PHÂN TÍCH QUY ĐỊNH VỀ THẨM QUYỀN ĐIỀU TRA CỦA CÁC CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ

PHÂN TÍCH QUY ĐỊNH VỀ THẨM QUYỀN ĐIỀU TRA CỦA CÁC CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ MỤC LỤC A LỜI NĨI ĐẦU Ngày nay, nước ta thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, hội nhập với khu vực giới Với mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền “của dân, dân, dân” lãnh đạo Đảng Điều vừa mục tiêu, vừa thách thức lớn đặt cho quan lập pháp q trình hồn thiện pháp luật ngành luật tố tụng hình Pháp luật tố tụng hình cơng cụ hữu hiệu, quan trọng để đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm xã hội Việt Nam Góp phần bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đồng thời bảo vệ lợi ích, quyền hợp pháp cơng dân, tổ chức, góp phần trì trật tự an toàn xã hội, trật tự quản lý kinh tế, bảo đảm cho người sống mơi trường xã hội an tồn, ổn định Đặc biệt, giai đoạn điều tra vụ án hình “Quy định thẩm quyền điều tra quan có thẩm quyền điều tra vụ án hình sự” Bộ luật tố tụng hình năm 2015 sở pháp lý có ý nghĩa quan trọng việc giải vụ án Góp phần để quan tiến hành tố tụng đảm bảo công tác điều tra chứng minh tội phạm hiệu quả, nhanh chóng, tồn diện thực thẩm quyền chức năng, nhiệm vụ Hơn hết, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” đề nhiệm vụ trọng tâm xác định rõ thẩm quyền quan điều tra mối quan hệ với quan khác giao số hoạt động điều tra theo hướng quan điều tra chuyên trách điều tra tất vụ án hình sự, quan khác tiến hành số hoạt động điều tra sơ tiến hành số biện pháp điều tra theo yêu cầu quan điều tra chuyên trách Vì vậy, thẩm quyền điều tra quan có thẩm quyền điều tra vụ án hình nội dung có giá trị cốt lõi Luật tố tụng hình Việt Nam Vậy nên, với mong muốn giúp cho người hiểu rõ nâng cao nhận thức quy định thẩm quyền điều tra quan giai đoạn điều tra vụ án hình theo Bộ luật tố tụng hình năm 2015 Em xin phép lựa chọn sâu vào nghiên cứu đề tài: “Phân tích quy định thẩm quyền điều tra quan có thẩm quyền điều tra vụ án hình sự” B NỘI DUNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THẨM QUYỀN ĐIỀU TRA CỦA CƠ QUAN CĨ THẨM QUYỀN ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ Khái niệm điều tra vụ án hình Điều tra vụ án hình giai đoạn có vai trị đặc biệt q trình giải vụ án hình Hơn hết, với tính chất giai đoạn độc lập tố tụng hình sự, giai đoạn điều tra vụ án hình có chức thực nhiệm vụ cụ thể để áp dụng biện pháp cần thiết luật định để chứng minh việc thực tội phạm người phạm tội, xác định rõ nguyên nhân điều kiện phạm tội, đồng thời kiến nghị quan tổ chức hữu quan áp dụng đầy đủ biện pháp khắc phục, phòng ngừa tránh bỏ lọt tội phạm Do đó, giai đoạn thường diễn thời gian dài, phức tạp có ảnh hưởng, chi phối lớn đến giai đoạn tố tụng khác Trên sở đó, rút khái niệm điều tra vụ án hình sau: Điều tra vụ án hình giai đoạn tố tụng hình sự, Cơ quan điều tra quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra vào quy định pháp luật tố tụng hình tiến hành biện pháp cần thiết nhằm thu thập củng cố chứng chứng minh tội phạm, người phạm tội vấn đề khác có liên quan vụ án làm sở cho việc giải đắn vụ án hình Khái niệm thẩm quyền điều tra vụ án hình Theo Từ điển tiếng Việt “thẩm quyền” quyền xem xét để kết luận định đoạt vấn đề1 Mặt khác, Từ điển Luật học “thẩm quyền” tổng hợp quyền nhiệm vụ mà pháp luật quy định cho quan nhà nước, người nắm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lí quan để thực chức nhiệm vụ họ Thẩm quyền quan cá nhân phân định cụ thể, rõ ràng theo lĩnh vực, ngành, khu vực cấp hành Mặt khác, loại việc thuộc thẩm quyền nhiều quan, cá nhân ngành, cấp khác Hơn hết, quy Hoàng Phê (Chủ biên), Từ điển Tiếng Việt, Viện Ngôn ngữ học Trung tâm Từ điển học, Nxb Đà Nẵng (2003) Viện Khoa học pháp lý, Từ điển Luật học, Nxb Tư pháp, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội (1999) định pháp luật tố tụng hành , thuật ngữ “thẩm quyền” thường sử dụng với cụm từ như: “cơ quan có thẩm quyền”, “người có thẩm quyền”, “thẩm quyền xét xử”, “thẩm quyền điều tra”, “thẩm quyền Toà án nhân dân”, “thẩm quyền Viện kiểm sát nhân dân”, Như vậy, nội dung thẩm quyền tổng thể quyền nghĩa vụ trao cho chủ thể định để áp dụng giải quyết, định đoạt vấn đề cụ thể phạm vi quản lý họ Trên sở đó, nội dung thẩm điều tra vụ án hình định nghĩa cụ thể sau: Thẩm quyền điều tra vụ án hình tổng hợp dấu hiệu vụ án hình mà dựa vào cho phép xác định Cơ quan điều tra có thẩm quyền điều tra vụ án Ý nghĩa quy định thẩm quyền điều tra vụ án hình Quy định thẩm quyền điều tra vụ án hình có ý nghĩa to lớn việc giải vụ án Cụ thể: Thứ nhất, quan có thẩm quyền tiến hành điều tra vụ án hình xác định rõ ràng phạm vi chức năng, nhiệm vụ trình tìm chứng chứng minh việc thực tội phạm người phạm tội Tạo điều kiện để giải vụ án xác, hiệu Thứ hai, việc quy định thẩm quyền điều tra vụ án hình phương tiện hữu hiệu để thực tốt nguyên tắc trách nhiệm thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng hình Góp phần tránh xảy oan sai bỏ lọt tội phạm trình điều tra, giải