LẠM PHÁT và vấn đề xử lý lạm PHÁT của một số nước TRÊN THẾ GIỚI học tập và áp DỤNG vào VIỆT n

Trong nghiệp phát triển kinh tế xã hội quốc gia giới Việt Nam, lạm phát lên vấn đề đáng quan tâm vai trị nghiệp phát triển kinh tế Nghiên cứu lạm phát, kiềm chế chống lạm phát đƣợc thực nhiều quốc gia giới Càng ngày với phát triển đa dạng phong phú kinh tế, nguyên nhân lạm phát ngày phức tạp Trong nghiệp phát triển kinh tế thị trƣờng nƣớc ta theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa có điều tiết nhà nƣớc, việc nghiên cứu lạm phát, tìm hiểu nguyên nhân biện pháp chống lạm phát có vai trị to lớn góp phần vào nghiệp phát triển đất nƣớc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG I LẠM PHÁT VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG I CÁC LÝ THUYẾT VỀ LẠM PHÁT Khi phân tích lƣu thơng tiền giấy theo chế độ vị vàng, Mác khẳng định qui luật:’’việc phát hành tiền giấy phải đƣợc giới hạn số lƣợng vàng thực lƣu thơng nhờ đại diện tiền giấy mình’’, với qui luật này, khối lƣợng tiền giấy nhà nƣớc phát hành lƣu thông vƣợt mức giới hạn số lƣợng vàng bạc mà đại diện giá trị tiền giấy giảm xuống tình trạng lạm phát xuất hiên Có thể xem nhƣ định nghĩa Mác lạm phát Song có vấn đề cần phân tích cụ thể Tiền giấy nƣớc ta nhƣ tất nƣớc khác hịên không theo chế độ vị vàng nữa, ngƣời ta phát hành tiền theo nhu cầu chi nhà nƣớc, không theo khối lƣợng vàng mà đồng tiền đại diện Điều hồn tồn khác với thời Mác Từ sau chiến tranh giới thứ hai xuất nhiều lý thuyết khác vế lạm phát Trong số dó có lý thuyết chủ yếu là: Lý thuyết cầu nhà kinh tế Anh tiếng John Keynes đề xƣớng Ông qui nguyên nhân lạm phát biến động cung cầu Khi mức cung đạt đến đỉnh vƣợt mức cầu, dẫn đến đình đốn sản suất, nhà nƣớc cần phải tung thêm tiền vào lƣu thông, tăng khoản chi nhà nƣớc, tăng tín dụng, nghĩa tăng cầu để đạt tới mức cân với cung vƣợt cung Khi xuất hiên lạm phát, lạm phát có tác dụng thúc đẩy sản xuất phát triển Vậy điều kiện kinh tế phát triển có hiệu quả, tiến kỹ thuật đƣợc áp dụng tích cực, cấu kinh tế đƣợc đổi nhanh hƣớng lạm phát công cụ để tăng trƣởng kinh tế, chống suy thoái Thực tế củat kinh tế thị trƣờng thời kỳ sau chiền tranh giới thứ hai chứng tỏ điều Nhƣng kinh tế rơi vào thời kỳ phát triển hiệu quả, tiến kỹ thuật đƣợc áp dụng chậm chạp, cấu kinh tế đƣợc đổi theo hƣớng khơng hay trì trệ, thiết LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com bị kỹ thuật cũ tồn đọng đầy ứ v v lạm phát theo lý thuyết cầu khơng cịn cơng cụ tăng trƣởng kinh tế Lý thuyết chi phí cho lạm phát nảy sinh mức tăng chi phí sản xuất, kinh doanh nhanh mức tăng suất lao động Mức tăng chi phì chủ yếu tiền lƣơng đƣợc tăng lên, giá nguyên nhiên vật liệu tăng, công nghệ cũ kỹ không đƣợc đổi mới, thể chế quản lý lạc hậu không giảm đƣợc chi phí Đặc biệt năm 70 giá dầu mỏ tăng cao, làm cho lạm phát gia tăng nhiều nƣớc Vậy chi phí tăng đến mức mà mức tăng suất lao động xã hội không bù đắp đƣợc mức tăng chi phí khiến cho giá tăng cao lạm phát xuất suy thoái kinh tế liền với lạm phát Do đo, giải pháp chống lạm phát không gắn liền với giải pháp chống suy thoái Kể từ cuối năm 60 kinh tế giới rơi vào thời kỳ suy thoái với nghĩa tốc độ tăng trƣởng bị chậm lại, kể từ vai trị cơng cụ tăng trƣởng lạm phát khơng cịn Lý thuyết cấu đƣợc phổ biến nhiều nƣớc phát triển Theo lý thuyết lạm phát nảy sinh cân đối sâu sắc cấu kinh tế cân đối tích luỹ tiêu dùng, cơng nghiệp nặng công nghiệp nhẹ, công nghiệp nông nghiệp sản xuất dịch vụ Chính cân đối cấu kinh tế làm cho kinh té phát triển khơng có hiệu quả, khuyến khích lĩnh vực địi hỏi chi phí tăng cao phát triển Và xét mặt lý thuyết cấu trùng hợp với lý thuyết chi phí Cũng kể lý thuyết khác nhƣ lý thuyết tạo lỗ trống lạm phát lý thuyết số lƣợng tiền tệ song dù có khác cách lý giải nhƣng hầu nhƣ tất lý thuyết thừa nhận: lạm phát xuất mức giá chung tăng lên, làm cho giá tri đồng tiền giảm xuống Định nghĩa có điển chung tƣợng giá chung tăng lên giá trị đồng tiền giảm xuống Tốc độ lạm phát đƣợc xác định tốc độ thay đổi mức giá II CÁC LOẠI LẠM PHÁT Căn vào tốc độ lạm phát ngƣời ta chia làm ba loại lạm phát khác Lạm phát vừa phải xảy giá tăng chậm mức số hay dƣới 10% năm Hiện phần lớn nƣớc TBCN phát triển có lạm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com phát vừa phải Trong điều kiên lạm phát vừa phải giá tăng chậm thƣờng xấp xỉ mức tăng tiền lƣơng, cao chút đồng tiền bị giá không lớn, điều kiện kinh doanh tƣơng đối định tác hại lạm phát không đáng kể Lạm phát phi mã xảy giả bắt đầu tăng với tỷ lệ hai ba số nhƣ 20%, 100% 200% năm Khi lạm phát phi mã hình thành vững chắc, hợp đồng kinh tế đƣợc ký kết theo số giá theo hợp đồng ngoại tệ mạnh gây phức tạp cho việc tính tốn hiệu nhà kinh doanh, lãi suất thực tế giảm tới mức âm, thị trƣờng tài tàn lụi, dân chúng thi tích trữ hàng hố vàng bạc bất động sản Dù có tác hại nhƣ nhƣng có kinh tế mắc chứng lạm phát phi mã mà tốc độ tăng trƣởng tốt nhƣ Brasin Itxaraen Về trƣờng hợp chƣa đủ thông tin cơng trình nghiên cứu giải thích cách có khoa học có Siêu