Tiểu luận pháp luật đại cương

BÀI TIỂU LUẬN MÔN PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG CHỦ ĐỀ 2 Đặc trưng của Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam và phương hướng xây dựng, hoàn thiện Nhà nước ta trong thời kỳ đổi mới. Bản chất này của nhà nước tiếp tục được khẳng định trong các Cương lĩnh, các văn kiện của Đảng trong thời kỳ đổi mới, được thể chế hoá rõ trong Hiến pháp 2013.

1 HỌC VIỆN HÀNG KHÔNG BÀI TIỂU LUẬN MÔN PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG CHỦ ĐỀ: Đặc trưng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam phương hướng xây dựng, hoàn thiện Nhà nước ta thời kỳ đổi TP HỒ CHÍ MINH – 2021 MỤC LỤC Phần 1: Nội dung I Đặc trưng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam II Phương hướng xây dựng, hoàn thiện Nhà nước ta thời kỳ đổi III Phương hướng hoàn thiện, nâng cao xây dựng nhà nước pháp quyền CNXH Việt Nam Phần 2: Kết Luận 12 Phần NỘI DUNG I Đặc trưng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Từ sớm, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhận thức rõ vị trí, vai trị pháp luật điều hành quản lý xã hội Trong yêu sách nhân dân An Nam, Người nêu điều liên quan đến pháp quyền Tư tưởng pháp quyền xuyên suốt tổ chức hoạt động Nhà nước Việt Nam độc lập, tự do, dân chủ Thực tiễn đổi năm qua khẳng định yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam lãnh đạo Đảng xu tất yếu, khách quan, mang tính quy luật trình lên chủ nghĩa xã hội, điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng giao lưu hợp tác với tất nước giới sở tôn trọng độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ nhau, khơng can thiệp vào công việc nội Bản chất nhà nước tiếp tục khẳng định Cương lĩnh, văn kiện Đảng thời kỳ đổi mới, thể chế hoá rõ Hiến pháp 2013 Những đặc trưng nhà nước pháp quyền biểu tập trung chế độ dân chủ, là: Một , Nhà nước pháp quyền biểu tập trung chế độ dân chủ Dân chủ vừa chất nhà nước pháp quyền vừa điều kiện, tiền đề chế độ nhà nước Tập trung dân chủ hay dân chủ tập trung bao hàm hai thành tố tập trung dân chủ Hai thành tố khơng đối lập mà có mối quan hệ biện chứng với phát triển theo tỷ lệ thuận Tập trung cao dân chủ mở rộng, ngược lại Tập trung tập trung quan liêu, tập trung độc đoán Dân chủ dân chủ thực sự, dân chủ mang tính hình thức, hay dân chủ “khơng giới hạn”, dân chủ cực đoan, muốn làm làm Tập trung sở dân chủ tập trung thúc đẩy dân chủ rộng rãi có chất lượng cao Tập trung đòi hỏi thân dân chủ Ngược lại, dân chủ sở tập trung dễ dàng đạt tới thống cao Lúc đó, dân chủ trở thành địi hỏi thân tập trung Dân chủ mà khơng tập trung, thực chất, xóa bỏ dân chủ Tập trung mà không dân chủ, thực chất, xóa bỏ tập trung 4 Mục tiêu nhà nước pháp quyền xây dựng thực thi dân chủ, đảm bảo quyền lực trị thuộc nhân dân Nhân dân thực quyền dân chủ thơng qua dân chủ trực tiếp; dân chủ đại diện Hai , Nhà nước pháp quyền tổ chức hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Hiến pháp pháp luật giữ vai trò điều chỉnh mối quan hệ toàn hoạt động Nhà nước hoạt động xã hội, định tính hợp hiến hợp pháp tổ chức hoạt động máy nhà nước Tuy nhiên chế độ lập Hiến, hệ thống pháp luật đưa lại khả xây dựng nhà nước pháp quyền, mà có Hiến pháp hệ thống pháp luật dân chủ, cơng làm sở cho chế độ pháp quyền nhà nước xã hội Ba là: Nhà nước pháp quyền tôn trọng, đề cao đảm bảo quyền người lĩnh vực hoạt động Nhà nước xã hội Quyền người tiêu chí đánh giá tính pháp quyền chế độ nhà nước Mọi hoạt động Nhà nước phải xuất phát từ tôn trọng đảm bảo quyền người, tạo điều kiện cho cơng dân thực quyền theo quy định luật pháp Mối quan hệ cá nhân nhà nước xác định chặt chẽ phương diện luật pháp mang tính