vụ án hình Thứ ba, quy định góp phần loại trừ hạn chế định quan tiến hành tố tụng hoạt động tư pháp hình Thơng qua đó, ngăn chặn kịp thời việc định khởi tố bị can cách khơng thận trọng, thiếu xác giảm thiểu tác động, hậu tiêu cực xảy việc truy cứu trách nhiệm hình giai đoạn tố tụng hình Thứ tư, quy định thẩm quyền điều tra quan giai đoạn điều tra vụ án hình sở pháp lý quan trọng để tăng cường pháp chế, bảo vệ hiệu quyền lợi ích hợp pháp cơng dân (làm rõ chứng xác định có tội, chứng xác định vơ tội hay tình tiết tăng nặng, miễn giảm trách nhiệm hình bị can, bị cáo, xác định hậu hành vi tội phạm để thực biện pháp đảm bảo bồi thường, khắc phục thiệt hại) Là nội dung sở trước chuyển sang giai đoạn truy tố Viện kiểm sát định tố tụng khác để giải vụ án Góp phần nâng cao hiệu cơng tác điều tra vụ án hình nói riêng đấu tranh phịng chống tội phạm nước ta nói chung II NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2015 VỀ THẨM QUYỀN ĐIỀU TRA CỦA CÁC CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ Bộ luật tố tụng hình nước ta Quốc hội thông qua vào ngày 28/06/1988 sở kế thừa quy định pháp luật tố tụng hình trước Trong đó, lần quy định cụ thể Cơ quan điều tra thẩm quyền điều tra, Quyền hạn điều tra Bộ đội biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm Điều 92 Điều 93 Trải qua nhiều lần sửa đổi, bổ sung đến Bộ luật tố tụng hình năm 2015 quy định rõ ràng đầy đủ thẩm quyền điều tra quan giai đoạn điều tra vụ án hình Chương X, bao gồm: Thẩm quyền điều tra (Điều 163); Nhiệm vụ, quyền hạn quan Bộ đội biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm, lực lượng Cảnh sát biển, Kiểm ngư quan khác Công an nhân dân, Quân đội nhân dân giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra (Điều 164) Cụ thể: Thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra Công an nhân dân Cơ quan điều tra Công an nhân dân phận cấu thành hệ thống máy tư pháp Là đơn vị nghiệp vụ thuộc Công an nhân dân, phép tiến hành biện pháp nghiệp vụ, tính tốn u cầu trị, pháp luật, nghiệp vụ trình điều tra, xử lý vụ án Hệ thống Cơ quan điều tra Công an nhân dân bao gồm Cơ quan Cảnh sát điều tra Cơ quan An ninh điều tra Cụ thể: Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an; Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (gọi chung Cơ quan An ninh điều tra Công an cấp tỉnh) Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an; Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung Cơ quan cảnh sát điều tra Công an cấp tỉnh); Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương (gọi chung Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an cấp huyện) Hơn hết, theo quy định Điều 163 Bộ luật tố tụng hình năm 2015, Cơ quan điều tra Công an nhân dân điều tra tất tội phạm, trừ tội phạm thuộc thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra Quân đội nhân dân Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao Đồng thời, quy định Chương II (từ Điều 15 đến Điều 21) Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015, thẩm quyền điều tra Công an nhân dân sau: 1.1 Thẩm quyền điều tra Cơ quan An ninh điều tra Căn Khoản Điều 15 Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015, tổ chức máy Cơ quan An ninh điều tra Cơng an cấp tỉnh, gồm có đội điều tra, đội nghiệp vụ máy giúp việc Cơ quan An ninh điều tra Cơ quan An ninh điều tra Cơng an cấp tỉnh có thẩm quyền điều tra vụ án hình tội phạm quy định Chương XIII, Chương XXVI tội phạm quy định Điều 207, 208, 282, 283, 284, 299, 300, 303, 304, 305, 309, 337, 338, 347, 348 349 350 Bộ luật hình năm 2015 tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân; tiến hành điều tra vụ án hình tội phạm khác liên quan đến an ninh quốc gia để bảo đảm khách quan theo phân công Bộ trưởng Bộ Công an (Khoản Điều 17 Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015) Cơ quan An ninh điều tra Bộ Cơng an có thẩm quyền điều tra vụ án hình tội phạm đặc biệt nghiêm trọng phức tạp, liên quan đến nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có yếu tố nước thuộc thẩm quyền điều tra Cơ quan An ninh điều tra Công an cấp tỉnh xét thấy cần trực tiếp điều tra vụ án đặc biệt nghiêm trọng thuộc thẩm quyền điều tra Cơ quan An ninh điều tra Công an nhân dân Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hủy để điều tra lại (khoản Điều 16 Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015) Đồng thời Khoản Điều 15 Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015, tổ chức máy Cơ quan An ninh điều tra Bộ Cơng an gồm có phịng điều tra, phịng nghiệp vụ Văn phòng Cơ quan An nỉnh điều tra 1.2 Thẩm quyền điều tra Cơ quan Cảnh sát điều tra Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an cấp huyện tổ chức máy, gồm có: Đội điều tra tổng hợp, Đội cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội, Đội cảnh sát điều tra tội phạm kinh tế chức vụ, Đội cảnh sát điều tra tội phạm ma túy Có thẩm quyền điều tra vụ án hình tội phạm quy định từ Chương XIV đến Chương XXIV Bộ luật hình năm 2015 tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân cấp