Trên cơ sở lý luận, phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức thông tin kế toán tại Cục Hải quan TP Đà Nẵng. Luận văn Hoàn thiện tổ chức thông tin kế toán tại Cục Hải quan thành phố Đà Nẵng tìm ra những giải pháp nhằm hoàn thiện việc tổ chức thông tin kế toán tại Cục Hải quan TP Đà Nẵng trước yêu cầu đổi mới cơ chế quản lý tài chính.
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC DA NẴNG DANG TH] LE HOA
HỒN THIỆN TƠ CHỨC THƠNG TIN KẾ TỐN
Trang 2
I CAM DOAN
Ti xin can đaan đây là cơng trhh nghiên cứu của riêng tối
Các số lậu, Kắ quả phương án n trong luận vẫn là tung tực và chư từng được aí cơng bổ tong bất Kỷ cũng trinh nào Mác
Trang 3MỤC LỤC
MO pat 1
1 Tỉnh cấpthiế của đ t nghiền cửu 1 3 Mục iêu nhiên cứu
3 Đốt tượng và phạm vì nghiên cía, 4 Phuong php nghién cứu
Kết cấu củ luận văn 6 Tổng quan tài hậu
'CHƯƠNG l: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TƠ CHỨC THƠNG TIN KẾ TỐN “TẠI CÁC CỤC HẢI QUAN TĨNH, THANH PHO 5
LLL NHUNG VAN DE CƠ BAN VE THONG TIN KẾ TỐN 5 1.11 Khái nig hơng tin kể ton, quy tình kế tốn ° 1.12 Vai tồ cị hơng tín kế toẫn, 0 1.13 Yêu cầu đổi với hơng kế tốn 10 13 KHÁI QUẤT CHUNG VE BON VỊ HÃNH CHÍNH SƯ NGHIỆP 11 L21 Khii niệm về đơn vị hành chính sự nghiệp " L22 Phần loại đơn vị hình chính sự nghiệp
1.23 Đặc điểm kế tốn đơn vụ bành chỉnh sự nghiệp 1.24 Nhiệm vụ của kế ốn hình chính sự nghiệp
Trang 4L4, CƠ CHẾ QUẦN LY TAI CHINH TRONG NGANH HAI QUAN VA ANH HUONG CUA CƠ CHE DEN 16 CHUC THONG TIN KẾ TỐN “TẠI CÁC CỤC HAI QUAN TINH, THANH PHO 26
1-41 Cơ chế quản lý ti chin trong gn as quan 26 1.42 Ảnh hưởng của cơ chế quân lý ải chính đến 18 chi thd tink gắn tại các Cục Hải quan tính, thin ph 29
KET LUAN CHUONG 1 31
'CHƯƠNG 3: THỤC TRẠNG TƠ CHIC THONG TIN KẺ TỐN TẠI (CUC HAI QUAN THANH PHO BA NANG 32 21 GIĨI THIỆU VỀ CỤC HẢI QUAN TP DA NANG 2 2.1.1 Qus nh hình thành và phát tiễn của Cục Hải quan Thành phổ
ba 3
3.12 Chức năng, nhiệm vụ của Cc Hải quan Tp Dã Nẵng 3 2.13 Bb may bebe ota Cục Hải quan 1P Đã Nẵng, 33 3.14 Tổ chức bộ mấy kể tốn tại Cục Hải quan TP Đà Nẵng 4 33 THỰC TRANG UNG DUNG TIN HOC TRONG 10 CHUC THONG TÌN KẾ TỐN TAI CUC HAL QUAN THANH PHO DA NANG 36
22.1 Git thigu phn mm kf on dang sit dung tai Cpe Hai quan TP
a Ning 36
3:22 Thực rang tổ chức phân quyễn sử dụng, mã ho các đổi tương “quân lý và tổ chúc xây dưng danh mục mã nghiệp vụ kh tiến khai thục hiện phẩn mẫn chuong tinh k ốn hành chính sự nghiệp IMASTC 36 33 THỰC TRẠNG TƠ CHIC THONG TIN KE TỐN TAI CUC HAT
QUAN TP ĐÃ NẴNG, “
Trang 5HỒNG TÍN KẾ TỐN TẠI
34 ĐĂNH GIÁ THỰC TRẠNG TƠ CHỨC
‘CUC HAL QUAN THANH PHO ĐÀ NANG 33 2.4.1 Nag kit qua dat oe sẽ
243 Những tổn sẽ
KET LUAN CHUONG 2 s6
'CHƯƠNG 3: NHŨNG GIẢI PHẬP HỒN THIỆN TƠ CHỨC THƠNG:
TIN KẾ TỐN TẠI CỤC HÃI QUAN THẲNH PHĨ ĐÃ NẴNG 57 31 SỬ CÂN THIẾT PHAT HỒN THIEN TƠ CHUC THONG TIN KE “TỐN TẠI CỤC HÃI QUAN TP ĐÁ NANG 37 33 GIẢI PHÁP HỒN THIÊN TƠ CHỨC THONG TIN KẾ TỐN TẠI (CUC HAT QUAN THANH PHO ĐÀ NANG sr
32.1 Hồn thiện cơng tác khai bán thơng ún bạn dẫu của phần mềm kế
tốn IMASTC 3
3.22 Hoi thin 1 chi ching ti 6 -323, Hồn thin vige vin dung ee ti Khodn ké tin 70 3.24, Hodn thiện tổ chức lập bảo cán 4
33, ĐIÊU KIEN THỤC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN 1Ơ CHÚC THONG TIN KE-TOAN TAICUC HAI QUAN TP BA NANG 16
3.31 Kiến nghị đỗi với Bộ Tải ính 16 3.33 Kiễn nghị đồi với Tổng cục Hải quan 16 3.33, Kign nghi dBi với Kho bạc, n 3.34 Kiến nghị đỗi với Cục Hải uan TP Đã Nẵng, n
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 7
KẾT LUẬN m
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 'QUYẾT ĐỊNH GIÁO ĐỀ TÀI (bản sao)
Trang 7ĐANH MỤC CÁC BẰNG Số hiệu “Tên bảng Trang bing Z1 |Bãmgghnfphinguyln 56 [| Rang dak me ma ea 7
23 | Dank mue phing Ban 3 24 | Danhmucdỗi lượng php ohn » 25 | To che Kiar Bio mi aghigp wie Cue Han quan TPS aT
Nẵng
56 [Bang Phinieh ưmng tăng 012012 m T1 |Đanhmuephingbanhointhiện 5 32 [Danhmucđii tượng phíp nhìn hồn hiện sũ 33, |Danhmụ nghiệp vụhộnthện s T4 TRmgkeđểnghrtamnh án oF 35 | SB lao ln biên ban aghitm thu, bin gio wi Sn D 36 Bia in hin giao Bj ching tr mua sim @
Trang 8Số hiệu “Ten in Trang hình
TA [Mr quan he ia hing tn KE toần và người sử đụng T0 T2 [Owytrinhtchie luân chuyển chứng HE tồn T6 Lã.- [Ong tình làn chuyến chúng ch lừ ngiẫn agin Sich cấp | T8
bằng chuyển khoản
T4 Quy tinh Tan chuyến chứng từ ch từngiồn agin Sich Sip | TP lhắng tên mặt
T5 Tn wr gh soon thse Hh te Ewan nhữ kỹchmg | 2E D_[ SoaB bo may w chic ca eve Hai quan Tp DaNing „ 22 |Sodỗ tõchứcbộ máy kếtoinphịngtà vụ quảng) 3í EA] Quy enh Tan chap ching ogra Sn San m
Trang 9MỜ DẦU: 1.Tính cấp thiết của đề ti nghiên cứu
Thơng tin kể tốn đồng vá tưồ quan ong, là một nhân tổ tiết yêu trong hoại động quản ý là cơng cụ khơng th thiểu dễ Lãnh dạo, diều hành và kiếm sốt mọi hoại động của các tổ chức, các đơn vị Iệ thing ting tin kế tôn là nơi cụng cắp thơng tín và kiểm ta « kiểm sôt chủ vếu về hoại động cửa đơn vị
Trong xu thể tồn cầu hố, Việt Nam dã tham gia ký kết với nhiễu nước, khối nude cic bgp din thương mại song phương, da phương D0 yêu cầu thụ hiện các cam bit theo tn inh i np, nước la dã ừng bước thực hiện cất giảm thuế thạo đúng lộ trình, Từ đầy đã đặt rà khĩ khăn lớn cho nhiệm vụ thụ thuế của ngành HỌ Việt Nam, đong độ cĩ Cục Hãi quan TP Đã, `Nẵng Trong kh đối mới cơ hế quản lý ti chính, sử đụng kính phí được giao lại gắn với kết quả và hiệu quá hoạt động tổ chứ thủ NSNN nên kính phí cấp, từ ngân sách Nhà nước để đm bảo hoại động củi đơn vi ngây cảng khổ khăn Xi eữ ch trao quyên hy chủ và tự chị trách nhiệm cho Thủ trường đơn vị trong ổ chức cơng việc, sử dụng lao động và sử dụng các nguồ lực di chính tài việ tổ chức ốt thơng tin Ké tốn giúp kiểm tra và cĩ biện pháp tt giảm ắc khoản chỉ thường xuyên, dình kinh phí NSNN cấp cho vige chi mua sim hiện đại hồ tang thiết bị gĩp phần cải cích hiện dại hố Hi quan, tăng trường kinh tẾ và hướng tới mục tiêu ổn định lâu đất