bình đẳng Mơ hình quan hệ Nhà nước cá nhân xác định theo nguyên tắc: Đối với quan nhà nước làm luật cho phép; công dân làm tất trừ điều luật cấm Bốn , Quyền lực nhà nước nhà nước pháp quyền tổ chức thực theo nguyên tắc dân chủ: phân công quyền lực kiểm sốt quyền lực Tính chất cách thức phân cơng, kiểm sốt quyền lực nhà nước đa dạng, tuỳ thuộc vào thể nhà nước nước khác nhau, có điểm chung quyền lực nhà nước tập trung vào người, vào quan, mà phải phân công (phân chia) quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp Đồng thời, việc tổ chức thực thi quyền lực phải kiểm soát chặt chẽ với chế kiểm soát quyền lực cụ thể kể bên máy nhà nước bên máy nhà nước 5 Năm , Nhà nước pháp quyền gắn liền với chế bảo vệ hiến pháp pháp luật phù hợp Nền tảng nhà nước pháp quyền Hiến pháp hệ thống pháp luật dân chủ công bằng, vậy, chế bảo vệ Hiến pháp pháp luật yêu cầu, điều kiện cần thiết nhằm đảm bảo cho Hiến pháp, pháp luật tôn trọng, đề cao tuân thủ nghiêm minh Hình thức phương thức bảo vệ Hiến pháp pháp luật quốc gia đa dạng khác nhau, hướng tới mục tiêu bảo đảm địa vị tối cao, bất khả xâm phạm Hiến pháp, loại bỏ hành vi trái với tinh thần quy định Hiến pháp, không phụ thuộc chủ thể hành vi Đồng thời với bảo vệ Hiến pháp, nhà nước pháp quyền ln địi hỏi phải xây dựng thực thi chế độ tư pháp thật dân chủ, minh bạch để trì bảo vệ pháp chế lĩnh vực hoạt động Nhà nước xã hội Sáu là, Trong nhà nước pháp quyền, quyền lực nhà nước giới hạn mối quan hệ: Nhà nước kinh tế; Nhà nước xã hội Trong mối quan hệ Nhà nước kinh tế, vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ Nhà nước xác định tính chất, trình độ mơ hình kinh tế thị trường, theo hướng Nhà nước tôn trọng, phát huy quy luật khách quan thị trường, thông qua thị trường để điều tiết quan hệ kinh tế, đồng thời khắc phục, hạn chế mặt tiêu cực thị trường Trong mối quan hệ với xã hội, Nhà nước thông qua luật pháp để quản lý xã hội, tôn trọng đề cao vị trí, vai trị quyền tự chủ (tự quản) cấu trúc xã hội (các tổ chức xã hội, cộng đồng xã hội) Mối quan hệ Nhà nước, kinh tế, xã hội mối quan hệ tương tác, quy định chi phối lẫn Nhà nước không đứng kinh tế xã hội Nhà nước pháp quyền gắn liền với kinh tế xã hội, phục vụ kinh tế xã hội phạm vi Hiến pháp pháp luật Việt Nam thể tư tưởng quan điểm tích cực, tiến bộ, phản ánh ước mơ khát vọng nhân dân cơng lý, tự do, bình đẳng xã hội giai cấp -> Với đặc trưng nêu trên, nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam thể tư tưởng quan điểm tích cực, tiến bộ, phản ánh ước mơ khát vọng nhân dân cơng lý, tự do, bình đẳng xã hội giai cấp 6 II Phương hướng xây dựng, hoàn thiện Nhà nước ta thời kỳ đổi Quá trình phát triển nhận nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quan điểm Đảng Nhà nước Cương lĩnh 1991 nhấn mạnh đến vấn đề có tính tảng tổ chức hoạt động máy nhà nước chế độ dân chủ - pháp quyền: có đủ quyền lực đủ khả định luật pháp, quản lý xã hội pháp luật; thống quyền lực (thống ba quyền lập pháp, hành pháp tư pháp) với phân cơng rành mạch ba quyền Tuy chưa đề cập trực tiếp đến phạm trù nhà nước pháp quyền, thể vấn đề có tính pháp quyền tổ chức nhà nước tầm cương lĩnh trị cho thấy tâm trị Đảng ta đổi tổ chức hoạt động Nhà nước theo yêu cầu, đòi hỏi nhà nước pháp quyền XHCN bối cảnh cụ thể nước ta Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII Đại hội lần thứ VIII tiếp tục khẳng định quan điểm xây dựng nhà nước pháp quyền Hội nghị Trung ương khoá VII xác định, đồng thời đặt nhiệm vụ: đổi mới, nâng cao chất lượng công tác lập pháp giám sát tối cao Quốc hội toàn hoạt động Nhà nước; cải cách hành nhà nước đồng mặt: cải cách thể chế hành chính, tổ chức máy xây dựng, kiện