lạm phát xảy tốc độ tăng giá vƣợt xa mức lạm phát phi mã, đƣợc nhà kinh tế xem nhƣ bệnh chết ngƣời khơng có chút tác động gọi tốt Ngƣời ta dẫn siêu lạm phát nổ điển hình Đức năm 1920-1923, sau chiến tranh giới thứ hai Trung quốc Hunggari Xem xét siêu lạm phát xảy ngƣời ta rút nét chung là: thứ tốc độ lƣu thông tiền tệ tăng lên ghê gớm; thứ hai giá tăng nhanh vô không định; thứ ba tiền lƣơng thực tế biến động lớn thƣờng bị giảm mạnh; thứ tƣ với giá tiền tệ ngƣời có tiền bị tƣớc đoạt có tiền nhiều bị tƣớc đoạt lớn; thứ năm hầu hết yếu tố thị trƣờng bị biến dạng bóp méo bị thổi phồng hoạt động kinh doanh rơi vào tình trạng rối loạn Siêu lạm phát thực tai hoạ, song điều may mắn siêu lạm phát tƣợng cực Nó xảy thời kỳ chiến tranh, sau chiến tranh Có thể có cách phân loại lạm phát tuỳ theo tác động chúng kinh tế Nhà kinh tế học ngƣời Mỹ PaunA Samuelson phân biệt lạm phát cân có dự đốn trƣớc với lạm phát không cân không đƣợc dự đoán trƣớc Theo Samuelson trƣờng hợp lạm phát cân có dự đốn trƣớc, tồn giá tăng tăng với số ổn định đƣợc dự báo, thu nhập tăng theo Chẳng hạn mức lạm phát 10% ngƣời điều chỉnh hoạt động theo thuớc Nếu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com lãi suất thực tế 6% năm ngƣời có tiền cho vay điều chỉnh mức lãi suất lên tới 16% năm Công nhân viên chức đƣợc tăng lƣơng lên 10% năm Vậy lạm phát cân có dự đốn trƣớc khơng gây tác hại sản lƣợng thực tế, hiệu phân phối thu nhập Trên thực tế xảy lạm phát nhƣ vậy, khối lƣợng tiền tệ đƣợc ném thêm vào lƣu thơng, già hàng hố khơng mà tăng ngay, lạm phát chƣa sang giai đoạn phi mẫ thí mức gia tăng mức đầu thƣờng thấp mức tăng khồi lƣợng tiền tệ, nhà nƣớc có lợi thu nhập mức giá tăng lên ngang cao mức tăng khối lƣợng tiền tệ nhà nƣớc có lợi giá trị tiền tệ ngƣời cho nhà nƣớc vay tiền giảm Chỉ đến toàn giá kể lãi suất tiền lƣơng tăng theo mức lạm phát thu thu nhập nhập nhà nƣớc cân mặt giá Hơn thực tế khó dự báo đƣợc số lạm phát ổn định, có nhiều yếu tố làm giá tăng vọt nhƣ: giá dầu mỏ tăng năm70, hay kiện chiến tranh vùng vịnh Song thấy loại lạm phá vừa phải đƣợc điều tiết xuất số nƣơc có kinh tế thị trƣờng Loại lạm phát có đặc trƣng mức độ lạm phát không lớn ổn định, không tăng đột biến nhà nƣớc điều tiết nó, tăng, giảm tuỳ theo điều kiện cụ thể cho khơng gây tác hại đáng kể cho kinh tế Loại lạm phát xuất quốc gia mà máy nhà nƣớc đủ mạnh để kiềm chế tốc độ lạm phát cần Sức mạnh cuả nhà thể chỗ có đủ hiểu biết lạm phát công cụ chống lạm phát( mà ngày có nhiều tài liệu nói đến), đồng thời phải có đủ ý chí tâm sử dụng cơng cụ giải hậu Trong năm 80 ta thấy khơng quốc gia TBCN phát triển phƣơng Tây làm đƣợc điều Mức lạm phát mà họ trì đƣợc vào khoảng từ 3-6% năm Mức lạm phát đƣợc xem nhƣ số cộng thêm vào mức tăng lƣơng thực tế, lãi suất thực tế mức tăng tổng sản phẩm xã hội thực tế Paul A Samuelson cịn nói tới loại lạm phát khơng cân khơng dự đốn trƣớc Sự khơng cân sảy giá hàng hố tăng khơng tăng vƣợt mức tiền lƣơng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thứ hai, tiền tệ thuế hai công cụ quan trọng để nhà nƣớc điều tiết kinh tế bị vơ hiệu hố, tiền giá nên khơng tin vào đồng tiền biểu thuế điều chỉnh kịp với mức độ tăng bất ngờ cua lạm phát tác dụng đieu chỉnh thuế bị hạn chế trƣờng hợp nhà nƣớc “chỉ số hố” luật thuế thích hợp mức lạm phát tác dụng điều chỉnh thuế bị hạn chế Thứ ba, phân phối lại thu nhập làm cho số ngƣời nắm giữ hàng hố có giá tăng đột biến giầu lên cách nhanh chóng ngƣời có hàng hố mà giá chúng không tăng tăng chậm, ngƣời giữ tiền bị nghèo Thứ tƣ, kích thích tâm lý đầu tích trữ hàng hố, bất động sản vàng bạc gây tình trạng khan hàng hố khơng bình thƣờng lãng phí Thứ năm, xuyên tạc, bóp méo yếu tố thi trƣờng, làm cho điều kiện thị trƣờng bị biến dạng hầu hết thông tin kinh tế thể giá hàng hoá, giá tiền tệ( lãi suất), giá lao động giá cẩ náy tăng hay giảm đột biến liên tục yếu tố thị trƣờng khơng thể tránh khỏi bị thổi phồng bóp méo Do tác hại nêu trên, loại lạm phát không cân khơng dự đốn trƣớc có hại cho hoạt động thi trƣờng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG II LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM THỰC TRẠNG VÀ ĐẶC TRƢNG I LẠM PHÁT VIỆT NAM NHỮNG NĂM 1981- 1988 Lạm phát Việt Nam có từ lâu song chúng tơi muốn nói đến thời kỳ 1981-1988 thời kỳ 1976-1980, lạm phát Việt Nam “ ngầm”, nghĩa số giá nhà nƣớc ấn định tăng không nhiều, nhƣng số giá thị trƣờng tự tăng cao, mức tăng giá vƣợt xa mức tăng giá trị tổng sản lƣợng, nhƣ thu nhập quốc dân: thời gian 1976-1980, giá trị trị tổng sản lƣợng tính theo giá năm 1982 tăng 8%, thu nhập quốc dân sản xuất tăng 1, 5%, nhƣng mức giá trị tăng 2, 62 lần: - Thực trạng: Bƣớc vào năm 80, lạm phát bột phát “công khai”, trở thành lạm phát phi mã với mức tăng giá chữ số Chỉ số bán lẻ (năm trƣớc =100) Thi trƣờng nhà nƣớc kiểm soát thị trƣờng mà giá nhà nƣớc qui định Lạm phát Việt Nam mức phi mã, năm cao đạt tới số tăng giá 557% vƣợt qua mức lạm phát phi mã Song biểu tác hại khơng siêu lạm phát Thứ nhất, qua bảng ta thấy từ năm 1981-1988 số tăng