Với những lý dø như tên, dời hỏi thơng tin kể tốn cùng cấp phải kịp đơng
Trang 10
pve wu tt dng te gun Iy ti chính, đặc bit là trước yêu câu đội mới cơ ghế quản ti chính hiện nay
PE đấp ứng yêu cu đặt r từ thực Gến cơng tác, tơi đã chọn để ải «Hồn thiện ổ chúc thơng tún kỄ tốn tại Cục Hãi quan TP Đã Nẵng » đ vỗ lun vân cao học nhằm mục dịch nghiền cứu, phất hiện những vấn dễ can bạn chế trong cảng tá tổ chúc thơng tin kể tốn tại đơn vị và để xuất giá hấp hồn tiện cơng tức nãy dễ đấp ứng tất hơn yê cầu quân lý ong nh tình mới,
2 Myc tieu nghiên cứu
Te thing ode vin 48 If Tun về bệ thống hơn tin kế tốn ti các ‘Cye Hai quan tính, thành phổ
“rên cơ sở lý luận, phần ch, dính giả thực rạng tổ chức thơng tt kể tốn tai Cụ Hải quan TP Di Nẵng Từ đĩ, ùn rà những giải pháp nhằm hồn thiện việc tổ chức thing tin KE tốn tại Cục Hải quan TP Đã Nẵng ước yêu, cầu đội mới cơ chế quản ý li chính
3, Đội tượng và phạm vĩ nghiền cứu
Đổi tương nghiền cứu: Đối tượng nghiên củu của luận văn là cơng tác tổ chúc thơn tin kề toần tại Cục Hải quan TP Đà Nẵng
Trang 11ngân sich Nhà nước phố dâm bảo tồn bộ kinh phí đ duy tr sự tổn tại và “oi động của cơ quán Hải quan, NẾu muẫn cho cơng ác quân lý chỉ N9NN, sổ hiệu qu tì khơng thể khơng quan tâm tới cơng tác tổ chức thẳng tín kế todn rong cơng tác kể ton chỉ ngân sách, Thơng tín kỄ tốn phục vụ cho ơng tác quản ý chỉ ngẫn sách do kế ộn chỉ hình chính sự nghiệp tại Phịng “Tải vụ Quân tị Cụ Hải quan TP Đã Nẵng cụng cắp, Tuy nhiên, cơng tắc may Sữa được (hực sự oi trọng và quan tâm đũng với m quan trọng của nơ, Vi vây, để tài in được giới hạn phạm vi nghiên cứu tong tổ chức thơng tn kế ton ủa kế tán ch hành chính sự nghiệp tại Cục Hải quan TP Đã Nẵng -4 Phương pháp nghiên cứu,
Thận văn đựa trên cơ sở: Phương hấp tổng họp, phương phấp phản tí, phương pháp so sinh dỀ âm rõ những vấn dỀ nghiên cứu,
Kết cầu của luận văn
Ngồi phần mở dẫu, luận văn được kết cầu gồm 3 chương:
Chương L: Cơ sở lý luận về ổ chức thơng in kế tốn tại các Cục Hãi
“quan tính, thành ph,
Chương 2: Thự tạng tổ chức thơng un kế ton tại Cục Hãi quan TP Đà Nẵng
.Chương 3: Các gii phập nhằm hồn thiện tổ chức thơng tín kế ton tại (Cve Ha quan TP Da Ning
6 Ting quan ta ig
Trang 12kế tốn thơng nhất áp dụng đổi với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ Tài chính sẽ tạo diễu kiện thuận lợi, dễ dâng tong việ qun lý, kiếm tr, giảm st hagtđộng của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ
Ngày 15/11/2010, Bộ Tài chỉnh đã bạn hình Thơng tr số 135/2010/TT- BC hướng dẫn sửa dồi, bổ sung chế dộ kế ốn hành chính sợ nghiệp bạn hành kêm theo Quyết định sỗ 19/2006/QĐ-RTC ngây 30/3206, Thơng tư là cơ sở pháp lý cho các đơn vị hành chính sự nghiệp trên khai trên thục tễ nhằm đảm bả tuân thủ ác quy định của chính sách ti chính đã được bổ sung, sửa đổi trng những năm qua, Đồng tơi, quy định các “hướng dẫn kế tốn các nghiệp vụ kinh tế mới phát sinh hoặc cịn thực hiện chưa thẳng nhất do chế độ kế tốn hành chính sự nghiệp ban kảnh chưa cĩ “hướng dẫn cụ thể Mặc dù thơng tư dã được bạn bình hơn bai năm nhưng ắc đơn vị hành chính sự nghiệp dều chưa tiến hành sửa đồi, bổ sung theo quy dịnh hoặc nu cổ sửa dỗi tỉ cũng ts si
Trang 13ton tg đơn vị Trong quá tỉnh nghiên cửu đề tả, ác giả đã tham ko các tải ga sau
* Các văn bán php guy
= Lut Nain séch Nhà nước, số 0I/200/0/111 ngậ 16 táng 12 nấm, 2002;
«Lt ton, 8 03/2003/QH1 my 17 thing 6 nim 2008 ~ Nghị định số 138/2004/NĐ-CP ngày 31/5/2001 của Chính phủ gia" “nh chí tễ vả hướng dẫn thí hành một số đu của [ut k tốn áp dưng rong hủ vực tồn nhà nước;
- Nghị định 522009/ND.CP ngày 08/6/2009 của Chính phủ giọt đổ: “Mễ vả lướng dẫn th bành một số điễu của Luật Quân lý sở dụng tài sân hà nước,
- Thơng tự số 1852010/TT-BTC ngày 15/112010 của Bộ Tải chính hướng dẫn sửa dỗi, bổ sung chế độ kế tộn hành chính sự nghiệp bạn hành "kèm theo Quyết dị số 19/2006QD-BTC ngày 30/3/2006,
+ Thơng tr số 59/2011/TT-BTC ngày 13/5201 của Bộ
“ưởng dẫn tực hiện cơ chế quân l tải ch và bién chễ đối với Tổng cục thud Ting eve Hal quam gia dog 2011-2015,
- Thơng tự số 7I/2014/TTLT-BTC.BNV ngiy 300572014 của Bộ Tài chính gi định cđế độ ự chủ, tự chịu trích nhiên về sẽ đụng Huh phí quản 1 hành chín đổi với các cơ quan na nước,
* Các àilệu hác
Bên cạnh việc nghiên cíu các văn bản pháp quy trên, tong quả tình thực hiện đồi, tá giá đã tham kháo các từ liệu sa
Dựa trên chế độ kể ốn IICSN đã bạn bình, dã cổ nhiễu giá trình viết về đơn vị hành cính sự nghiệp đã được xuất bản như: Giáo einh Kẻ tốn hằn) chỉnh sự nghệp của Nghiệm Văn Lợi, NXB Tải chính, Hà Nội năm 2001,
Trang 14“Bài giảng Tổ chức hạch tốn RỂ tốn của TS Nguyễn Thị Đơng, Trường Đại học Kinh tế quốc dẫn Hà Nội năm 207, ý dugết sốn, tà hệu dành cho hoe viên cao học (62009) cua PGS TS Ngơ Hà Tân, VỀ mơn học hệ thẳng, thơng in kế tản cĩ cc giáo tình : Nguyễn ThỂ Hưng (2006), Gio tỉnh hệ thẳng thơng in ké tốn, Nhà xuất bản thống kế Hà Nội, ình bảy nội dung cơ sử về cách thứ tổ chức hệ thẳng thơng tin kế tốn tổ chức cơ sở đữ liệ đưới sắc sức độ khác nhan, xây dụng hệ thơng kiếm sốt nội bộ trong mỗi tưởng tín học, cách thúc thực hiện và vận hành bệ thẳng thơng n kế tốn; Ở KH cạnh khác, Nguyễn Mạnh Toản và Huỳnh Thị Hỗng Hạnh (2012), Giáo trình "bê thống thing tin ké tốn, Nhà xuất bản tài chính Hà Nội, h tp cận vẫn đề từ Khải quát ến cụ th các nội đụng của bệ thơng thơng tín kế tốn trong điền kiện in học hố, mốt quan hệ giữa bộ thơng thơng tin kế toin với các hệ thẳng khác tong doanh nghiệp, các phương pháp xây dụng bộ mã, kiểm sốt hệ hơng thong un ké ton, chic ning chinh ei ting cbu Win, ch thúc tổ chức dữ liêu, quy tình luơn chuyển chimg Gxt WA iu, cumg cp thing tín kế tốn,
