiệm quan làm công tác thi đua, khen thưởng Cơ quan làm công tác thi đua, khen thưởng cấp, ngành vào nhiệm vụ, tiêu cụ thể kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm, năm nhiệm vụ trị giao để tham mưu, đề xuất với cấp ủy đảng, quyền chủ trương, nội dung, chương trình, kế hoạch, biện pháp thi đua; đặc biệt coi trọng công tác tuyên truyền, vận động tầng lớp nhân dân tham gia phong trào thi đua; chủ động phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức thành viên việc hướng dẫn, tổ chức phong trào thi đua kiểm tra việc thực hiện; tham mưu sơ kết, tổng kết phong trào thi đua, nhân rộng điển hình tiên tiến; đề xuất khen thưởng giải pháp nâng cao hiệu công tác thi đua, khen thưởng Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh có trách nhiệm tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức phát động đạo phong trào thi đua phạm vi toàn tỉnh Điều 11 Trách nhiệm quan thông tin đại chúng Đài Phát - Truyền hình tỉnh, Báo Lạng Sơn có trách nhiệm thường xuyên: Tuyên truyền chủ trương, sách, pháp luật thi đua, khen thưởng, phong trào thi đua yêu nước; nêu gương quan, đơn vị, địa phương tổ chức tốt phong trào thi đua địa bàn; phát hiện, phản ánh, phổ biến điển hình tiên tiến phong trào thi đua: lao động, sản xuất, kinh doanh, công tác, học tập, rèn luyện, tu dưỡng, ; cách làm mới, làm hay công tác thi đua khen thưởng để phổ biến, nhân rộng, cổ vũ phong trào thi đua yêu nước ngày thiết thực, hiệu quả, sâu rộng nhân dân dân tộc Lạng Sơn; Phản ánh quan, tổ chức, đơn vị chưa (hoặc không) tổ chức phong trào thi đua yêu nước (tổ chức thi đua không thiết thực, hiệu quả); xét khen thưởng đối tượng tác dụng nêu gương, khen thưởng khơng quy định pháp luật, vi phạm pháp luật thi đua, khen thưởng tập thể, cá nhân địa bàn tỉnh Lạng Sơn Chương III ĐỐI TƯỢNG, TIÊU CHUẨN XÉT TẶNG DANH HIỆU THI ĐUA Điều 12 Danh hiệu Chiến sĩ thi đua Danh hiệu "Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh" a) Danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh” xét tặng cho cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc số cá nhân có lần liên tục đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” b) Sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học để làm xét tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” phải Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận phạm vi ảnh hưởng hiệu áp dụng địa bàn tỉnh c) Khi xét danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” phải thành viên Hội đồng Thi đua – Khen thưởng tỉnh bỏ phiếu kín có tỉ lệ phiếu bầu từ 90% trở lên, tính tổng số thành viên Hội đồng (nếu thành viên Hội đồng vắng mặt lấy ý kiến phiếu bầu) Danh hiệu "Chiến sĩ thi đua sở" a) Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” xét tặng hàng năm cho cá nhân đạt tiêu chuẩn quy định Điều 23 Luật thi đua, khen thưởng khoản 3, Điều 9, Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ; b) Sáng kiến đề tài nghiên cứu khoa học làm xét danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” phải người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị công nhận phạm vi ảnh hưởng hiệu áp dụng cấp sở c) Tỷ lệ cá nhân công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” không 15% tổng số cá nhân đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến” quan, đơn vị Điều 13 Danh hiệu "Lao động tiên tiến", "Chiến sĩ thiên tiến" Danh hiệu “ Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến” xét tặng cho cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang; công chức, viên chức, người lao động, công nhân, nông dân đạt tiêu chuẩn quy định Điều 24 Luật thi đua, khen thưởng Điều 10 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ Điều 14 Danh hiệu Cờ thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh Đối tượng: Các đơn vị thành