giá 100% năm; năm đầu 80 mức tăng 200%, đến năm 1983và 1984 giảm xuống, nhƣng từ năm 1986 tăng vọt tới mức cao 557%, sau có giảm; nhƣ mức lạm phát cao không ổn định Thứ hai, tốc độ lƣu thơng tiền tệ tăng nhanh dân chúng không muốn giữ tiền, ngƣời ta bán song hàng phải mua hàng khác, vàng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đô la, không dám giữ tiền lâu tay, tốc độ giá nhanh Song Việt Nam vòng quay đồng tiền qua ngân hàng nhà nƣớc lại khơng tăng lên mà giảm đi, chế hoạt động ngân hàng không đáp ứng đƣợc nhu cầu gửi rút tiền chủ kinh doanh dân cƣ Thứ ba, tiền lƣơng thực tế dân cƣ bị giảm mạnh, Việt Nam trƣớc năm 1988, hầu hết giá nhà nƣớc qui định Trong năm 80 nhà nƣớc nhiều lần tăng giá Trƣớc năm 1985, mức tăng giá nhà nƣớc qui định không lớn, mức tăng giá thị trƣờng tự cao nên nhà nƣớc không bù giá vào lƣơng, tiền lƣơng thực tế giảm xuống Từ năm 1986 nhà nƣớc bù giá vào lƣơng sau tăng giá Nhƣng tiền lƣơng thực tế giảm mạnh nhà nƣớc không khống chế đƣợc thị trƣờng tự Giá nhà nƣớc tăng lần giá thị trƣờng tự tăng 1, lần Nhà nƣớc lại không cung cấp đủ hàng cho dân cƣ theo giá nhà nƣớc, nên ngƣời phải mua hàng thị trƣờng tự với giá cao hơn, mặt khác ngƣời đƣợc nhà nƣớc bù giá ngƣời làm khu vực nhà nƣớc cịn số đơng dân cƣ không đƣợc bù giá nhƣ Thứ tƣ ngƣời gửi tiền có tiền cho vay bị tƣớc đoạt, mức lãi suất so với lạm phát Thứ năm, yếu tố thị trƣờng Việt Nam bị thổi phồng bóp méo Do giá nhà nƣớc định giá thị trƣờng, thấp giá thị trƣờng tự do, lại tăng theo chu kỳ, nên khuyến khích xu hƣớng đầu tích trữ hàng hố kiếm lợi Các xí nghiệp tìm cách để dự trữ vật tƣ, khơng cần kinh doanh có lợi Dân chúng phải dự trữ nhu yếu phẩm Tình trạng khan hàng hố, khan vốn đƣợc phóng đại, nhu cầu giả tạo tăng lên, trang thực kinh tế bị xuyên tạc, lãi giả, lỗ thật Những biểu lạm phát Việt Nam giai doạn phi mã, nhƣng gần nhƣ đầy đủ nét chung giai đoạn siêu lạm phát Một điều đáng ý trƣớc năm 1988, nhà nƣớc áp dụng nhiều biện pháp, nghị chống lạm phát, nhƣng không kiềm chế kiểm soát đƣợc lạm phát Chỉ số giảm phát tăng giảm thất thƣờng ngồi dự tính nhà nƣớc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Những đặc trƣng chủ yếu lạm phát thời kỳ Lạm phát Việt Nam có biểu chung giống nƣớc khác giới: nhƣ số giá nói chung tăng phổ biến, giá trị đồng tiền giảm Song lạm phát Việt Nam có đặc điểm riêng điều kiện trị, kinh tế, xã hội cụ thể Việt Nam qui định Lạm phát kinh tế phát triển khu vực kinh tế nhf nƣớc giữ địa vị thống trị Nền kinh tế Việt Nam phát triển vào bậc giới tình trạng phát triển thể tiêu tính bình qn đầu ngƣời sau Tuy khu vực nhà nƣớc chiếm phần lớn số vốn có định chất sám nƣớc, nhƣng lại làm từ 30 đến 37% tổng sản phảm xã hội suốt năm 80 Một điều đặc biệt quan trọng đáng ý xí nghiệp quốc doanh nhìn chung nộp ngân sách nhà nƣớc số tiền thấp xa so với số tiền mà ngân sách nhà nƣớc phải bao cấp cho qua kênh bù lỗ, bù giá, bù cho việc cấp phát tín dụng với lãi suất thấp, bù cho việc bán hàng nhập với giá rẻ v v Có năm số tiền mà ngân sách nhà nƣớc phải bao cấp lớn gấp ba lần số tiền mà khu vực quốc doanh nộp vào ngân sách nhà nƣớc Tình trạng lãi giả lỗ thựclà phổ biến so sánh với khu vực kinh doanh tƣ nhân thí cỏi hiệu lại rõ Báo nhân dân ngày 12-11-1988 đƣa so sánh lý thú: Tại trung tâm thƣơng nghiệp Đà Nẵng, chiếm diện tích kinh doanh nhƣ nhau, nhƣng thƣơng nghiệp quốc doanh nộp ngân sách nhà nƣớc 11 triệu q một, thƣơng nghiệp tƣ nhân nộp cho ngân sách 351 triệu đồng Vậy khu vực kinh tế nhà nƣớc phải nguồn thu chủ yếu ngân sách, năm 80, ngƣợc lại địi hỏi ngân sách nhà nƣớc lớn Sự phân tích cho thấy khu vực kinh tế nhà nƣớc Việt Nam chiếm tỷ trọng lớn tài sản cố định, lao động lành nghề chất xám, nhƣng lại làm ăn hiệu nhất, hàng năm đòi hỏi ngân sách nhà nƣớc bao cấp lớn nhất, khu vức kinh tế tập thể vậy; có khu vực tƣ nhân làm ăn có hiệu quả, nhƣng lại chiếm tỷ trọng nhỏ kinh tế Nguồn thu chủ yếu ngân sách nhà nƣớc trông chờ từ khu vực kinh tế nhà LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nƣớc kinh tế tập thể, nhƣng khu vực thực tế khơng đóng góp cho ngân sách nhà nƣớc so với phần nhà nƣớc phải bao cấp Hơn khu vực lại ln ln địi hỏi ngân sách nhà nƣớc phải ƣu đãi bao cấp cho họ, họ nhà nƣớc, tập thể, “XHCN” Đó nguyên nhân chủ yếu dẫn tới lạm phát lạm phát bùng nổ, làm cho thị trƣờng rối loạn, lời lỗ khó xác định, hƣớng kinh doanh có hiệu khơng có hiệu lẫn lộn Trong tình trạng đó, đơn vị kinh doanh phải đẩy mạnh hoạt động đầu ăn chênh lệch giá có lợi tìm hƣớng kinh doanh có hiệu Sự giảm sút hiệu kinh doanh nghiêm trọng lạm phát lại cao Cái vòng soay hiệu giảm sút dẫn đến thu không đủ chi lạm phát, lạm phát lại làm cho hiệu giảm sút quay, thật nguy hiểm Lạm phát kinh tế mà độc quyền nhà nƣớc có vị trí thống trị lĩnh vực, chế quan liêu mệnh lệnh, bao cấp nặng nề Nhƣ biết, tronh kinh té thị trƣờng cạnh tranh phát triển tất dẫn đến tình trạng độc quyền độc quyền xuất có ý nghĩa tiến nhƣ: để giành lấy vị trí độc quyền, cơng ty phải cải tiến lao động áp dụng tiến kỹ thuật, tập trung nguồn lực