chinh sach kinh te doi ngoai co hoi va thach thuc doi voi nen kt va dn vn

CƠ HộI Và THáCH THứC ĐốI VớI NềN KINH Tế Vµ doanh nghiƯp Vn KHI GIA NHËP wto GS.TS ĐỖ ĐỨC BÌNH Trường Đại Học KTQD chun h-íng lín cđa kinh tÕ thÕ giíi tõ thÕ kû 20 sang thÕ kû 21 - Từ kỷ nguyên công nghiệp chế tạo sang kỷ nguyên công nghệ cao công nghệ thông tin dẫn dắt - Từ lao động bắp sang lao động trí tuệ - Từ sản xuất vật chất sang dịch vụ - Từ thị trường quốc gia sang thị trường khu vực giới - Từ phân công lao động theo nguồn lực sang tối ưu hóa hoạt động thị trường - Từ mục tiêu đáp ứng nhu cầu sang nâng cao chất lượng sống Những chiều hướng tác động mạnh đến KT& DNVN Bèi c¶nh Bèi c¶nh chung Cuéc cách mạng khoa học công nghệ bùng nổ Quá trình Quốc tế hoá toàn cầu hoá Nền kinh tế giới chuyển từ đối đầu đối thoại Xuất nhiều c-ờng quốc trung t©m kinh tÕ míi  Xt hiƯn khu vùc kinh tế Châu -TBD Hội nhập quốc tế (AFTA, WTO), toàn cầu hoá Kinh tế dựa trí thức Nguồn lực ngày trở lên khan Cạnh tranh ngày liệt Những xu h-ớng lớn doanh nghiƯp c¸c n-íc - Nhiều vụ sáp nhập & mua lại (M&A)  hình thành cơng ty đa quốc gia (MNCs) lớn hơn, mạnh (và nguồn FDI lớn nhất)  thân MNCs tự điều chỉnh thành mạng lưới gồm nhiều cty (“có hồn tốc độ cty nhỏ thân xác lớn”) - Phát triển liên kết (clusters) DN nhỏ vừa (SMEs)  tăng hiệu & sức cạnh tranh - Phát triển mạnh mạng lưới kinh doanh, dây chuyền cung cấp tồn cầu hóa Những diễn biến quốc tế Trực tiếp tác động lín ®Õn kinh tÕ VN - Trung quốc gia nhập WTO, Ấn độ phát triển mạnh - Những phát triển khu vực, đặc biệt Cộng đồng KT ASEAN, ACFTA, ASEAN + / +6 - EU, NAFTA mở rộng - Xu hướng gia tăng FTA, RTA, APEC FTA - Vai trò gia tăng dịch vụ, sở hữu trí tuệ, cơng nghệ thơng tin, out-sourcing, off-shoring thương mại - Tự hóa TM // tăng cường sách bảo hộ rào cản TM đại - Thị trường giới biến động liên tục, khó dự đốn Bèi c¶nh qc tÕ tác động đến kinh tế VN nh- - Áp lực cạnh tranh gia tăng (xuất, nhập khẩu, FDI, vị liên kết KT khu vực/toàn cầu) - Xu hướng chung tạo sức ép đòi hỏi ta mở cửa, tự hóa mạnh, nhanh, tồn diện - Nguy thương mại khu vực chuyển hướng bất lợi cho VN, VN bị rớt lại sau trào lưu - Điều kiện hội nhập khó khăn hơn, bị giám sát chặt hơn, thời gian độ không dài - VN có thời vàng, song phải có lực nỗ lực cực lớn tận dụng Bèi c¶nh n-íc Chủ động hội nhập quốc tế: VN chặng đường HNKTQT, có nhiều thời cơ, thách thức, cam kết (AFTA, ASEAN +, ASEM, APEC, WTO, FTA…) Thế lực VN: tảng cao hơn, mạnh hơn, song KT phát triển trình độ thấp Thể chế kinh tế môi trường kinh doanh: tốt hơn, song cịn chặng đường dài để hồn thành chuyển đổi sang KT thị trường Lực lượng doanh nghiệp, doanh nhân (đội quân xung kích HNKTQT): đông đảo, trưởng thành hơn, song lực cạnh tranh cịn hạn chế Vị trÝ cđa VN KT toàn cầu & khu vực V trớ VN KT tồn cầu: • GDP 2005: VN 53 tỉ / tồn cầu 38.000 tỉ USD (0,14%) • Xuất 2005: VN 33 tỉ / toàn cầu 10.000 tỉ $ (0,3%) Vị trí VN KT ASEAN: • GDP 2005 theo ASEAN: VN 47 tỉ / ASEAN 849 tỉ $ (5,5%) ( IA 270, TL167, M‟a 132, S‟po 115, RP 95 