Đánh giá giá trị kinh tế của vườn quốc gia xuân thủy – tỉnh nam định nhằm hướng tới phát triển bền vững

Tổng giá trị kinh tế của vùng đất ngập nước và quan điểm PTBV 11

Liên kết giữa tổng giá trị kinh tế và phát triển bền vững 28

TỔNG GIÁ TRỊ KINH TẾ CỦA VÙNG ĐẤT NGẬP NƯỚC

VÀ QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

Hiện trạng khai thác và sử dụng tài nguyên thiên nhiên ở Vườn quốc gia Xuân Thuỷ - tỉnh Nam Định 30

Thực trạng quản lý, khai thác và sử dông nguồn TNTN tại VQGXT 37 1 Thực trạng về quản lý 37

Với điều kiện tự nhiên thuận lợi, VQGXT sở hữu nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, đặc biệt là nguồn lợi thủy sản Người dân địa phương đã khai thác và sử dụng nguồn tài nguyên này từ lâu, chủ yếu thông qua các hình thức khác nhau.

Hệ thống đầm tôm tại khu vực này đã phát triển từ cuối những năm 1980, với hơn 2000 ha đầm tôm trong vùng đệm Trong ranh giới của VQGXT, có 19 đầm tôm với tổng diện tích 217 ha, hầu hết các hợp đồng sẽ hết hạn vào năm 2010, trong đó 4 đầm đã hết hạn vào tháng 3/2004 Hiện tại, diện tích đầm tôm còn lại là 211 ha, chủ yếu tập trung ở phía Bắc và một phần nhỏ ở trung tâm Cồn Lu.

Hệ thống đầm tôm hiện đang được quản lý và khai thác ổn định, với người dân chủ yếu áp dụng mô hình quảng canh, sử dụng thức ăn và con giống tự nhiên Mặc dù hiệu quả nuôi trồng chưa cao, nhưng bình quân mỗi hectare vẫn thu được khoảng 100kg tôm mỗi năm.

- Bãi Vạng: Đây là hình thức nuôi trồng thuỷ sản tự phát do dân cư hai xã

Giao Lạc và Giao Xuân đã bắt đầu từ những năm 1990, hiện nay các bãi vạng được phân chia thành những khu vực nhỏ từ 2-5 ha để nuôi và khai thác Nguồn lợi từ bãi vạng rất lớn, với điều kiện thời tiết thuận lợi và không gặp rủi ro về con giống, lợi nhuận có thể đạt gấp 8 đến 10 lần so với số vốn đầu tư ban đầu.

Bên cạnh đó, các chủ vây vạng thường kết hợp làm đăng cá gần đó cũng tạo ra nguồn thu nhập hàng ngày.

Mô hình nuôi trồng rong câu chỉ vàng đang phát triển mạnh mẽ, với rong câu chỉ vàng là nguyên liệu chính cho chế biến agar xuất khẩu Để nuôi trồng hiệu quả loại rong này, cần có những đầm nuôi có diện tích mặt thoáng rộng và chế độ nước phù hợp Trong những năm qua, rong câu chỉ vàng luôn mang lại giá trị xuất khẩu cao, với sản lượng trung bình đạt 500 tấn mỗi năm.

Khai thác thủ công các nguồn lợi tự nhiên đang trở thành một xu hướng phổ biến ở khu vực, nhờ vào sức hấp dẫn của thị trường thủy sản Điều này đã thu hút đông đảo lao động nông nhàn từ các xã vùng đệm cũng như những xã lân cận tham gia vào hoạt động này.

Các sản phẩm tự nhiên chủ yếu bao gồm cua bể, cá bíp, don, dắt, vạng giống, tôm rảo và nhiều loại cá khác Hình thức khai thác như kéo chài, thả lưới, câu, mò móc và cuốc đã mang lại thu nhập đáng kể cho các hộ dân, góp phần cải thiện đời sống cho cộng đồng.

Mặc dù có nhiều quy định hạn chế chăn thả gia súc tự do trong khu vực bảo vệ của VQG, hiện tại vẫn còn hơn 500 con trâu, bò, dê của bộ đội biên phòng và người dân địa phương đang tìm kiếm thức ăn từ VQG mỗi ngày.

VQGXT là một điểm du lịch độc đáo với sự kết hợp giữa rừng và biển, khí hậu mát mẻ quanh năm Vào mùa chim di trú, du khách có cơ hội chiêm ngưỡng nhiều loài chim quý hiếm Nguồn lợi thủy sản phong phú là điểm nhấn trong tour du lịch, cùng với văn hóa ẩm thực đậm đà hương vị biển Ngoài ra, du khách còn được khám phá các danh thắng nổi tiếng như đền Tức Mạc, phủ Thiên Trường, làng hoa cây cảnh Vị Khê - Điền Xá và chùa Keo.

- Cổ Lễ; toà thánh Phú Nhai - Bùi Chu; khu nghỉ mát tắm biển Quất Lâm ….