Nhƣng giữ đƣợc trí độc quyền rồi, cơng ty lại tìm cách trì vị trí cách bóp chết địch thủ ý đến việc cải tiến quản lý kỹ thuật, điều dẫn đến suy thoái khủng hoảng Ở Việt Nam nhiều nghành hợp tất xí nghiệp lại thành doanh nghiệp lĩnh vực khơng thể cịn tồn cạnh tranh Cùng với chế độ độc quyền nhà nƣớc, chế mệnh lệnh quan liêu bao cấp ngự trị bền vững bám rễ sâu vào máy kinh tế nhà nƣớc Việt Nam, sở kinh tế thời làm phải xin lệnh cấp Sản suất gì, mẫu mã gì, bán đâu, cung cấp vật tƣ, thiết bị, đƣợc tuyển công nhân viên, lƣơng ngƣời v v cấp qui định Cơ chế quan liêu xố hết tính độc lập tự chủ sở Chế đọ độc quyền nhà nƣớc chế kinh tế kế hoạch, quan liêu, mệnh lệnh, bao cấp triệt tiêu quan hệ thị trƣờng Việt nam, làm cho kinh tế Việt Nam xa lạ với thị trƣờng Chính chế độ độc quyền chế quan liêu bao cấp nguyên nhân chủ yếu đƣa kinh tế Việt Nam tới tình trạng hiệu lạm phát cao 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hàng hoá dịch vụ lớn cung hàng hoá dịch vụ, khiến cho giá hàng hoá dịch vụ tăng lên mang tính phổ biến Chính sách lạm phát thực chất tổng hoà giải pháp nhà nƣớc nhằm sử dụng lạm phát để thực thi mục tiêu kinh tế xã hội thời kỳ định Nó bao gồm việc lợi dụng mặt tích cực lạm phát ngăm chặn kiềm chế hậu việc lợi dụng ấy, nhằm tạo môi trƣờng thuận lơi để phát triển, tăng trƣởng kinh tế, giải việc làm cho xã hội Rõ sách lạm phát nhà nƣớc đại khơng bó hẹp việc in tiền để bù đắp bội chi ngân sách, nội dung quan trọng sách lạm phát Ngày sách lạm phát bao gồm nội dung quan trọng khác, nhƣ nhà nƣớc phải có giải pháp để khống chế đƣợc mức độ in thêm tiền đẻ giải việc bôị chi ngân sách, giải pháp trì tăng trƣởng liên tục kinh tế, giảm dần số ngƣời thất nghiệp, đảm bảo công ăn việc làm cho đại phận ngƣời có sức lao động xã hội Vậy mấu vấn đề đay giải mối quan hệ tăng trƣởng kinh tế tốc độ lạm phát Có hai trƣờng hợp phải quan điểm việc giải mối quan hệ Nhiều nhà kinh tế giới cho rằng, ổn định giá tảng tối ƣu cho tăng trƣởng nhanh Sự ổn định giá đƣơng nhiên nghĩa cố định giá nhƣ thực Việt Nam nhƣ nhiều nƣớc XHCN trƣớc đây, mà biến động số giá qua tháng năm nhƣ năm nhỏ Thƣc chất hình thức dùng lạm phát để kích thích tăng trƣởng kinh tế Nột số nhà kinh tế khác cho rằng, điều đáng sợ khơng phải lạm phát nói chung mà loạ lạm phát cao, số giá hàng năm biến động từ hai số trở lên Còn nhƣ loai lạm phát vừa phải, số biến động dƣới hai số năm lại tạo điều kiện để vận dụng tài thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế Thực tiễn phát triển kinh tế giới từ năm 70 trở lại cho thấy, việc giải mối quan hệ lạm phát tăng trƣởng kinh tế khơng thể có cơng thức chung, nhƣng đƣa định hƣớng chung nƣớc phát triển: - Cần mạnh dạn sử dụng lạm phát để tăng trƣởng kinh tế hoàn cảnh cho phép, nhƣng số lạm phát không nên vƣợt 10% năm - Trong trƣờng hợp có nhiều nguyên nhân chi phối mà kinh tế phát triển nóng(trên 10% năm), số lạm phát cao 10% năm 20 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com phải áp dụng biện pháp để hạ sốt cho kinh tế, đƣa lạm phát trở lại lạm phát vừa phải Nhƣ vậy, điều khó khăn khơng phải thân sách lạm phát mà chế sử dụng Nhiều nhà kinh tế nghiên cứu mối quan hệ lạm phát việc làm Nhà kinh tế học ngƣời Anh A W Philip cho lạm phát thất nghiệp có mội liên hệ trao đổi bền vững lạm phát cao thất nghiệp giảm, lạm phát thấp thất nghiệp lại cao Lý thuyết thích hợp với giai đoạn phát triển nhƣng nhìn chung khơng cịn thích hợp Ngƣời ta thấy từ năm 70 trở lại đây, nhiều nƣớc giới lạm phát cao đôi với thất nghiệp trầm trọng Vậy mối quan hệ lạm phát thất nghiệp tuỳ thuộc vào mối quan hệ lạm phát tăng trƣởng kinh tế Khi tăng trƣởng kinh tế việc làm tăng kinh tế suy thối việc làm giảm, thất nghiệp gia tăng Nhƣ điều phải trì đƣợc gia tăng liên tục kinh tế Tuy có ý kiến khác nhau, nhƣng nói chung nhà nƣớc giới chấp nhận lạm phát tìm cách để chinh phục lạm phát phục vụ cho mục tiêu kinh tế xã hội Thực tiễn chinh phục lạm phát giới Việt Nam cho thấy lạm phát chinh phục đƣợc, nhƣng lạm phát biến động giá nên khơng thể có chuyện chinh phục đƣợc nhƣng lạm phát biến động giá nên chinh phục lần song, mà chiến lâu dài thƣờng xuyên Hơn chiến đấu nƣớc lại có mầu sắc riêng, thay đổi theo giai đoạn nên khơng thể có liều thuốc chung cho lúc nơi Một vấn đề chế kiềm chế lạm phát giả mức bội chi ngân sách, quản lý khoản vay nợ viện trợ quốc tế Không thể để tiền vật tƣ tài snr viện trợ vay nợ bị phân tán, điều tiết tín dụng cuả tồn kinh tế dân không quan tâm đến vắn đề thơng tin tình hình sản xuất- kinh doanh, thị trƣờng giá II CÁC PHƢƠNG PHÁP CHỦ YẾU CHỐNG LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM Để thực mục tiêu tăng trƣởng phát triển kinh tế đạt mục tiêu dân giầu nƣớc mạnh xã hội công văn minh Thực mục tiêu cơng nghiệp hố đại hoá đất nƣớc, vấn đề chống lạm phát cần đƣợc bảo 21 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đảm ln trì mức hợp lý Trong năm gần đây, đấu tranh kiềm chế đẩy lùi lạm phát thu đƣợc kết định, nhƣng kết chƣa thật vững nguy tái lạm phát cao cịn tiềm ẩn Do kiềm chế