Ngày 26.09.2018, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 1255-QĐ-TTg Phê duyệt đề án xây dựng bộ chỉ tiêu đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ _ Số: 1255/QĐ-TTg CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Hà Nội, ngày 26 tháng năm 22018 QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt đề án xây dựng tiêu đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Thống kê ngày 23 tháng 11 năm 2015; Căn Nghị định số 86/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Kế hoạch Đầu tư; Căn Nghị số 142/2016/QH13 ngày 12 tháng năm 2016 Quốc hội kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 - 2020; Căn Nghị số 35/NQ-CP ngày 16 tháng năm 2016 Chính phủ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Đề án “Xây dựng tiêu đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp” với nội dung sau đây: Mục tiêu Đề án Đánh giá thực trạng mức độ phát triển doanh nghiệp nước tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (viết gọn địa phương) Yêu cầu Đề án a) Xây dựng tiêu đánh giá đầy đủ kết quả, hiệu chất lượng phát triển doanh nghiệp nước địa phương b) Bộ tiêu đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp nước địa phương phải đảm bảo tính khách quan khả thi Nội dung Đề án a) Lựa chọn nhóm tiêu đo lường mức độ phát triển doanh nghiệp năm nước địa phương (phân tổ theo ngành kinh tế, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương) bao gồm: (1) Mức độ phát triển số lượng doanh nghiệp; (2) Mức độ phát triển lao động; (3) Mức độ thu hút vốn đầu tư tài chính; (4) Đầu tư phát triển khoa học công nghệ; (5) Chiến lược kinh doanh, phát triển thị trường, xây dựng thương hiệu, tham gia chương trình hỗ trợ nhà nước, ; (6) Bảo vệ môi trường; (7) Kết quả, hiệu phát triển doanh nghiệp: Doanh thu, thu nhập người lao động, giá trị gia tăng, lợi nhuận, đóng góp cho ngân sách nhà nước ; (8) Các tiêu khác: Bổ sung năm phù hợp với phát triển doanh nghiệp (Chi tiết Bộ tiêu đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp quy định Phụ lục đính kèm) b) Cơng bố kết đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp địa phương Giải pháp a) Đánh giá đầy đủ tính khả thi phương pháp luận nguồn thơng tin phục vụ đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp nước địa phương b) Tham khảo kinh nghiệm tổ chức quốc tế, quốc gia khu vực giới đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp c) Xây dựng nguồn thông tin đầu vào phục vụ tổng hợp, biên soạn tiêu đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp nước địa phương d) Nâng cao lực, chất lượng nhân lực nguồn lực khác phục vụ tổng hợp, biên soạn tiêu đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp đ) Tăng cường ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin truyền thơng, thực tin học hố thu thập thông tin, tổng hợp, biên soạn, công bố, phổ biến lưu trữ thông tin đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp Điều Kinh phí thực Kinh phí thực Đề án bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định Điều Tổ chức thực Thu thập thông tin phục vụ xây dựng tiêu đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp nước địa phương - Sử dụng thông tin từ điều tra doanh nghiệp năm Tổng cục Thống kê thực - Khai thác thông tin từ liệu hành (số liệu từ sở liệu thuế, sở liệu quốc gia đăng ký doanh nghiệp, sở liệu bảo hiểm xã hội doanh nghiệp ) - Tổ chức điều tra, thu thập thông tin bổ sung - Các nguồn thơng tin khác Lộ trình thực Từ năm 2018, thức cơng bố tiêu đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp nước địa phương Trách nhiệm bộ, ngành, địa phương doanh nghiệp a) Bộ Kế hoạch Đầu tư - Chủ trì, phối hợp với Ban Chỉ đạo Đổi Phát triển doanh nghiệp, Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam xây dựng tiêu, phương án thu thập thơng tin tính tốn công bố tiêu đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp nước địa phương - Bổ sung hồn thiện Chương trình điều tra thống kê quốc gia; chế độ báo cáo áp dụng Cục Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đáp ứng yêu cầu tổng hợp, biên soạn tiêu đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp - Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, tập huấn hướng dẫn nội dung Đề án; đồng thời đơn đốc, kiểm tra, theo dõi đánh giá tình hình thực hiện, thường xuyên cải tiến, hoàn thiện phương pháp đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp; định kỳ tổng kết, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết triển khai thực Đề án b) Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam - Phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư xây dựng phương án biên soạn công bố tiêu đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp nước địa phương - Tuyên truyền tới cộng đồng doanh nghiệp hưởng ứng cung cấp thông tin cho Bộ Kế hoạch Đầu tư để đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp nước địa phương c) Bộ Thông tin Truyền thông Bộ Thông tin Truyền thông, quan thông tin trung ương địa phương phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư xây dựng chương trình truyền thơng tuyên truyền mục tiêu, nội dung