Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN ở việt nam

Mộ t quố c gia hùng mạ nh, vững chắ c trước hế t phầ n tử quố c gia đ ó phả i phát triể n mạ nh mẽ vững chắ c Mà phầ n tử kinh tế chủ yế u củ a mỗ i quố c gia doanh nghiệ p bao gồ m: Các doanh nghiệ p lớn doanh nghiệ p vừa nhỏ Cho nên quố c gia nà o muố n có nề n kinh tế phát triể n mạ nh mẽ cầ n có sách nhằ m thúc đ ẩ y phát triể n củ a doanh nghiệ p nói chung doanh nghiệ p vừa nhỏ mói riêng Đố i với Việ t Nam ta chủ yế u doanh nghiệ p vừa nhỏ , đ ã góp phầ n to lớn trình cơng nghiệ p hố - hiệ n đ i hoá đ ấ t nước Các doanh nghiệ p vừa nhỏ Việ t Nam đ ã góp phầ n rấ t lớn việ c giả i quyế t công vă n việ c m tă ng tổ ng sả n phẩ m quố c gia Tuy sinh sau đ ẻ muộ n doanh nghiệ p vừa nhỏ ( sau 1986 chủ yế u ) nước ta đ ã chứng tỏ đ ược cầ n thiế t củ a nghiệ p phát triể n đ ấ t nước Nhà nước ta đ ã thấ y đ ược tầ m quan trọ ng củ a doanh nghiệ p vừa nhỏ nên đ ã có mộ t số sách bả n nhằ m thúc đ ẩ y phát triể n củ a doanh nghiệ p vừa nhỏ (đ ược trình bà y bà i viế t) Trong bà i viế t nà y em đ ã nêu lên thực trạ ng củ a doanh nghiệ p vừa nhỏ , sách bả n củ a nhà nước ta mộ t số kiế n nghị củ a bả n thân Trong bà i viế t chắ c tránh khỏ i khuyế t đ iể m thiế u kinh nghiệ m thực tế Có sơ suấ t mong thầ y giáo Trầ n Chu Toà n cho em nhậ n xét Em xin chân nh m ơn thầ y giáo Trầ n Chu Toà n đ ã hướng dẫ n em hoà n nh bà i viế t nà y Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Như vậ y trước hế t ta phả i đ ị nh nghĩ a đ ược doanh nghiệ p vừa nhỏ doanh nghiệ p nà o? Việ t Nam ta, cho đ ế n vẫ n chưa có vă n bả n pháp lý qui đ ị nh cụ thể : tiêu tiêu chuẩ n đ ánh giá doanh nghiệ p vừa nhỏ Và o nă m 60-70 cơng nghiệ p có chia nh loạ i doanh nghiệ p că n o tiêu; giá trị tổ ng sả n lượng, tổ ng số công nhân, quan chủ n Trung ương hay đ ị a phương, yêu cầ u phức tạ p củ a n lý Phân chia nh loạ i vậ y chủ yế u nhằ m phụ c vụ cho máy n lý Mấ y nă m gầ n đ ây mộ t số quan mộ t số nhà nghiên cứu đ ã đ ưa tiêu tiêu chuẩ n cụ thể đ ể phậ n loạ i doanh nghiệ p vừa nhỏ kể phân loạ i đ ó : - Ngân hà ng công thương hoạ t đ ộ ng cho vay tín dụ ng đ ố i với qui đ ị nh rằ ng, doanh nghiệ p vừa doanh nghiệ p có vố n từ 5- 10 tỷ đ ng với lao đ ộ ng từ 500- 1000 người Doanh nghiệ p nhỏ doanh nghiệ p có vố n tỷ đ ng lao đ ộ ng 500 người - Nhiề u nhà nghiên cứu lạ i cho rằ ng, khu vực sả n xuấ t xây dựng, doanh nghiệ p có vố n tỷ đ ng số lao đ ộ ng 100 người doanh nghiệ p nhỏ , lạ i vố n từ 500 xuố ng 100 doanh nghiệ p vừa Còn khu vực thương mạ i, dị ch vụ , doanh nghiệ p có vố n từ 500 triệ u đ ng đ ế n tỷ đ ng số lao đ ộ ng từ 50 đ ế n 250 doanh nghiệ p vừa Nhưng lạ i tiêu đ ể phân loạ i doanh nghiệ p vừa nhỏ nước ta cho tấ t ngà nh thời kỳ khác nên đ ng thời sử dụ ng tiêu đ ể phân loạ i qui mô doanh nghiệ p nước ta đ ó : Những giải pháp vĩ mơ nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 1-Tổ ng số vố n củ a doanh nghiệ p (bao gồ m vố n cố đ ị nh vố n lưu đ ộ ng) 2-Tổ ng số lao đ ộ ng thường xuyên củ a doanh nghiệ p 3-Tổ ng doanh thu (Tổ ng sả n lượng hiệ n vậ t/nă m) Nế u dùng mộ t tiêu không phả n ánh xác qui mơ doanh nghiệ p Ví dụ : Doanh nghiệ p may với số lao đ ộ ng 2000 người xế p o loạ i lớn vố n lớn Hoặ c với doanh nghiệ p mộ t ngà nh sả n xuấ t mộ t mặ t hà ng doanh nghiệ p nà o đ ó có tổ ng sả n lượng lớn qui mơ lớn Nhưng dù đ i Nhà nước cầ n phả i có qui đ ị nh mặ t pháp lý; tiêu đ ánh giá tiêu chuẩ n cụ thể đ ể phân việ t doanh nghiệ p vừa nhỏ Trên sở tiêu chuẩ n khung đ ó, ngà nh lĩ nh vực có qui đ ị nh cụ thể phù hợp với ngà nh lĩ nh vực củ a ngà nh n lý Để đ i sâu o tìm hiể u vai trị, thực trạ ng củ a doanh nghiệ p vừa nhỏ , tìm hiể u xem tính tấ t yế u khách quan củ a xuấ t hiệ n, tồ n tạ i phát triể n doanh nghiệ p vừa nhỏ Lị ch sử đ ời phát triể n nề n sả n xuấ t hà ng hoá gắ n liề n với hình nh phát triể n củ a doanh nghiệ p Giai đ oạ n tiề n sử (C.Mác gọ i sả n xuấ t hà ng hố giả n đ ơn) khơng có phân biệ t giới chủ người thợ Người sả n xuấ t hà ng hoá vừa người sở hữu tư liệ u sả n xuấ t, vừa người lao đ ộ ng trực tiế p, vừa người đ iề u khiể n (quả n lý) cơng việ c củ a mình, vừa người trực tiế p mang sả n phẩ m trao đ ổ i Đó loạ i doanh nghiệ p (DN) cá thể hay gọ i doanh nghiệ p cực nhỏ Trong thời kỳ hiệ n đ i, thông thường đ i đ a số người trưởng nh đ ể đ i m việ c đ ược, đ ề u muố n thử sức nghề kinh doanh Với mộ t số vố n tay ỏ i, với mộ t trình đ ộ tri Những giải pháp vĩ mơ nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thức nhấ t đ ị nh lĩ nh hộ i đ ược trường chuyên nghiệ p, bắ t đ ầ u khởi nghiệ p, phầ n lớn họ đ ề u nh lậ p doanh nghiệ p nhỏ củ a riêng mình, tự sả n xuấ t kinh doanh Trong kinh doanh mộ t số người già u lên nhờ nhanh nhạ y tháo vát họ lạ i mở rộ ng qui mô sả n xuấ t, kinh doanh, đ ế n mộ t lúc nà o đ ó, lực lượng củ a gia đ ình khơng đ ả m đ ương hế t công việ c phả i thuê người m