kiểm sốt lạm phátvẫn nhiệm vụ quan trọng Để kiềm chế kiểm sốt có hiệu quả, cần áp dụng tổng thể giải pháp: mạnh phát triển sản xuất, giảm chi phí sản xuất lƣu thơng, triệt để tiết kiệm chi tiêu, tăng nhanh nguồn vốn dự trữ, bảo đảm cân đối lớn kinh tế nhằm bảo đảm tốc độ tăng trƣởng kinh tế theo dự kiến, đồng thời phải đẩy mạnh chế quản lý kinh tế phù hợp với chế thị trƣờng có quản lý nhà nƣớc, làm cho yếu tố tích cực thị trƣờng ngày đƣợc hoàn thiện phát triển Vậy để thực chống lạm phát có chủ trƣơng giải pháp sau: Tập chung nguồn lực, nâng cao suất lao động, triệt để tiết kiệm, giảm chi phí sản xuất để đẩy mạnh sản xuất Thủ tƣớng phủ giao cho kế hoạch đầu tƣ phối hợp với Bộ ngành có liên quan nghiên cứu bổ sung hoàn thiện ché sách chung quản lý kinh tế, bảo đảm cân đối lớn cho kinh tế tăng trƣởng nhanh bền vững; tập chung nguồn lực nhằm đẩy mạnh phát triển sản xuất với hiệu ngày cao; giữ vững chấn chỉnh hệ thống doanh nghiệp Nhà nƣớc để hoạt động có hiệu hơn, xếp tốt mạng lƣới lƣu thơng hàng hố, xây dựng khối lƣợng dự trữ lƣu thông đủ mạnh, mặt hàng thiết yếu, để Nhà nƣớc có khả can thiệp vào thị trƣờng, bình ổn giá cả, tạo môi trƣờng thuận lợi để doanh nghiệp hoạt động bình đẳng, tham gia cạnh tranh lành mạnh, hàng hố lƣu thơng thơng suốt từ sản xuất đến tiêu dùng Các giải pháp tièn tệ tài chính: Khống chế tổng phƣơng tiện tốn phù hợp vơí u cầu tăng trƣởng kinh tế mức tăng tối đa khoảng 21%; dƣ nợ tín dụng tăng khoảng 21-26%, huy động vốn tăng 40-45%, vốn nƣớc tăng 19-20%; tiếp tục điều chỉnh lãi suất tỷ giá phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn Để thực ục tiêu ngân hàng nhà nƣớc phải phối hợp chặt chẽ với kế hoạch đầu tƣ Bộ tài Bộ, ngành có liên quan tập trung thực kiên số giải pháp sau đây: a) Tiếp tục triển khai phát triển thị trƣờng vốn ngắn hạn, củng cố thị trƣờng tín phiếu kho bạc Ngân hàng nhà nƣớc cần phối hợp với Bộ tài 22 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tổ chức điều hành có hiệu hoạt động thị trƣờng nhằm thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế, góp phần kiểm sốt lạm phát dip tết nguyên đán b) Ngân hàng nhà nƣớc điều hành chặt chẽ phƣơng tiện toán dự kiến:Thu hồi nợ đến hạn hạn, không chê hạn mức tín dụng kiểm sốt định mức dự trữ bắt buộc theo pháp lệnh Ngân hàng, loại bỏ tín phiếu kho bạc cấu dự trữ bắt buộc tăng tƣơng ứng phần tiền gửi tài khoản Ngân hàng nhà nƣớc c ) Ngân hàng Nhà nƣớc cần sơ kết kinh nghiệm điều hàng thị trƣờng ngoại tệ liên ngân hàng để có sửa đổi bổ sung cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu mua bán ngoại tệ ngân hàng với tổ chức kinh tế Việc mua ngoại tệ ngân hàng nhà nƣớc thực có Quyết định Thủ tƣớng Chính phủ tăng cƣờng kiểm tra kiểm soát bƣớc thực nhanh chủ trƣơng “ đất Việt Nam tiêu tiền Việt nam d) Bên cạnh cơng cụ điều hành sách tiền tệ trực tiếp, cần áp dụng thành chuyển gián tiếp để điều hành lãi suất thị trƣờng, điều hồ lƣu thơng tiền tệ, mở rộng việc tốn Ngân hàng nhà nƣớc theo dõi kiểm tra ngân hàng thƣơng mại việc giảm lãi suất cho vay so với để có phƣơng án giảm tiếp lãi suất cho vay kích thích đầu tƣ - Các biện pháp ngân sách nhà nƣớc a ) Phấn đấu tăng thu, thực triệt để tiết kiệm chi nhằm giảm bội chi ngân sách nhà nƣớc, tăng dự trữ tài bảo đảm cân đối ngân sách nhà nƣớc vững chắc, lành mạnh biện pháp để góp phần kiềm chế lạm phát Các ngành, cấp phải có việc đạo thu, chi ngân sách nhiệm vụ trọng tâm b) Đi đơi với việc nghiên cứu sách thuế Bọ tài chính, Tỏng cục hải quan uỷ ban nhân dân cấp cần tăng cƣờng công tác quản lý thu chống thất thu thuế, bảo đảm thu đúng, thu đủ theo quy định pháp luật Phối hợp với nghành cấp quản lý chặt chẽ đối tƣợng nộp thuế, đấu tranh chống buôn lậu kinh doanh trái pháp luật, khai man doanh số chầy ỳ việc nộp thuế Tổ chức tra kiêmt tra việc thu thuế, cải tiến thủ tục nộp thuế, tránh phiền hà cho ngƣời nộp thuế c) Các Bộ ngành dịa phƣơng đơn vị sở thực nghiêm túc thi Ban Bí thƣ, Nghị Quốc hội thực tiết kiêm, chống 23 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com lãng phí, chốngtham nhũng, chống buôn lậu, tổ chức sử dụng vốn ngân sách Nhà nƣớc mục đích, có hiệu phải chiu trách nhiệm khoản chi sai chế độ làm thất thoát tài sản khoản chi lãng phí, phơ trƣơng hình thức d) Tiếp tục xếp lại khu vực doanh nghiệp nhà nƣớc nhằm nâng cao suất lao động, chống thất thốt, lãng phí vồn tài sản Nhà nƣớc Bộ tài khẩ chƣơng hoàn thành đề án đổi chế quản lý doanh nghiệp nhà nƣớc trình Thủ tƣớng Chính phủ, triển khai rộng rãi chế độ kế toán doanh nghiệp, tăng cƣờng kiểm tra, hƣớng dẫn để đƣa hoạt động tài doanh nghiệp vào nề nếp, chế độ - Các biện pháp điều hành cung cầu thị trƣờng: a) Thực biện pháp để hàng hố lƣu thơng thơng suốt nƣớc nhằm ngăn chặn hiên tƣợng đầu cơ, tích trữ khan giả tạo, kích giá tăng lên thiệt hại cho sản suất đời sống Bộ thƣơng mại chủ trì ngành liên qn sớm có đề án quản lý thị trƣờng, tiêu thụ hàng hoá phù hợp với chế thị trƣờng có quản lý Nhà nƣớc Xây dựng mạng lƣới thƣơng nghiệp với tham gia thành phần kinh tế, doang nghiệp quốc