tỉ ) • GDP 2005 tính theo đầu người: VN 567 / ASEAN 1500 $ (S‟po 26000, Brunei 17000, M‟a 5100, TL 2500, IA 1200, RP 1000) • Xuất 2004: VN 26,5 tỉ / ASEAN 525,6 tỉ USD (5%) ( S‟po 179; M‟a 126,5; TL 97,4; IA 71,6; RP 39,7 tỉ ) Vị trÝ cđa VN xÕp h¹ng NLCT toàn cầu ã Xp hng NLCT ton cu ca WEF 2006: VN thứ 77/125 nước (-3 bậc so với „05), đó: thể chế thứ 74, sở hạ tầng 83, KT vĩ mô 53, y tế & giáo dục phổ thông 56, giáo dục đại học 90, hiệu thị trường 73, độ sẵn sàng công nghệ 85, mức độ hài lòng DN 86, mức độ sáng tạo 75 • Xếp hạng mơi trường KD WB/IFC 2007: VN 104/175 nước (-5 bậc so với „06), đó: khởi DN thứ 97, cấp phép 25, thuê LĐ 104, đăng ký tài sản 34, tiếp cận tín dụng 83, bảo vệ nhà đầu tư 170, nộp thuế 120, XNK 75, thực hợp đồng 94, đóng cửa DN 116 • B/c LHQ FDI 2006: VN 74/114 nước triển vọng thu hút FDI năm ‟05 (-4 bậc), thứ 53 hiệu FDI Tổng FDI VN ‟05 = 8,3% ĐNÁ, 1,13% nước ĐPT, 0,3% tồn giới Thn lỵi cđa viƯt nam héi nhËp KTQT       Có nguồn lực to lớn lợi quan trọng Nằm khu vực phát triển động KTTG Thành tựu 20 năm đổi Có nhiều hội thuận lợi th-ơng mại đầu tLà ng-ời sau nên có điều kiện học hỏi, rút kinh nghiệm Sự ổn định trị, ổn định t-ơng đối kinh tế vĩ mô, quán đ-ờng lối đổi Đảng Nhà n-ớc 10 ặc điểm chung DNVN ã a số DN nhỏ vừa ( 95 % ), số DN cực nhỏ & khu vực phi thức lớn • Có khoảng trống lớn DN lớn (DNNN & FDI) DN nhỏ (khu vực tư nhân nước) • Đa số thành lập, kinh nghiệm kinh doanh • Thiếu & yếu vốn, nhân lực, thiết bị-công nghệ, vật tư, quản trị DN, tiếp cận thị trường (6M) • Năng suất lao động, hiệu kinh doanh thấp • Chi phí kinh doanh cao, tỉ suất lợi nhuận thấp • Năng lực cạnh tranh hạn chế, khơng dễ cải thiện • Thiếu chiến lược phát triển / chiến lược cạnh tranh • Thiếu liên kết thành chuỗi giá trị, mạng KD hu hiu 33 Những khó khăn DNVN ã Hot động hành lang pháp lý thuận lợi & an tồn, mơi trường kinh doanh khó khăn, khơng bình đẳng, nhiều rào cản, hỗ trợ • Khó tiếp cận nguồn lực cần thiết: tín dụng, đất đai, nguồn nhân lực có chất lượng, đào tạo, thơng tin… • Các dịch vụ hạ tầng chất lượng thấp, đắt đỏ, thiếu thốn • Các dịch vụ hành phức tạp, đắt đỏ • Hệ thống dịch vụ hỗ trợ KD tổ chức hỗ trợ DN yếu • Các hiệp hội DN chưa pt mạnh để đại diện cho quyền lợi DN, hỗ trợ, liên kết DN • Chính sách cơng cụ hỗ trợ DN nhà nước thiếu công bằng, chưa hợp lý, tác dụng thp 34 Tác động gia nhập WTO DNVN Thuận lợi / hội • Nhiều hội xuất thị trường giới mở rộng, vị cạnh tranh bình đẳng • Kinh tế nước phát triển ổn định • Hành lang pháp lý & môi trường kinh doanh cải thiện, minh bạch, bình đẳng, cạnh tranh • Cơ hội tiếp cận tín dụng, cơng nghệ, thơng tin, dịch vụ, thiết bị, vật tư đầu vào… tốt • Cơ hội xây dựng chiến lược KD, tạo liên kết để pt • Các tranh chấp TM quốc tế giải quyt cụng bng hn 35 Tác động gia nhập WTO DNVN Khú khn / thỏch thc ã Cạnh tranh liệt hơn, thị trường nước • Phải học hỏi, hiểu quy định WTO, cam kết khu vực & luật lệ nước bạn hàng • Phải áp dụng nhiều tiêu chuẩn nước quốc tế • Phải thận trọng chọn lựa bạn hàng, thị