UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Phối hợp thực việc tuần tra kiểm soát, xử lý hành vi vi phạm chở hàng tải ô tô vận chuyển hàng hóa đường (Đợt 2) (Kèm theo Quyết định số 800/QĐ-UBND ngày 04/4/2014 UBND tỉnh) Thực Công điện số 1966/CĐ-TTg ngày 19/11/2013 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường thực kiểm soát tải trọng xe tuyến đường bộ, ngày 21/11/2013 Kế hoạch số 12593/KHPH-BGTVT-BCA ngày 21/11/2013 Bộ Giao thông Vận tải Bộ Công an ban hành phối hợp thực việc tuần tra kiểm soát xử lý hành vi vi phạm chở hàng tải ô tô vận chuyển hàng hóa đường bộ, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phối hợp tuần tra, kiểm soát, xử lý hành vi vi phạm chở hàng tải ô tơ vận chuyển hàng hóa đường Đợt với nội dung sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Quán triệt nghiêm túc Công điện số 1966/CĐ-TTg ngày 19/11/2013 Thủ tướng Chính phủ nhằm nâng cao nhận thức mối quan hệ phối hợp lực lượng Công an Giao thông vận tải việc thực nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm chở hàng trọng tải nhằm góp phần đảm bảo trật tự ATGT, kiềm chế tai nạn giao thông bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; phát bất cập công tác quản lý nhà nước vận tải hàng hóa để có biện pháp kiến nghị kịp thời Tiếp tục phát huy kinh nghiệm đạt trình triển khai Kế hoạch phối hợp thực việc tuần tra kiểm soát, xử lý hành vi vi phạm chở hàng tải ô tô vận chuyển hàng hóa đường Đợt để nâng cao hiệu phối hợp công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý Bảo đảm phối hợp chặt chẽ, đoàn kết thống đạo điều hành tổ chức thực lực lượng phối hợp Quá trình thực nhiệm vụ phải theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn lực lượng quy định pháp luật; chấp hành nghiêm túc quy trình, chế độ cơng tác phịng ngừa sai phạm, tiêu cực Nghiêm cấm hành vi sách nhiễu, gây phiền hà, khó khăn cho tổ chức, cá nhân hoạt động vận tải II NỘI DUNG PHỐI HỢP Phối hợp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ATGT - Tổ chức tuyên truyền sâu rộng hướng dẫn cho nhân dân chấp hành Luật Giao thông đường bộ; quy định pháp luật hoạt động vận tải hàng hóa đường để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật đối tượng tham gia giao thông, đội ngũ lái xe, chủ xe, chủ hàng tham gia vận tải hàng hóa đường - Ngồi việc phối hợp với báo Quảng Bình, đài phát truyền hình Quảng Bình co quan thông tin đại chúng khác để tuyên truyền phổ biến quy định pháp luật nêu trên, cần chủ động tổ chức tuyên truyền hoạt động phối hợp lực lượng tuần tra, kiểm soát, xử lý hành vi vi phạm chở hàng trọng tải gây trật tự ATGT có nguy tiềm ẩn tai nạn giao thông ảnh hưởng kết cấu hạ tầng giao thông đường để răn đe, giáo dục chung cho toàn xã hội Tổ chức lực lượng phối hợp tuần tra, kiểm soát, xử lý hành vi vi phạm chở hàng trọng tải - Lực lượng phối hợp Cảnh sát giao thông Thanh tra Sở Giao thơng Vận tải tình hình thực tế trật tự ATGT vào thời gian cụ thể để có phương án bố trí lực lượng, phương tiện phối hợp tổ chức ca tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm hành chở hàng trọng tải tuyến đường Quốc lộ Cần ý vị trí, địa bàn gần khu vực bến cảng, kho bãi - Thơng qua tuần tra kiểm sốt, xử lý vi