doanh phải chủ động chi phối thị trƣờng Việc quản lý thị trƣờng phải gắn với đặc thù khu vực Về diều hành cân đối cung cầu hàng hoá Bộ Kế Hoạch Đầu tƣ chủ trì phối hợp với quan quản lý ngành hàng phối hợp với quan chức chịu trách nhiệm theo dõi diễn biến cung cầu mặt hàng thuộc Bộ, quan quản lý Phát sử lý kịp thời cân đối phát sinh trìng điều hành Bộ thƣơng mại có trách nhiệm điều hồ hàng hồ nƣớc, mặt hàng quan trọng để giải cân đối cục khu vực Đối với mặt hàng quan trọng cho sản xuất đời sống ( lƣơng thực, đƣờng, xăng dầu, xi măng )thì việc cân đối cung cầu phải tiến hành quí, tháng Đối với mặt hàng này, phải xây dựng lực lƣợng dự trữ lƣu thơng hàng hố cơng cụ khơng thể thiếu để điều hoà thị trƣờng Các Bộ, quan quản lý ngành hàng, hội đồng quản lý, tổng cơng ty sớm trình Chính phủ đề án chế lƣu thông, bảo mức dự trữ cần thiết, dù sức chi phối thị trƣờng phát sinh cân đối 24 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com c) Bộ thƣơng mại khẩn trƣơng tổ chức tốt việc triển khai thực hiên định số 864/ITg ngày 30 tháng 12 năm 1995 Thủ tƣớng Chính phủ sách hàng hố điều hành điều hành công tác suất nhập Phối hợp với Bộ ngành liên quan thực biện pháp để bảo đảm cân đối lực lƣợng hàng hoá, dịch vụ với tổng sức mua xã hội Chỉ đạo đôn đốc doanh nghiệp suất nhập đƣa đại phận hàng hoá nhập nƣớc từ tháng đầu năm, đáp ứng kịp cho sản xuất cân đối cung cầu hàng hoá nƣớc Chấn chỉnh tình trạng xuất nhập việc xếp đầu mối xuất nhập hợp lý, xuất lƣơng thực Tổ chức việc mua hàng hố xuất có trật tự, ngăn chặn tình trạng tranh mua hàng xuất đẩy giá lên Nghiên cứu hình thành quỹ hỗ trợ xuất nhập để có nguồn sử lý rủi ro kinh doanh d) Để ngăn chặn từ đầu dấu hiệu dẫn đến phát sinh biến đổi giá Ban vật giá Chính Phủ phải theo dõi sát diễn biến giá thị trƣờng, nắm bắt kịp thời thông tin tình hình sản xuất, xuất nhập khẩu, lƣu thơng hàng hố, tiền tệ thị trƣờng, từ đề xuất với Thủ tƣớng Chính Phủ biện pháp bình ổn giá cả, giúp Bộ ngành quản lý sản xuất, kinh doanh, hình thành mức giá cụ thể theo định hƣớng Nhà nƣớc Để chặn đứng tình trạng giá tăng cao thƣờng diễn vào tháng đầu năm, Bộ ngành cần nghiêm chỉnh chấp hành yêu cầu Thủ tƣớng Chính phủ Bộ lao động thƣơng binh xã hội chủ trì phối hợp với Bộ ngành có liên quan tổ chức tiền lƣơng, suất lao động chi phí sản xuất, lƣu thơng viẹc hình thành giá số đơn vị sản xuất, kinh doanh lạo hàng hoá đại diện cho ngành kinh tế quốc dân để đề suất sách biện phát giải tiền lƣơng gắn với suất lao động khu vực sản xuất kinh doanh - Về dạo điều hành: a) Bộ Kế hoạch vf đầu tƣ chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính, Ngâ hàng Nhà nƣớc, Bộ thƣơng mại, ban vật giá phủ, Tổng cục hải quan, Tổng cục thống kê tổ chức giao bạn định kỳ hàng tháng để nắm diễn biến tình hình vận động hàng hố, thị trƣờng, tiền tệ, tình hình cân đối hàng tiền qua phát khâu yếu phát sinh công tác điều hành đề xuất với Chính phủ biện pháp sử lý kịp thời 25 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com b) Tổ tƣ vấn giá Trƣởng ban Vật giá Chính phủ làm tổ trƣởng cần nắm bắt thơng tin diễn biến giá nƣớc, ngồi nƣớc xác kịp thời, phát vấn đề vƣớng mắc điều hành hàng hố thơng báo tình hình đến Bộ ngành liên quan để xử lý c) Các Tổng công ty kinh doanh, Tổng công ty kinh doanh mặt hàng quan trọng, thiết yếu phải định kỳ báo cáo tình hình sản xuất, tiêu thụ sản phẩm cho quan cấp trên, quan quản lý chức chiu trách nhiệm trƣớc Bộ quản lý chuyên ngành tình hình giá mặt hàng phụ trách Bộ quản lý chuyên ngành phải chịu trách nhiệm trƣớc phủ việc tăng giá đột biến với mặt hàng thuộc phạm vi quản lý 26 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG IV LẠM PHÁT VÀ VẤN ĐỀ XỬ LÝ LẠM PHÁT CỦA MỘT SỐ NƢỚC TRÊN THẾ GIỚI HỌC TẬP VÀ ÁP DỤNG VÀO VIỆT NAM I MỸ: Gần 30 năm nay, tình hình lạm phát Mỹ khái qt:trƣớc thập kỷ 60 mức lạm phát bình quân năm 1, 3% năm, từ năm 60 trở lạm phát bình quân lạm phát năm năm liền 4, 7% Đến thập kỷ vọt lên 7, 5%kéo dài đến đầu thập kỷ 80, 10 năm trở lại giảm xuống 4, 7% năm Đến thập kỷ 70, lạm phát Mỹ đạt đỉnh cao nguyên nhân chủ yếu Chính Phủ coi nhẹ điểm nóng kinh tế, thiếu ý xử lý lạm phát Đầu năm 80, nƣớc mỹ đứng trƣớc tình hình chƣa thấy suy thối kinh tế lạm phát Để ngăn chặn lạm phát phi mã đó, Mỹ thực sách lãi suất tiền tệ để giảm dần lạm phát II NHẬT: 50 năm sau chiến tranh giới thứ hai, q trình khơi phục phát triển kinh tế Lạm phát Nhật Bản xảy vào năm 50- 51 ảnh hƣởng chiến tranh Triều Tiên năm 1973-1974 chiến tranh vùng vịnh Để ngăn chặn lạm phát, đƣa kinh tế thoát khỏi cảnh khó khăn Chính phủ Nhật áp dụng nhiều biện pháp để đối phó Tháng 12 năm 1984 Chính Phủ nêu nguyên tắc nhằm ổn định kinh tế Đối phó với đợt lạm phát 1970, Nhật áp dụng sách giảm chi tài tăng xuất nhằm ổn định vật giá Từ tháng 4-12 năm 1973 năm lần nâng lãi suất, đồng thời quản lý vật giá cách hữu hiệu Nhờ giải pháp đắn Nhật Bản chặn đứng đƣợc lạm phát mà tăng thực lực cuả kinh tế Tăng trƣởng kinh tế chống lạm phát “ Bốn rồng” Châu Á: 27 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tăng