viên cụm thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh định tổ chức; Các đơn vị sở, trực thuộc thành viên cụm thi đua Sở, ban, ngành; huyện, thành phố tổ chức Tiêu chuẩn: Cờ thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh xét tặng hàng năm cho tập thể tiêu biểu xuất sắc thơng qua bình xét, đánh giá, so sánh theo cụm thi tỉnh; Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, huyện, thành phố đạt tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành vượt mức tiêu thi đua nhiệm vụ giao năm; tập thể tiêu biểu xuất sắc ngành, địa phương; b) Có nhân tố mới, mơ hình để tập thể khác tỉnh ngành, địa phương học tập (mơ hình phải có tính chất lan tỏa, áp dụng nhân rộng phạm vi toàn tỉnh, ngành) c) Nội đồn kết, tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng tệ nạn xã hội khác Số lượng: a) Cụm thi đua tỉnh: Mỗi cụm thi đua xem xét, lựa chọn 01 tập thể tiêu biểu xuất sắc (xếp thứ cụm thi đua) để đề nghị cờ thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh b) Cụm thi đua thuộc huyện, thành phố: Đối với cấp xã: Huyện có 20 xã xét chọn đề nghị tặng cờ cho 01 xã tiêu biểu số xã bình xét xếp thứ cụm thi đua; huyện có từ 20 xã trở lên, xét chọn đề nghị tặng cờ cho 02 xã tiêu biểu số xã bình xét xếp thứ cụm thi đua Đối với phòng, ban tương đương: Mỗi huyện, thành phố xét chọn đề nghị tặng cờ cho 01 đơn vị tiêu biểu số đơn vị bình xét xếp thứ cụm thi đua c) Cụm thi đua thuộc sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh: xét chọn đề nghị tặng cờ thi đua cho 01 đơn vị tiêu biểu số đơn vị xếp thứ cụm thi đua ngành; d) Riêng ngành: Giáo dục Đào tạo: Các khối thi đua trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo, khối xét đề nghị 01 cờ thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh cho đơn vị xếp thứ khối; Các khối thi đua (mầm non, tiểu học, trung học sơ sở) trực thuộc huyện, thành phố: huyện, thành phố xét, đề nghị tặng 01 cờ thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh cho đơn vị xếp thứ khối Cụm thi đua thuộc ngành: Y tế, Nông nghiệp Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh: Mỗi cụm thi đua xét đề nghị tặng 01 cờ thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh cho đơn vị xếp thứ cụm Xét tặng cờ thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh cho tập thể tiêu biểu phong trào thi đua theo chuyên đề Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phát động đánh giá sơ kết, tổng kết từ 03 năm trở lên Điều 15 Danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc”, “Đơn vị Quyết thắng” Đối tượng xét tặng danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”: a) Đối với đơn vị sản xuất kinh doanh gồm: doanh nghiệp, hợp tác xã đơn vị trực thuộc xí nghiệp, phịng, phân xưởng tương đương b) Đối với sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh gồm: Phòng, ban tương đương; đơn vị trực thuộc chi cục tương đương; Trường học, bệnh viện tương đương; khoa, phòng tương đương trực thuộc bệnh viện tuyến tỉnh, tuyến huyện trường chuyên nghiệp; Trạm y tế xã, phường, thị trấn c) Đối với huyện, thành phố gồm: Phòng, ban tương đương; đơn vị trực thuộc cấp huyện; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Tiêu chuẩn danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”: xét tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn quy định Điều 27 Luật thi đua, khen thưởng Tỷ lệ tập thể công nhận danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”, “Đơn vị thắng” không 20% tập thể đạt danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến” quan, đơn vị, tối thiểu đề nghị 01 tập thể đủ tiêu chuẩn quy định Điều 16 Danh hiệu “Tập thể Lao động tiên tiến” Danh hiệu “Tập thể lao động tiến tiến” tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn quy định Điều 28 Luật thi đua, khen thưởng