họ trở nh ơng chủ Bên cạ nh đ ó mộ t số người m ă n thua lỗ , buộ c phả i bán dầ n tà i sả n củ a có phả i đ i m thuê cho người khác Những người đ ã trở nh ông chủ ban đ ầ u họ người thợ, người thợ đ ầ u thường bà con, họ hà ng láng giề ng, sau họ mở rộ ng đ ế n người xa xứ ông chủ đ ứng đ o, n lý thợ Loạ i hình doanh nghiệ p nà y thường đ ược họ c giả xế p o loạ i hình doanh nghiệ p vừa nhỏ Nề n kinh tế củ a mộ t quố c gia tổ ng thể doanh nghiệ p lớn, bé tạ o nh Phầ n đ ông doanh nghiệ p lớn trưởng nh, phát triể n từ doanh nghiệ p vừa nhỏ thông qua liên kế t với doanh nghiệ p vừa nhỏ Để cơng nghiệ p hố - hiệ n đ i hoá đ ưa đ ấ t nước tiế n lên, khơng thể khơng có doanh nghiệ p lớn, vố n nhiề u, kỹ thuậ t hiệ n đ i m nòng cố t ngà nh, nhằ m tạ o sức mạ nh đ ể cạ nh tranh thắ ng lợi thị trường quố c tế Ngoà i việ c xây dựng doanh nghiệ p lớn cầ n thiế t phả i thực hiệ n biệ n pháp đ ể tă ng khả nă ng tích tụ tậ p trung củ a doanh nghiệ p vừa nhỏ , tạ o đ iề u kiệ n cho chúng nhanh chóng vươn lên trở nh doanh nghiệ p lớn Sự kế t hợp loạ i qui mô doanh nghiệ p ngà nh, cũ ng n nề n kinh tế , đ ó nhấ n mạ nh đ ế n doanh nghiệ p vừa nhỏ với công nghệ hiệ n đ i, thích hợp nhằ m thu hút nhiề u lao đ ộ ng phù hợp với xu chung phù hợp với đ iề u Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com kiệ n xuấ t phát đ iể m kinh tế xã hộ i củ a nước ta hiệ n Vì vậ y phát triể n doanh nghiệ p vừa nhỏ phương hướng chiế n lược quan trọ ng củ a q trình cơng nghiệ p hoá- hiệ n đ i hoá Việ t Nam Như vậ y doanh nghiệ p vừa nhỏ có lợi bấ t lợi nà o? Trước tiên xét lợi củ a doanh nghiệ p vừa nhỏ : Doanh nghiệ p vừa nhỏ gắ n liề n với công nghệ trung gian, cầ u nố i công nghệ truyề n thố ng với công nghệ hiệ n đ i Chúng có qui mơ nhỏ có tính nă ng đ ộ ng, linh hoạ t, tự sáng tạ o kinh doanh Doanh nghiệ p vừa nhỏ dễ dà ng nhanh chóng đ ổ i thiế t bị cơng nghệ thích ứng với cuộ c cách mạ ng khoa họ c công nghệ hiệ n đ i Doanh nghiệ p vừa nhỏ cầ n lượng vố n đ ầ u tư ban đ ầ u ít, hiệ u cao, thu hồ i vố n nhanh Doanh nghiệ p vừa nhỏ có tỷ suấ t vố n đ ầ u tư lao đ ộ ng thấ p nhiề u doanh nghiệ p lớn Cho nên chúng có hiệ u suấ t tạ o việ c m cao Hệ thố ng tổ chức sả n xuấ t n lý doanh nghiệ p vừa nhỏ gọ n nhẹ , linh hoạ t, công tác đ iề u hà nh mang tính trực tiế p Quan hệ nngười n lý với người lao đ ộ ng chặ t chẽ Sự đ ình trệ , thua lỗ , phá sả n củ a doanh nghiệ p vừa nhỏ có ả nh hưởng rấ t hoặ c khơng gây nên khủ ng hoả ng kinh tế - xã hộ i, đ ng thời chị u ả nh hưởng cuộ c khủ ng hoả ng kinh tế dây chuyề n Bên cạ nh lợi quan trọ ng, doanh nghiệ p vừa nhỏ có bấ t lợi so với doanh nghiệ p lớn như: nguồ n vố n tà i hạ n chế Cơ sở vậ t chấ t kĩ thuậ t, trình đ ộ thiế t bị cơng nghệ thường yế u kém, lạ c hậ u Khả nă ng tiế p cậ n thông tin tiệ p thị củ a doanh nghiệ p vừa nhỏ bị hạ n chế rấ t nhiề u Trình đ ộ n lý doanh nghiệ p vừa nhỏ hạ n chế Doanh nghiệ p vừa nhỏ có nă ng suấ t Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com lao đ ộ ng sức cạ nh tranh kinh tế thấ p nhiề u so với doanh nghiệ p lớn Đố i với Việ t Nam chúng ta, doanh nghiệ p vừa nhỏ có vị trí vai trị tác đ ộ ng kinh tế xã hộ i rấ t lớn đ ó : Doanh nghiệ p vừa nhỏ chiế m đ a số mặ t số lượng tổ ng số sở sả n xuấ t kinh doanh ngà y cà ng gia tă ng mạ nh hầ u hế t nước, số lượng doanh nghiệ p vừa nhỏ chiế m khoả ng 90% tổ ng số doanh nghiệ p Tố c đ ộ gia tă ng số lượng doanh nghiệ p vừa nhỏ nhanh doanh nghiệ p lớn Nước ta hiệ n chưa có số liệ u thố ng kê xác doanh nghiệ p vừa nhỏ hầ u hế t nghiên cứu đ ề u cho rằ ng, doanh nghiệ p vừa nhỏ Việ t Nam chiế m khoả ng 8090% số doanh nghiệ p Các doanh nghiệ p vừa nhỏ có vai trò quan trọ ng tă ng trưởng củ a nên kinh tế Chúng góp phầ n quan trọ ng o gia tă ng thu nhậ p quố c dân củ a nước giới, bình quân chiế m khoả ng 50% GDP mỗ i nước Việ t Nam, theo đ ánh giá củ a việ n nghiên cứu Trung Ương, hiệ n nay, khu vực Doanh nghiệ p vừa nhỏ chiế m khoả ng 24% GDP Doanh nghiệ p vừa nhỏ có tác đ ộ ng lớn o kinh tế – xã hộ i đ ó giả i quyế t mộ t số lượng lớn chỗ m việ c cho dân cư, m tă ng thêm thu nhậ p cho người lao đ ộ ng góp phầ n xố đ ói giả m nghèo hầ u hế t nước, doanh nghiệ p vừa nhỏ tạ o việ c m cho khoả ng 50-80% lao đ ộ ng ngà nh công nghiệ p dị ch vụ Đặ c biệ t nhiề u thời kỳ , doanh nghiệ p lớn sa thả i cơng nhân khu vực doanh nghiệ p vừa nhỏ lạ i thu hút thêm nhiề u lao đ ộ ng hoặ c có tố c đ ộ thu hút lao đ ộ ng cao doanh nghiệ p lớn Việ t Nam số lao đ ộ ng củ a doanh nghiệ p vừa nhỏ lĩ nh vực phi nơng nghiệ p hiệ n có 7,8 triệ u người chiế m 79,2% tổ ng số lao đ ộ ng phi nông nghiệ p chiế m 22,5% lực lượng lao đ ộ ng củ a nước (theo Việ n Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nghiên cứu Trung Ương) Các doanh nghiệ p vừa nhỏ cũ ng góp phầ n m nă ng đ ộ ng nề n kinh tế chế thị trường Do lợi củ a qui mô nhỏ nă ng đ ộ ng, linh hoạ t, sáng tạ o kinh doanh, với hình thức tổ chức kinh