BÀI TIỂU LUẬN MÔN CÔNG PHÁP QUỐC TẾ ĐỀ TÀI TRÌNH BÀY VỀ NGUYÊN TẮC CẤM CAN THIỆP VÀO CÔNG VIỆC NỘI BỘ CỦA QUỐC GIA KHÁC TRONG LUẬT QUỐC TẾ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT QUỐC TẾ BÀI TIỂU LUẬN MƠN CƠNG PHÁP QUỐC TẾ ĐỀ TÀI TRÌNH BÀY VỀ NGUYÊN TẮC CẤM CAN THIỆP VÀO CÔNG VIỆC NỘI BỘ CỦA QUỐC GIA KHÁC TRONG LUẬT QUỐC TẾ Giáo viên: Nguyễn Thị Vân Huyền Nhóm thực hiện: Nhóm Lớp : QT46B1 Năm học: 2022-2023 MỤC LỤC DANH SÁCH THÀNH VIÊN .3 A ĐẶT VẤN ĐỀ B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I Một số vấn đề lý luận chung Nguồn gốc đời: Nội dung nguyên tắc: Các trường hợp ngoại lệ nguyên tắc: .6 II Đánh giá việc thực nguyên tắc: Điểm tích cực: Điểm hạn chế: C KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO .9 DANH SÁCH THÀNH VIÊN Họ tên Ngơ Thị Thuỷ Tiên (nhóm trưởng) Trần Ngọc Minh Nghi Hoàng Thảo Ngọc Cao Hiệp Thanh Tuyền Đặng Thị Tuyết Nhi Lê Thị Tuyết Nhung Nguyễn Thị Ngọc Quyền Nguyễn Thị Xuân Quỳnh Nguyễn Yến Ngọc MSSV 2153801015222 2153801015169 2153801015171 2153801015230 2153801015183 2153801015196 2153801015212 2153801015214 2153801015173 A ĐẶT VẤN ĐỀ Như pháp luật quốc gia, luật quốc tế dựa hệ thống nguyên tắc Những nguyên tắc luật quốc tế quy phạm pháp luật mang tính đạo, bao trùm có giá trị bắt buộc chung chủ thể tham gia quan hệ pháp luật quốc tế Các nguyên tắc giữ vai trò quan trọng việc ổn định quan hệ quốc tế, sở để giải tranh chấp, qua ấn định khn khổ xử cho chủ thể quan hệ quốc tế, tạo tiền đề cho trật tự pháp lý quốc tế Hiện nay, có nguyên tắc quốc gia giới thừa nhận rộng rãi Trong ngun tắc khơng can thiệp vào cơng việc nội quốc gia khác nguyên tắc áp dụng phổ biến cộng đồng quốc tế từ thời kỳ trước đến Với mong muốn tìm hiểu rõ nguyên tắc này, nhóm em xin chọn đề tài “Trình bày nguyên tắc cấm can thiệp vào công việc nội quốc gia khác luật quốc tế” để làm đề tài nghiên cứu B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I Một số vấn đề lý luận chung Nguồn gốc đời: Xuất thời kì cách mạng tư sản, nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội phủ, dân tộc khác ghi nhận Hiến pháp số nước tư thời kì đó, phương diện luật quốc tế, nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội cịn nhiều hạn chế, luật quốc tế cịn chịu khống chế nguyên tắc vũ lực - “Lẽ phải thuộc kẻ mạnh” cho phép sử dụng hình thức can thiệp vào cơng việc nội nước khác Khi tổ chức Liên Hợp Quốc đời, Hiến chương tổ chức mở rộng cụ thể hóa nội dung ngun tắc khơng can thiệp vào công việc nội Theo khoản Điều Hiến chương Liên Hợp Quốc: “Tổ chức Liên Hợp Quốc khơng có quyền can thiệp vào cơng việc thực chất thuộc thẩm quyền nội quốc gia nào”-  Hiến chương hồn tồn khơng cho phép Liên Hợp Quốc can thiệp vào công việc thực chất thuộc thẩm quyền nội quốc gia nào, khơng địi hỏi thành viên Liên Hợp Quốc phải đưa công việc loại giải theo quy định Hiến chương.  Nghĩa vụ không can thiệp vào công việc quốc gia khác đặt cho tất thành viên cộng đồng quốc tế.  