Các giá trị văn hóa vật thể và phi vật thể tại đây tạo nên một tour du lịch độc đáo, kết hợp hài hòa giữa yếu tố sinh thái và nhân văn Mặc dù khu vực này sở hữu tiềm năng du lịch phong phú, nhưng trong những năm qua, ngành du lịch vẫn chưa phát triển tương xứng.

3 Đánh giá tình hình khai thác và sử dụng TNTN ở VQGXT

Việc làm đầm tôm quảng canh phụ thuộc hoàn toàn vào tự nhiên, mang lại hiệu quả không cao nhưng khá ổn định và ít ảnh hưởng đến môi trường Tuy nhiên, phương thức này vẫn tồn tại một số bất cập cần được khắc phục.

Các loài chủ yếu được nuôi là cua bể và tôm sú Cua bể thường được người dân đánh bắt từ tự nhiên và bán cho các chủ đầm, dẫn đến tỷ lệ cua thành phẩm thấp do thất thoát trong quá trình giao dịch Chất lượng cua giống giảm sút do bị thương mại hóa và mua bán nhiều lần Đặc biệt, tình trạng bắt và bán cua giống kích thước nhỏ bằng đèn soi ngày càng gia tăng, gây nguy cơ cạn kiệt nguồn lợi tự nhiên này.

Đến nay, chưa có mô hình nuôi tôm mẫu nào được xây dựng để người dân có thể học hỏi và áp dụng quy trình hiệu quả Các chủ đầm tôm chủ yếu dựa vào kinh nghiệm thực tiễn, dẫn đến năng suất không được cải thiện đáng kể và luôn phải đối mặt với nhiều rủi ro lớn.

Trong quá trình nuôi tôm, các chủ đầm đã giảm mật độ rừng xuống dưới 50%, dẫn đến việc thu hẹp sinh cảnh cho một số loài chim Sự thay đổi này đã gây xáo trộn tập tính của nhiều loài chim, làm cho số lượng chim đến đây ngày càng giảm.

Hầu hết các hộ dân ở vùng đệm đều có đất nông nghiệp nhưng chỉ đủ để trang trải cuộc sống, dẫn đến tình trạng nghèo đói Để có kinh tế ổn định và phát triển, họ phải tìm kiếm cơ hội tại bãi bồi ven biển Hiện có hơn 2000 ha đất bãi bồi được chuyển đổi thành đầm tôm và hơn 500 ha vây vạng, tuy nhiên, chỉ những hộ gia đình khá giả mới có khả năng sở hữu và quản lý các đầm tôm này Những người nghèo buộc phải di chuyển xa hơn để tìm kiếm sinh kế trong khu vực bãi bồi thuộc vùng lõi của VQGXT.

Ngoài lực lượng dân ở vùng đệm còn rất nhiều người ở các vùng phụ cận kiếm kế sinh nhai bằng cách khai thác NLTS tự nhiên ở vùng lõi của VQG.

Quan điểm, mục tiêu và giải pháp cho PTBV VQGXT 75 1 Quan điểm 75

Quan điểm quản lý và bảo tồn VQGXT nhấn mạnh tầm quan trọng của việc quản lý tổng hợp, nhằm sử dụng tài nguyên động, thực vật một cách khôn khéo và bền vững Điều này giúp giải quyết hài hòa các lợi ích giữa các bên liên quan, đồng thời phát huy tối đa sức mạnh của hệ sinh thái Mục tiêu cuối cùng là đáp ứng nhu cầu hàng ngày của con người trong khi vẫn đảm bảo các tiêu chí phát triển bền vững.

Quản lý và bảo tồn VQGXT theo hướng phát triển bền vững tập trung vào việc bảo vệ vùng lõi, vì đây là trung tâm định hướng cho mọi hoạt động khác Việc bảo tồn hiệu quả vùng lõi không chỉ đảm bảo sự tồn tại mà còn thúc đẩy sự phát triển toàn khu vực Từ đó, có thể xây dựng các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đáp ứng nhu cầu đa dạng về tài nguyên và môi trường cho cuộc sống hiện tại cũng như lợi ích chính đáng của các thế hệ tương lai.

3 Đề xuất các giải pháp

3.1 Giải pháp cho vùng lõi a Giải pháp về kinh tế

Tài nguyên thiên nhiên của Vườn Quốc gia hiện đang bị khai thác một cách không hợp lý, do đó, việc xây dựng một quỹ bảo tồn và phát triển đa dạng sinh học là rất cần thiết Sự sẵn sàng đóng góp của người dân trong khu vực là khá lớn, cho thấy tiềm năng hỗ trợ từ cộng đồng trong nỗ lực bảo vệ môi trường.

Khi quỹ được thành lập, việc thiết lập một cơ chế quản lý và sử dụng hiệu quả là rất cần thiết để bảo vệ tài nguyên thiên nhiên của VQG Điều này không chỉ hạn chế các hành động xâm hại mà còn tăng cường lòng tin từ những người đóng góp, du khách và những người quan tâm đến VQG Giải pháp quản lý hiệu quả sẽ góp phần vào sự phát triển bền vững của VQGXT.