Chương IV ĐỐI TƯỢNG, TIÊU CHUẨN XÉT TẶNG HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG Điều 17 Bằng khen Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bằng khen Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng cho tập thể, cá nhân, gia đình theo hình thức, đối tượng, tiêu chuẩn sau: Khen thưởng theo công trạng thành tích đạt được: Để tặng cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao gương mẫu chấp hành tốt chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đạt tiêu chuẩn sau: a) Đối với cá nhân: Có 02 năm trở lên liên tục hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, thời gian có 02 sáng kiến công nhận áp dụng hiệu phạm vi cấp sở; b) Đối với tập thể: Có 02 năm trở lên liên tục hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, nội đoàn kết, thực tốt quy chế dân chủ sở, tổ chức tốt phong trào thi đua; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần tập thể; thực hành tiết kiệm; thực đầy đủ chế độ, sách pháp luật; Khen thưởng theo chuyên đề (hoặc theo đợt) a) Đối tượng: Các tập thể, cá nhân lập thành tích xuất sắc sau kết thúc đợt thi đua Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phát động; quan, đơn vị phát động kỷ niệm, ngày truyền thống, ngày thành lập; tổng kết chương trình, dự án, đề án có liên quan đến nhiều ngành, có phạm vi ảnh hưởng toàn tỉnh b) Số lượng đề nghị khen thưởng: Trên sở kế hoạch tổng kết Tỉnh uỷ, Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, cấp, ngành, đơn vị trình Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng theo hướng dẫn khen thưởng cụ thể chuyên đề Khen thưởng đột xuất: Để tặng cho tập thể, cá nhân lập thành tích đột xuất ngồi chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ mà tập thể, cá nhân phải đảm nhiệm; có hành động dũng cảm cứu người, cứu tài sản nhân dân, Nhà nước chiến đấu, phục vụ chiến đấu 10 Khen thưởng đối ngoại: Để tặng cho cá nhân, tổ chức tỉnh; cá nhân, tổ chức nước ngồi có thành tích đóng góp vào nghiệp xây dựng phát triển kinh tế - xã hội, quốc phịng, an ninh tỉnh; có thành tích xuất sắc hoạt động xóa đói, giảm nghèo, nhân đạo, từ thiện; giữ gìn an ninh trị, trật tự xã hội địa bàn tỉnh Khen thưởng công nhân, nông dân Bằng khen Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng cho công nhân, nông dân, người lao động chấp hành tốt chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đạt tiêu chuẩn sau: a) Công nhân làm việc doanh nghiệp; thành viên hợp tác xã lập nhiều thành tích lao động sản xuất có phạm vi ảnh hưởng doanh nghiệp, hợp tác xã có 01 sáng kiến người đứng đầu doanh nghiệp, hợp tác xã công nhận giá trị làm lợi sáng kiến từ 30 triệu đồng trở lên b) Nông dân, người lao động lập nhiều thành tích lao động sản xuất có phạm vi ảnh hưởng cấp xã có mơ hình sản xuất hiệu mang lại lợi nhuận từ 150 triệu đồng/năm trở lên giúp đỡ hộ nơng dân xóa đói giảm nghèo tạo việc làm cho người lao động Khen thưởng tập thể, cá nhân, gia đình có nhiều đóng góp cho địa phương, xã hội Bằng khen Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng cho tập thể, cá nhân chấp hành tốt chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, có nhiều đóng góp cơng sức, đất đai, tài sản cho địa phương, xã hội, cụ thể sau: a) Tập thể có đóng góp tiền, vật chất cơng sức cho địa phương xã hội trị giá từ 100 triệu đồng trở lên b) Cá nhân có đóng góp tiền, vật chất công sức cho địa phương xã hội trị giá từ 50 triệu đồng trở lên c) Gia đình gương mẫu chấp hành tốt chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước có đóng góp tiền, vật chất cơng sức cho địa phương, xã hội trị giá từ 100 triệu đồng trở lên Bằng khen Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng hàng năm cho tập thể tham gia cụm, khối thi đua tỉnh, cụm, khối thi đua trực thuộc quan, đơn vị, cụ thể sau: a) Đối với cụm thi đua tỉnh: Mỗi cụm thi đua tỉnh bình xét, lựa chọn 01 tập thể xếp thứ nhì cụm thi đua 01 tập thể xếp thứ ba cụm thi đua (đối với cụm thi đua có từ 07 đơn vị trở lên) để đề nghị tặng khen Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh 11 b) Đối với đơn vị trực thuộc huyện, thành phố: Các huyện có từ 20 xã trở lên xét chọn, đề nghị tặng khen Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cho 01 đơn vị cấp xã tiêu biểu bình xét cụm thi đua c) Đối với ngành Giáo dục Đào tạo: Các khối thi đua trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo: Mỗi khối xét đề nghị 01 khen Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cho đơn vị xếp thứ nhì khối Các khối thi đua trường học trực thuộc huyện, thành phố (mầm non, tiểu học, Trung học sơ sở): huyện, thành phố xét đề nghị tặng 01 khen Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cho đơn vị xếp thứ nhì khối d) Đối với cụm thi đua thuộc ngành Y tế, Nông nghiệp, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh: Mỗi cụm thi đua xét đề nghị tặng 01 khen Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cho đơn vị xếp thứ nhì cụm (đối với cụm có từ đơn vị trở lên) Điều 18 Giấy khen Giấy khen để tặng cho cá nhân, tập thể, gia đình đạt tiêu chuẩn theo quy định Điều 75 Luật thi đua, khen thưởng điểm a, b Khoản Điều 40 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn quy định pháp luật thi đua, khen thưởng tình hình thực tế đơn vị, địa phương cụ thể hóa tiêu chuẩn tặng “Giấy khen” quy định mức đóng góp gia đình để kịp thời ghi nhận, biểu dương tơn vinh thành tích tập thể, cá nhân cho phù hợp Số lượng khen thưởng: Do Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp định Chương V QUY TRÌNH, THỦ TỤC HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH XÉT TẶNG DANH HIỆU THI ĐUA VÀ KHEN THƯỞNG, HIỆP Y KHEN THƯỞNG Điều 19 Quy trình đề nghị khen thưởng Trên sở kết bình xét đơn vị sở, đơn vị trực thuộc, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; huyện, thành phố; đơn vị tiến hành họp xem xét, bình chọn tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc tiêu biểu, đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định Lập biên kết bình xét đề nghị thủ trưởng đơn vị trình Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng 12 Sở Nội vụ tiếp nhận hồ sơ đề nghị khen thưởng qua phận tiếp nhận trả kết qua dịch vụ công trực tuyến cửa điện tử Ban Thi đua - Khen thưởng, Sở Nội vụ: tổng hợp, thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng quan, đơn vị, trình Hội đồng Thi đua - Khen tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định khen thưởng Tổ chức, cá nhân trình khen thưởng, nhận kết phận tiếp nhận trả kết quả, Sở Nội vụ Điều 20 Thủ tục, hồ sơ đề nghị, thời điểm nhận hồ sơ trình khen thưởng Khen thưởng theo cơng trạng thành tích đạt a) Tờ trình đề nghị khen thưởng (kèm theo danh sách, biểu tóm tắt thành tích) Sở, ban, ngành, đồn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; cụm thi đua tỉnh; b) Biên bình xét kết biểu bỏ phiếu kín (Đối với cờ thi đua, chiến sỹ thi đua cấp tỉnh) Hội đồng Thi đua - Khen Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; cụm thi đua tỉnh; c) Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân (Theo mẫu quy định Nghị định số 91/2017/NĐ-CP); d) Giấy chứng nhận định công nhận sáng kiến biên nghiệm thu đề tài nghiên cứu khoa học quan có thẩm quyền tóm tắt đề tài, sáng kiến (Đối với đề nghị chiến sỹ thi đua cấp tỉnh) đ) Thời điểm nhận hồ sơ: Hồ sơ gửi đến Sở Nội vụ chậm ngày 15/01 hàng năm; ngành Giáo dục Đào tạo, chậm ngày 15/7 hàng năm Khen thưởng chuyên đề theo đợt a) Tờ trình đề nghị khen thưởng cấp trình Ủy ban nhân dân tỉnh (kèm theo danh sách, biểu tóm tắt thành tích); b) Biên họp xét cấp