Dưới tác động mạnh mẽ phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc, khuôn khổ Liên Hợp Quốc, Nghị nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội thông qua năm 1965, với việc “Tuyên bố cấm can thiệp vào công việc nội bộ, bảo vệ độc lập chủ quyền quốc gia” Nội dung nguyên tắc phát triển đáng kể Tuyên bố Liên Hợp Quốc nguyên tắc luật quốc tế liên quan đến quan hệ hữu nghị hợp tác quốc gia năm 1970 Nội dung nguyên tắc: Công việc nội hiểu công việc thuộc thẩm quyền giải quốc gia, không thuộc đối tượng điều chỉnh luật quốc tế Theo nội dung Nghị 2625 Đại hội đồng Liên Hợp Quốc ngày 24/10/197, nguyên tắc không can thiệp vào nội quốc gia gồm nội dung sau đây: Không quốc gia nhóm quốc gia có quyền can thiệp, trực tiếp hay gián tiếp, với lý nào, vào công việc đối nội đối ngoại quốc gia khác Vì thế, can thiệp quân tất hình thức can thiệp mưu toan đe dọa nhằm chống lại phẩm cách quốc gia chống lại sở trị, kinh tế văn hóa quốc gia coi vi phạm luật pháp quốc tế Không quốc gia sử dụng khuyến khích việc sử dụng biện pháp kinh tế trị cách thức khác nhằm cưỡng ép quốc gia khác để từ có lệ thuộc vào việc thực quyền chủ quyền bảo đảm lợi hình thức Ngồi ra, khơng quốc gia tổ chức, trợ giúp xúi giục, giúp đỡ tài khuyến khích ngầm đồng ý hoạt động khủng bố, lật đổ hoạt động quân trực tiếp nhằm lật đổ chế độ hành quốc gia khác, can thiệp vào nội chiến quốc gia khác Việc sử dụng vũ lực nhằm loại bỏ sắc riêng dân tộc vi phạm quyền khơng thể tách rời dân tộc vi phạm nguyên tắc không can thiệp Mỗi quốc gia có quyền khơng thể tách rời việc lựa chọn chế độ kinh tế, trị, văn hóa, xã hội mà khơng có can thiệp quốc gia khác Không điều nói đến hiểu phản ánh điều khoản có liên quan Hiến chương Liên Hợp Quốc việc gìn giữ hịa bình an ninh giới Nguyên tắc không can thiệp vào cơng việc nội cịn ghi nhận nhiều văn quốc tế quan trọng khác Tuyên bố Liên Hợp Quốc trao trả độc lập cho nước dân tộc thuộc địa năm 1960, Tuyên bố cuối Hội nghị nước Á Phi năm 1955 Bandung, Định ước cuối Hội nghị Helsinki An ninh hợp tác châu Âu năm 1975, Hiệp định Giơnevơ năm 1954 Việt Nam, Hiệp định Paris chấm dứt chiến tranh lập lại hịa bình Việt Nam nhiều văn quốc tế quan trọng khác Các trường hợp ngoại lệ nguyên tắc: Mặc dù vậy, thực tiễn quan hệ quốc tế cho thấy nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia khác có số trường hợp ngoại lệ, có hành vi can thiệp vào cơng việc nội quốc gia khác Có trường hợp sau:  - Trường hợp có nội chiến đe doạ hồ bình an ninh quốc tế: + Khi có xung đột vũ trang xảy nội quốc gia xung đột đạt đến mức độ nghiệm trọng, gây ổn định khu vực, đe doạ hồ bình an ninh quốc tế cộng đồng quốc tế - thơng qua Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc có quyền can thiệp trực tiếp gián tiếp vào xung đột vũ trang nội quốc gia trường hợp để xung đột tiếp tục kéo dài gây ổn định khu vực, đe doạ hồ bình an ninh quốc tế.  + Hội đồng Bảo an quan có quyền can thiệp vào vấn đề nội quốc gia thành viên xét thấy “có mối đe doạ đến hồ bình, phá hoại hồ bình hành vi xâm lược” Quyền can thiệp hội đồng Bảo an rộng gần khơng có giới hạn Vì Liên hợp quốc can thiệp trực tiếp gián tiếp khơng bị coi can thiệp vào công việc nội quốc gia khác Ví dụ điển hình: Quốc gia Nam Sudan Trước năm 2006, Sudan quốc gia bao gồm hai miền Nam - Bắc tồn xung đột kéo dài, xuất phát từ khác biệt lớn miền Những tranh chấp căng thẳng diễn thường xuyên làm người dân buộc phải di cư sang nước láng giềng, đe dọa tới nước khu vực, hồ bình giới Năm 2006, Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc thấy tình hình đặc biệt nghiêm trọng nên nghị để triển khai lực lượng gìn giữ hịa bình Nam Sudan, yêu cầu Sudan thời hạn 30 ngày để chấm dứt nội chiến không triển khai lực lượng gìn giữ hịa bình Vì quốc gia không chấm dứt nội chiến 30 ngày nên lực lượng gìn giữ hịa bình triển khai vừa để trấn áp bên, vừa để hỗ trợ mặt nhân đạo, giúp bên giải mâu thuẫn nội - Trường hợp có hành vi vi phạm quyền người bản: + Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc có quyền can thiệp có hành vi vi phạm nghiêm trọng quyền người: phân biệt chủng tộc, diệt chủng, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoà bình an ninh quốc tế + Vì việc thực sách phân biệt chủng tộc, diệt chủng đe dọa tới tính mạng người dân, đe doạ hồ bình an ninh giới khiến Liên Hợp Quốc phải vào + Cộng đồng can thiệp xảy hai trường hợp sau: quốc gia khơng muốn khơng thể chấm dứt hành vi vi phạm nghiêm trọng tới quyền người Việc can thiệp coi hợp pháp sở nghị Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc (cơ sở pháp lý để can thiệp vào cơng việc nội quốc gia khác phải dựa Hiến chương Liên Hợp Quốc) II Đánh giá việc thực nguyên tắc: Điểm tích cực: Nguyên tắc phổ biến rộng rãi nhiều nước giới tham gia áp dụng Nguyên tắc không can thiệp nội dung bước phát triển sâu sắc tồn diện q trình hoạt động Liên Hợp Quốc tổ chức quốc tế khác Các nước Châu Âu thực tốt nguyên tắc Cùng với đó, nước cộng đồng Liên minh Châu Âu EU thực tốt nguyên tắc mà cịn ln sẵn sàng giúp sức cho nước EU bị xâm phạm nguyên tắc (tức có nước khác vi phạm nguyên tắc không can thiệp để can thiệp vào công việc nội nước Linh minh Châu Âu EU) Cùng với nước Châu Âu, nước Châu Mỹ thực tốt nguyên tắc góp phần tích cực vào q trình phát triển ngun tắc Hiến chương Tổ chức nước Châu Mỹ khẳng định “Khơng quốc gia nhóm quốc gia với ngun có có quyền can thiệp trực tiếp gián tiếp vào công việc đối nội đối ngoại quốc gia nào” theo Điều 19 Hiến chương tổ chức quốc gia Châu Mỹ “Khơng quốc gia có quyền áp dụng thúc đẩy biện pháp cưỡng chế kinh tế văn hóa để nhằm ảnh hưởng đến ý chí chủ quyền quốc gia khác từ mang lại Điều có lợi cho riêng mình” Các nước hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á (ASEAN) có ngun tắc hoạt động “Không can thiệp vào công việc nội nhau” Bên cạnh quốc gia, tổ chức thực tốt nguyên tắc không can thiệp vào nội quốc gia có nhiều trường hợp vi phạm nguyên tắc này, nhiên nhờ vào trường hợp ngoại lệ quy định mà cộng đồng quốc tế kịp thời giải nhiều tình cấp bách qua bảo vệ quyền người Điển hình chế độ phân biệt chủng tộc Nam Phi cũ: việc thiết lập chủ nghĩa phân biệt – Đây công việc nội Nam Phi Tuy nhiên, việc phân biệt “chủng tộc Apacthai” thực sách phân biệt chủng tộc, thực tội ác diệt chủng vô dã man, vi phạm nghiêm trọng pháp luật quốc tế quyền người Cộng đồng quốc tế lên tiếng áp dụng biện pháp cần thiết để “can thiệp” phù hợp ngăn cản sách Nam Phi thỏa thuận bên liên quan Điểm hạn chế: Ngày nhiều quốc gia vi phạm nguyên tắc cách trắng trợn họ cố tìm lý đáng để biện hộ cho hành vi sai trái ln giải thích điều phù hợp với qui định Hiến chương Liên Hợp Quốc Chính phủ nước vi phạm thường viện dẫn hoạt động họ thực quyền tự vệ họ lại khẳng định ý nghĩa nguyên tắc không sử dụng vũ lực Có thể thấy, Mỹ quốc gia có nhiều vi phạm nguyên tắc không can thiệp nguyên tắc bình đẳng chủ quyền quốc gia, nguyên tắc không sử dụng vũ lực đe dọa vũ lực quan hệ quốc tế mà Mỹ tham gia: - Việc Mỹ mang quân vào Campuchia năm 1970, vào Grenada Libi năm 1983, vào Panama năm 1989, Mỹ thường xuyên can thiệp trực tiếp vào công việc nội quốc gia châu Mỹ La tinh, châu Phi, châu Á châu lục địa Từ năm 1996 với đạo luật Hemxơ-Bơtơn, Mỹ bắt đầu thi hành sách cấm vận bao vây kinh tế Cuba lớn tiếng vu cáo nước vi phạm quyền người Chính sách Mỹ thực chất vi phạm vào công việc nội Cuba nhằm mục đích buộc nước phải từ bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa theo đường phát triển nước phương Tây Trong thực tế, Mỹ không can thiệp vào quốc gia nhỏ mà cịn có trường hợp Mỹ can thiệp vào công việc cường quốc lớn khác - Việc nước Nato cơng kích Nam Tư mùa thu năm 1999 thực chất vi phạm nguyên tắc không dùng vũ lực đe dọa vũ lực quan hệ quốc tế - Tổ chức HRW tổ chức thành lập với mục đích “giám sát” Liên Xơ hỗ trợ nhóm “bảo vệ” nhân quyền nước Nhưng nhìn vào hoạt động HRW tổ chức thường xuyên lợi dụng nhân quyền để can thiệp vào công việc nội nước HRW tuyên truyền xuyên tạ, phát tán nội dung thông tin sai lệch, kích động, vi phạm quy định an ninh quốc gia họ Hành động HRW vi phạm nghiêm trọng đến công ước nguyên tắc quốc tế cấm can thiệp vào công việc nội quốc gia khác C KẾT LUẬN Về nội dung thực tiễn thực “nguyên tắc cấm can thiệp vào công việc nội quốc gia khác luật quốc tế” có nhiều điểm tích cực quốc gia tuân thủ tốt nguyên tắc Tuy nhiên, cịn số quốc gia vi phạm lợi dụng trường hợp ngoại lệ nguyên tắc để đạt mục đích riêng quốc gia Dù vậy, việc có ngun tắc nói chung “nguyên tắc cấm can thiệp vào công việc nội quốc gia khác luật quốc tế” nói riêng góp phần làm cho mối quan hệ quốc tế trở nên văn minh phát triển theo hướng tích cực 1 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Cơng pháp quốc tế, Trường Đại học Luật TP HCM Giáo trình Cơng pháp quốc tế, Trường Đại học Luật Hà Nội Giáo trình Cơng pháp quốc tế, Trường Đại học Vinh Tiểu luận “Đánh giá thực tiễn thực nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia”- Tác giả Nguyễn Văn Tâm Nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia khác – Tác giả Trần Hữu Duy Minh Nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia ngoại lệ - Thư ký pháp lý