doanh có kế t hợp chun mơn hố đ a ng hố mề m dẻ o, hồ nhị p với đ òi hỏ i uyể n chuyể n củ a nề n kinh tế thị trường, doanh nghiệ p vừa nhỏ có vai trị to lớn góp phầ n m nă ng đ ộ ng nề n kinh tế chế thị trường Khu vực doanh nghiệ p vừa nhỏ thu hút đ ược nhiề u vố n dân cư Do tính chấ t nhỏ lẻ , dễ phân tán đ i sâu o ngõ ngách yêu cầ u số lượng vố n ban đ ầ u không nhiề u, doanh nghiệ p vừa nhỏ có vai trị rấ t lớn việ c thu hút nguồ n vố n nhỏ lẻ , nhà n rỗ i tầ ng lớp dân cư đ ầ u tư o sả n xuấ t kinh doanh Chúng tạ o lậ p dầ n tậ p quán đ ầ u tư o sả n xuấ t kinh doanh hình nh khu vực “ mồ i” cho việ c thực hiệ n có kế t vấ n đ ề huy đ ộ ng vố n củ a dân cư theo luậ t khuyế n khích đ ầ u tư nước Các doanh nghiệ p vừa nhỏ có vai trị to lớn việ c chuyể n dị ch cấ u kinh tế , đ ặ c biệ t đ ố i với khu vực nông thôn Hơn doanh nghiệ p vừa nhỏ góp phầ n đ kể o việ c thực hiệ n đ ô thị hoá phi tậ p trung Sự phát triể n doanh nghiệ p vừa nhỏ nông thông thu hút người lao đ ộ ng thiế u hoặ c chưa có việ c m thu hút số lượng lớn lao đ ộ ng thời vụ kỳ nông nhà n o hoạ t đ ộ ng sả n xuấ t kinh doanh, rút dầ n số lượng lao đ ộ ng nông nghiệ p sang công nghiệ p m việ c tạ i quê hương Và hình nh khu tậ p trung trình đ thị hố phi tậ p trung Cuố i doanh nghiệ p vừa nhỏ nơi ươm mầ m tà i nă ng kinh doanh, nơi đ o tạ o, rèn luyệ n nhà doanh nghiệ p m quen với môi trường kinh doanh Bắ t đ ầ u từ kinh doanh qui mô nhỏ thông qua đ iề u hà nh n lý kinh doanh quy mô vừa nhỏ , mộ t số nhà doanh nghiệ p trưởng nh lên nh nhà doanh nghiệ p lớn tà i ba, Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com biế t đ ưa doanh nghiệ p củ a nhanh chóng phát triể n Các tà i nă ng kinh doanh đ ược ươm mầ m từ doanh nghiệ p vừa nhỏ Qua lý luậ n đ ã biế t đ ược doanh nghiệ p vừa nhỏ có mộ t vị trí rấ t quan trọ ng vai trò rấ t lớn phát triể n kinh tế – xã hộ i củ a mộ t đ ấ t nước Vậ y thực trạ ng phát triể n củ a doanh nghiệ p vừa nhỏ Việ t Nam nă m qua nà o? Từ nă m 1996 lạ i đ ây nhờ tác đ ộ ng tích cực củ a chủ trương, luậ t phát triể n kinh tế nhiề u nh phầ n nên doanh nghiệ p vừa nhỏ bước sang giai đ oạ n phát triể n Đó giai đ oạ n khơng có tă ng lên số lượng doanh nghiệ p vừa nhỏ mà có cấ u lạ i doanh nghiệ p vừa nhỏ , phát triể n gắ n với thị trường hơn, hiệ u sả n xuấ t kinh doanh đ ược nâng cao hơn, vai trị vị trí củ a nên kinh tế quố c dân đ ược nâng cao Và bước đ ầ u đ ã đ t đ ược mộ t số nh tựu đ ó : Số lượng doanh nghiệ p vừa nhỏ thuộ c loạ i hình cơng ty tư nhân, công ty trách nhiệ m hữu hạ n, công ty cổ phầ n, công ty liên doanh với nước ngoà i tă ng lên nhanh Nă m 1986 nước gầ n khơng có doanh nghiệ p tư nhân nà o đ ế n tháng 12/1994 nước có 13.772 doanh nghiệ p tư nhân, 5.120 công ty trách nhiêm hữu hạ n, 133 công ty cổ phầ n, tỷ trọ ng giá trị tổ ng sả n lượng công nghiệ p tă ng từ 15,6% (1986) lên 27,5% (1994) Các doanh nghiệ p vừa nhỏ đ ời nước ta, từ nă m 1986 đ ế n phầ n lớn doanh nghiệ p tư nhân, công ty trách nhiệ m hữu hạ n, công ty cổ phầ n, công ty liên doanh Nhiề u doanh nghiệ p tư nhân, công ty trách nhiệ m hữu hạ n đ ược hình nh sở sắ p xế p lạ i sả n xuấ t, đ ổ i chế n lý doanh nghiệ p Nhà nước hợp tác xã Qua đ iề u tra 100 chủ doanh nghiệ p tư nhân Hà Nộ i 200 Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com chủ doanh nghiệ p tư nhân đ ã cán công nhân viên củ a Nhà nước (ở Hà Nộ i 63%, Thà nh phố HCM 48%) Nhiề u doanh nghiệ p vừa nhỏ đ ã chuyể n hướng mặ t hà ng, chuyể n hướng đ iề u kiệ n theo nguyên tắ c kế hợp chun mơn hố với đ a ng hoá sở đ ổ i công nghệ , tă ng cường liên doanh, liên kế t m cho sả n xuấ t kinh doanh thích hợp với thị trường tă ng khả nă ng cạ nh tranh củ a doanh nghiệ p Tổ chức sả n xuấ t tổ chức n lý đ ố i với doanh nghiệ p thuộ c nh phầ n kinh tế khác nhau, đ ã có đ ổ i theo hướng: Gắ n với thị trường, tạ o đ ược đ ộ ng lực phát triể n, thiế t thực, nâng cao hiệ u sả n xuấ t kinh doanh Các doanh nghiệ p vừa nhỏ thuộ c khu vực Nhà nước đ ược chủ đ ộ ng sả n xuấ t xuấ t kinh doanh nước Nhưng bên cạ nh nh tựu vẫ n tồ n tạ i nhiề u vấ n đ ề đ ó : Các doanh nghiệ p vừa nhỏ đ ề u gặ p vịng khó khă n trở ngạ i chi phố i gây ả nh hưởng nhân cho Đó : thị trường hạ n hẹ p, không ổ n đ ị nh, vố n ít, kĩ thuậ t cơng nghệ lạ c hậ u Khơng có thị trường nên khơng có nhu cầ u đ ầ u tư đ ổ i cơng nghệ Vố n khơng đ ổ i công nghệ nêu khả nă ng cạ nh tranh sả n phẩ m Do đ ó khơng có thị trường Trong số doanh nghiệ p đ ược hỏ i khó khă n có 68,57% cho khó khă n thiế u vố n, 37,62% cho khó khă n khơng có thị trường Phát triể n đ ổ i doanh nghiệ p vừa nhỏ cịn mang tính tự phát nhiề u lúng túng Nguyên nhân củ a tồ n tạ i yế u trên, mộ t phầ n hạ n chế nă ng lực bả n thân doanh nghiệ p vừa nhỏ , phầ n quan trọ ng chưa có mơi trường kinh doanh thuậ n lợi cho doanh nghiệ p vừa nhỏ Biể u hiệ n mặ t: Thiế u sách riêng cho doanh nghiệ p vừa nhỏ , giúp đ ỡ củ a Nhà nước đ ã có chưa nhiề u