trình Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng; c) Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân (Theo mẫu quy định Nghị định số 91/2017/NĐ-CP d) Thời điểm nhận hồ sơ: Hồ sơ gửi đến Sở Nội vụ trước ngày tổ chức hội nghị 15 ngày làm việc Khen thưởng đột xuất a) Tờ trình (kèm theo danh sách) đề nghị khen thưởng cấp trình Ủy ban nhân dân tỉnh; 13 b) Bản tóm tắt thành tích quan, đơn vị quản lý trực tiếp, ghi rõ hành động, thành tích, cơng trạng tập thể, cá nhân lập thành tích xuất sắc đột xuất; ảnh hưởng thành tích đơn vị, địa phương; c) Thời điểm nhận hồ sơ: Hồ sơ gửi đến Sở Nội vụ chậm sau 07 ngày lập thành tích quan có thẩm quyền cơng nhận Khen thưởng nơng dân, gia đình a) Tờ trình đề nghị khen thưởng người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phát (kèm theo danh sách đề nghị khen thưởng); b) Báo cáo tóm tắt thành tích quan, tổ chức, đơn vị đề nghị thực c) Thời điểm nhận hồ sơ: Hồ sơ gửi đến Sở Nội vụ theo loại hình quy định Khoản 1, 2, Điều Điều 21 Thời gian thẩm định thông báo kết Thời gian thẩm định hồ sơ khen thưởng: Thực theo quy định điểm b khoản Điều 48 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ Thời gian thơng báo kết quả: Sau nhận định khen thưởng Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thời hạn 10 ngày làm việc, Ban Thi đua - Khen thưởng thông báo trả kết khen thưởng phận tiếp nhận trả kết Sở Nội vụ Điều 22 Hiệp y khen thưởng Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xét, hiệp y khen thưởng theo đề nghị Bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương (trừ nội dung hiệp y theo quy định Luật thi đua, khen thưởng) Đối với ngành Giáo dục Đào tạo: Ban Thi đua – Khen thưởng, Sở Nội vụ có văn gửi Sở Giáo dục Đào tạo có ý kiến hiệp y trước trình khen thưởng Cờ thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh, Cờ thi đua Chính phủ cho trường học thuộc huyện, thành phố quản lý Điều 23 Công khai tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền khen thưởng trình cấp khen thưởng có trách nhiệm công khai tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng phương tiện thông tin thuộc thẩm quyền quản lý Ban Thi đua - Khen thưởng, Sở Nội vụ thực thủ tục đăng tải thông tin Cổng thông tin điện tử tỉnh, Trang thông tin Hội đồng Thi đua – Khen thưởng tỉnh để lấy ý kiến nhân dân kết xử lý thông tin (kể đơn thư khiếu nại, tố cáo có) báo cáo Hội đồng Thi đua – Khen thưởng tỉnh trước trình cấp khen thưởng Huân chương, danh hiệu vinh dự nhà nước, danh hiệu“Chiến sĩ thi đua toàn quốc” 14 Chương VI NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA HỘI ĐỒNG THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CÁC CẤP Điều 24 Hội đồng Thi đua – Khen thưởng tỉnh Hội đồng Thi đua – Khen thưởng tỉnh: thực theo Điều 63, Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ Điều 25 Hội đồng Thi đua – Khen thưởng quan thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng quan, đơn vị thuộc tỉnh Hội đồng Thi đua – Khen thưởng quan, đơn vị người đứng đầu quan, đơn vị định thành lập ban hành quy chế hoạt động Nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng Thi đua - Khen thưởng quan, đơn vị, huyện, thành phố, a) Tham mưu cho thủ trưởng quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố phát động phong trào thi đua theo thẩm quyền, bảo đảm phong trào phát triển mạnh mẽ, rộng khắp, hướng, có hiệu quả, tạo động lực góp phần ổn định trị, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh địa bàn tỉnh b) Định kỳ đánh giá tình hình phong trào thi đua cơng tác khen thưởng; tham mưu việc sơ kết, tổng kết công tác thi đua, khen thưởng; kiến nghị, đề xuất, đề chủ trương, biện pháp đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước năm giai đoạn quan, đơn vị, địa phương c) Đôn đốc kiểm tra giám sát việc thực chủ trương, sách thi đua, khen thưởng