trường, phương thức kinh doanh, ký kết hợp đồng • Nhiều ưu đãi, trợ cấp, bảo hộ Nhà nước bị bãi bỏ • Thị trường biến động nhanh, địi hỏi khả thích ứng • Nhiều vấn đề tồn khơng dễ khắc phục • Một số ngành, sản phẩm, DN bị thua thiệt 36 C¸c u tè qut ®Þnh NLCT cđa DN - Chất lượng sản phẩm dịch vụ tốt - Hiểu biết đáp ứng nhu cầu khách hàng - Hệ thống phân phối sản phẩm, dịch vụ tốt - Giảm giá thành, nâng giá trị gia tăng DN - Xây dựng & pt thương hiệu, uy tín DN - Phát triển nguồn nhân lực, nâng trình độ chun mơn - Quản trị DN tốt, đặc biệt tài & người - Đổi công nghệ, nâng suất, chất lượng sp - Tạo liên kết, hợp tác tốt với DN liên quan - Linh hoạt, thích ứng điều kiện thị trường thay đổi 37 DNVN cÇn làm để HNQT thnh công - Tỡm hiu cỏc đề phát triển & hội nhập, thường xuyên trau dồi kiến thức, nắm bắt thông tin (tự học, sử dụng chuyên gia, tư vấn DN) - Đổi tư kinh doanh phù hợp với bối cảnh - Xây dựng chiến lược KD DN sở lợi so sánh & theo hướng nâng cao vị trí chuỗi giá trị - Áp dụng biện pháp nâng cao NLCT & vị trí chuỗi giá trị - Tăng cường hợp tác với DN khác, tham gia liên kết, mạng lưới hiệp hội 38 Đỉi míi t- kinh doanh ®Ĩ HNQT • Từ bỏ tư ỷ lại vào bảo hộ & bao cấp, ưu đãi nhà nước, dựa dẫm vào quan hệ thân quen • Từ bỏ thói quen không phù hợp (chạy chọt, tù mù, làm hàng nhái, hàng giả…) • Chấp nhận cạnh tranh & qui luật đào thải thị trường • Thay tư ngắn hạn chiến lược, tầm nhìn xa • Thay tư “ai thắng ai” “các bên thắng” • Thay tư làm khép kín liên kết, hợp tác, chun mơn hóa; tham gia clusters, out-sourcing, off-shoring • Coi trọng nghiên cứu thị trường, khách hàng, tiêu thụ sản phẩm; vào để xây dựng k hoch KD 39 ổi chiến l-ợc cạnh tranh cđa DN • Biết biết người, tạo bên thắng (win-win) • Tìm đường phát triển xây dựng lợi (hơn tìm cách xóa bỏ bất lợi thế), trọng lợi động (hơn lợi tĩnh) tạo thêm giá trị gia tăng • Khơng ngừng tự cải thiện, sáng tạo, làm tốt làm khác việc DN làm • Gắn với tiến hóa tồn ngành vị trí DN ngành • Thích ứng với thay đổi ( thay đổi lợi CT) 40 Nâng cao giá trị gia tăng DN ã Nâng cao giá trị gia tăng trình sản xuất-kinh doanh yếu tố định để nâng cao NLCT DN VN, tạo khả cho DN trụ vững & phát triển GTGT = giá trị DN tạo thêm q trình SX-KD  địi hỏi nỗ lực DN Nhà nước • DNVN thường tập trung vào khâu sản xuất, gia cơng, lắp ráp, ý dịch vụ yếu thế, GTGT & lợi nhuận thấp • Cần chuyển hướng mạnh sang cải thiện khâu R&D, marketing & phân phối, phát triển dịch vụ để tạo thêm GTGT 41 Làm để chuyển dần lên phía chuỗi giá trị Đối với DN cần: • ứng dụng tiến cơng nghệ, khuyến khích sáng tạo • đào tạo nhân lực quản trị DN, kỹ thuật chun mơn & lao động • cải thiện quản trị DN, ứng dụng hệ thống quản trị tiên tiến • chủ động xây dựng mối liên kết KD & ngồi nước Đối với Nhà nước cần: • cải thiện mạnh chất lượng giáo dục - đào tạo • tăng lực hấp thụ tác động lan tỏa từ đầu tư nước ngồi • pt dịch vụ hạ tầng, dịch vụ hỗ trợ KD; tự hóa dịch vụ • thiết lập mơi trường cạnh tranh xử lý có hiệu lực tranh chấp 42 Chän lựa chiến l-ợc cạnh tranh