Vì vậ y đ ể giả i quyế t khó khă n cho doanh nghiệ p vừa nhỏ thúc đ ẩ y phát triể n củ a Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com doanh nghiệ p nà y Nhà nước phả i có sách vĩ mô đ úng đ ắ n đ ể tạ o thuậ n lợi cho doanh nghiệ p vừa nhỏ như: Tậ p hợp giả i pháp gồ m: Chính sách tạ o hà nh lang pháp lí đ ng thời đ ổ i hệ thố ng sách kinh tế vĩ mơ gồ m: Chính sách tà i – Tín dụ ng; sách thuế ; sách thương mạ i cơng nghệ ; sách cơng nghệ đ o tạ o tổ chức mạ ng lưới cung cấ p dị ch vụ thông tin Trước hế t xem xét hà nh lang pháp lý đ ó : Hình nh phát triể n tổ chức n lý Nhà nước, tổ chức đ i diệ n tổ chức tư vấ n đ ể hỗ trợ, giúp đ ỡ lý doanh nghiệ p vừa nhỏ Doanh nghiệ p vừa nhỏ đ ố i tượng n lý, đ ố i tượng nà y rấ t đ a ng ngà nh nghề , sở hữu thường gặ p khó khă n vố n, công nghệ kỹ thuậ t, thông tin Hiệ n doanh nghiệ p vừa nhỏ đ ang bị phân tán n lý nhiề u đ ầ u mố i Ví dụ : Trên đ ị a bà n Hà Nộ i, gầ n 200 doanh nghiệ p vừa nhỏ củ a công nghiệ p Trung Ương chị u n lý củ a 22 đ ầ u mố i 100 doanh nghiệ p vừa nhỏ củ a quố c doanh đ ị a phương 13 đ ầ u mố i n lý Sự phân tán đ ầ u mố i đ ã gây tình trạ ng phân tán chồ ng chéo, vừa nắ m lẽ không cầ n nắ m, vừa buông lẽ không đ ược buông, nhiề u việ c cầ n thiế t ả nh hưởng lớn đ ế n phát triể n doanh nghiệ p vừa nhỏ Chẳ ng hạ n qui hoạ ch phát triể n chuyên ngà nh, giúp đ ỡ khó khă n thị trường, chuyể n giao công nghệ Trong trình phát triể n doanh nghiệ p vừa nhỏ cầ n hỗ trợ từ bên ngồ i, cầ n có người bả o vệ quyề n lợi cầ n có người đ i diệ n đ ể nói lên tiế ng nói củ a Các doanh nghiệ p vừa nhỏ phả i thực trở nh chủ thể kinh doanh đ ược n lý bằ ng pháp Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com luậ t, sách Vì vậ y đ ã đ ế n lúc phả i đ ổ i mới, hoà n thiệ n hệ thố ng tổ chức n lý đ ố i với doanh nghiệ p vừa nhỏ theo hướng: Tă ng cường n lý Nhà nước thơng qua pháp luậ t, sách, xoá bỏ quan chủ n Cơ quan n lý Nhà nước đ ố i với doanh nghiệ p vừa nhỏ phậ n n lý ngà nh phậ n n lý chức nă ng Hình nh, phát triể n tổ chức tư vấ n, hỗ trợ giúp đ ỡ doanh nghiệ p vừa nhỏ lĩ nh vực: xuấ t khẩ u, tà i chuyể n giao cơng nghệ , đ o tạ o Phát triể n tổ chức đ i diệ n theo ngà nh theo loạ i hình sở hữu đ ể vừa bả o vệ quyề n lợi, vừa giúp đ ỡ lẫ n nhau, vừa nói lên tiế ng nói củ a người chủ , người lao đ ộ ng tham mưu cho Nhà nước xây dựng qui hoạ ch, sách liên quan đ ế n ngà nh Đồ ng thời phả i tă ng cường đ ổ i n lý Nhà nước đ ố i với doanh nghiệ p vừa nhỏ Nhà nước đ ã ban hà nh mộ t số luậ t sách liên quan đ ế n phát triể n n lý doanh nghiệ p vừa nhỏ như: Luậ t doanh nghiệ p tư nhân; Luậ t công ty; Luậ t đ ầ u tư nước… nhiề u sách liên quan Song so với u cầ u cơng tác n lý Nhà nước cầ n phả i m nhiề u việ c đ úng tầ m Trong nă m tới Nhà nước cầ n ý vấ n đ ề sau: Hoà n thiệ n hệ thố ng luậ t liên quan đ ế n doanh nghiệ p vừa nhỏ thuộ c nh phầ n kinh tế Luậ t Hợp Tác Xã; Luậ t doanh nghiệ p Nhà nước Hoà n thiệ n chiế n lược phát triể n kinh tế xã hộ i hiệ n xây dựng chiế n lược phát triể n kinh tế – xã hộ i đ ế n nă m 2010 Trên sở chiế n lược phát triể n kinh tế - xã hộ i cho vùng, ngà nh Đây sở đ ể đ ị nh hướng phát triể n doanh nghiệ p vừa nhỏ Hoà n thiệ n, đ ổ i sách phát triể n n lý doanh nghiệ p vừa nhỏ theo hướng đ ng , thể hiệ n gắ n bó chủ trương phát Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com triể n với qui mô qui hoạ ch phát triể n ngà nh với sách, biệ n pháp thực hiệ n Tính đ ng củ a sách hiệ n số lượng sách phả i đ ủ đ ng đ ể thực hiệ n ă n nhị p bình đ ẳ ng nh phầ n kinh tế Tóm lạ i Nhà nước phả i tạ o hà nh lang pháp lý cho doanh nghiệ p vừa nhỏ hoạ t đ ộ ng bằ ng cách nghiên cứu ban hà nh Luậ t vă n bả n pháp qui đ ể bổ sung, hồ n nh mơi trường pháp luậ t kinh doanh Chính phủ phả i thố ng nhấ t n lý, kiể m tra, giám sát, hỗ trợ cáp giấ y phép cho doanh nghiệ p vừa nhỏ hoạ t đ ộ ng Đồ ng thời qui đ ị nh thủ tụ c hà nh theo hướng i tiế n, giả m bớt phiề n hà chủ đ ầ u tư nh lậ p doanh nghiệ p vừa nhỏ áp dụ ng biệ n pháp kiên quyế t có hiệ n nhằ m ngă n chặ n hà ng lậ u, khuyế n khích sả n xuấ t nước đ ể tạ o đ iề u kiệ n cho doanh nghiệ p vừa nhỏ phát triể n phả i xử lý nghiêm minh doanh nghiệ p vừa nhỏ vi phạ m pháp luậ t Cùng với tạ o lậ p hà nh lang pháp lý Nhà nước phả i có đ ổ i sách kinh tế vĩ mơ đ ó : Về sách tà i - tín dụ ng: Nhà nước cho phép đ a ng hoá nguồ n vố n, đ ể doanh nghiệ p vừa nhỏ có hộ i huy đ ộ ng vố n o sả n xuấ t-kinh doanh Nhà nước cầ n phả i dà nh phầ n tích luỹ hà ng nă m từ 30% đ ế n 40% GDP đ ể đ ầ u tư o sở hạ tầ ng và o doanh nghiệ p vừa nhỏ thông qua hệ thố ng tà i – tín dụ ng Các doanh nghiệ p vừa nhỏ cầ n phả i huy đ ộ ng vố n bằ ng đ ường như: Huy đ ộ ng vố n nhân dân đ ể huy đ ộ ng đ ược nguồ n vố n trên, ngồ i sách lãi suấ t hợp lý, cầ n phả i ổ n đ ị nh nề n kinh tế đ ng thời giả i toả đ ược tâm lý lo sợ mấ t giá củ a đ ng tiề n Phả i huy đ ộ ng đ ược nguồ n vố n