Qui tình tham khảo các ti liệu trên giúp tác giả hiểu được: Những ý Ig ea ban về ổ chúc thơng tin kể ton ti các đơn vị hình chính sự nghiệp như tổ hức hệ thống chững tử, hệ thẳng ti khoản, hệ thẳng sổ kế tốn và “hể thơng báo cáo ải chính được sử dụng trong các đơn vị hành cính sự nghiệp
Ngồi r ác giả cơn tham kháo một số luận vẫn su
Trang 15tinh eo hin ah eda he thơng kiểm sối thu ch ngân sich
Thịnh Ngọc Sơn (sâm 2003) tùng dễ tả nghiên cứu "Hồn điện guy "rảnh iếm tồn củ ngơn sách đổ với đơn vị hành chính sự ngÄiệ thực én 4ốn chỉ” đã nghiên cứu, nhân tịnh làm rồ sự cần thết phải hồn tiện quy trình kiển ton chi nin sich di voi dom vị hình chỉnh sự nghiệp thục hiện khoản chỉ Để xuất các điễu kiện và giả pháp để thực hiện kiểm tốn chỉ ngân sch trong đều kiện khoản chí
"Nguyễn Thị Diễm Thuy (2014) ong luận văn « Hồn thiện tổ chức thơng in kế tán chu trình bán hàng và thu tiễn ti Cơng ty TNHH MTV xổ số kiến thiết và dịch vụ in Dã Nẵng » Luận vân này lẫn lượt đưa rà ác tìm, tiểu chung về hệ thơng thơng in kỂ tốn tong doạnh nghiệp, đưa ma tơn
cửa tổ chức hơng tin ké ốn rong chủ tình bản hàng vả thụ in ại Cơng by TH MTV sỗ số kiến thiết và dịch vụ in Dà Nẵng Từ đĩ, luận vin dua ea ắc giải pháp về ứng dụng cơng nghệ thơng tn vào ỗ chúc hộ hơng thơng tin kế tốn để xây dụng quy ein bin hing vi thụ tên một cách bài bản, kiểm Sos ee iro cộ thể xây ra ong quá tình bản hàng nhằm dat được ty ệ thu
tội ền bản hàng nhiễu nhấ, nhằm dạt dược mục tều hoại động của doanh nghiệp
Trang 16hình theo Quyết định số 192006/QĐ-BTC ngây 30/3/2006 Nhưng luận văn “ấy chỉ chủ tụng vào cơng tá kế ồn mà chưa cĩ nghiện cửu về thơng tin kế tán phục vụ cho nhà quản lý ong việc điều hành kính phí NSNN đạt huge qu
Ngõ Thuỷ Trang (2013) ong luận văn "Hồn tiện cơng tắc kế toắn
thuế xuất nhập khu tại Cục Hải quan Tp Đã Nẵng” nhằm nghiên cứu chuyên su cing tic ké tốn thuế xuất nhập khẩu với mục dịch đănh giá, phân tích thực trang để từ đồ cĩ giải phập hồn tiện eng te KE tn thuế xuất nhập khẩu tì Cục Hải quan TP Đà Nẵng, Để tả này chi lign quan đến một măng cquảnlý tu NSNN, cịn nội dụng về quản lý chỉ N9NN cũng như việ ơ chức hơng tin Ké tốn ti Cục Hải quan TP Đã Nẵng thì chưa được tá giá đ cập,
Đến thời điểm hiện nay, chưa cĩ một cơng tình nào nghiên cứu về giả pháp hồn thiện tổ chúc thơng tún kể tốn tai Cục Hải quan TP Da Nẵng, Vi vy ác giá đã thực hiện dỀ ải "Huân diện tổ chức thơng tí tốn ti Cục Hải quan TP Đà Nẵng”
Kế thừa những ý luận chúng về hệthồng hơng tin kế tốn, tác giá đã i vio ko sit thye rạn cơng ác tổ chức thơng in ké tn ại Cục Hải quan “TP Đã Nẵng thơng qua nghiên cứ để tả: "Hồn diện chức tơng tt bể tốn tụi Cục Hải quan TP Đủ Nẵng ” và để uất một số
Trang 17cuvoxe
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÈ TƠ CHỨC THƠNG TIN KẺ TỐN TAL CAC CYC HAL QUAN TINIL, THANH PHO TL: NHŨNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VE THONG TIN KẾ TỐN
1.1.1 Khải niệm thơng tin kế tốn, quy trình kế tốn
Thơng tí cĩ th được tập nhận qua vệc thụ thập và xử lý dờ iu, tra “4l, phân tc, tuyễn thụ, săn nhận gip tăng tiêm sự nhận Bi và Mu "iễ của con người Yễ một sự ki, mộ hiện tương nào đẳ [16,t 4]
"Như vảy, thơng tín được xem xé trên cả ba khía cạnh: Thể nhấ, đĩ chính là nội dụng được tuyển tả, Thứ lai là phương tiện chuyển t, truyền lún, Thứ bạ, ch đến của thơng 0n
“Thơng tin kế ton là thơn tin liền quan đến tình hinh ti shính của cơ “quan hành chỉnh Nhà nước bao gồm những thơng tin bién động VỀ tả sản, nguễn vẫn Giúp co nhà inh do quan ý điều hành chỉ ngắn sách hiệu qu
Trang 18w 1.1.2 Vai td eta thong in ké tốn
Vat tro ea thing tink ton ve i tug sr dung (xem hin 11) Tháng | MoMlinn || Tàn TH Nn tt ame
inh 1.1 Méi quan ita thing tín ốn và ngưới sử dụng Đổi với người sử đụng ở đơn vị: Với cơ chế tro quyển tự chủ và tư hấu trách hiềm cho Thờ trường đơn vụ rong việ sử dụng cức nguồn lực nên nhủ cầu thơng lún kế tín của nhà Lãnh đạo quận lý rất phong phú, đa dạng và ‘thay di liên tục, Hộ thơng kỄ tốn ong diỄu kiện độ cn phải cung cấp thơng tin ton di vé moi hoại động của đơn vị để nh lãnh dạo quả lý cĩ cơ s ra
cquyế dịnh chỉ iê ải cính dúng đần
Đổi với người sử dụng ngồi dơn vị Nhu cầu thơng tn của các đối “tượng ngoi đơn vị à phục vụ cho cơng ác quân lý ngân sách của nhà nước, Kiểm tr, kiểm soi tính uấn (hủ phầp luật của ác đơn vị
1L14, Yêu cầu đối với hơng kế tốn
Trang 19thực tế hoạt động của đơn v
“Thơng ủn kế tốn cũng cấp phải phân ảnh kịp thời các hoại động kinh 16 ti chính xây
Thơng tín kế tốn cung cép phar phn anh diy di, tồn diện về mọi "oi động kinh, ải chính ca đơn vi
Thơng n kế tuân cung cấp phải rõ răng, dễ hi, bio dm cho ee di tượng sử dụng đu cĩ thể nhận thúc đúng đấn hoại động và kết quả hoại động, của đơn vị thực hiện việc kiểm ta kiễm sốt hoại động cũ đơn ị
13 KHÁI QUAT CHUNG VỀ ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 1.2.4 Khai niệm về đơn vj hành chính sự nghiệp
aon vf hank chioh sự nghập là những đơn vị quốn lý hành chút: Nhã "ước, Âm vị sự nghệp y tố, văn hố, giáo dục, (hao, sự nghiệp hoa học cơng nghệ, sự nghệp kinh tẻ loạt động bằng nguồn kinh phí Nhà nước cep, edp trên cấp hoặc các nguẫn linh phí khúc niực tư sự nghiệp, phí lệ í, tu từ kết quả hoạt động sản xuất kh doanh, nhận viện trợ, biểu tăng .ieo nghiên tắc Khơng bi hồn tực tiếp dé thee hiện nhiệm vự của "Đăng vũ Nhà mức gio [M, E1]