DN ã hng chiến lược cạnh tranh bản: - Cạnh tranh giá (cost leadership) - Cạnh tranh khác biệt (differentiation) - Tập trung vào trọng tâm (focus) • động lực cạnh tranh theo Trung tâm TM Quốc tế ITC: - Phản ứng nhanh - Tham gia dây chuyền cung cấp tồn cầu hóa - Dịch vụ trọn gói 43 Nhà n-ớc cần làm để hỗ trợ DN héi nhËp KTQT • Thực điều chỉnh chiến lược cần thiết phù hợp với bối cảnh phát triển & HNKTQT • Hồn thiện hệ thống luật pháp, tạo hành lang pháp lý an toàn & mơi trường cạnh tranh bình đẳng cho DN • Cải cách hành mạnh mẽ, xây dựng hành chuyên nghiệp, đại, đề cao tính minh bạch & trách nhiệm giải trình; đội ngũ cán có lực, phẩm chất, ý thức phục vụ; kỷ cương HC nghiêm minh • Thực quan tâm phát triển nguồn nhân lực; cải cách mạnh mẽ hệ thống giáo dục, đào tạo • Tiếp tục phát triển, nâng cấp & giảm chi phí kết cấu hạ tầng, đặc biệt cho KT đối ngoại 44 • Nâng chất lượng & giảm chi phí dịch vụ nhà nước quản lý & DNNN độc quyền cung cấp • Tạo điều kiện cho phát triển hệ thống dịch vụ hỗ trợ DN, DN nhỏ vừa, DN nơng thơn • Tạo điều kiện cho phát triển hiệp hội DN, liên kết DN • Phát huy tối đa nguồn lực nước, phân bổ & sử dụng nguồn lực cách hiệu quả, cơng • Tiếp tục đường lối đối ngoại khôn ngoan, tận dụng & tạo dựng thêm kênh hợp tác song phương, đa phương phục vụ lợi ích phát triển đất nước • Thực liệt chủ trương chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tệ dối trá 45 Các địa phương làm để tạo điều kiện pt DN • Tổ chức thực nghiêm pháp luật, tạo môi trường KD chỗ thuận lợi, an tồn, thân thiện • Thực liệt cải cách hành địa phương, giảm chi phí thời gian & tiền bạc hành cho DN • Cải thiện chất lượng & giảm chi phí dịch vụ hạ tầng • Mở mang & tạo thuận lợi cho DN tiếp cận nguồn lực: đất, tín dụng, nhân lực, đào tạo, thơng tin… • Khuyến khích pt dịch vụ & tổ chức hỗ trợ KD/ DN • Tạo điều kiện pt, coi trọng & hợp tác với hiệp hội DN để chăm lo quyền lợi DN, hỗ trợ, liên kết DN • Vận dụng tốt (minh bạch, hiệu quả, cơng bằng) sách & công cụ hỗ trợ DN nhà nước 46 Những đường phía trước • “Những đường dẫn tới hội kỷ 21 tài kinh doanh, liên doanh, hợp tác, liên minh, mạng toàn cầu Các hội tốt nằm khắp giới,đặc biệt châu Á.” (John Naisbitt) • “Ở kỷ 21, người chiến thắng đứng phía trước đường cong thay đổi, khơng ngừng xem xét lại ngành nghề mình, tạo thị trường mới, khai phá đường mới, sáng tạo lại quy tắc cạnh tranh, thách thức với trạng” (Charles Handy) 47 ... điểm chung DNVN • Đa số DN nhỏ vừa ( 95 % ), số DN cực nhỏ & khu vực phi thức lớn • Có khoảng trống lớn DN lớn (DNNN & FDI) DN nhỏ (khu vực tư nhân nước) • Đa số thành lập, kinh nghiệm kinh doanh... chế Vị trÝ cđa VN KT toàn cầu & khu vực V trớ VN KT tồn cầu: • GDP 2005: VN 53 tỉ / tồn cầu 38.000 tỉ USD (0,14%) • Xuất 2005: VN 33 tỉ / toàn cầu 10.000 tỉ $ (0,3%) Vị trí VN KT ASEAN: • GDP... xuất -kinh doanh yếu tố định để nâng cao NLCT DN VN, tạo khả cho DN trụ vững & phát triển GTGT = giá trị DN tạo thêm q trình SX-KD  địi hỏi nỗ lực DN Nhà nước • DNVN thường tập trung vào khâu sản xuất,