huyện (Khoản Điều 268 Bộ luật tố tụng hình năm 2015), trừ tội phạm thuộc thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao Cơ quan An ninh điều tra Công an nhân dân (Khoản Điều 21 Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015) Đồng thời, sở tổ chức máy mình, thẩm quyền điều tra Cơ quan Cảnh sát điều tra cấp huyện tiến hành theo lĩnh vực chuyên môn quan Ví dụ: Đội cảnh sát điều tra tội phạm ma tuý tiến hành điều tra vụ án hình tội phạm quy định Chương XX (các tội phạm ma tuý) Bộ luật hình năm 2015 tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử tồ án nhân dân cấp huyện Còn Đội cảnh sát điều tra tội phạm trật tự quản lí kinh tế chức vụ tiến hành điều tra vụ án hình tội phạm quy định tại: Chương XVIII (các tội xâm phạm trật tự quân lí kinh tế); Chương XIX (các tội phạm môi trường); Chương XXIII (các tội phạm chức vụ) BLHS tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử tồ án nhân dân cấp huyện, trừ tội phạm thuộc thẩm quyền điều tra quan an ninh điều tra công an nhân dân Cơ quan Cảnh sát điều tra Cơng an cấp tỉnh có thẩm quyền điều tra vụ án hình tội phạm quy định chương từ Chương XIV đến Chương XXIV Bộ luật hình năm 2015 tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử Tịa án nhân dân cấp tỉnh (Khoản Điều 268 Bộ luật tố tụng hình năm 2015) vụ án thuộc thẩm quyền điều tra Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an cấp huyện xảy địa bàn nhiều huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương phạm tội có tổ chức có yếu tố nước ngồi xét thấy cần trực tiếp điều tra (Khoản Điều 20 Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015) Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an cấp tỉnh tổ chức máy, gồm có: Văn phòng Cơ quan Cảnh sát điều tra; Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội; Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm tham nhũng, kinh tế chức vụ; Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy; Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, sản xuất, bn bán hàng giả, hàng cấm, xâm phạm sở hữu trí tuệ Ví dụ: Phòng cảnh sát điều tra tội phạm trật tự quản lí kinh tế chức vụ tiến hành điều tra vụ án hình tội phạm quy định Chương XVIII, XIX, XXIII Bộ luật hình năm 2015 tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử Tồ án nhân dân cấp tỉnh (trừ tội phạm thuộc thẩm quyền điều tra Cơ quan An ninh điều tra Công an nhân dân) tội phạm thuộc thẩm quyền điều tra Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an cấp huyện xét thấy cần trực tiếp điều tra Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an có thẩm quyền điều tra vụ án hình thuộc thẩm quyền điều tra Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an cấp tỉnh tội phạm đặc biệt nghiêm trọng phức tạp, xảy địa bàn nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia xét thấy cần trực tiếp điều tra; vụ án đặc biệt nghiêm trọng thuộc thẩm quyền điều tra Cơ quan Cảnh sát điều tra Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hủy để điều tra lại (Khoản Điều 19 Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015) Đối với tổ chức máy Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Cơng an, gồm có: Văn phịng Cơ quan Cảnh sát điều tra, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội; Cục Cảnh sát điều tra tội phạm tham nhũng kinh tế chức vụ, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, xâm phạm sở hữu trí tuệ (gọi tắt Cục Cảnh sát điều tra tội phạm bn lậu) Ví dụ: Cục Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội điều tra vụ án hình tội phạm đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp thuộc thẩm quyền điều tra Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an cấp tỉnh quy định Chương XIV, XV, XVI, XVII, XXI, XXII, XXIV Bộ luật hình năm 2015 xét thấy cần trực tiếp điều tra Thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra Quân đội nhân dân Cơ quan Điều tra Quân đội nhân dân đóng vai trị quan trọng q giải vụ án hình thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án quân cấp Căn quy định Điều Luật tổ chức quan điều tra năm 2015, Cơ quan điều tra Quân đội nhân dân gồm Cơ quan điều tra hình Quân đội nhân dân Cơ quan An ninh điều tra Quân đội nhân dân Hơn hết, theo quy định Điều 163 Bộ luật tố tụng hình năm 2015, Cơ quan Điều tra Quân đội nhân dân thực điều tra tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án quân Đồng thời, quy định Chương III (từ Điều 22 đến Điều 28) Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015, thẩm quyền điều tra Cơ quan Điều tra Quân đội nhân dân cụ thể sau: 2.1 Thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra hình Căn Khoản Điều Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015, Сơ quan điều tra hình Quân đội nhân dân gồm có: Cơ quan điều tra hình khu vực, Cơ quan điều tra hình quân khu tương đương, Cơ quan điều tra hình Bộ Quốc phịng Cơ quan điều tra hình khu vực có thẩm quyền điều tra vụ án hình tội phạm quy định chương từ Chương XIV đến Chương XXV Bộ luật hình năm 2015 tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án