1.22 Phân loại đơn vị hành chính sự nghiệp
4 Cân cứ vào chức năng hoại động: Dơn vị hành chỉnh sự nghiệp được phân lại như sục
'Cơ quan bình chính thuẫn tuý: như cốc củc cơ quan cơng quyỂn, cơ ‘quan quan 1 kin , xi hội (các Bộ, cơ quan ngàng Độ, UBND )
Trang 20n
~ Đơn vị đự tản cắp :Lả ắc ơ quan ch quản cc ngành nh chính 3w nghiệp thuộc Trưng ương và dịu phương (Bộ, cơ quản ngang BO, Cue, “Tơng cue, Ủý bạn nhân đân, Số, Bạn Ngành, ), Đơn vĩ đự tn cấp T thực hiện phân hộ, gao dự tốn ng sich cho đơn vị cấp dưới rực thuc, chịu trách nhiệm trước Nhà nước vỀ việc tổ chứ, thực hiện cơng tắc Ể án và “quyễtoản Ngân sich của đơn vĩ mình vã cơng tá kế ton, quyết toẫn Ngân sich eia cde dom vj dt cấp dưới trực hase theo guy din
~ Đơn vị đựlộncắp : 1ã đơn vị thuộc đơn vị dy ton cp 1, chịu sơ lạnh đo rv tp về ti chính và quan bộ cấp phát kính phí của đơn vị dự tốn sắp! (Kế ốn fp 1,
~ Đơ vi đự ốn cắp HP: 1 dn vith dom vi drt cp chi lính đạo tực tếp vỗ tả chính và quan hộ cấp phát nh phí của đơn vị dự on cấp Bom vi tin ep 11 đơn ịcuổi cũng thực in đự ốn (Kế tán cấp HD,
133, Dặc điểm kể tốn đơn vị hành chính sự nghệp Ké tin don vị hành chỉnh sự nghiệp cỏ các đặc điềm sau
~ Cäc khoản ch cho đơn ví bảnh cính sự nghiệp chủ yêu lã chỉ cho tiêu dùng ví vây phải dâm bảo chấp bình ch độ chính hột nghiệm ngặt
~ Thơng qua cổng tc k tốn kid tr, giảm thu, chỉ và iế hành ‘hin ch các khoản tu, chi sao cho dim bảo nhiệm vụ của đơn vị
- Đề suấtÿ kiến kiến nghị dễ
124 Nhiệm vụ của kể tần hành chính sự tecường hi qu sử dụng vốn ngàn sich, nghiệp
"Nhiệm vụ của kế tán hành chính sự nghiệp bao mm;
- Thụ thập, phản ánh, xử lý và tổng hợp thơng in về nguồn kính phí được cấp, được ài ợ, được hình thành và tỉnh ình sử dụng các khoản kinh lí các Khoản thuở đơn vị
Trang 21B
tin in thục hig ec chi tiga kin t,t chin va cd ti chu, dinh me của Nhà nước, kiểm tra việc quân lý, sử dụng các vộ lơ ti sản cơng ở dơn Vị Xề các ch độ, chính cách tải chính của Nhả nước
kiếm sối tính hình phân phốt kính phí cho các dơn vị dự tôn cp đi tình hình chấp hành dự tốn thứ chỉ vã quyết tốn của các đơn
= Theo
vicấp dưới
- Lập và nộp đúng hạn các Báo co tải chỉnh ch các cơ quan quân lý cắp rên và cơ uan ải chính (heo quy định, Phân ch và đánh gi hiệu quá sử đụng các ngu kính phí, vốn, quỹ ở đơn vị
13 TƠ CHỨC THƠNG TIN KE TOAN TAI CAC CUC HAL QUAN TĨNH, THÀNH PHƠ,
13.1, Yêu cầu cũn tổ chúc thơng in kế tốn tại các Cục Hãi quan tính, thành phố
“Tổ chức thơng từ kế toản tạ ác đơn vị phải đáp ứng các yêu cẫu su - ĐI với Kho bạc Nhà nước nơi cc đơn ị gia? địch
- Thực hiện ối chiếu dự tốn kinh phí của đơn vị tại Kho bye hing guy {kip thi, phn ánh chính xác nh phí được sử đụng, kính phí thực rất và số dư dự toa lạ Kho bạc dến cuỗi kỳ
RA soit kink phi tgm ứng ngân sich dễ kịp thời thanh, quyết tản, hon tam ứng cho ngận sách the quy định,
+ Divi ee ev guan quản bỶ
= Phản ánh đấy đủ, chiết cả các nghiệp vụ kinh tế phát sinh trung, năm theo đúng mục lục ngân sách nhà nước, đúng nguỗn kính phí và hạch toấn đồn ti khon kế toin
Trang 22Bil vd các đơn vị
Kip thời cũng cấp các thn tn edn hit eho ãnh đạo đ ra các quyết cảnh quản lý
+ Chi dgo điều hành chỉ ngân sách hàng năm dại hiệu quả
Tả soặi ác nhiệm vụ chỉ, cĩ biện pháp giải ngân kịp thời, dúng ch độ, hạn chế các nội dụng chỉ cịn tơn đọng phải chuyén sang nim sa,
chính, Tổng cục Hải quan vÌ lý do chưa giải ngân kinh phí để táo gỡ kịp thời vướng nắc,
+ Cân cứ vào kết quả kiểm kẻ, iu chuẩn định mức về trang bị và sử
‘dung tii sin của Nhà nước, cĩ cơ sở dể mua sắm, trung bị, sửa chữa năng cấp
+ Đổi với cơng tác chỉ mua sắm, kiến nghĩ với Độ
tài sản cổ định hằng năm của từng đơn vị cho phù hợp với êu cầu cơng ác theo hưởng từng bước hiện dại hố v tết kgm
1-33 Nội đụng tổ chúc thơng tú kế tốn tại các Cục Hái quan tin, thành phố
“Thơng ủn kế tốn ti cc Cục Hãi quan tnh, thành phổ là các đữ Hộ từ các hoại động chỉ tiêu ngân sách nhà nước phát nh rong cơ quan hình chính sự nghiệp như Chỉ lương cho CBCC và hợp đồng ao động: Chỉ tên điện, nước, văn phơng phẩm Chỉ mua sẵm ti sản, sẽ được hE tin thu thầp, xử ý, phản ch, lơng họp các dữ iệu này để lập các báo cáo kể ton Vi vây, khi đễ cấp đến cơng tá kếtỗn nhà quân ý phải quan tâm đẫy đủ tới Hệ thống chứng từ kế tốn và nh tự luận chuyển của ồ, hệ thống ải khoản sổ kế tốn áp đụng tại don vi va thơng báo cáo kế tần tại đơn vị
- Tả chức chứng từ k tán
Trang 23chứ cơng tác hạn tần bạn đầu các đơi tugng Ki ton cin a vie hye hiện hức năng hơng In, kiểm tra ca LÝ tán và của các chủ hễ quân lý tại đơn vị “Tả sh chứng từ bao gẫm các cơng việ hết kể bản chứng từ và xây dựng các "Hai đoạn adn chuyển chững tr
Từ phân tích rên, c thể thấy vai Gồ của ổ chức hứng từ kẾ tốn được "xi dịnh là khẩu dẫu in và cơ ý nghĩa quan ong Hong chủ tỉnh kế toi “Chứng từ kế tốn là căn cứ pháp lý cho việc hỉ sổ kế tốn và các BCTC, là căn cứ đ kid tra các thing tn v8 tn nh tả chin của một đơn vị, Hoặc cỡ tế ồi chứng từ kế ốn là một bức rnh tổng thể ton bộ cĩc nghiệp vụ kính 18 ph sin và đ hồn thành lâm căn cứ hi số k tốn, Tổ chúc hp lý, khoa học hộ thơng hứng tứ k tản sẽ c ÿ nghĩa về nhiễu mặc pháp lý, quân lý vã TẾ tốn, một pháp vơi hức năng "sao chịp” nghiệp vụ kí tễ phá nh n với tách nhiệm vật chất của các tổ chức cá nhân trng việc xắc lập, xâc mình, kiểm duyệt và thực hiện các nghiệp vụ kinh , chứng từ là căn cứ để ‘ido ta tốn, thanh tr, iễm tốn bot động cđa mỗi đơn vị, là căn cứ để giải quyết cc anh chấp kinh Lễ Vì vậy, lỗ chức tố chứng từ kế tin sẽ nâng cao nh pháp ý của cơng tác tốn ng từ giai đoạn dẫu VẺ mặt quản ý hing ve gh chếp mọi hơng ín kế ốn kịp ti, chứng từ là nh thơng n ‘quan trọng cho Linh đạo dưa á các quyt dịnh quản lý phi hyp Do dt chic tốt hứng từ kế toên cỗ te dụng tạo lập bộ tơng thing tn bap php cho việc thực hiện cĩ hiệu quả cơng tác qun lý Tấn gĩc Ad tod, cing i căn