trƣởng kinh tế nhanh tỷ lệ lạm phát tƣơng đối thơng thƣờng cao ngƣợc lại nhƣng thực tế, số nƣớc tốc độ tăng trƣởng kinh tế cao mà trì mức lạm phát thích hợp tƣơng đối thấp Đó trƣờng hợp bốn rồng Châu Á Trong suốt 31 năm qua, Hàn Quốc, Đài Loan, Hồng Kơng, Xingapore có tốc độ tăng trƣởng kinh tế cao nhƣng tỷ lệ lạm phát giữ mức thấp tƣơng đối thấp Vậy “bốn rồng” dựa vào yếu tố mà đồng thời thực đƣợc tăng trƣởng kinh tế cao mà đảm bảo mức lạm phát tƣơng đối thấp ? Trong thời kỳ đầu “ Bốn rồng” thực sách kinh tế thị trƣờng tự hay mở cửa, nhƣng kinh tế hàng hố khơng phát triển, sản xuất lạc hậu Khi lại bị nƣớc cạnh tranh mạnh mẽ lũng đoạn nặng nề, nƣớc ý thức đƣợc buông lỏng tự cho chế thhi trƣờng Ho buộc phải áp dụng biện pháp: “ Chính Phủ can thiệp mạnh”bằng cách thực sách phát triển kinh tế có lý trí trình tự Chế độ quan chức liêm khiết có hiệu quả, khơng ngừng hồn thiện chế độ luật pháp nhà nƣớc hệ thống chấp hành luật pháp nghiêm ngặt Tất điều kiện tạo thành sở bảo đảm cho bƣớc phát triển kinh tế thuận lợi cịn giúp cho Chính Phủ thực biện pháp can thiệp vào trình phát triển kinh tế xã hội Trong điều kiện mơi trƣờng xã hội kinh tế có trật tự mặt cơng tác Chính phủ đƣợc qn triệt chấp hành tƣơng đối nghiêm chỉnh, từ giúp Chính phủ thức đƣợc mục tiêu dự định: phát triển kinh tế cao lạm phát giảm thấp Vậy Chính phủ quốc gia làm để can thiệp cách khoa học có hiệu Có thể nêu biện pháp mà phủ thực chủ yếu sau: Lựa chọn chiến lược phát triển kinh tế đắn; nắm tình hình nước quốc tế để kịp thời điều chỉnh co phù hợp: - Chiến lƣợc phát triển kinh tế có quan hệ mật thiết với lạm phát - Trong điều kiện thực chiến lƣợc kinh tế theo mơ hình hƣớng nội quan hệ cung cầu chủ yếu định gia tăng nhu cầu khả cung cấp nội bộ, sức mua có hạn khơng dễ gây lên lạm phát đƣợc Sự phát triển khép kín cách ly tƣơng giới bên tránh đƣợc xung đột giá hàng hoá với giá thị trƣờng quốc tế, đồng thời khó gây lạm phát giá nƣớc tự điều chỉnh Bƣớc sang 28 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thập kỷ 60, hồn cảnh quốc tế đa có nhiều thay đổi có lợi cho kinh tế hƣớng ngoại, họ nhanh chóng nắm bắt thời thuận lợi kịp thời điều chỉnh chiến lƣợc phát triển kinh tế, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế đối ngoại Nhƣng dù thực chiến lƣợc “bốn rồng” kiên trì nguyên tắc giữ vững ổn định để phát triển, phát triển ổn định, coi ổn định mục tiêu quan trọng sách kinh tế Để đề phòng lạm phát cao, mang lại tổn thất cho quốc gia khu vực Họ thận trọng dè dặt, sách quan trọng thƣơng lƣợng cẩn thận với nhà kinh tế, chủ công ty lớn, nhà chiến lƣợc đến định, q trình thực ln ý thức điều chỉnh cho phù hợp với tình hình giới Nghiêm khắc khống chế giá bảo vệ lợi ích người sản xuất người người tiêu dùng: - Giá hàng hố yếu tố có liên quan tới nhiều vấn đề kinh tế xã hội khác Bất kỳ giá hàng hoá lên xuống ảnh hƣởng đến giá hàng hoá khác “ Bốn coa rồng” thực kinh tế hàng hoá tự tƣ chủ nghĩa, giá tự hình thành Nhƣng nhƣ khơng phải tự tuỳ ý lộn xộn, Chính phủ dùng nhiều công cụ tay hữu hình lẫn vơ hình để phát huy tác dụng quan trọng việc hình thành giá làm cho hình thành giá ba đối tác tạo nên Đó giá Chính phủ can thiệp, giá tổ chức đồng nghiệp hiệp thƣơng tạo nên giá xí nghiệp quy định Phạm vi can thiệp Chính phủ bao gồm giá nghiệp công cộng, giá lƣơng thực, giá hàng hoá đặc biệt Những biến động giá hàng hoá tuỳ thuộc vào biến động tình trạng cung cầu ngƣời có mức thu nhập bình qn cao Nhà nƣớc qui định mục đích chủ yếu bảo đảm nhu cầu tiêu hao nhân dân an toàn xã hội Bảo đảm cân thu chi tài chính, sử dụng biện pháp tài ngân hàng để khống chế lạm phát: - Về mặt này, cách làm bốn rồng khác Hàn quốc, đầu thập kỷ 60 lấy phƣơng thức bội chi tài để trì tốc độ tăng trƣởng kinh tế cao Do hồn cảnh nƣớc thiếu vốn, qui mơ đầu tƣ xây dựng lại lớn, tƣ tƣởng đạo họ đặt xuất lên hàng đầu, để bù lỗ giữ lợi nhuận thấp cho xí nghiệp xuất dẫn đến kết quả, với sản 29 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com xuất tốc độ xuất tăng nhanh, lạm phát ngày thêm nghiêm trọng, tỷ lệ lạm phát lên tới 30% năm Cuối buộc Chính phủ phải can thiệp hành chính, dùng biện pháp “đơng kết”giá để khống chế lạm phát Tình hình tƣơng tự xảy Đài loan Trong thời gian Hồng Kơng Singapore thu chi tài tƣơng đối ổn định Singapore thức thi sách tích trữ vàng để tạo điều kiện tốt cho thu chi tài đƣợc thăng Chính phủ qui định, tất xí nghiệp hàng tháng phải trích tỷ lệ lƣơng định nộp cho trƣng ƣơng làm quĩ tiết kiệm cho cá nhân Một phần quĩ đƣợc trích đƣa vào quĩ dƣỡng lão, mua nhà ở, y tế giáo dục Nhờ làm nhƣ giảm nhẹ gánh nặng chi phí phúc lợi cho Chính phủ, mặt khác lại điều tiết đƣợc tốc độ tăng trƣởng nhu cầu tiêu dùng cá nhân Hiệu đầu tƣ cao khiến nhà nƣớc tăng thu nhập tài Tại Singapore vịng tuần hồn kín tích luỹ cao-đầu tƣ cao-hiệu cao-tăng trƣởng cao-thu nhập cao Tích luỹ cao nhân tố định bảo đảm cho thời gian kéo dài tăng trƣởng kinh tế cao mà lạm phát lại giảm Ngoài việc phát hành quản lý tiền tệ Hồng kông Singapore đặc sắc việc phát hành quản lý tiền