nhà n rỗ i củ a loạ i hình doanh nghiệ p o sả n xuấ t kinh doanh Ngoà i huy đ ộ ng vố n nước Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nguồ n vố n nước ngoà i cũ ng phả i đ ược tậ n dụ ng Thông qua liên doanh, liên kế t, đ ầ u tư trực tiế p nước ngoà i o Việ t Nam, đ ể tă ng nguồ n vố n cho sả n xuấ t kinh doanh Tậ n dụ ng nguồ n vố n ODA đ ể nâng cấ p sở hạ tầ ng giúp doanh nghiệ p có hộ i hoà nhậ p o thị trường chung củ a đ ấ t nước quố c tế , tạ o đ iề u kiệ n thuậ n lợi đ ể khuyế n khích Việ t Kiề u đ ầ u tư nước tậ n dụ ng nguồ n vố n mà Việ t Kiề u nước ngoà i gửi cho thân nhân nước Để thực hiệ n giả i pháp nêu trên, trước mắ t tậ p trung o mộ t số biệ n pháp cụ thể sau: Cho phép doanh nghiệ p m ă n có hiệ u qua phát hà nh cổ phiế u nộ i doanh nghiệ p, nhằ m thu hút vố n nhà n rỗ i củ a người lao đ ộ ng Từng bước hình nh thị trường chứng khốn đ ô thị lớn, tiế n tới thị trường chứng khốn vùng đ thị lớn đ ị a bà n nước Lậ p quĩ quố c gia hỗ trợ doanh nghiệ p vừa nhỏ Quy đ ị nh tỷ lệ tín dụ ng tố i thiể u dà nh cho doanh nghiệ p vừa nhỏ đ ố i với ngân hà ng thương mạ i (ngân hà ng thương mạ i) Hình nh tổ chức tà i chính, ngân hà ng chuyên hỗ trợ doanh nghiệ p vừa nhỏ phát triể n thông qua biệ n pháp cho vay vố n, toán thương mạ i Việ c thực hiệ n giả i pháp huy đ ộ ng vố n nước đ ã thực hiệ n mạ nh mẽ nă m qua thông qua công cụ thuế , lãi suấ t… Nhờ đ ó nă m qua sả n xuấ t nước phát triể n mạ nh mẽ , tỷ lệ tiế t kiệ m đ ầ u tư n xã hộ i đ t 444.585,6 tỷ đ ng Nhưng sách huy đ ộ ng vố n cịn nhiề u trở ngạ i chưa tạ o đ ược đ iề u kiệ n thơng thống việ c huy đ ộ ng vố n cho doanh nghiệ p vừa nhỏ Mặ c dù tính đ ế n thời đ iể m hiệ n tạ i Nhà nước đ ã cho phép doanh nghiệ p thuộ c mọ i nh phầ n kinh tế vay theo hình thức tín chấ p Nhưng thực tế hầ u hế t doanh nghiệ p vừa Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhỏ khơng thể vay theo hình thức nà y khơng có tổ chức đ i diệ n đ ứng bả o lãnh Còn vòng quay theo hình thức chấ p doanh nghiệ p vừa nhỏ lạ i khơng có đ ủ tà i sả n chấ p cho ngân hà ng, đ ó lạ i chưa có mộ t tổ chức tín dụ ng nà o chuyên doanh cho doanh nghiệ p vừa nhỏ nước ta, laị i có phân biệ t đ ố i xử Doanh nghiệ p quố c doanh doanh nghiệ p ngoà i quố c doanh Ngồ i việ c chưa có hệ thố ng bả o lãnh bả o hiể m tín dụ ng cho doanh nghiệ p vừa nhỏ đ ã m cho doanh nghiệ p vừa nhỏ tiế p cậ n đ ược với khoả n tín dụ ng trung dà i hạ n từ hệ thố ng tà i chính thức Về sách thuế : Chúng ta đ ã áp dụ ng thuế giá trị gia tă ng doanh nghiệ p đ ã đ ă ng ký nh lậ p hầ u hế t hệ thố ng VAT đ ề u thực hiệ n miễ n đ óng thuế đ ố i với doanh nghiệ p nhỏ VAT đ ược thu đ ố i với tấ t các giai đ oạ n sả n xuấ t miễ n thuế đ ố i với doanh nghiệ p siêu nhỏ Đây cũ ng mộ t ưu việ t củ a thuế giá trị gia tă ng Hiệ n Việ t Nam mức VAT nên nằ m khoả ng 5% 10% phù hợp Sau mộ t thời gian sả n xuấ t phát triể n nâng mức VAT từ 10% lên 15%, đ ng thời loạ i bỏ thuế vố n, thuế lợi tức, đ iề u tiêt tiế p theo sử dụ ng thuế thu nhậ p Đồ ng thời đ ơn giả n hoá thủ tụ c hà nh thuế áp dụ ng chế đ ộ thuế khoán theo kê khai củ a chủ doanh nghiệ p mức doanh thu mức chị u thuế đ ố i với doanh nghiệ p đ ang hoạ t đ ộ ng theo quy đ ị nh 66/HĐBT, kế t hợp với kinh nghiệ m n lý củ a quan thuế đ ể xác đ ị nh mức thuế Doanh thu tính theo tháng hoặ c q, tuỳ theo tình hình sả n xuấ t kinh doanh Cơ quan n lý thuế có đ ị nh kỳ hoặ c đ ộ t xuấ t kiể m tra hoá đ ơn, sổ sách kế toán đ ể xác đ ị nh mức thuế cho đ úng Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com luậ t, mộ t nă m không lầ n mộ t doanh nghiệ p Việ c thu thuế đ ố i với doanh nghiệ p hoạ t đ ộ ng theo luậ t đ ị nh thực hiệ n trực tiế p bằ ng cách chủ doanh nghiệ p nộ p cho kho bạ c đ ị a phương, sở đ ó có xác nhậ n củ a quan thuế mức thuế phả i nộ p, đ ể n lý bớt lực lượng cán thuế Đố i với doanh nghiệ p hoạ t đ ộ ng theo Nghị đ ị nh 66/HĐBT, nộ p trực tiế p cho quan thuế sở có hố đ ơn hợp lệ Cuố i phả i có sách miễ n giả m thuế rõ rà ng, đ ể giả m bớt phiề n hà việ c nộ p thuế ngà nh nghề , lĩ nh vực ưu tiên đ ố i với doanh nghiệ p vừa nhỏ Tuy vậ y vẫ n vướng mắ c có ả nh hưởng lớn đ ế n doanh nghiệ p vừa nhỏ , thậ m chí có doanh nghiệ p cịn cho rằ ng nế u thực hiệ n đ ầ y đ ủ nghĩ a vụ thuế chắ c chắ n lợi nhuậ n âm hoặ c bằ ng không Chính vậ y tình trạ ng trố n thuế xả y nhiề u đ ặ c biệ t khu vực ngoà i quố c doanh Và quy đ ị nh thuế vẫ n rấ t rườm rà , rắ c rố i, phức tạ p, thuế xuấ t nhiề u bị trùng lặ p hoặ c thậ m chí bình đ ẳ ng Đơn cử luậ t thuế thu nhậ p doanh nghiệ p, tuỳ mức đ ộ ưu đ ãi cho ngà nh nghề mà doanh nghiệ p đ ầ u tư nước ngoà i hưởng thuế suấ t 20%; 15% 10% Trong đ ó doanh nghiệ p nước Chị u mức thuế 32%; 25%, 20% 15% Đồ ng thời lạ i chưa có chế sách đ ộ ng viên tạ o nguồ n thu Nhiề u doanh nghiệ p thuộ c đ ố i tượng đ ược miễ n giả m thuế vẫ n tìm cách trố n thuế xin đ ược chế đ ộ miễ n giả m Tình hình nà y nói lên