cứ để ghỉ sổ ktoin, tổ chức tố chững từ khán ao điễ kiến cho đơn vị mã ơn thơng tún và áp dạng cơng nghệ thơng tín hin đại rong cơng tác kế tán
Trang 246 hing tv rin than hay ching i phi hop,
Tại các Cục Hi quan tính, thành phố, hệ bơng biểu mẫu chứng từ kế tốn áp dụng tại đơn vị sằm: Chứng từ kỄ tốn bạn hình theo Quyết dịnh số 19/2006/QD-BTC ngày 30312006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính v2 vie ban hình chế độ kể tốn hành chính sự nghiệp, Quyết định số 23452007/QĐ- BIC ngày 11/7207 của Bộ trường Bộ Tải chính về việc ban bảnh chế độ kế ton ấp dụng cho các cơ quan hành chính, đơn vi sự nghĩp thuộc Bộ Tấi chính vã the các ăn bản pháp lut khác, (Xem phụ lục 11)
Tắ cảchững từ k ton doe Cyc Ha quan th, (hình ph lập hoc từ bên ngồi chuyến dế dẫu phá tập túng về phơng TVQT Ping TVỢI kiểm ra những ‘hing i ton va ht sa hi kiên tra, xắc mình ính hấp ý của chứn từ th
mời dũng chứng từ đỗ để gi sdk ton Moi chứng kể tản (hực hện theo đúng nội ng phương pháp ập, ký chứng từ heo q inh ia Lut wn va Nh in| 3Ư 122001/NĐ.CP ngày 3/5204 ca Chữ phủ về quy nh chỉ tốt và lướng din thi hit mt sb did của Luật kế ánáp dụng wong hnh vục tốn nhà nước
“Tình tự luận chuyển chứng từ qua các bước sau: (Hinh L2)
Tập chứng từ Kiếm tra và ký chứng từ Sử dụng và bảo ] ‘tin she Tình L2 Quy bình tổ chứ luần chuyển chứng từ kế tồn “Bước Ì: Lập chứng từ
Trang 25„ "Bước 2: Kim ta i ching tt
1L vige se nbn ính chính sắc, dũng dẫn của các thơng tin hi én shững từ kế tốn Các yếu tổ đảm bảo tính hợp pháp, hợp lệ của chúng từ cn được chủ ý xem sét như các yêu tổ bắt buộc ca chứng từ, tính chính xc, bop lý của số liệu tên chứng tử, chữ ky của những người cĩ liên ‘quan, Trường hợp thơng qua kiếm ra nễu phát hiện cổ si sốt thì kế toần nhất thất phải yêu cu cả nhân, tổ chúc lập ching tr bi sung, sửa đội bode tr chổi thanh toấn, Tắt cả các chữ ký tiễn chứng từ KẾ tốn đu phải được đâm bảo theo đúng quy định (kỹ bằng bút bỉ hoặc bút mực, khơng được kỹ bằng mục đĩ, bằng bút ch, hoc dấu khắc sẵ chữ ký, chứ ký trên chứng từ
“kể tốn dùng để chỉ tiễn phải ký theo từng liên, ) Việc đăng ký mẫu chữ
ký của kế ốn trưởng (và người được ủy quyền), Thủ tưởng dơn vị (về người được ủy quyền, mỗi người phải ký ba chữ ký mẫu là quy định bất buộc Mẫu chữ kỹ dãng kỹ được đơng dẫu, giao phịng Tải vụ - Quân cquản lý nhằm mục dích phục vụ chủ cơng tác kiểm tr khi cần hit
"Bước 3: Sử dạng chẳng từ vả hảo quân chứng t
Sau khi được kiểm ta, các chứng từ dược phân loại theo dịa điểm phát sinh, heo tính chất cla các Khoản chỉ Việc hi số kể ốn phụ thuộc vào hỉnh, thức số kỄ toản ại các đơn vị Sau khí ghỉ số kể ton, chimg tr ph được "hảo quản gĩ phơng TVỢT để phục vụ cho việc iểm tr, đơi chiễ số iu, Khi kết thú kỹ kế tốn năm, chứng từ được chuyển sing ru rữ theo từng loại vã theo nh tự thối hạn ph
gian lưu trữ cĩ thể khác nhau Khí hết thơi hạn ưu trữ, chứng từ được phép Tiện hủy theo uy định
Trang 268
Higa nay rong ki ton chỉ hình chính sự nghệp tại các Cục Hải quan tính, thành phổ cổ các quy tính luẫn chuyễn chứng từ chủ yêu sau:
CQáy trình luổn ciuylh chúng từ chí từ nguân ngân sách cắp bằng chyẩn 4oản: Bộ phận cĩ nhủ cầu thanh tán (Cơn hộ cơng chức và nhân viên hợp, ng) tp hop chứng từ kèn theo giấy dễ nghị thanh ton chuyển cho kế lỗn km te tình phụ bách kỄtốn xem xế nh hp ý, hp php eb ching ir Nia hig ti king dạ yêu cũ, ế tốn chuyển trẻ lạ cho người để ngh than ton để hồn cịinh Nếu chứng từ đt êu cầu, kể tốn lập Giấy vú Đự tốn ngân sách theo mẫu quy định tình phụ trách oấn và hủ tường kỹ duyệt Cuỗi cũng kế tốn chuyển chứng từ cho kho bục dé Kho be hue hi iệc kim soi chỉ vàchỉ cho đơn vị Sau đ6, kẻ tán nhận chứng từ đã được kho bọc iyệt chị lê bàn kế a vo (ink 1.3) ‘ink L3 Quy tình hân chuyên chứng từ eh từ nguũn Ngân sich cập bằng chuyên khoản
Trang 27»
1p hop chimg tir kim theo gly dé ngh thanh tn chuyéa ho kế tốn kiểm tra tình phụ tách kế toin xem xế tính họp lý, hợp pháp của chứng tử Nếu shững từ khơng đạ yêu cu, kẾ tốn chuyên trả ại cho người để nghị than
tôn dễ hồn chính Nếu chứng tử ạt yêu cầu, kế tốn tình phụ trách kế tốn và hủ tưởng ký duyệt và sau đơ kế tốn lập phiếu chỉ, phi chỉ sau Khi đã được duyệt chuyên cho thì quỹ thực hiện iệc chỉ KẾ tốn tập hợp ắc phu chỉ lên bàng kệ đưa vào lưu (Hin J4) Hình L4 Quy tình luân chuyên chúng từ chỉ từ nguồn ngân sách cắp bằng tiên mại
, Tổ chức tải khốn và số sách tốn
Trang 28»
nie, do 46 tượng của k tốn rất da dang vi luda van dng nia cin sir dung nhiễu tà khốn khác nhan dễ ghi chếp cúc thơn cần hết
“Thạo Luật KỆ tốn (Điễu 24) qỉ định "đơn vị phải căn cơ vào hệ thơng ải khoản kế tốn do Bộ Tải chỉnh qại dịnh đ chọn hệthng tả khoản kế ton p dụng ở đơn vJ110011, Quan diễn này được xây dụng trên nguyên ắc các om vị kệ trán phải nyết đội ân thơ các quy địnhcủa Nhà nước đồng thơi phái phủ hợp với hoại động của đơnvị khi thất lập bộ thơng ti khoản
Hệ thẳng ti Khodn v hệ thẳng số kế tốn dùng gi các Cục Hải quan ih, thành phổ được hạn hành theo Quyết định số 23452007/Q0-H1C ngày 1/2007 của hộ trường Bộ Tài chính vềviệ ban hình chế độ kế tốn áp dụng ‘ho cle er quan han chinh, don vị sự nghiệp thuộc Bộ Tải chinh, lầm eơ sử hạch tốn, phản ánh và kiện tra, kiểm soi chín lại ơn vị giúp Bạn Lãnh -đụo Cụ cĩ được thơng cần thiết dễ ra quyế định tích bợp và kp thời