Singapore cục tiền tệ độc quyền phụ trách Khi kinh tế tăng trƣởng, nhu cầu tiền tệ lớn lên, cục tiền tệ vào dự trữ ngoại tệ để định khối lƣợng phát hành tiền nƣớc Còn phát hành tiền Hồng kơng chịu chi phối quỹ ngoại hối Chính phủ phát hành số tiền hạn chế Chính phủ khơng qui định số lƣợng cụ thể cho họ Khong ngân hàng đƣợc phép phát hành tiền Kiểu tổ chức ngăn đƣợc việc phát hành lƣợng tiền vƣợt mức cho phép nhu cầu xã hôị tăng lên, đồng thời khống chế tƣợng bội chi tài quan tài Tăng cường quản lý ngoại hối, khống chế lạm phát: - “ Bốn rồng” quốc gia khu vực hƣớng ngoại cao độ mậu dịch lớn giới, việc điều chỉnh giá hối đối có ảnh hƣởng trực tiếp tới lạm phát Trƣớc thập kỷ 60 họ dựa vào xuất để thúc đẩy phát triển kinh tế Để mở rộng xuất khẩu, trƣớc tiên họ tự đánh tụt tỷ giá đồng tiền mình; thực lực kinh tế mạnh lên, nhu cầu nguồn nguyên vật liệu, thiết bị máy móc, linh kiện bên ngồi tăng mạnh họ lại điều chỉnh tỷ giá hối đoái làm cho giá trị đồng tiền nƣớc tăng lên có lợi cho nhập Đƣơng nhiên việc có hai mặt nó, giá trị đồng tiền 30 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nƣớc cao thấp bất lợi cho kinh tế Do quan quản lý ngoại hối để nắm đƣợc “độ” thích hợp vấn đề định Sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư nước ngoài: - Trong lƣu chuyển phạm vi giới, tƣ thúc đẩy q trình thể hố kinh tế toàn cầu nguồn tƣ lƣu chuyển chủ yếu nƣớc tƣ phát triển, mục đích tìm lợi nhuận cao quốc đẩy mạnh suất hàng hoá Ngƣời tiếp thu nguồn tƣ chủ yếu nƣớc phát triển Nguồn vốn chảy vào nhiều tạo nên thúc đẩy lạm phát nƣớc phát triển, nhiều nƣớc thấm thía học cay đắng Trƣớc kinh nghiệm “Bốn rồng” dựa vào nhu cầu giai đoạn phát triển khác để định rõ sách thu hút đầu tƣ nƣớc ngồi Qui định hành vi xí nghiệp thương nhân phối hợp chặt chẽ với phủ: - Trong nhiều trƣơng hợp, lạm phát liên quan mật thiết với hoạt động lộn xộn bất thƣờng xí nghiệp thƣơng nhân Mỗi xuất lạm phát Chính phủ tìm cách khống chế nhƣng khơng mang lại kết mong muốn Một nguyên nhân quan trọng bất hợp tác xí nghiệp thƣơng nhân Chính phủ bốn nƣớc sử dụng chế thƣởng phạt để qui định hành vi xí nghiệp thƣơng nhân làm cho xí nghiệp thƣơng nhân phối hợp chặt chẽ với Chính phủ bảo đảm cho sách Chính phủ đƣợc quán triệt thực thuận lợi 31 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KẾT LUẬN Tiếp tục hoàn thiện mục tiêu chống lạm phát kìm chế lạm phát mục tiêu để tăng trƣởng phát triển kinh tế ổn định xã hội, thực cơng nghiệp hố đại hố nƣớc ta thời gia tới Phát huy kết đạt đƣợc năm vừa qua, thời gian tới cần tổ chức thực nhiệm vụ chủ yếu là: nghiên cứu đề suất tổ chức thực sách biện pháp bình ổn giá thi trƣờng, kiềm chế đẩy lùi lạm phát Tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh mặt giá, quan hệ giá cho phù hợp với tình hình, sản xuất chi phí sản xuất, giữ quan hệ cơng nông hợp lý, nhƣ quan hệ cung cầu biến động giá thị trƣờng giới Hồn thiện chế quản lý giá kiểm sốt giá độc quyền cạnh tranh không lành mạnh, thúc đẩy tăng suất lao động hiệu kinh tế Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, mở rộng hợp tác quốc tế 32 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO Tạp chí thị trƣờng giá Số - 1996 Số - 1997 Số - 1999 Số - 1999 Số -1999 Tạp chí phát triển kinh tế Số 77 năm 97 Tạp chí thị trƣờng, tài chính, tiền tệ Tháng 4- 1998 Tháng - 1998 Tạp chí tài tháng - 1999 Thời báo kinh tế số 87 - 1999 Kinh tế kinh tế học Samulson 33 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU Lỗi! Thẻ đánh dấu không đƣợc xác định CHƢƠNG I: LẠM PHÁT VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG I CÁC LÝ THUYẾT VỀ LẠM PHÁT II CÁC LOẠI LẠM PHÁT CHƢƠNG II: LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM THỰC TRẠNG VÀ ĐẶC TRƢNG I LẠM PHÁT VIỆT NAM NHỮNG NĂM 1981- 1988 - Thực trạng: - Những đặc trưng chủ yếu lạm phát thời kỳ II LẠM PHÁT NƢỚC TA NHỮNG NĂM 1990-1995 12 - Đổi Mới Cơ Chế, sách 12 - Thực trạng năm 1994-1995 15 III MỐI QUAN HỆ GIỮA LẠM PHÁT VÀ TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ 17 CHƢƠNG III: KIỀM CHẾ LẠM PHÁT VÀ CHỐNG LẠM PHÁT Ở NƢỚC TA 19 I NHÀ NƢỚC VÀ LẠM PHÁT 19 II CÁC PHƢƠNG PHÁP CHỦ YẾU CHỐNG LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM 21 CHƢƠNG IV: LẠM PHÁT VÀ VẤN ĐỀ XỬ LÝ LẠM PHÁT CỦA MỘT SỐ NƢỚC TRÊN THẾ GIỚI HỌC TẬP VÀ ÁP DỤNG VÀO VIỆT NAM 27 I MỸ: 27 II NHẬT: 27 KẾT LUẬN 32 34 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... qu? ?n lý 26 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG IV LẠM PHÁT VÀ V? ?N ĐỀ XỬ LÝ LẠM PHÁT CỦA MỘT SỐ N? ?ỚC TR? ?N THẾ GIỚI HỌC TẬP VÀ ÁP DỤNG VÀO VIỆT NAM I MỸ: G? ?n 30 n? ?m nay,... lạm phát để tăng trƣởng kinh tế ho? ?n cảnh cho phép, nhƣng số lạm phát không n? ?n vƣợt 10% n? ?m - Trong trƣờng hợp có nhiều nguy? ?n nh? ?n chi phối mà kinh tế phát tri? ?n nóng (tr? ?n 10% n? ?m), số lạm phát. .. tri? ?n kinh tế Lạm phát Nhật B? ?n xảy vào n? ?m 50- 51 ảnh hƣởng chi? ?n tranh Triều Ti? ?n năm 1973-1974 chi? ?n tranh vùng vịnh Để ng? ?n ch? ?n lạm phát, đƣa kinh tế khỏi cảnh khó kh? ?n Chính phủ Nhật áp dụng