phạm xe tải, kết hợp với biện pháp nghiệp vụ kịp thời phát vụ vận chuyển hàng hóa trái phép tuyến giao thơng III VỊ TRÍ, ĐỊA BÀN VÀ ĐỐI TƯỢNG KIỂM SỐT Vị trí, tuyến đường, địa bàn kiểm tra, kiểm sốt 1.1 Vị trí tổ chức tuần tra, kiểm sốt - Tập trung nơi xuất phát gần khu vực kho cảng, bến bãi, nhà ga nơi tập kết hàng hóa lên tơ vận tải; đảm bảo điều kiện nơi đặt trạm cân phải đáp ứng yếu tố cần thiết mặt để dừng xe kiểm sốt hạ tải; - Trường hợp vị trí dừng xe để kiểm soát, xử lý vi phạm trọng tải khơng có mặt để đặt trạm cân lưu động phải chọn đoạn đường có mặt đường rộng; - Không cân xe, hạ tải mặt đường hẹp đủ xe chạy, đường có mật độ phương tiện lưu thơng cao có nguy ùn tắc giao thơng gây trật tự an tồn giao thơng 1.2 Tuyến đường vị trí kiểm tra - Tập trung kiểm tra tuyến Quốc lộ 1, Quốc lộ 12A, Quốc lộ 12C, đường Hồ Chí Minh; hệ thống đường địa phương cần thiết - Vị trí, địa bàn kiểm tra cụ thể: + Tuyến Quốc lộ 1: Tại Km 624+800, thôn Thuận Bài, xã Quảng Thuận, huyện Quảng Trạch; + Tuyến QL12A: Tại Km 8+200, thôn Thu Trường, xã Quảng Trường, huyện Quảng Trạch; đồng thời phải có phương án kiểm sốt tải trọng xe hoạt động đường tỉnh 559 đoạn từ Cầu Văn Hoá đến Cầu Quảng Hải + Tuyến đường Hồ Chí Minh hệ thống đường địa phương Thanh tra Sở Giao thơng Vận tải chủ trì phối hợp với Phịng Cảnh sát Giao thơng Cơng an tỉnh tiến hành khảo sát, thống để đảm bảo tối đa điều kiện kiểm tra trọng tải an tồn giao thơng Đối tượng kiểm sốt - Kiểm tra xe ô tô tải, xe ô tô đầu kéo rơ moóc sơ mi rơ moóc, xe ô tô chở container vượt trọng tải thiết kế ghi Giấy chứng nhận đăng ký Sổ chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường chở hàng vượt tải trọng, khổ giới hạn cầu đường, xe ô tô vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng tham gia giao thông vận tải tuyến Quốc lộ qua địa bàn tỉnh Quảng Bình hệ thống đường địa phương; xử lý người phương tiện vi phạm theo quy định pháp luật (kể phương tiện mang biển số nước ngoài) - Ngoài việc xử lý vi phạm chở hàng trọng tải, phát hành vi vi phạm khác tiến hành xử lý theo quy định pháp luật IV BỐ TRÍ LỰC LƯỢNG, PHƯƠNG TIỆN VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ Bố trí lực lượng - Lực lượng phối hợp tuần tra, kiểm soát, xử lý hành vi vi phạm chở hàng trọng tải gồm: Cảnh sát giao thông, Thanh tra Sở Giao thông vận tải lực lượng Cảnh sát khác, Công an huyện, thành phố, thị xã (khi có u cầu huy động) - Căn tình hình thực tế để bố trí lực lượng đủ mạnh đảm bảo đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ Tối thiểu 06 người/tổ, theo cấu Cảnh sát giao thông 03 người Thanh tra Sở Giao thông vận tải 03 người Trong đó: + Tổ trưởng: Bố trí 01 đồng chí huy cấp đội Cảnh sát giao thơng làm tổ trưởng + Tổ phó: Bố trí 01 đồng chí huy cấp đội Thanh tra Sở giao thơng Vận tải làm tổ phó Phân cơng nhiệm vụ 2.1 Nhiệm vụ Cảnh sát giao thông Công an tỉnh - Bố trí cán để dừng xe: Khi phát phương tiện chở hàng hóa có dấu hiệu khổ, tải lực lượng Cảnh sát giao thông hiệu lệnh dừng xe tiến hành kiểm tra, kiểm soát theo quy định phối hợp cân tải trọng xe - Lập biên bản, định xử phạt vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp ngăn chặn theo thẩm quyền Các trường hợp vi phạm