in bi, các đơn vị sử dụng các ải khoản cấp T nhực TKITI-liễn mặt; “TKI2-Tiền gửi ngân hàng, Kho bye; TK211-TSCD hữu hình, TK 311-Cie khoản phải thụ; TK 312-Tạm ứng: TK 331 khoản phải nộp the lương, ắc khoản phải gã, TK 332-Các
1K 334-Phai tả cơng chúc, viên chức, TK 331- -KP đã quyết toần chuyên năm su, TK 33-Thanh tốn nội bộ; TK 431-Cie quỹ; TK 46I-Nguẫn kinh phí hoạt động: TKSI I-Các khoản thu, TK 66l-Chỉ hot động
“rên eơ ở xác định các TK cập 1, đơn vị đã tổ chúc chítiết ác TK cập “Các khoản phải nộp Nhà nước; TK 3
23,4 cho mbt s logit khoản chỉnh, cụ th nur sau:
"Để phản nh git ign 6 va nh hin bién ding cia to bộ TSCĐ hữu hình của đơn vị theo nguyên giá, dom vist dung TK211-TSCP hu hn “Chỉ iế thành các ti khoản cấp 2 như sau:
Trang 29a
‘hip nude, sin bit, ee cng tin trang tr thếtkẺcho nhà cửa, các cơng trnh cơ sở hạ tẳng như dường số cu cơng
+ Tải khoản 212 Máy mĩc, tiết bị: Phân ánh giá các lai TSCP là mây mộc, thất bị địn cho cơng ác chuyên mơn của đơ vị, Bao gỗm những, Tmảy mĩc chuyên dùng, máy mốc, tế bị cơng tắc vànhững mấy mức dơn le
Tải khoận 2113 Phương tiện vn ti, truyền dẫn: Phản ánh gi các loại phương tện vận tả, yỄn dẫn dùng cho cổng tác chuyền mơn và các sơng tình khác của đơn vị, gốm: xe máy, đổ, tàu thyễn, và cá tht bị tmuyễn dẫn (hơn tin,điện nước.) gốm phương tiện vân tải đường hộ, và sác thiết bị tuyễn dẫn (Thơng tđn điện nude)
“Tải khoản 2II4 Thiết bị, dung cu quan If: Phin ánh giá tị các loi thiết bị và dụng cụ sử dụng ơng cơng ác quản ý và văn phủng, như: Kết ung da, vi, anh, máy vỉ nh, quạt ẩn, qui bản, bản ghế, thế bị, dụng cu do lường, hột bụi, chống mỗt mọt,
+ Tai khoản 211%: Cây lâu năm, sic vật lâm việc và chủ sản phẩm: hân ảnh giá tị ác loại TSCĐ là cơ thể sống, cây lầu năm, súc vất lâm việc isi vt cho sin phim, vubm cy cảnh, súc vật cảnh
++ Tai Kinin 2118 —TSCP Ke” Pin dh gd ef log TSCP fin chum pin iti nn nu tw (Nhu ie phim ng i, sich chuyên, ky tat.)
“= phan dn tn hin tp hn, sr dung va quyét tod nguỗn kính phi hoạt động, đơn vi sử dụng TK đĩ1-Ngun kinh phí hoại động Chỉ it ede TK cắp 23⁄4 như sau
-> TK 46lI-Ngễn kinh phí hot động năm trước : Đơn vị phản ánh nguẫn kinh phí hoi động năm rước Hã sử dụng nhưng chưa được Tổng cục Hải quản thơng báo xét duyệt quyết tốn Bao gồm
Trang 30+++ Tai khodn 461111 Ngudn kinh ph thường xuyên giao khoẩn — Kin ph dom vi ty chủ
+5 Tai kon 461113- Nguễn kinh phí thường xuyên khơng giao khoản ~ Kinh phí Tổng cục Hãi quan quản lý
++ TKA6112-Nguin kính phí khơng thường xuyên Nam tước
“TC Tải khoản đ61123- Nghễn kinh phí khơng thường xuyên — Khơng, "giao khoản, bao gầm: Nguễn kính phi phơng, chống ma tuý Tổng cục gian "hàng năn; Ngơn kính phí tính giảm biến chế, Nguẫn thu phí, lệ phi Hal “quan; Ngun chống hành vi kính doanh ti pháp luật; Ngơn kinh phí o địa phương hỗ hự và các ngu kính phí khác
-+ TK 46l2.NNguơn kinh phí hoạt động năm nay, Cục Hải quan TP Đã Nẵng sử dụng ải khoản 46l2- Nguẫn ánh phí hoạt dộng năm nay (bao gằm, ‘ede khoản kính phí năm trước chưa sử dụng được chuyển sang năm nay, ắc khoản knh phiđithực nhận, thực rồi tong năm may) Bao gồm:
+ TRKđ6l2l-Nguễn kinh phí hường xuyên Năm nuy, ong dõ +++ Tai khoản 461211 Nguẫn kính phí thường xuyên giao khoẩn — Kinh phí đơn vị tự chủ
“*T~ Tải Khoản 461213- Nguễn kinh phí thường xuyên khơng giao khoản ~ Kinh phí Tổng cục Hãi quan quản ý
> TK46123.NNguồn kính phí khơng thường xuyên Năm nay: “+ Tải khoản 461323: Nguơn kính phí khơng thưởng xuyên —
khơng "giao khoản, bao gầm: Nguễn kính phi phơng, chống ma tuý Tổng cục gian "hăng năm; Nguẫn kính phí tính giảm biên chế, Nguồn thu phí, lệ phí Hát “quan; Ngun chẳng hành vi kính doanh ti pháp luật; Ngơn kinh phí do địa phương hỗ hự và các nguồ kinh phí khác
Trang 312 “TK 661 Chỉ hot động năm trước
“># TK 66111- Chi hoại động thường xuyên năm tước “>#'TK 66l13- Chỉ hoạt động khơng thường xuyên - năm trước
TK 6613: Ci hot động năm nay
“># TK 66l21- Chỉ hoại động thường xuyên năm nay “>#'TK 66133- Chỉ hoạt động khơng thường xuyên - năm nay”
(Chỉ tế the tng ngưễn ) [goa ra, cơn cổ các ti khoản ngồi Bảng cân đổi tả Khon: TK 001- “Tài sn thuê ngồi; TK 005 Dụng ou ti bên đang sử dụng; TK 008- Dự tốn cài hoại động
= Si kd tain: Shi chi how ding (861-1, S8 chi it ce TK (833-1) “Củc Cục Hà quan th, hành ph sir dng chương tính pn mdm ké toi TMASTC và hình thức sỗ kế tốn áp dụng the hình thức ế ốn nhật ký chứng (đình 15) CỨNG TỦ KẾ TỐN SONHATIY CHUNG soci + ~ SOvuat SNH
‘BAO CAO TAG ‘Ges Gaining ney
> Cicuts ning
bi tls uf edi tháng
Trang 32‘Be trmg co ban của ính thức kế tốn Nhật ký chung l ắt a ee "nghiệp vụ kính , ti chính phấ sinh dễu được ghi vào số Nhật kỹ chưng theo nh tự thơi gian phát sinh và nội dung nghiệp vụ kinh tễ đĩ, Sau đồ Lấy số iệu rên số Nhật ký dễ gội vào Số Củ các tả khoản liên quan
“Các số kế ốn cơ bản theo hình thức này gằm: Số Nhật ý, Số Cải và sắc sổ thê kết chỉ tiết Danh mục các số tốn được n ra từ phân mắm kế tốn, bo quân phục vụ cho cơng tá lập BC
"báo cáo nội bộ ti đơ vị, bao gốm:
- Số Nhật kỹ chững (S0+-)- Hàng ngày, căn cứ vào các chững từ để ắc định ti khoản ti khoản ghi nợ, tài khoản gh cĩ đễ nhập dữ liện vào phân mẫm kỄ tốn và các thơng tồn được nhập vào mây theo từng chứng, tứ, tự động nhập vào số Nhật ký chưng
- Sổ cái (S0): Căn cử it đãghỉ tên sổ Nhật ký chung nhẫn mềm tự ng cap nh số ậu ồn Sổ Cái the cá từ khoản kế ton hủ hợp Cuỗ kỳ, cơng số liệu rên Số Ci lp Bảng cần dế số phá sinh Sau khi đã kiến ưa đối hiếu khép, đăng iu hi rên Số Cá và hàng tổng họp chỉ tất (được lặp ce số hẽ kế oổn ch tế) được dùng dể lập các Báo cáo t chính Tổng số phảt ah Ng và Tắng sổ phát nh Cĩ trên Bơng cân đồi số phát ỉnh phải bẳng Tổng số ảo cáo quyết toần và các Kiến hắcnh Nợ và Tổng số phút sinh Cĩ tổn số Nhật ký chúng cũng kỳ