quân cấp (Khoản Điều 268 Điều 272 Bộ luật tố tụng hình năm 2015), trừ tội phạm thuộc thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra Viện kiểm sát quân trung ương Cơ quan An ninh điều tra Quân đội nhân dân (Khoản Điều 28 Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015) Về tổ chức máy Cơ quan điều tra hình khu vực bao gồm: Bộ phận điều tra máy giúp việc Cơ quan điều tra hình quân khu tương đương có thẩm quyền điều tra vụ án hình tội phạm quy định chương từ Chương XIV đến Chương XXV Bộ luật hình năm 2015 tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án quân quân khu tương đương ( Khoản Điều 268 Điều 272 Bộ luật tố tụng hình năm 2015) tội phạm thuộc thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra hình khu vực xét thấy cần trực tiếp điều tra (Khoản Điều 27 Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015) Tổ chức máy Cơ quan điều tra hình quân khu tương đương gồm có: Ban điều tra máy giúp việc 10 Đối với Cơ quan điều tra hình Bộ Quốc phịng có thẩm quyền điều tra vụ án hình thuộc thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra hình quân khu tương đương tội phạm đặc biệt nghiêm trọng phức tạp, xảy địa bàn nhiều quân khu tương đương, tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia xét thấy cần trực tiếp điều tra, vụ án đặc biệt nghiêm trọng thuộc thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra hình quân đội nhân dân Hội đồng thẩm Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hủy để điều tra lại (Khoản Điều 26 Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015) Về tổ chức máy Cơ quan điều tra hình Bộ Quốc phịng gồm có phịng điều tra, phịng nghiệp vụ máy giúp việc 2.2 Thẩm quyền điều tra Cơ quan An ninh điều tra Căn Khoản Điều Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015, Cơ quan An ninh điều tra Quân đội nhân dân gồm có: Cơ quan An ninh điều tra quân khu tương đương, Cơ quan An ninh điều tra Bộ Quốc phòng Theo quy định Luật tổ chức Cơ quan điều tra hình hành, Cơ quan An ninh điều tra quân khu tương đương thực điều tra vụ án hình tội phạm quy định Chương XIII, Chương XXVI tội phạm quy định điều 207, 208, 282, 283, 284, 299, 300, 303, 304, 305, 309, 337, 338, 347, 348, 349 350 Bộ luật hình năm 2105 tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án quân (Khoản Điều 24 Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015) Đồng thời, tổ chức máy Cơ quan An ninh điều tra quân khu tương đương gồm có: Ban điều tra máy giúp việc Đối với Cơ quan An ninh điều tra Bộ Quốc phịng có thẩm quyền điều tra vụ án hình thuộc thẩm quyền điều tra Cơ quan An ninh điều tra quân khu tương đương tội phạm đặc biệt nghiêm trọng phức tạp, xảy địa bàn nhiều quân khu tương đương có yếu tố nước ngồi xét thấy cần trực tiếp điều tra; vụ án đặc biệt nghiêm trọng thuộc thẩm quyền điều tra Cơ quan An ninh điều tra Quân đội nhân dân Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hủy để điều tra lại (Khoản Điều 23 Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015) Trên sở đó, máy Cơ quan An ninh điều tra Bộ Quốc phịng tổ chức gồm có phòng điều tra, phòng nghiệp vụ máy giúp việc Thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao 11 Căn quy định Điều Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015, Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao gồm có: Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao Cơ quan điều tra Viện kiểm sát quân trung ương Mặt khác, sở quy định Điều 163 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 quy định Chương IV (từ Điều 29 đến Điều 31) Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015 Về thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao sau: Thứ nhất, Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao có thẩm quyền điều tra vụ án hình tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp, tội phạm tham nhũng chức vụ xảy hoạt động tư pháp quy định Chương XXIII, Chương XXIV Bộ luật hình năm 2015 mà người phạm tội cán bộ, công thức thuộc Cơ quan điều tra, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Cơ quan thi hành án, người có thẩm quyền tiến hành hoạt động tư pháp tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân (Khoản Điều 30 Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015) Cơ quan Điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao tổ chức máy gồm có phịng Điều tra máy giúp việc Thứ hai, Cơ quan điều tra Viện kiểm sát quân trung ương có thẩm quyền tiến hành điều tra vụ án hình số loại tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp, tội phạm tham nhũng chức vụ xảy hoạt động tư pháp quy định Chương XXIII, Chương XXIV Bộ luật hình năm 2015 mà người phạm tội cán bộ, công chức thuộc Cơ quan điều tra, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, quan thi hành án, người có thẩm quyền tiến hành hoạt động tư pháp tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án quân (Khoản Điều 31 Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015) Ngồi ra, sở quy định thẩm quyền điều tra theo lãnh