Đề án tình hình triển khai thực Đề án d) Bộ Tài - Cung cấp thơng tin từ hồ sơ hành (cơ sở liệu thuế) cho Bộ Kế hoạch Đầu tư phục vụ cho tổng hợp biên soạn tiêu đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp địa phương - Kinh phí thực Đề án bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định đ) Bảo hiểm xã hội Việt Nam Cung cấp thông tin từ hồ sơ hành (cơ sở liệu bảo hiểm xã hội doanh nghiệp) cho Bộ Kế hoạch Đầu tư phục vụ cho tổng hợp biên soạn tiêu đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp địa phương e) Trách nhiệm tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Căn chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước địa bàn, cung cấp thông tin theo hướng dẫn Bộ Kế hoạch Đầu tư; đồng thời phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) việc triển khai điều tra thu thập thông tin từ doanh nghiệp phục vụ tổng hợp biên soạn tiêu đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp g) Trách nhiệm doanh nghiệp Cung cấp đầy đủ, kịp thời, xác thông tin cho quan chức theo hướng dẫn Bộ Kế hoạch Đầu tư Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Thủ trưởng quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Ban Chỉ đạo Đổi Phát triển doanh nghiệp; - Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ; - Lưu: VT, ĐMDN (2) XH KT THỦ TƯỚNG PHĨ THỦ TƯỚNG Vương Đình Huệ Phụ lục BỘ CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP (Kèm theo Quyết định số 1255/QĐ-TTg ngày 26 tháng năm 2018 Thủ tướng Chính phủ) STT Tên tiêu I Mức độ phát triển số lượng doanh nghiệp Số doanh nghiệp thực tế hoạt động Số doanh nghiệp hoạt động/1.000 dân Số doanh nghiệp đăng ký thành lập Số doanh nghiệp ngừng hoạt động Tỷ lệ doanh nghiệp thành lập mới/doanh nghiệp ngừng hoạt động Số doanh nghiệp tạm ngừng, quay trở lại hoạt động Số doanh nghiệp hoàn thành thủ tục phá sản, giải thể Mức độ phát triển lao động Số lao động thực tế làm việc Tỷ lệ lao động qua đào tạo* Tỷ lệ lao động theo giới tính Tỷ lệ lao động theo trình độ học vấn, chun mơn, kỹ thuật Tỷ lệ chủ doanh nghiệp theo giới tính Tỷ lệ chủ doanh nghiệp theo trình độ học vấn Tỷ lệ lao động làm việc lĩnh vực nghiên cứu, phát triển Mức độ thu hút vốn đầu tư tài Nguồn vốn sản xuất kinh doanh Tổng số vốn đăng ký thành lập mới, mở rộng sản xuất Vốn đầu tư Tỷ lệ vốn chủ sở hữu Tài sản cố định đầu tư dài hạn Trang bị vốn bình quân lao động Trang bị tài sản cố định bình quân lao động Đầu tư phát triển khoa học cơng nghệ Trình độ cơng nghệ doanh nghiệp Tỷ lệ doanh nghiệp có phận nghiên cứu, phát triển* Chi đầu tư cho khoa học công nghệ* Số lượng đề tài, dự án nghiên cứu phát triển cơng nghệ* Tỷ lệ đóng góp ngành công nghiệp công nghệ cao Số lượng doanh nghiệp cấp chứng quản lý chất lượng ISO* Chỉ số đổi công nghệ, thiết bị* Số lượng kết khoa học công nghệ doanh nghiệp sử dụng sở hữu Tỷ lệ doanh nghiệp thành lập quỹ phát triển khoa học công nghệ Tỷ lệ doanh nghiệp có hoạt động đổi sáng tạo Tỷ lệ doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất, kinh doanh Tỷ lệ nội địa hoá Chiến lược kinh doanh, phát triển thị trường, xây dựng thương hiệu, tham gia chương trình hỗ trợ nhà II III IV 10 11 12 V Phân tổ Ngành Tỉnh, Kinh tế thành phố x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x VI VII 10 nước Số lượng doanh nghiệp có sản phẩm/dịch vụ đạt chuẩn quốc gia* Số lượng doanh nghiệp có sản phẩm/dịch vụ đạt chuẩn quốc tế* Số doanh nghiệp tham gia sản xuất sản phẩm/dịch vụ xuất khẩu* Số doanh nghiệp có sản phẩm/dịch vụ cấp thương hiệu quốc gia* Số doanh nghiệp có sản phẩm/dịch vụ cấp thương hiệu quốc tế* Số doanh nghiệp tham gia chương trình hỗ trợ nhà nước Tỷ lệ doanh nghiệp áp dụng tiêu chuẩn hệ thống quản lý môi trường theo tiêu TCVN ISO 14001* Tỷ lệ doanh nghiệp có sản phẩm chứng nhận Nhãn xanh Việt Nam Bảo vệ môi trường Số doanh nghiệp có hệ thống xử lý chất thải bảo vệ môi trường đạt chuẩn quốc gia* Tỷ lệ chất thải thu gom* Tỷ lệ chất thải xử lý đạt chuẩn quốc gia* Số doanh nghiệp cấp chứng sản xuất an toàn* Kết quả, hiệu phát triển doanh nghiệp Doanh thu doanh nghiệp Đóng góp cho ngân sách nhà nước Giá trị gia tăng doanh nghiệp* Giá trị gia tăng bình quân 01 đồng giá trị tài sản cố định* Giá trị gia tăng bình quân 01 lao động* Thu nhập bình quân người lao động Năng suất lao động Chỉ số quay vòng vốn Tỷ lệ doanh nghiệp kinh doanh có lãi lỗ Tỷ suất lợi nhuận (*) Các tiêu công bố từ năm 2020 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x ... BỘ CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP (Kèm theo Quyết định số 1255/QĐ-TTg ngày 26 tháng năm 2018 Thủ tướng Chính phủ) STT Tên tiêu I Mức độ phát triển số lượng doanh nghiệp Số doanh. .. Thủ tướng Chính phủ kết triển khai thực Đề án b) Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam - Phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư xây dựng phương án biên soạn công bố tiêu đánh giá mức độ phát triển doanh. .. tế, quốc gia khu vực giới đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp c) Xây dựng nguồn thông tin đầu vào phục vụ tổng hợp, biên soạn tiêu đánh giá mức độ phát triển doanh nghiệp nước địa phương d)