Số quỹ tiền mặt (SII-4J: Sổ này được mỡ nhẫm phục vụ cho việc kiếm tra đội chiu với sổ uỹ của thủ quỹ ghỉchếp bằng th cơng
~ Sổ ci ếtchỉ hoại động (S64): KẾ to cập nhật vậo phần mm từ các hig tr tsi Tin quan dn ce khoản chỉ (heo từng nguồn kính phí và theo loại khoản, mục iễu mọc nhậm qun ý, kiểm tr tỉnh hình sử dụng kính phí và căng cấps liệu ch việc lập các bo cáo số đã chỉ đề nghị quyết tốn
Tổ chức lập áo cáo k tản,
Trang 33‘hu kink i chin tng hop, phan nh ch thẳng tính hi it in, nud
"bình thảnh tài sản, nh hình quản l, sử dụng ngân sich của dom vi im:
«Fo cho tinh hin thực hiện đự tốn ngu kính phí hoạt động theo ‘thing tai dom vi: Phan dn tng quit in hin tgp nhận và sử dụng các nguồn ‘inh phi ign chang thing
«Rang di chigu dr ton kink phi gin sich tai Kho bac nha nước Băng đối chiếu dự toần kh phí ngân sách ti Kho bạc nhà nước được lập nhằm ác nhận tỉnh hình đự tốn được giao, dự tốn đã rút vì đự tốn cơ li tại kho bạc giữa đơn vị sử đụng ngân si với Kho hạc nhà nước nơi gian dịch, Căn cứ lập bảng đối chiều dự ốn kính phí ngân sich gi Kho bạc nhà nước là bảng đổi chiều đự tốn kỉnh phí ngân sách tại Kho bậc nhà nước kỳ' trước và quyết dịnh giao dự tản vàsố the dõi dự ốn
- Báo cáo quyết win ehi NSNN bằng năm:
+ Bang cin đố ải Khoản Phân ảnh ng quất số hiện cĩ dẫu kỳ; SỐ tăng, giảm rong kỳ và số cuối kỳ về kinh phí và sử dụng kinh phi, ủnh hình, tải sân vã nguơn hình thnh tả sản, Nguồn số iệu để lập bảng cân đối ải khoản |
ơng kho số tên sử cát và các số chỉ tết ải khoản; Băng cân đổi ải khoản kỹ trước Trước kh ập hãng cân đối ti khoản phải hồn thành việc ghi số và khố sỗ kế tốn chỉ ết và tổng hợp, kiểm tra, đi ciều giữa cắc số ệu cĩ liên quan Kết ầu Băng cân đổi ải khoản
Trang 34%
= Chi tsb chi dé nahi quyết tồn ngân ich nhà nước: Phân nh tổng, hợp số chi NSNN đã sử dụng trong năm dễ nghị quyết tộn (he từng nguồn kinh phí và the từng lại, khoản, mục tiền mục Kết cấu của báo co,
Hiện nay, các bio eo tén được lập bằng phương pháp thủ cơng (File “se khơng in rựctếp từ phần mềm kế tốn, SỐ liệu đ ip cốc bảo cá tên được iy từ sổ liệu ở Số cái, Số Ch tiết trung chức năng "Báo cáo” của phần mềm kế ôn IMASIC,
- Bo cắp tổng hợp tồn bộ ti in hàng năm: Tổng hợp số iu tồn bộ tải sản hiện cổ vàtình hình sử đụng TSCĐ hàng năm thơng qua chương trình phần mềm QLTS
Lá, CƠ CHẾ QUẦN LÝ TÀI CHÍNH TRONG NGÀNH HÃI QUAN VÀ ẢNH HƯỚNG CỦA CƠ CHẾ ĐẾN TƠ CHỨC THƠNG TIN KE TOAN
TẠI CÁC CỤC HẢI QUAN TINH, THANH PHO 1.41 Cơ chế quân lý ti chỉnh trong ngành Hãi quan
“Theo cư chế quân lý tài chính cũ, việc phân phối và sử dụng NSNN theo nhú co đơn vị nhằm duy trì sự tổn tại và hoạt động của cơ quan HNN
Đi mới sơ ch qui lý tải chính, sử dụng kinh phí được giao gn với kế quả và hiệu quả hoạt động tổ chức thụ NSNN, vì xây ngay từ đẫu năm, Rộ Ti chính phân bổ vã giao dv tốn cho Tổng cục Hải quan để cổ thé chi động sử đụng một cách tế kiệm, hiệu qu tên cơ sở bồn thành chúc năng, nhiệm vụ được giao, với mục tiêu phần đu it kiệm chỉ phí quân lý hình chính để tăng thủ nhập cho CHCC,
Trang 35a
‘ith doan 2011-2015, Quyét dinh 38 1441/QD-B1C ngiy 14672011 cia BO trường Bộ Tà chính về việc bạn hành quy chế quản lý tải chính và biên chế Quyế định số 1233/0Đ-TCHỢ ngày 30/6/2011 của Tổng cục trường Tổng cue Hai quan vỀ việc bạn bành Quy chế quản ý tà chính đổi với các dơn vị thuộc ngành Hải 'Q0-TCHQ ngày 30/6201 “của Tổng cục trường Tổng cục Hải quan; Cục tưởng cặc Cục Hải quan tính, thành phổ đã ban hành Quy chế chỉ tiêu và một số định mức chỉ ni bộ gi đoạn 3011:3015 gửi kho bạc nơi giao địch để kiễm sốt hực hiện Ch độ chỉ in pi dim bio host ng bao gdm
{Chi cho com người (iễn lương, tiễn cơng và cc khôn ding gop the lương, khen thường, phú lợi); rong đề,
= Mite iền lương = 8 múc tiền lương chung (đầu tháng tạm chỉ L$ cuối tháng hoặc đẫu thơng sau căn cử vào kết quả phân loại cơng chúc đ chỉ với Tổng cụe thuế và Tổng cục Hái quan gai doan 2011-201 ‘quan giai doan 2011-2015, Quyệt định số 131 bỗ sung) Trong
+ Tién lương và ác loại phụ cấp thọ hệ số theo chế độ nhà nước quy Cảnh (Chúc vụ, tách nhiện, khu vục, wu đi nghề, thảm ni hài quan, thâm niễn vợt khung, đặc biết thụ hột cơng vụ, )
++ Ting quỹ iên lương tăng thêm (TT) 08 của đơn vi được tính tên tiễn lương và tt cả các loại phụ cắp nhà nước quyđịnh(rừ phụ cấp làm đêm, thêm gi, phụ cấp cơng và) Việc phân cha quỹ tên lương tăng thêm (08 lần) đơn vị phải xy dug trong quy chế chỉ iê nội bộ, Trong đổ
‘ITT in tu vo dia tháng cho tổng CHCC tính tên bên lương và "hề nữ tt các gi phụ cấp (h phụ cấp làm đêm êm gi, phụ cập căng vụ)
Trang 36>
Chỉ quân lý hành chỉnh và nghiệp vụ chuyên mơn
- Chỉ hành chính gồm: Dịch vụ cơng cộng, vật vấn phịng, thơng tin li lạ, ơng tắc phí,tổ chức hội nghị, thuÊ mướn, sửa cha bảo đường ti sản tiếp hich, bảo hiểm phương tiền tã sản )
- Chỉ
thyỂn đủy tr webdle; thuê trụ sở âm việ; kiểm ta, kiếm sốt hãi quan; huần luyện chỗ nghiệp vụ, ỗ trợ cân bộ, cổng chức tham gia hoại động nghiệp vụ đặc hủ; nhiên liu, bảo hiểm âu thuyễn ân chí, niềm phong bái “qtan: đơng phục, rang phục; đảo tạo, bi đường cân bộ; đồn ma, đồn vào,
ghiếp vụ chuyên mơn gồm: Tuyển ryễn, thuế bao dường
(Noi dung chi cho con người, chỉ hành chính và nghiệp vụ chuyên mơn tối đa khơng quá 6§% kinh phí đảm bảo hoại động)
Ohi mua sẵm, hiện dại hĩa trang tide bị li hibu 28% kinh phí đảm bảo hoại động)
- Chỉ ứng dụng cơng nghệ thơng tin (phẫn mễm, phần cứng, hạ tng ‘mang, do to Gn hoe, thu bao hạng truyền thơng)