quan, đơn vị, địa phương trực thuộc quản lý d) Tham mưu, tư vấn cho người đứng đầu quyền khen thưởng trình cấp khen thưởng cho tập thể, cá nhân trực thuộc đ) Tham mưu cho người đứng đầu quyền hướng dẫn quan, đơn vị trực thuộc thành lập Hội đồng Thi đua - Khen thưởng quy định, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cho Hội đồng Thi đua - Khen thưởng quan, đơn vị trực thuộc Thành phần Hội đồng Thi đua, Khen thưởng huyện, thành phố Hội đồng Thi đua, khen thưởng huyện, thành phố gồm: a) Chủ tịch Hội đồng Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố b) Hội đồng có từ 03 đến 04 Phó Chủ tịch Lãnh đạo Phịng Nội vụ làm Phó Chủ tịch thường trực Các Phó Chủ tịch ủy viên khác Chủ tịch Hội đồng định 15 c) Phòng Nội vụ quan thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện, thành phố Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Sở, ban, ngành (gọi tắt quan, đơn vị) Hội đồng Thi đua - Khen thưởng quan, đơn vị gồm: a) Chủ tịch Hội đồng thủ trưởng quan, đơn vị b) Phó Chủ tịch Hội đồng có từ đến Phó Chủ tịch, gồm: Cấp phó người đứng đầu quan, đơn vị; Chủ tịch cơng đồn cấp c) Các ủy viên Hội đồng có tối thiểu thành viên lãnh đạo đơn vị trực thuộc số phòng, ban chức năng, chuyên môn trực thuộc; đại diện tổ chức đoàn thể cấp Chủ tịch Hội đồng định d) Bộ phận chuyên trách làm công tác thi đua, khen thưởng quan, đơn vị văn phịng phịng Tổ chức hành Thành phần Hội đồng Thi đua - Khen thưởng doanh nghiệp: Hội đồng Thi đua - Khen thưởng doanh nghiệp gồm: a) Chủ tịch Hội đồng Giám đốc Chủ tịch Hội đồng quản trị b) Phó Chủ tịch Hội đồng có từ đến Phó Chủ tịch, gồm: Phó Giám đốc Phó Chủ tịch Hội đồng quản trị Chủ tịch cơng đồn doanh nghiệp c) Các ủy viên Hội đồng có tối thiểu thành viên lãnh đạo phòng, đơn vị trực thuộc đại diện tổ chức đoàn thể doanh nghiệp Chủ tịch Hội đồng định d) Bộ phận chuyên trách làm công tác thi đua, khen thưởng doanh nghiệp Giám đốc, Chủ tịch Hội đồng quản trị doanh nghiệp định Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Giao cho Ban Thi đua – Khen thưởng, Sở Nội vụ (Cơ quan Thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng tỉnh) hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc cấp, ngành, doanh nghiệp thực nghiêm Quyết định Căn Luật thi đua, khen thưởng; Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2017 Chính phủ; Thơng tư số 08/2017/TT-BNV ngày 27 tháng 10 năm 2017 Bộ Nội vụ Quy định này, quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể; quan Nhà nước; lực lượng vũ trang; huyện, thành phố doanh nghiệp, hợp tác xã cụ thể hoá quy định thi đua, khen thưởng cho phù hợp với tình hình hình thực tế đơn vị, địa phương 16 Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thủ trưởng sở, ban, ngành, đoàn thể, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Giám đốc doanh nghiệp, quan, tổ chức đơn vị cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quy định Trong trình tổ chức thực hiện, có vấn đề phát sinh, vướng mắc đề nghị quan, đơn vị phản ánh Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Thi đua – Khen thưởng, Sở Nội vụ) để xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Phạm Ngọc Thưởng 17 ... Điều Nội dung tổ chức phong trào thi đua Phong trào thi đua có chủ đề tên gọi dễ nhớ, dễ tuyên truyền, dễ thực hiện; nội dung bám sát nhiệm vụ trị, nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách để đề nội dung, phương... TRÀO THI ĐUA Điều Đăng ký thi đua Tập thể, cá nhân tham gia phong trào thi đua phải đăng ký nội dung, tiêu danh hiệu thi đua với quan, tổ chức, đơn vị phát động phong trào thi đua Chỉ tiêu đăng... quy trình, trình tự thủ tục hồ sơ đề nghị khen thưởng; hội đồng thi đua, khen thưởng cấp Các nội dung khác thi đua, khen thưởng không quy định văn thực theo quy định Luật thi đua, khen thưởng văn