thổ Khoản Điều 165 Bộ luật tố tụng hình năm 2015, Cơ quan điều tra có thẩm quyền điều tra vụ án hình mà tội phạm xảy địa phận Có thể hiểu rằng, có tội phạm xảy ra, phải vào địa điểm xảy tội phạm thuộc địa phận quan điều tra để xác định thẩm quyền điều tra Như vậy, tội phạm xảy địa phận thuộc quan điều tra quan điều tra có thẩm quyền điều tra tội phạm Trường hợp tội phạm thực nhiều nơi khác không xác định địa điểm xảy tội phạm việc điều tra thuộc thẩm quyền Cơ quan điều tra nơi phát tội 12 phạm, nơi bị can, cư trú bị bắt Mặt khác, có tranh chấp thẩm quyền điều tra việc giải tranh chấp Viện kiểm sát có thẩm quyền giải theo quy định Bộ luật tố tụng hình hành Thẩm quyền điều tra Cơ quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra Theo quy định Luật tổ chức quan điều tra hình hành, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra gồm có: Bộ đội biên phịng, Hải quan, Kiểm lâm, lực lượng Cảnh sát biển, Kiểm ngư quan khác Công an nhân dân, Quân đội nhân dân giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra Đồng thời, theo quy định Điều 10 Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015, Cơ quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra thực nhiệm vụ lĩnh vực quản lý mà tiếp nhận tố giác, tin báo tội phạm phát hành vi phạm tội đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình tiến hành hoạt động kiểm tra, xác minh Điều tra theo quy định Bộ luật tố tụng hình Luật Hơn hết, quy định Điều 164 Bộ luật tố tụng hình năm 2015, phát hành vi có dấu hiệu tội phạm lĩnh vực địa bàn quản lý quan Bộ đội biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm, lực lượng Cảnh sát biển, Kiểm ngư giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra có nhiệm vụ, quyền hạn sau: + Đối với tội phạm nghiêm trọng trường hợp phạm tội tang chứng lý lịch người phạm tội rõ ràng định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can, tiến hành điều tra chuyển hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát có thẩm quyền thời hạn 01 tháng kể từ ngày định khởi tố vụ án hình + Đối với tội phạm nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng phức tạp định khởi tố vụ án hình tiến hành hoạt động điều tra ban đầu chuyển hồ sơ vụ án cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền thời hạn 07 ngày kể từ ngày định khởi tố vụ án hình Theo quy định Khoản Điều 164 Bộ luật tố tụng hình năm 2015, quan khác Cơng an nhân dân, Qn đội nhân dân, ngồi Cơ quan điều tra quy định Điều 163 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 Các quan khác giao nhiệm vụ tiến hành phát việc có dấu hiệu tội phạm có quyền khởi tố vụ án 13 hình sự, tiến hành hoạt động điều tra ban đầu chuyển hồ sơ vụ án cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền thời hạn 07 ngày kể từ ngày định khởi tố vụ án hình • Đồng thời, quy định Chương V (từ Điều 32 đến Điều 39) Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015 Cụ thể: Thứ nhất, quan Bộ đội biên phịng có thẩm quyền điều tra tội phạm quy định Chương XIII Điều 150, 151, 152, 153, 188, 189, 192, 193, 195, 207, 227, 235, 236, 242, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 303, 304, 305, 306, 309, 330, 337, 338, 346, 347, 348, 349 350 Bộ luật hình xảy khu vực biên giới đất liền, bờ biển, hải đảo vùng biển đội biên phòng quản lí Thứ hai, quan Hải quan có thẩm quyền điều tra tội phạm quy định Điều 188, 189, 190 Bộ luật hình Thứ ba, quan Kiểm lâm có thẩm quyền điều tra tội phạm quy định Điều 232, 243, 244,245, 313 345 Bộ luật hình Thứ tư, quan lực lượng Cảnh sát biển có thẩm điều tra tội phạm quy định Chương XIII Điều 188, 189, 227, 235, 236, 237, 242, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 272, 273, 282, 284, 303, 304, 305, 309, 311, 346, 347 348 Bộ luật hình xảy vùng biển thềm lục địa nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam lực lượng cảnh sát biển quản lí Thứ năm, quan Kiểm ngư có thẩm quyền điều tra tội phạm quy định điều 111, 242, 244, 245, 246, 305 311 Bộ luật hình xảy vùng biển thềm lục địa nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam kiểm ngư quản lí Thứ sáu, thẩm quyền điều tra quan thuộc lực lượng An ninh Công an nhân dân giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra tội phạm thuộc thẩm quyền điều tra quan an ninh điều tra công an nhân dân mà quan phát thực nhiệm vụ Còn thẩm quyền điều tra quan thuộc lực lượng Cảnh sát Công an nhân dân giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra tội phạm thuộc thẩm quyền điều tra quan cảnh sát điều tra mà quan phát thực nhiệm vụ 14 Thứ bảy, quyền hạn điều tra quan khác Quân đội nhân dân giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra như: Giám thị, Phó giám thị trại giam Thủ trưởng, Phó thủ trưởng đơn vị quân đội độc lập cấp trung đoàn tương đương (Điều 39 Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015) Ngoài ra, sau định khởi tố vụ án, áp dụng biện pháp ngăn chặn theo thẩm quyền, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra phải gửi định cho Viện kiểm sát thơng báo cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền biết Trong trường hợp cần thiết, Cơ quan điều tra có thẩm quyền có quyền yêu cầu quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra chuyển hồ sơ vụ án để trực tiếp điều tra.3 Hơn hết, quan Bộ đội biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm, lực lượng Cảnh sát biển, Kiểm ngư, Cơ quan khác Công an nhân dân, Quân đội nhân dân giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra phải thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 39 Điều 40 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 thực nguyên tắc, trình tự, thủ tục tố tụng hoạt động điều tra Bộ luật tố tụng hình quy định Viện kiểm sát có trách nhiệm thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động điều tra quan Tựu trung lại, thông qua nội dung thấy việc quy định thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra Cơ quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra quy định rõ ràng, khoa học phân định cụ thể thẩm quyền giai đoạn điều tra vụ án hình Đặc biệt, việc “phân cấp thẩm quyền điều tra” Khoản Điều 163 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 có chi tiết, cụ thể so với quy định Khoản Điều 110 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Đồng thời, điểm “thẩm quyền điều tra cụ thể quan Bộ đội biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm, lực lượng Cảnh sát biển, Kiểm ngư quan khác Công an nhân dân, Quân đội nhân dân giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra” Khoản Điều 164 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 thực theo quy định Luật tổ chức quan điều tra hình so với quy định “do Uỷ ban thường vụ Quốc hội Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật tố tụng hình sự, Nxb Công an Nhân Dân, Hà Nội (2018) Tổ chức máy, thẩm quyền cụ thể Cơ quan điều tra Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định 15 quy định” Khoản Điều 111 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Đây sở pháp lý có ý nghĩa quan trọng để quan thực thi nhiệm vụ, hoạt động trơn tru, đồng phát huy hiệu cơng tác điều tra vụ án hình III THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH VỀ THẨM QUYỀN ĐIỀU TRA CỦA CÁC CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ VÀ KIẾN NGHỊ HỒN THIỆN Tình hình cơng tác, hoạt động quan có thẩm quyền điều tra vụ án hình Việt Nam Trên sở Hiến pháp năm 2013, Bộ luật tố tụng hình năm 2015 cụ thể hóa nguyên tắc bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa tố tụng hình chung giai đoạn điều tra vụ án hình nói riêng Hơn hết, thơng qua quy định thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra Cơ quan giao tiến hành số hoạt động điều tra góp phần loại trừ, ngăn chặn kịp thời việc thông qua định khởi tố bị can cách thiếu cứ, chưa xác Thực tiễn cho thấy, quan có tập trung cao độ, thực nghiêm túc quy định pháp luật công tác điều tra, xử lý tội phạm Đã có phối hợp chặt chẽ với nhằm thúc đẩy tiến độ điều tra vụ án, khắc phục tình trạng điều tra kéo dài, rà sốt vụ án cịn tồn đọng để tăng cường lực lượng, tập trung giải vụ án hiệu quả, nhanh chóng Theo Báo cáo cơng tác phịng ngừa, chống tội phạm vi phạm pháp luật năm 2020, Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm cho biết: Hoạt động điều tra, xử lý tội phạm tiếp tục quan tâm đạo đạt kết cao Trong cơng tác phịng, chống tội phạm vi phạm pháp luật trật tự xã hội, quan điều tra điều tra, làm rõ 40.026 vụ phạm pháp trật tự xã hội, đạt tỷ lệ 85,69%; triệt phá 3.070 băng, nhóm tội phạm hình loại; vụ án cộm, gây xúc dư luận khẩn trương điều tra làm rõ Toàn quốc xảy 46.710 vụ phạm pháp trật tự xã hội, giảm 2,76%, hầu hết loại tội phạm nghiêm trọng giảm, số loại tội phạm tăng giết người, hiếp dâm, chống người thi hành công vụ, tội phạm liên quan đến cờ bạc Trong phòng chống tội phạm pháp luật môi trường, tài nguyên, an tồn thực phẩm quan có thẩm quyền điều tra khởi tố 425 vụ, 432 bị can.5 Cổng thơng tin điện tử Nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Cơng tác phịng chống tội phạm vi phạm pháp luật năm 2020 đạt nhiều kết tích cực, https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx/tin- 16 Cục Cảnh sát Hình điều tra triệt phá 36 chuyên án, có nhiều chuyên án phức tạp, nguy hiểm Điển hình triệt phá chun án đấu tranh nhóm đối tượng có hành vi làm giả dấu, tài liệu quan, tổ chức địa bàn thành phố Hồ Chí Minh tỉnh phía Nam, khởi tố vụ án, khởi tố bị can 17 đối tượng, thu giữ gần 1.400 dấu 1.300 tài liệu giả (sổ đỏ, cước, cấp…), 200 biển số xe giả tỷ đồng tiền mặt Ngồi ra, triệt phá băng nhóm sử dụng công nghệ cao tổ chức đánh bạc đánh bạc mạng máy tính có quy mơ tồn quốc, thu giữ phong tỏa 11 tỷ đồng, khởi tố vụ án, khởi tố 35 bị can có nhóm đối tượng viết, lập trình điều hành game bài, xác định số tiền luân chuyển dùng để đánh bạc 20.000 tỷ đồng Trong cơng tác phịng, chống tội phạm tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, quan có thẩm quyền điều tra phát 22.105 vụ phạm tội vi phạm pháp luật trật tự quản lý kinh tế (nhiều 38,56%), 313 vụ phạm tội, vi phạm pháp luật tham nhũng vi phạm khác chức vụ (ít 2,49%).6 Một số bất cập, hạn chế thực quy định thẩm quyền điều tra quan có thẩm quyền điều tra vụ án hình thực tiễn Trên sở thực Nghị số 49-NQ/TW, ngày 02/06/2005, Bộ Chính trị “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” Quy định thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra Cơ quan giao tiến hành số hoạt động điều tra tạo nên kết đạt nhiều mặt đảm bảo quyền, lợi ích đáng cơng dân Tuy nhiên, thực tế áp dụng giải vụ án hình cịn tồn nhiều hạn chế, bất cập Cụ thể: Thứ nhất, theo quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015, tội phạm nghiêm trọng trường hợp phạm tội tang, chứng lý lịch người phạm tội rõ ràng, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra có nhiệm vụ, quyền hạn tiến hành khám nghiệm trường Các trường hợp cịn lại quan không giao nhiệm vụ, quyền hạn khám nghiệm trường Vậy nên, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra thực hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ItemID=49440 Báo điện tử Công an nhân dân online, Hiệu đấu tranh trấn áp, kiềm chế tội phạm năm 2020, https://cand.com.vn/Hoat-dong-LL-CAND/Hieu-qua-dau-tranh-tran-ap-kiem-che-toi-pham-nam-2020-i590296/ 17 việc khám nghiệm trường tội phạm nghiêm trọng, nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng phức tạp, theo quy định điểm b Khoản Điều 32, điểm b Khoản Điều 34, điểm b Khoản Điều 35, điểm b Khoản Điều 36 Luật tổ chức quan điều tra hình sự, bị coi vi phạm Khoản Điều 39 Bộ luật tố tụng hình (vì khơng quy định nhiệm vụ, quyền hạn khám nghiệm trường cho quan này) Do đó, gây nhiều khó khăn cho quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra thực thi nhiệm vụ Thứ hai, trình điều tra tiến hành lệnh bắt, khám xét, dẫn giải, áp giải hay hoạt động thu thập chứng khác phục vụ việc chứng minh vụ án hình sự, cần thiết Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao bắt buộc phải đề nghị phận hỗ trợ tư pháp ngành khác mà chủ yếu ngành công an để thực hoạt động Tuy nhiên, việc phải đề nghị hỗ trợ vừa khiến hoạt động điều tra trở nên bị động, khơng đảm bảo tính kịp thời, bất ngờ đặc biệt làm lộ bí mật điều tra Bên cạnh đó, hoạt động quan lại phụ thuộc vào tham gia quan khác bất cập, không thuận lợi tiến hành thực chức Thứ ba, chế kiểm tra, xác định làm rõ trách nhiệm quan chức (Cơ quan điều tra Cơ quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án ngành, quan chuyên môn khác liên quan) giai đoạn điều tra vụ án hình cịn tồn số hạn chế, chồng chéo với Dẫn tới việc trốn tránh, đùn đẩy trách nhiệm quan xảy oan sai, bỏ lọt tội phạm Mặt khác, chưa có bổ sung đầy đủ văn hướng dẫn chế phối hợp quan có thẩm quyền điều tra với bộ, ngành lĩnh vực khác để phục vụ cho hoạt động tố tụng nói chung giai đoạn điều tra vụ án nói riêng Kiến nghị hồn thiện Thứ nhất, cần sửa đổi hoàn thiện số quy định quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 nhiệm vụ, quyền hạn Cơ quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra tiến hành khám nghiệm trường tội phạm nghiêm trọng, nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng tội phạm Cổng thơng tin điện tử Viện kiểm sát nhân dân, Nâng cao hiệu hoạt động điều tra CQĐT VKSND tối cao đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, https://vksndtc.gov.vn/tin-tuc/nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-dieu-tra-cua-cqdtvksn-t247.html?Page=1#new-related 18 nghiêm trọng phức tạp Góp phần tạo đồng bộ, thống văn pháp luật tố tụng hình Từ đó, quan có thẩm quyền điều tra vụ án hình thực thi nhanh chóng, hiệu công tác điều tra tội phạm Thứ hai, cần xây dựng bước nâng cao chất lượng hệ thống Cơ quan điều tra Cơ quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra theo hướng công khai, minh bạch, dân chủ, giản tiện Bởi vì, hoạt động mang tính quyền lực nhà nước (quyền tư pháp) Đồng thời, trình thực trình tự, thủ tục tố tụng hình phải đáp ứng u cầu tính cơng khai, minh bạch, dân chủ, giản tiện, dễ tiếp cận người dân Thứ ba, cần phải thường xuyên bổ sung văn hướng dẫn chế phối hợp quan có thẩm quyền điều tra với bộ, ngành lĩnh vực khác để phục vụ hiệu cho hoạt động tố tụng nói chung giai đoạn điều tra vụ án nói riêng Tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát hiện, thu thập thông tin, xác minh, điều tra xử lý vụ án hình ngày có tính chất phức tạp, nghiêm trọng Thứ tư, cần phải tăng cường thực công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nâng cao kỹ nghiệp vụ điều tra đội ngũ Điều tra viên, Cán điều tra quan có thẩm quyền điều tra vụ án hình sự, đẩy mạnh việc ứng dụng khoa học kĩ thuật công nghệ ưu tiên phê duyệt, phân bổ kinh phí đảm bảo sở vật chất, thiết bị phục vụ hiệu giai đoạn điều tra vụ án hình Thứ năm, hoạt động nghiệp vụ quan cần phải đảm bảo việc tuân thủ nghiêm ngặt quy định pháp luật tố tụng tiến hành hoạt động điều tra, thủ tục tố tụng hình Các quan có thẩm quyền điều tra quan liên quan cần tiếp tục triển khai thực kịp thời, chặt chẽ, thống văn pháp luật tư pháp Nhất quy phạm pháp luật có liên quan đến thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra Cơ quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra 19 C KẾT LUẬN Việt Nam ngày phát triển bắt kịp xu mới, tiến nhân loại hầu hết lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội Do đó, pháp luật tố tụng hình Việt Nam khơng ngừng bổ sung, hồn thiện Mặt khác, sở kế thừa tinh thần Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 có bổ sung, hoàn thiện quy định “Thẩm quyền điều tra quan có thẩm quyền điều tra vụ án hình sự” theo hướng đầy đủ, chặt chẽ chi tiết Bảo đảm việc thực tốt chức năng, nhiệm vụ quan có thẩm quyền điền tra giải vụ án hình tình hình thực tiễn nước ta Thúc đẩy hiệu cơng tác phịng, chống xử lí hiệu tội phạm q trình giải vụ án hình Hướng tới mục tiêu thúc đẩy, phát triển đời sống kinh tế - xã hội nhân dân ngày tích cực, lành mạnh, an tồn Xây dựng hình ảnh tốt đẹp, tiến bộ, văn minh dân tộc ta quốc tế Góp phần tạo dựng sở vững chắc, hoàn chỉnh hệ thống pháp luật Việt Nam Đồng thời, nâng cao hiệu công tác bảo vệ công lý, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội đất nước Khẳng định ý nghĩa quan trọng việc đảm bảo, thắt chặt việc chấp hành kỷ cương pháp luật Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa thời kì Đổi mới, xây dựng đất nước hội nhập toàn cầu Vậy nên, việc tìm hiểu phân tích nội dung quy định thẩm quyền điều tra quan có thẩm quyền điều tra vụ án hình pháp luật tố tụng hình Việt Nam có giá trị to lớn góc độ lý luận thực tiễn Là nguồn động lực góp phần hướng tới mục tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa “của nhân dân, nhân dân, nhân dân” 20 21 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tham khảo văn quy phạm pháp luật: [1] [2] [3] [4] [5] [6] Hiến pháp năm 2013 Bộ luật tố tụng hình năm 1988 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 Luật tổ chức quan điều tra năm 2015 Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 [7] Thông tư số 04/2018/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 19/10/2018 Quy định phối hợp quan điều tra viện kiểm sát việc thực số quy định luật tố tụng hình Tài liệu tham khảo báo cáo, sách, giáo trình luận văn: [8] Viện Khoa học pháp lý, Từ điển Luật học, Nxb Tư pháp, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội (1999) [9] Hoàng Phê (Chủ biên), Từ điển Tiếng Việt, Viện Ngôn ngữ học Trung tâm Từ điển học, Nxb Đà Nẵng (2003) [10] Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, Giáo trình Luật tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia thật, Hà Nội (2016) [11] Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật tố tụng hình sự, Nxb Cơng an Nhân Dân, Hà Nội (2018) [12] Phạm Mạnh Hùng (Chủ biên), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, Nxb Lao động, Hà Nội, năm 2018 [13] Nguyễn Hịa Bình (Chủ biên), Những nội dung Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội, (2016) Tài liệu tham khảo tạp chí, báo in báo điện tử: [14] Cổng thông tin điện tử Nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Cơng tác phòng chống tội phạm vi phạm pháp luật năm 2020 đạt nhiều kết tích cực, https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx/tin-hoat-dongcua-quoc-hoi.aspx?ItemID=49440 [15] Cổng thông tin điện tử Viện kiểm sát nhân dân, Nâng cao hiệu hoạt động điều tra CQĐT VKSND tối cao đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, https://vksndtc.gov.vn/tin-tuc/nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-dieu-tra-cua-cqdtvksn-t247.html?Page=1#new-related [16] Trang thông tin điện tử tổng hợp Ban Nội Trung ương, Thẩm quyền điều tra quân đội thẩm quyền xét xử Tòa án quân sự, https://noichinh.vn/hoidap-phap-luat/202107/tham-quyen-dieu-tra-trong-quan-doi-va-tham-quyen-xetxu-cua-toa-an-quan-su-309760/ [17] Báo điện tử Công an nhân dân online, Hiệu đấu tranh trấn áp, kiềm chế tội phạm năm 2020, https://cand.com.vn/Hoat-dong-LL-CAND/Hieu-qua-dau-tranhtran-ap-kiem-che-toi-pham-nam-2020-i590296/ [18] Trang thông tin điện tử Trường Đại học An ninh Nhân dân, Những điểm nhiệm vụ, quyền hạn quan điều tra Công an nhân dân quy định Luật Tổ chức quan điều tra hình năm 2015, http://dhannd.edu.vn/nhungdiem-moi-ve-nhiem-vu-quyen-han-cua-co-quan-an-ninh-dieu-tra-trong-cong-annhan-dan-quy-dinh-trong-luat-to-chuc-co-quan-dieu-tra-hinh-su-nam-2015-a-638 ... tài: ? ?Phân tích quy định thẩm quy? ??n điều tra quan có thẩm quy? ??n điều tra vụ án hình sự? ?? B NỘI DUNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THẨM QUY? ??N ĐIỀU TRA CỦA CƠ QUAN CÓ THẨM QUY? ??N ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ Khái... nghĩa quy định thẩm quy? ??n điều tra vụ án hình Quy định thẩm quy? ??n điều tra vụ án hình có ý nghĩa to lớn việc giải vụ án Cụ thể: Thứ nhất, quan có thẩm quy? ??n tiến hành điều tra vụ án hình xác định. .. tác điều tra vụ án hình III THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH VỀ THẨM QUY? ??N ĐIỀU TRA CỦA CÁC CƠ QUAN CÓ THẨM QUY? ??N ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ VÀ KIẾN NGHỊ HỒN THIỆN Tình hình cơng tác, hoạt động quan có