= Chi mos sion trang thết bị, phương tiện phục vụ chuyên mơn của ngơnh: mấy si, camera giảm si ấu thuyỂn, cân diện tú
-CHinam cm cáctong Chí ăn phơng đi hn, my pha, xh, gh 4 Cũỉ đầu nơ xây đựng (ỗi thêu 10% kinh phí đâm báo hoạt động) đầu tư xây đựng mới, sửa chữa lớn, cải tạo mở rộng rụ sở lầm việt, trung tâm, <0 Liga, sn bai kiểm hổ, địa điễm kiểm tra hàng hơa tập trung, kho tng và sắc cơng trình xây dựng cơ sở hạ ng khắc
"hẫn kinh pồí đầu tự nảy, NSNN chuyển cấp cho ngình thơng qua kênh 'NSTT Trường hợp khơng đáp ứng được nhủ âu sẽ hỗ tự từ đự tốn kinh phí đảm bảo hoại động (khơng qua kênh NSTT)
Chỉ từ inh phí đắt kiệm
Trang 37»
tốn cho nhệm vụ chỉ TX hồn thành và nhiệm vụ chưa hồn thình phải ghuyễn năm sau
"Đầu năm đơn vị phả lên phương án tết kiệm, gửi KRNN để ạm ứng, chí kử thúc nấm đơn vị xác định kinh phí tết kiệm thực tổ để hanh quyết tốn bổ sung s ch
~ Nội dụng chỉ
-= Chị khen thường phúc lợi toin Ngành tố đa khơng quá 03 thẳng lương thực hiện Trong đĩ: đơn vị được ch ơi đa 2,5 tháng lương thực Min “Tơng cục điều hành tập trung 04 tháng (hỗ trợ đổi tượng khơng hưởng ưu đi nghề, hồ hợ quỹ khen hưởng của Bộ, hỗ rợ kinh phí phúc lợi cho đơn vị cĩ "bổ số lưỡng thấp hơn mức bình quản chung tồn ngành )
“Chi bd sung thu nhập vào cuối năm ỗi da khơng quả 02 lần mức tiền lương chung
“+ Bộ sung kính phi đồu tư xây dụng vã mua sắm trang thết bị hiện dại ‘a nh
ˆ Trợ cắp thêm ngồi chính ich chúng cho những người tự nguyện vỀ nghỉ chế độ tong quá tình sắp xắp, ổ chức lại lạ động,
chúc viên chúc gặp hồn cảnh đạc bit khơ khăn, mắc bệnh hiểm nghèo hoặc những trường hợp đặc biệt khác hỗ tự các đơn vi sự nghiệp rực thuộc Tổng, chỗ tợ các hoạt động tổ chức đảng, đồn thể
- Chỉ khen thường cho các ổ chức, c nhân trang vả ngồi hệ thẳng, Hải quan cĩ thành íh động gĩp hỗ tợ cho hoạt động quản lý hải quan
1.43 Ảnh hưởng cũa cư chế quản lý tài chính đến tổ chức thơng im kế tốn ti các Cục Hải quan tỉnh, thành phố
sự cần bộ, cơng
Trang 38
30
Php thực hành tết kiệm chống lồng phí như bạn hành quy chễ chí iê ti chính nội bộ, sy dựng dịnh múc sử dụng ahi lig, vin pong phẩm, biện hấp thực hiện tết kiệm điền, Ngồi việc quản lý thơn tin đẫ vào là các hiển pháp quân lý, điễu hành ngân sách biệ quả, áp dụng đúng nội dụng chỉ tiêu i chính tạ các vấn bản quản lý ti chỉnh, ải sân cĩ in quan, Việ tổ chic tt thong tink tồn từ khẩu tổ chức chứng từ, th thập thơng tí vỗ các điệu k tốn, đồn việc sử lý, phân ích, tổng hợp các dữ liệu nấy ễ lập các "áo cáo kẻ tốn, cung cấp thơn tín kịp tải, chính xác cho Lãnh đạo để m các “quyết din quan 1 ti chỉnh đăng đẫn, Gĩp phần thực hiện mục tiện, vê cần của Thủ tướng Chính phủ tong việc thục hiện cơ chế quin I ải chính gồm:
- Thự hig ắtchức năng quân lý nhả nước về Hải quan
áp xếp, lơ chức bộ mấy, xây dưng lục lương ung ch vững mạnh, cĩ tình đỏ chuyên mỗn cao
- Đỗi mới cư chế quản lý tài chính, Thúc dẫy việc
= Chủ động ong sử dụng nguồn kinh phí được giao, thực hành tt kiệm, chống lãng phí, Tập rừng hiện dại hố cũng nghệ thơng li và tăng bị kỹ thuật hiện đại để năng cao hiệu lực, hiệu quả và hiện đại hố cơng nghệ
Trang 39
3
KET LUAN CHUONG 1
Đối với lĩnh vục quản lý chỉ ngân sch, chit dhg in ké ton rong "ế tốn hi hành chính sự nghiệp khoa học sẽ gúp phần quan rụng vào quá trình thú thập, xử ý thơng in, cung ep thơng in kịp thời, chính xác cho Lãnh đạo dễ ra các quyết dịnh quá lý ải chính đúng đẫn
Nội dụng Chương Ì ình bây những nội dụng cơ bản si:
Thứ nhắc Khẩi quả chúng về dơn vị hình chính sự nghiệp thơng qua cắc nội dụng: Khái niện, phân loại đơn vị hình chính sự nghiệp, đặc điểm và
nhiệm vụ của k tốn đơn vị hình chính sự nghiệp
“Thứ lai: Khải guảt và hệ tơng hỏa nội dung cơ bả của tổ chúc thơng tin ké tốn ti cc Cục Hai quan tính, thành phổ: Tổ chức chứng từ kể tản, tổ chức ti khoản, ỗ k tốn vả ổ chốc lặp báo cả kế tốn
“Thứ bạ: Cơ chỗ quân lý ải chính của ngành Hải quan và ảnh hưởng của ơ chế quân lý ti chính dến tổ chức thing Gn ké ton ta ede Cục Hải
thành phố
Các nộ dụng tiễn dẫu cổ tính logic và quan hệ mặt Hit vi nhan tạo
‘quan tin
Trang 402
CHƯƠNG?
“THỰC TRẠNG TƠ CHỨC THƠNG TIN KÉ TỐN “TẠI CỤC HÃI QUAN THẲNH PHĨ ĐÃ NẴNG
2.61
1 THIEU VE CUC HAL QUAN TP BA NANG
2.1.1 Qua trình hình thành và phát triển của Cục Hãi quan Thành phổ Đà Nẵng
Ngấy 3 thing II năm 1975 Chỉ cục Hải quan tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng (QN-ĐN) chính thức được thản lập theo Quyết định số 1014/ENgT~ TTCCB trực thuộc Cục Hải quan thuộc Bộ Ngoại thương, biển ch cĩ 10 người
Hải quản QN-.ĐN được thành lập nhằm thực biện nhiệm vụ kiểm tr, giám sit phuong ia vn xuắc nhập cơ, hàng hỗ xuất nhập khu từ Dã Nẵng vàn tối Cam Ranh (Tinh Khánh Hỏa) Mặc đ nguơn nhân lực cơn mồng, tang bị cơ sé vt ct cb hu thn dim nhiệm dụ bàn rộng nhưng Hải quan QN-DN luơn, ‘aim sát nhiệm vụ chín tị cửa Ngành và địa phương, xây dụng quy tình nghiệp vụ giám sắ, lầm thủ tục cho ức ỗi tượng xuất nhập cảnh; bàng hĩa xuất, nhập khẩu dũng nguyễn ch dộ nhì nước, phá tiến kính kha vu
[Nady O1 thing 6 sim 1984 Chỉ cục Hái quan QX-DN được đổ tên thành “Cục Hài quan QN-DN và các chức danh Giảm đốc, Phỏ giám dốc tình Cục trưởng và Phố Cục trường theo Quyết dịnh số 91/TCHQ-TCCB, Dịa bản hoại động của Cục Hải quan QN-ĐN lúc nấy được giới hạn Itong tinh QN-DN
Năm 1997, inh QN-DN dược tích ra hành 02 dia phương khác nhau là “Thảnh phổ Đã Nẵng và Tĩnh Quảng Nam thì Cục Hải quan QN-ĐN cũng được đổi tên thành Cục Hã quan Thin phd Đã Nẵng theo Quyết ảnh số 1711Q0- TCHQ.TCCP ngày 26 táng 4 năm 1997 Địa bản hoạt động của Hi quản Đã Nững lúc nàylà Thành phê Đà Nẵng,