Để nâng cao hiệu quả quản lý Vườn Quốc Gia (VQG), cần hoàn thiện bộ máy quản lý hiện tại, bởi thực trạng quản lý chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn Theo quy định pháp luật, VQG phải chịu sự quản lý trực tiếp từ Sở, tuy nhiên, việc cải thiện và tối ưu hóa quy trình quản lý là cần thiết để bảo vệ và phát triển bền vững các giá trị tự nhiên.

Nhiều vi phạm về môi trường đang ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự phát triển của động thực vật trong Vườn quốc gia (VQG), dẫn đến sự suy giảm nhanh chóng của nguồn tài nguyên Do đó, việc xây dựng và kiện toàn bộ máy quản lý từ Trung ương đến địa phương cho VQG là nhiệm vụ cấp bách hàng đầu Tác giả đề xuất một cơ cấu tổ chức Ban Quản lý (BQL) cho VQG nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên.

Để đạt được các mục tiêu lâu dài như phát triển du lịch, nghiên cứu khoa học, xây dựng vườn ươm và các mô hình vườn thực vật, cần thiết phải đầu tư vào trang thiết bị và cơ sở hạ tầng Đồng thời, việc thiết lập trạm cứu hộ động vật cũng là một phần quan trọng trong chiến lược phát triển bền vững này.

* Cuối cùng phải nâng cao năng lực quản lý bằng

- Nội dung đào tạo gồm : chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ, các kỹ năng quản lý bảo tồn ĐDSH, phát triển DLST và phát triển cộng đồng.

Đào tạo có thể được tổ chức dưới nhiều hình thức như tập trung hoặc tại chức, với các chương trình dài hạn và ngắn hạn, cả trong nước và quốc tế Đồng thời, cần triển khai các giải pháp hiệu quả để bảo tồn tài nguyên thực vật, chim và động vật hoang dã.

Ban quản lý tài nguyên rừng cần thiết lập kế hoạch bảo vệ và quản lý tài nguyên rừng một cách hiệu quả, đồng thời thực hiện các biện pháp xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến rừng Họ cũng cần tích cực tuyên truyền và nâng cao nhận thức của cộng đồng về vai trò quan trọng của việc bảo vệ rừng.

* Quản lý dược liệu và chăn thả gia sóc

Việc đốt củ gấu và chăn thả gia súc trong khu vực VQG là hoàn toàn bị nghiêm cấm Chúng ta cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền và xử lý triệt để tình trạng gia sóc đang được chăn thả tự do ở vùng lõi của khu vực này.

Phòng tổng hợp Phòng QLý và BVệ

Ban quản lý có quyền cấp giấy phép cho những cá nhân vào khu vực thu hái dược liệu, trong đó ghi rõ thời hạn, địa điểm, số lượng và phương tiện thu hoạch Ngoài ra, ban quản lý cũng cần tổ chức phổ biến quy chế và kiểm soát việc thực hiện của cộng đồng.

Quản lý bảo vệ chim thó và động vật hoang dã là một vấn đề phức tạp, đòi hỏi giải pháp tổng thể và đồng bộ Điều này không chỉ cần thực hiện trong nội bộ Vườn Quốc Gia mà còn phải lan tỏa đến toàn thể cộng đồng.

- Quy hoạch và bảo vệ nghiêm ngặt những bãi ăn nghỉ và các sinh cảnh quan trọng của chim và ĐVHD.

- Tăng cường công tác tuần tra và bắt giữ, xử lý kiên quyết các hành vi xâm hại chim và ĐVHD.

- Liên kết với các điểm đất ngập nước lân cận để cùng phối hợp hành động bảo vệ chim di trú. c Giải pháp bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản

Tổ chức cấp giấy phép khai thác năng lượng tái tạo cần xác định rõ các đối tượng được phép, thời gian, địa điểm, phương tiện khai thác, cũng như số lượng và chất lượng các loài thủy sản được phép khai thác.

Trước khi được cấp giấy phép, người dân cần ký cam kết thực hiện nghiêm túc các quy chế quản lý Các điều kiện bắt buộc bao gồm: chỉ thực hiện các hoạt động được quy định trong giấy phép, cấm khai thác nguồn lợi thủy sản mang tính hủy diệt, không săn bẫy chim thó và chặt phá cây rừng, đồng thời không được gây ô nhiễm và làm thay đổi cảnh quan môi trường.

Tổ chức thực hiện kiểm tra và xử lý vi phạm đối với tất cả các đối tượng liên quan Những người không có giấy phép khai thác sẽ bị cấm, trong khi những người có giấy phép nếu vi phạm sẽ bị xử phạt hành chính hoặc tịch thu giấy phép tùy thuộc vào mức độ vi phạm Đối với những trường hợp vi phạm nhiều lần hoặc lỗi nặng, có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.