sách khuyế n khích miễ n giả m củ a cầ n phả i đ ổ i cho phù hợp Về sách công nghệ đ o tạ o: Trước hế t phả i nh lậ p trung tâm hỗ trợ chuyể n giao công nghệ nhà nước hoặ c tư nhân vùng, trung tâm nà y có nhiệ m vụ cung cấ p thơng tin kỹ thuậ t Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com công nghệ , thực hiệ n dị ch vụ , tư vấ n chuyể n giao công nghệ cho doanh nghiệ p vừa nhỏ , kiể m đ ị nh chấ t lượng, giúp doanh nghiệ p vừa nhỏ tiế p cậ n đ ược với kỹ thuậ t, công nghệ hiệ n đ i, khắ c phụ c tình trạ ng thông tin kỹ thuậ t, công nghệ nhậ p khẩ u thiế t bị , máy móc lạ c hậ u Mặ t khác, trung tâm nà y cầ n phố i hợp với trung tâm nghiên cứu ứng dụ ng củ a vùng hoặ c trung ương, doanh nghiệ p nghiên cứu i tiế n đ ổ i thiế t bị , kỹ thuậ t, công nghệ củ a hệ thố ng trung tâm nà y, không phân biệ t đ ó trung tâm Nhà nước hay tư nhân nh lậ p mà tuỳ thuộ c lĩ nh vực trung tâm hoạ t đ ộ ng có thuộ c ngà nh nghề mà nhà nước ưu đ ãi phát triể n hay không Và đ ể đ ả m bả o nă ng lực hoạ t đ ộ ng củ a hệ thố ng trung tâm nà y, đ ịi hỏ i có giám sát chặ t chẽ củ a khoa họ c công nghệ môi trường Mặ t khác doanh nghiệ p vừa nhỏ có khả nă ng nghiên cứu ứng dụ ng, i tiế n máy móc, thiế t bị cũ ng nghiên cứu ứng dụ ng vùng mộ t số ngà nh kinh tế nhấ t đ ị nh hỗ trợ doanh nghiệ p vừa nhỏ ứng dụ ng kế t nghiên cứu mộ t cách nhanh nhấ t Việ t Nam ta mặ c dù có rấ t nhiề u tổ chức hỗ trợ doanh nghiệ p vừa nhỏ ngoà i nước đ a số tổ sách nà y hoạ t đ ộ ng lợi ích riêng Chính vậ y, có rấ t doanh nghiệ p vừa nhỏ muố n tham gia, hoặ c nhậ n tư vấ n, hướng dẫ n củ a tổ chức nà y Trong đ ó nhu cầ u thông tin, chuyể n giao công nghệ phổ biế n kiế n thức rấ t lớn cầ n có hỗ trợ tích cực củ a Nhà nước Bên cạ nh đ ó chưa có sách riêng cho doanh nghiệ p nà y đ o tạ o nâng cao nă ng lực n lý, kỹ thuậ t, công nghệ thiế t bị chưa có biệ n pháp hữu hiệ u, cụ thể rõ rà ng đ ể trợ giúp kinh phí cho doanh nghiệ p vừa nhỏ hiệ n đ i hoá trang thiế t bị tiế n tiế n Qua thực trạ ng nà y ta thấ y cầ n có mộ t sách công nghệ , đ o tạ o tố t nhằ m giúp đ ỡ doanh nghiệ p vừa nhỏ phát triể n Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Về sách Thư ng mạ i : Trong sách thương mạ i chủ trương củ a chủ đ ộ ng xây dựng quan hệ , hợp tác với tấ t nước giới, xây dựng nề n kinh tế mở với cấ u kinh tế nhiề u nh phầ n, tiế n tới hộ i nhậ p hoà n n o nề n kinh tế giới đ ã đ ang đ ược Việ t Nam ứng dụ ng nă m qua Các quy đ ị nh xuấ t nhậ p khẩ u ngà y cà ng đ ược nới lỏ ng, mọ i doanh nghiệ p thuộ c mọ i nh phầ n kinh tế đ ề u tham gia o hoạ t đ ộ ng xuấ t khẩ u cũ ng nhậ p khẩ u nguyên vậ t liệ u phụ c vụ cho trình sả n xuấ t kinh doanh Tuy nhiên thực tế vẫ n nhiề u khúc mắ c gây n trở tới trình nà y như: Chỉ cho phép mộ t số mặ t hà ng, danh mụ c hà ng hoá cấ m xuấ t khẩ u hay thay đ ổ i, thuế xuấ t nhậ p khẩ u cao Ngồ i sách ưu tiên đ ă c thù nhằ m hỗ trợ lâu dà i cho hoạ t đ ộ ng xuấ t nhậ p khẩ u cho doanh nghiệ p vừa nhỏ chưa có như: Trợ giúp xuấ t khẩ u, cấ p tín dụ ng, m hà ng xuấ t khẩ u Cịn sách cơng nghiệ p sách bả o hộ hiệ n đ ã m biế n ng thị trường nước Đặ c biệ t, việ c đ ánh thuế cao o mặ t hà ng nhậ p khẩ u đ ã m cho mộ t số doanh nghiệ p vừa nhỏ phả i nhậ p khẩ u nguyên vậ t liệ u với giá cao, từ đ ó m sả n phẩ m có giá nh cao khơng thể cạ nh tranh với Cơng ty lớn Ngồ i doanh nghiệ p vừa nhỏ hoạ t đ ộ ng ngà nh công nghiệ p tác nhân tạ o sả n phẩ m cho xã hộ i khả nă ng thu hồ i vố n chậ m, lợi nhuậ n thấ p, chưa nhậ n đ ược ưu đ ãi hợp lý vấ n đ ề như: Thuế đ ấ t, vay vố n tín dụ ng Bên cạ nh đ ó doanh nghiệ p vừa nhỏ khu vực ngoà i quố c doanh bị sức ép củ a hà ng nhậ p lậ u phân biệ t đ ố i xử so với doanh nghiệ p Nhà nước Còn việ c tổ chức mạ ng lưới cung cấ p dị ch vụ cho doanh nghiệ p Việ c tổ chức hệ thố ng quan cung cấ p thông tin ngà nh Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com dị ch vụ vấ n đ ề rấ t quan trọ ng Việ t Nam nhu cầ u thiế t đ ố i với doanh nghiệ p vừa nhỏ Điề u nà y giúp cho doanh nghiệ p vừa nhỏ việ c thu thậ p thông tin kinh tế , thông tin thị trường nhằ m đ em lạ i hiệ u hoạ t đ ộ ng cho doanh nghiệ p vừa nhỏ Hiệ n mặ c dù có rấ t nhiề u tổ chức ngoà i nước cung cấ p dị ch vụ cho doanh nghiệ p vừa nhỏ , số tổ chức nà y hoạ t đ ộ ng lợi nhuậ n thực khơng giúp Chính phủ cơng tác bả o lãnh cũ ng thực thi sách liên quan đ ế n doanh nghiệ p vừa nhỏ Vì vậ y phủ nên thiế t lậ p qui đ ị nh cụ thể cho tổ chức nà y đ ể vừa tậ n dụ ng đ ược thơng tin sẵ n có việ c hoạ ch đ ị nh thực thi sách cho doanh nghiệ p vừa nhỏ vừa tạ o đ iề u kiệ n cho doanh nghiệ p tiế p cậ n đ ược với Bên cạ nh đ ó phả i thiế t lậ p hệ thố ng tổ chức – tư vấ n – dị ch vụ cung cấ p thơng tin nhu cầ u thiế t củ a doanh nghiệ p vừa nhỏ Do chủ doanh nghiệ p hiể u biế t có hạ n, khơng tồ n diệ n, họ lạ i có vố n, có tay nghề , có kinh nghiệ m, có khả nă ng mở đ ược doanh nghiệ p, nên họ cầ n có tư vấ n pháp