nghiêm trọng phải sử dụng camera, máy ảnh để ghi lại hình ảnh 2.2 Nhiệm vụ Thanh tra Sở Giao thông vận tải - Phối hợp với lực lượng Cảnh sát giao thông tổ chức khảo sát tình hình vi phạm chở hàng trọng tải, xác định vị trí tổ chức tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm; kho bãi để hạ tải Chuẩn bị cân trọng tải, phương tiện, thiết bị để hạ tải điều kiện cần thiết khác sở, vật chất bảo đảm cho cán bộ, chiến sỹ Tổ công tác thực Kế hoạch; trường hợp cần thiết, liên hệ với quan, tổ chức để sử dụng trạm cân điện tử - Dẫn xe vào vị trí cân; trực tiếp vận hành cân tải trọng; kiểm tra trọng tải xe; xác định tình trạng mức độ q tải; thơng báo cho lực lượng Cảnh sát giao thông lập biên vi phạm hành theo quy định; dẫn xe vi phạm vào bãi hạ tải; cân kiểm tra lại sau phương tiện hạ đủ tải phối hợp thực nhiệm vụ khác Tổ trưởng phân công 2.3 Nhiệm vụ lực lượng Cảnh sát khác Công an huyện thành phố, thị xã (khi huy động): Thực nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự khu vực kiểm tra trọng tải xe; phối hợp giải tình phức tạp (nếu có) thực nhiệm vụ cụ thể khác theo phân công Tổ trưởng 3 Phương tiện, thiết bị kỹ thuật Phương tiện, thiết bị kỹ thuật lực lượng tham gia phối hợp công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm chở hàng trọng tải trang bị thuộc ngành ngành sử dụng theo quy định ngành đảm bảo quy trình cơng tác V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Công an tỉnh đạo lực lượng Cảnh sát Giao thông phối hợp với lực lượng Thanh tra Sở Giao thông Vận tải thực kế hoạch phối hợp tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm chở hàng trọng tải; Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát khác, Công an huyện, thành phố, thị xã tăng cường lực lượng phối hợp giải vụ việc phức tạp xảy (khi có yêu cầu) Sở Giao thông Vận tải đạo lực lượng Thanh tra giao thông phối hợp chặt chẽ với lực lượng Cảnh sát giao thông lực lượng Công an tỉnh thực kế hoạch này; Phối hợp với Ban an tồn giao thơng tỉnh ngành có liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng; tổ chức ký cam kết với chủ xe, chủ doanh nghiệp vận tải, chủ hàng không chở hàng vượt khổ, trọng tải phép lưu hành đường Chịu trách nhiệm đạo lập dự tốn kinh phí cho hoạt động tuần tra, kiểm sốt, xử lý hành vi vi phạm chở hàng trọng tải trích từ nguồn quỹ bảo trì đường Trung ương địa phương, kinh phí an tồn giao thơng địa phương nguồn kinh phí khác theo quy định pháp luật Thời gian thực chế độ thông tin báo cáo - Thời gian thực đợt 2: Từ ngày 01/4/2014 đến ngày 31/12/2014 - Căn kế hoạch tình hình trật tự an tồn giao thơng địa phương, Sở Giao thơng vận tải chủ trì phối hợp Cơng an tỉnh khẩn trương khảo sát, xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể theo tuần, tháng để tổ chức thực - Hàng tháng, Sở Giao thông Vận tải phối hợp với Công an tỉnh tổng hợp số liệu báo cáo kết thực Kế hoạch UBND tỉnh; Kết thúc kế hoạch (Đợt 2) tổ chức Hội nghị sơ kết đánh giá rút kinh nghiệm, đề xuất khen thưởng bàn biện pháp thực Q trình thực có khó khăn, vướng mắc, Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải báo cáo UBND tỉnh xem xét, có ý kiến đạo./ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Trần Văn Tuân