tồn đội ngũ cán bộ, cơng chức hành chính; cải cách tổ chức hoạt động tư pháp; củng cố kiện toàn máy quan tư pháp Phân định lại thẩm quyền xét xử án nhân dân, bước mở rộng thẩm quyền xét xử sơ thẩm cho án nhân dân huyện Đổi tổ chức, hoạt động Viện kiểm sát nhân dân, quan điều tra, quan thi hành án quan, tổ chức bổ trợ tư pháp… Trên sở nhận định bước tiến bộ, mặt yếu trình xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN điều kiện chuyển đổi kinh tế nhiệm vụ mẻ, Nghị Trung ương khoá VIII yêu cầu: Một là, tiếp tục phát huy tốt nhiều quyền làm chủ nhân dân qua hình thức dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp để nhân dân tham gia xây dựng bảo vệ Nhà nước, việc giám sát, kiểm tra nhân dân hoạt động quan cán công chức Nhà nước Hai là, tiếp tục xây dựng hoàn thiện nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; cán cơng chức Nhà nước thật công bộc, tận tuỵ phục vụ nhân dân Ba là, tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước; xây dựng hoàn thiện nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng phù hợp với đặc điểm, tính chất quan nhà nước cấp, trọng lãnh đạo tổ chức đảng việc kiểm kê, kiểm sốt quản lý kinh tế, tài Nghị nhấn mạnh “3 yêu cầu quan hệ chặt chẽ với nhau, dựa tảng chung xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân, thực đại đồn kết dân tộc mà nịng cốt liên minh cơng nhân, nơng dân trí thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam” Báo cáo trị xác định phương hướng quan trọng việc xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN là: “Nghiên cứu xây dựng, bổ sung thể chế chế, vận hành cụ thể để bảo đảm nguyên tắc tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, nguyên tắc quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp kiểm sốt quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Nâng cao vai trò hiệu lực quản lý kinh tế nhà nước phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách để vận hành có hiệu kinh tế thực tốt cam kết quốc tế, bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc” Những nhận thức Kế thừa nhận thức nhà nước pháp quyền XHCN đề cập rõ ràng Văn kiện kỳ Đại hội trước, Đại hội XIII phản ánh điểm nhận thức phạm trù Ngay quan điểm đạo, Văn kiện Đại hội XIII xác định “…xây dựng Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh toàn diện, xây dựng Nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu ” coi nội dung trọng tâm, chiến lược nghiệp xây dựng phát triển đất nước, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Chính vậy, xác định định hướng lớn để phát triển đất nước giai đoạn 10 năm giai đoạn 2021 - 2030, Đại hội XIII nêu rõ định hướng: “Xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, nhân dân phục vụ phát triển đất nước Tăng cường công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình; kiểm sốt quyền lực gắn với siết chặt kỷ cương, kỷ luật hoạt động Nhà nước cán bộ, công chức, viên chức Tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tội phạm tệ nạn xã hội” Như vậy, mục tiêu xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN Đại hội XIII đặc điểm nhà nước pháp quyền XHCN sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động liệu lực, hiệu quả, nhân dân phục vụ phát triển đất nước Đồng thời, Văn kiện Đại hội nêu rõ mục tiêu đạt biết gắn tăng cường công khai, minh bạch trách nhiệm giải trình, đồng thời kiểm sốt hiệu thực chất quyền lực dựa việc siết chặt kỷ cương, kỷ luật Xây dựng nhà nước pháp quyền gắn với mục tiêu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tuân theo quy luật thị trường bảo đảm định hướng XHCN; nhà nước, thị trường xã hội… Đặc biệt, nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ Đại hội lần là: Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN hệ thống trị toàn diện, sạch, vững mạnh Đổi phương thức lãnh đạo, cầm quyền Đảng Xây dựng tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, “lợi ích nhóm” hồn thiện đồng hệ thống pháp luật, chế, sách nhằm phát huy mạnh mẽ dân chủ XHCN, quyền làm chủ nhân dân; đồng thời xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam sạch, vững mạnh; cải cách tư pháp, tăng cường pháp chế, bảo đảm kỷ cương xã hội… Qua cho thấy, nội dung xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN thực coi nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ Đại hội lần nhắc đến nhiều lần ba đột phát chiến lược Đại hội XIII Có thể khẳng định, từ đời nay, Đảng ta luôn quán triệt tư tưởng xây dựng nhà nước dân, dân dân Việt Nam, coi trọng việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật - phương tiện quan trọng quản lý nhà nước Những nhận thức Đại hội XIII nội dung cho thấy trưởng thành, sâu sắc tư nhận thức Đảng ta nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, tạo sở cho trình xây dựng hồn thiện thực tế III Phương hướng hoàn thiện, nâng cao xây dựng nhà nước pháp quyền CNXH Việt Nam Hiện nay, đất nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế với nhiều thời cơ, thuận lợi khó khăn, thách thứcđan xen Trong bối cảnh đó, yêu cầu, nhiệm vụ tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân nhân dân đặt cấp bách Nghị Đại hội lần thứ XIII Đảng nhấn mạnh việc cần tiếp tục xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị Xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN phải tiến hành đồng lập pháp, hành pháp, tư pháp tiến hành đồng với đổi hệ thống trị theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu Từ tinh thần Nghị Đại hội, rút điểm cần vận dụng vào trình tiếp tục xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam sau: - Thứ nhất, cần quán triệt nhận thức tiếp tục xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân nhân dân phương hướng để phát huy dân chủ XHCN, bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Mở rộng dân chủ đôi với tăng cường kỷ cương, siết chặt kỷ luật; quyền đôi với trách nhiệm, nghĩa vụ; dân chủ thể chế hóa thành pháp luật, dân chủ khuôn khổ pháp luật Tăng cường tổ chức hoạt động tra, kiểm tra, coi cơng cụ quan trọng hữu hiệu để bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước, thiết lập kỷ cương xã hội Đẩy mạnh hoạt động tra, kiểm tra nội quan, tổ chức nhà nước; đề cao trách nhiệm kiểm tra cấp cấp dưới, cấp quyền quan, tổ chức địa bàn, lãnh thổ Huy động sức mạnh hệ thống trị tồn dân đấu tranh phịng, chống tội phạm, bảo vệ an ninh, trật tự, khắc phục tình trạng vô kỷ luật, dân chủ cực đoan; làm thất bại âm mưu, hoạt động lực thù địch với âm mưu “diễn biến hịa bình” nhằm chống phá chế độ ta - Thứ hai, hoàn thiện thể chế, chức năng, nhiệm vụ, phương thức chế vận hành, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động thiết chế máy nhà nước đáp ứng yêu cầu nhà nước pháp quyền XHCN điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế sâu rộng Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động quan dân cử để quan thực quan đại diện nhân dân quan quyền lực nhà nước việc xem xét định vấn đề quan trọng đất nước, địa phương Hoàn thiện phân định rõ mơ hình tổ chức quyền địa phương phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt 10 theo luật định Tăng cường gắn kết giám sát Quốc hội với kiểm tra, giám sát Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị xã hội giám sát nhân dân Rà soát, sửa đổi, bổ sung sách cán bộ, cơng chức theo hướng khuyến khích cán bộ, cơng chức nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, đạo đức cơng vụ, hồn thành tốt nhiệm vụ; trọng tiêu chuẩn lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lực, hiệu thực thi nhiệm vụ để đánh giá, quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm cán Tiếp tục xây dựng hồn thiện chế, sách đãi ngộ, thu hút, trọng dụng nhân tài nhằm có đội ngũ cán hội đủ đức tài phục vụ nhân dân - Thứ ba, đẩy mạnh cải cách hành chính, đặc biệt thủ tục hành lĩnh vực liên quan đến hoạt động doanh nghiệp đời sống nhân dân; xây dựng hành dân chủ, đại, chuyên nghiệp, quản lý nhà nước có hiệu quả, giảm mạnh, bãi bỏ thủ tục hành gây phiền hà, đáp ứng tốt yêu cầu đáng người dân, doanh nghiệp Phân định rõ vai trị hồn thiện chế giải tốt mối quan hệ Nhà nước thị trường Quy định rõ trách nhiệm chế giải trình quan nhà nước, đề cao đạo đức công vụ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương đạo thực thi công vụ cán bộ, công chức Thông qua công cụ quản lý vĩ mô vai trò kinh tế nhà nước để quản lý thị trường, điều tiết thu nhập, kết hợp hài hịa tăng trưởng kinh tế với thực cơng bằng, tiến xã hội, thúc đẩy phát triển đồng vùng miền tầng lớp dân cư Kiểm soát việc phân bổ, quản lý sử dụng vốn, tài sản cơng, khắc phục tình trạng vơ chủ, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực, lãng phí - Thứ tư, tăng cường pháp chế XHCN ba lĩnh vực: xây dựng pháp luật, chấp hành pháp luật bảo vệ pháp luật Tập trung xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, đại với tính cơng khai, minh bạch cao, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đất nước yêu cầu hội nhập quốc tế sâu rộng Chỉ đạo chặt chẽ trình chuẩn bị thông qua dự án luật, bảo đảm quán triệt đường lối, quan điểm Đảng, tổng kết thực tiễn, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm lập pháp tiên tiến nước ngồi; tập hợp trí tuệ nhà khoa học, chuyên gia, ý kiến đóng góp nhân dân, đối tượng có liên quan đến việc thi hành pháp luật Đề cao tinh thần “thượng tôn 11 pháp luật” gắn với coi trọng cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, văn hóa, kết hợp sức mạnh pháp luật với sức mạnh đạo đức, văn hóa dư luận xã hội 12 Phần Kết Luận Tóm lại, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam cơng việc hồn tồn mẻ, cần đến tính tích cực, chủ động sáng tạo lớn Đảng, tuyệt đối rập khuôn theo giá trị mơ hình xây dựng nước phương Tây với mơ hình thể chế trị khác Công xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam phải bảo đảm nguyên lý mối quan hệ đảng cầm quyền nhà nước pháp quyền Vì vậy, u cầu đặt Đảng phải ln đảm bảo tính đáng cầm quyền thể uy tín, tin tưởng, hút Đảng nhân dân; tính hiệu lãnh đạo phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, đáp ứng yêu cầu, lợi ích nhân dân Đồng thời, để tiến nhanh với xu phát triển xã hội đại, cầm quyền Đảng quan hệ với xây dựng nhà nước pháp quyền cần khơng ngừng đổi mới: quyền lực trị Đảng gắn liền với quyền lực nhà nước quyền lực nhân dân 13 DANH SÁCH NHÓM SINH VIÊN 1/ Sinh viên: Lê Khánh Linh Mã số học viên:2051010089 LỚP: 20ĐHQT06 CA HỌC: 8h30, THỨ TƯ ... , Nhà nước pháp quyền gắn liền với chế bảo vệ hiến pháp pháp luật phù hợp Nền tảng nhà nước pháp quyền Hiến pháp hệ thống pháp luật dân chủ công bằng, vậy, chế bảo vệ Hiến pháp pháp luật yêu cầu,... phí - Thứ tư, tăng cường pháp chế XHCN ba lĩnh vực: xây dựng pháp luật, chấp hành pháp luật bảo vệ pháp luật Tập trung xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, đại với tính cơng khai,... lập pháp, hành pháp, tư pháp Mở rộng dân chủ đôi với tăng cường kỷ cương, siết chặt kỷ luật; quyền đôi với trách nhiệm, nghĩa vụ; dân chủ thể chế hóa thành pháp luật, dân chủ khuôn khổ pháp luật