lý, cung cấ p thông tin kinh tế , thông tin thị trường, dị ch vụ trọ n gói đ ể họ có thời gian đ ầ u tư o công việ c khác đ em lạ i hiệ u kinh tế cao Hệ thố ng tổ chức tư vấ n – dị ch vụ – cung cấ p thông tin phát triể n giúp doanh nghiệ p vừa nhỏ có đ ược thơng tin cầ n thiế t đ ể xác đ ị nh chiế n lược kinh doanh đ úng đ ắ n, hạ n chế rủ i ro cho đ ế n mức thấ p nhấ t, loạ i đ ược “đ ầ u lậ u”, “cò mồ i” m ă n bấ t chính, góp phầ n tạ o nên phong cách m ă n chân nề n kinh doanh vă n minh Như vậ y ta đ ã phân tích đ ược mộ t số giả i pháp – sách mà Nhà nước đ ã đ ang thực hiệ n Nhưng bên cạ nh Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nh tựu đ ã đ t đ ược vẫ n nhiề u khúc mắ c, khó khă n mà doanh nghiệ p vừa nhỏ gặ p phả i sách chưa rõ rà ng hoặ c chưa thực đ ầ y đ ủ so với mà doanh nghiệ p vừa nhỏ m thấ y tin tưởng Mộ t số kiế n nghị củ a bả n thân giả i pháp nhằ m phát triể n doanh nghiệ p vừa nhỏ : Thứ nhấ t: Trong hệ thố ng pháp lý củ a Nhà nước cầ n khẩ n trương xúc tiế n đ ầ u tư lực lượng đ ể nghiên cứu sớm ban hà nh vấ n đ ề pháp qui thức doanh nghiệ p vừa nhỏ Hình thức vă n bả n luậ t, pháp lệ nh…trong đ ó xác đ ị nh rõ khái niệ m doanh nghiệ p vừa nhỏ qui đ ị nh rõ quyề n nghĩ a vụ củ a doanh nghiệ p vừa nhỏ Nhà nước cầ n sớm i tiế n công tác đ ă ng ký kinh doanh cho loạ i hình doanh nghiệ p vừa nhỏ Những qui đ inh chứng nhậ n vố n cho doanh nghiệ p hiệ n chưa chặ t chẽ , tạ o nhiề u khe hở Các thủ tụ c nh lậ p doanh nghiệ p cũ ng vầ n đ ược i tiế n, bổ sung thêm nhiề u ngà nh mới, đ ặ c biệ t lĩ nh vực dị ch vụ , tư vấ n cho doanh nghiệ p việ c đ ặ t tên gọ i đ ể tránh trùng lặ p tên doanh nghiệ p mộ t đ ị a phương, đ ị a bà n n lý Thà nh lậ p tổ chức hỗ trợ doanh nghiệ p vừa nhỏ có phân cơng chun mơn hố trung tâm đ ể chúng hoạ t đ ộ ng có hiệ u Thà nh lậ p tổ chức đ i diệ n củ a doanh nghiệ p vừa nhỏ lĩ nh vực đ ị a phương quan bả o hộ quyề n lợi củ a doanh nghiệ p vừa nhỏ trước pháp luậ t Cầ n nghiên cứu, xem xét đ ể nh lậ p mộ t quan n lý thố ng nhấ t thuộ c Nhà nước đ ố i với doanh nghiệ p vừa nhỏ Tă ng cường kỉ cương pháp luậ t, trậ t tự an ninh xã hộ i Cầ n có qui hoạ ch khu công nghiệ p, cửa hà ng liên hợp bán buôn, trạ m ô tô, kho bãi lớn cho cho doanh nghiệ p thuê hoặ c Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com mua, đ ả m bả o cho hoạ t đ ộ ng sả n xuấ t kinh doanh có tổ chức đ i o vă n minh kinh doanh Cầ n có biệ n pháp tă ng cường n lý an n lao đ ộ ng doanh nghiệ p vừa nhỏ đ ặ c biệ t ngà nh khí Cầ n có luậ t hoặ c qui chế rõ rà ng xuấ t nhậ p khẩ u cho doanh nghiệ p vừa nhỏ Nhà nước cũ ng cầ n ban hà nh luậ t pháp nghiêm ngặ t kiể m tra hoạ t đ ộ ng củ a quan n lý doanh nghiệ p vừa nhỏ nhằ m giả m bớt tố i đ a hà nh vi tiêu cực quan n lý đ ã gây khó khă n cho hoạ t đ ộ ng kinh doanh nh mạ nh củ a doanh nghiệ p Có thể nói rằ ng, đ ã đ ế n lúc có mộ t soạ n thả o đ ánh giá sách kinh tế – xã hộ i đ ố i với doanh nghiệ p vừa nhỏ góp phầ n m cho khu vực nà y hồ nhậ p q trình phát triể n chung Thứ hai: Phả i hồ n thiệ n sách thương mạ i công nghệ Để phát huy khả nă ng tạ o đ iề u kiệ n thuậ n lợi doanh nghiệ p vừa nhỏ phát triể n mạ nh mẽ , ổ n đ ị nh, đ úng hướng cầ n ý mộ t số vấ n đ ề bả n sau: Phả i có mộ t sách cơng bằ ng đ ố i với mọ i hình thức kinh doanh, doanh nghiệ p thuộ c mọ i nh phầ n kinh tế Phả i có sách xuấ t khẩ u cho doanh nghiệ p vừa nhỏ , thúc đ ẩ u sả n xuấ t thời gian tìm kiế m thâm nhậ p thị trường Chính sách sả n xuấ t nước cầ n phả i hợp lý, tạ o đ iề u kiệ n cho phát triể n góp phầ n tích cực o xây dựng thị trường nước sả n xuấ t hà ng xuấ t khẩ u nước ngo, khơng đ ể doanh nghiệ p đ ộ c quyề n bóp méo hiệ n Phả i tích cực cơng tác chố ng buôn lậ u, nhậ p lậ u, chố ng hà ng giả , hà ng nhái, nhãn hiệ u, mẫ u mã Chính phủ cầ n tích cực hỗ trợ mộ t phầ n kinh phí tà i trợ việ c hình nh phát triể n mộ t vườn ươm doanh nghiệ p chung tiế n tới hình nh doanh nghiệ p chuyên trách kĩ thuậ t nhằ m cung cấ p cho doanh nghiệ p vừa nhỏ Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com sở hạ tầ ng, dị ch vụ tă ng cường khả nă ng kinh doanh cho doanh nghiệ p vừa nhỏ Thứ ba: Cầ n hoà n thiệ n sách tà i – tín dụ ng: Cầ n phả i bả o đ ả m doanh nghiệ p vừa nhỏ khu vực tư nhân đ ược thực bình đ ẳ ng doanh nghiệ p Nhà nước vay vố n ngân hà ng Bãi bỏ , đ ố i xử ưu đ ãi vay nợ, xoá nợ, giãn nợ đ ố i với khoả n vay hạ n, gia hạ n nợ đ ố i với khoả n vay gặ p rủ i ro Việ c thu tín dụ ng thuê mua cung cấ p khoả n tín dụ ng trung dà i hạ n với mức ưu đ ãi cho doanh nghiệ p vừa nhỏ khởi hoặ c đ ầ u tư đ ổ i kĩ thuậ t cơng nghệ tiên tiế n Chính phủ lậ p hệ thố ng bả o lãnh bả o hiể m tín dụ ng cho doanh nghiệ p vừa nhỏ , đ ó chủ yế u vố n ngân sách đ óng góp tổ chức ngoà i nước bao gồ m doanh nghiệ p vừa nhỏ Mụ c tiêu củ a quĩ đ ể giúp doanh nghiệ p có dự án khả thi cầ n vố n tín dụ ng đ ầ u tư song thiế u mộ t phầ n chấ p, bả o lãnh theo hợp đ ng vố n vay Cầ n đ ơn giả n hoá thủ tụ c ngân hà ng việ c cho vay tín dụ ng đ ặ c biệ t khoả n vay trung dà i hạ n bị qui đ ị nh thủ tụ c rườm rà phức tạ p m cho chi phí giao dị ch tă ng cao Thứ tư: Hồ n thiệ n sách thuế : Đó là m tránh trùng lắ p vă n bả n thuế cầ n phả i rõ rà ng, nhấ t quán ổ n đ ị nh, giả i quyế t bấ t bình đ ẳ ng nghĩ a vụ thuế loạ i hình doanh nghiệ p Cầ n phả i có ưu đ ãi thuế cho đ ố i tượng đ ược ưu tiên đ ể kích thích sả n xuấ t – kinh doanh Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thứ nă m: Hoà n thiệ n sách cơng nghệ - đ o tạ o: Chính phủ cầ n có biệ n pháp khuyế n khích đ ể hỗ trợ đ ổ i công nghệ cho doanh nghiệ p vừa nhỏ Cầ n tă ng thời hạ n đ ược xét miễ n, giả m thuế cho dự án đ ổ i công nghệ Về lâu dà i cầ n có chương trình trợ giúp chi phí cho doanh nghiệ p vừa nhỏ có dự án khả thi đ ổ i công nghệ tiên tiế n Đố i với hỗ trợ đ o tạ o nguồ n nhân lực cho doanh nghiệ p vừa nhỏ cầ n xúc tiế n hỗ trợ liên kế t doanh nghiệ p vừa nhỏ với việ n kinh tế , trường đ i họ c ngoà i nước nhằ m đ o tạ o nhà n lý giỏ i cơng nhân có trình đ ộ tay nghề cao Về lâu dà i cầ n phả i i tổ hệ thố ng giáo dụ c sẵ n có nhằ m mụ c đ ích đ o tạ o, đ áp ứng đ ược nhu cầ u củ a doanh nghiệ p trình tham gia o thị trường Thứ sáu: Cầ n hồ n thiệ n sách đ ầ u tư Về sách đ ầ u tư phát triể n, Nhà nước cầ n đ ầ u tư sở hạ tầ ng ban đ ầ u như: đ ường, đ iệ n, cấ p thoát nước đ ặ c biệ t đ ầ u tư o thiế t bị công nghệ xử lý chấ t thả i bả o vệ môi trường sinh thái mà doanh nghiệ p vừa nhỏ hạ n chế vố n đ ầ u tư Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thứ bả y: Cầ n hoà n thiệ n sách thị trường: Mọ i nỗ lực hỗ trợ bằ ng thừa nế u doanh nghiệ p vừa nhỏ khơng có thị trường tiêu thụ vững chắ c Vì , song song với cuộ c vậ n đ ộ ng “ người Việ t dùng hà ng Việ t “ Nhà nước với tư cách người tiêu dùng cầ n khuyế n khích quan, doanh nghiệ p Nhà nước phả i ưu tiên tiêu dùng hà ng Việ t Nam Bên cạ nh đ ó Nhà nước phả i có sách mở cửa ngoạ i giao nhằ m tìm kiế m thị trường cho hà ng hoá củ a Việ t Nam nói chung doanh nghiệ p vừa nhỏ nói riêng Nhà nước tạ o đ iề u kiệ n thuậ n lợi cho doanh nghiệ p vừa nhỏ tham gia đ ấ u thầ u xây dựng sở hạ tầ ng bằ ng nguồ n vố n ngân sách, nhằ m bình đ ẳ ng nh phầ n kinh tế , tạ o công vă n việ c m cho người lao đ ộ ng Để tạ o đ iề u kiệ n cho doanh nghiệ p vừa nhỏ hợp tác chặ t chẽ với doanh nghiệ p lớn thông qua hợp đ ng cung ứng nguyên vậ t liệ u, bán nh phẩ m gia cơng Đó đ ã tạ o đ iề u kiệ n cho doanh nghiệ p vừa nhỏ có việ c m có tác dụ ng bả o đ ả m thị trường, chuyể n giao công nghệ , kỹ nă ng n lý từ doanh nghiệ p lớn sang doanh nghiệ p vừa nhỏ Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phầ n kế t luậ n Trong nă m qua đ ã đ t đ ược nh tựu to lớn kinh tế nhờ sách i cách kinh tế Nhưng cầ n có biệ n pháp tồ n diệ n trước mắ t lâu dà i đ ố i với loạ i hình doanh nghiệ p vừa nhỏ Hoà n thiệ n chế n lý thiế t lậ p biệ n pháp hỗ trợ cầ n thiế t cho doanh nghiệ p vừa nhỏ Vì vậ y cầ n có sở pháp lý riêng cho doanh nghiệ p vừa nhỏ sách liên quan đ ế n mơi trường đ ầ u tư, thị trường i tạ o sở hạ tầ ng đ áp ứng đ òi hỏ i củ a môi trường kinh doanh hiệ n Mộ t chiế n lược phát triể n tổ ng thể đ ố i với doanh nghiệ p vừa nhỏ có phố i hợp triể n khai đ ng ban ngà nh trọ ng yế u trình i cách mà Việ t Nam cầ n tậ p trung đ ể tạ o nề n tả ng cho phát triể n bề n vững đ ố i với doanh nghiệ p vừa nhỏ Nhưng bên cạ nh nỗ lực chủ đ ộ ng sáng tạ o sả n xuấ t kinh doanh tìm kiế m thị trường Tuy nhiên đ ổ i chế n lý sách hỗ trợ khơng phả i ngà y mộ t ngà y hai là m đ ược mà phả i bước phù hợp với hoà n nh nề n kinh tế thời kỳ nhấ t đ ị nh, đ ng thời phả i họ c hỏ i kinh nghiệ m củ a mộ t số nước ASEAN đ ã m Mộ t lầ n em xin chân nh m ơn thầ y giáo Trầ n Chu Toà n đ ã hướng dẫ n em hoà n nh bà i viế t nà y Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tà i liệ u tham khả o Phát triể n doanh nghiệ p vừa nhỏ (PGS Nguyễ n Đình Phan ) Tạ p chí nghiên cứu kinh tế số 215 – 216 tháng4/96 Thực trạ ng vấ n đ ề giả i pháp Tạ p chí nghiên cứu kinh tế số 215 – tháng 6/96 Tạ p chí nghiên cứu kinh tế số 233 – tháng 12/96 Tạ p chí nghiên cứu kinh tế số 217 – tháng 7/96 Kinh tế dự báo số – 2000 Tạ p chí nghiên cứu kinh tế số 238 – tháng 3/98 Tạ p chí nghiên cứu kinh tế số 248 – tháng 01/99 Kinh tế Châu - Thái Bình Dương số (30) – tháng 2/2001 Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... đ iề u Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com kiệ n xuấ t phát đ iể m kinh tế xã hộ i củ a nước ta hiệ n Vì vậ y phát triể... thúc đ ẩ y phát triể n củ a Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com doanh nghiệ p nà y Nhà nước phả i có sách vĩ mơ đ úng... nói củ a Các doanh nghiệ p vừa nhỏ phả i thực trở nh chủ thể kinh doanh đ ược n lý bằ ng pháp Những giải pháp vĩ mô nhằm phát triển DNVvN Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com