Thông tin tài liệu
Mục lục LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG : CƠ SỞ LÍ LUẬN 1.1Khái niệm tăng trưởng kinh tế 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế .4 1.3 Nhóm nhân tố kinh tế 1.4 Các nhân tố tác động đến tổng cầu .6 1.4.1 Các nhân tố phi kinh tế CHƯƠNG : Thực trạng kinh tế Việt Nam 2.1 Tổng quan thực trạng kinh tế Việt Nam 2.2 Các vấn đề liên quan đến kinh tế Việt Nam .9 2.2.1 Những thuận lợi kinh tế Việt Nam 11 2.2.2 Những hạn chế khó khăn q trình phát triển kinh tế 12 2.3 Mục tiêu kinh tế năm tới Việt Nam .13 CHƯƠNG : Tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2016 – 2020 .14 3.1 Tổng quan kinh tế vĩ mô giai đoạn 2016 – 2020 14 3.2 Thành tựu công thay đổi kinh tế 2016-2020 15 3.3 Tăng trưởng kinh tế năm 2020: Vượt tiêu 15 3.4Nguyên nhân 16 3.5 Đánh giá th cựtễễn đầầu tư cơng giai đoạn 2016-2020 rút nhận định sau: .17 3.6 Nh ững tôần tại, hạn chễế 18 Kết luận giải pháp 19 Danh mục tham khảo : 22 LỜI MỞ ĐẦU Tăng trưởng kinh tế vấn đề cốt lõi lý luận phát triển kinh tế Tăng trưởng phát triển kinh tế mục tiêu hàng đầu tất nước giới, thước đo chủ yếu tiến giai đoạn quốc gia Mục tiêu tổng quát kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội giai đoạn 2006-2010 Việt Nam “đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, đạt bước chuyển biến quan trọng nâng cao hiệu tính bền vững phát triển, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển Cải thiện rõ rệt đời sống vật chất văn hoá, tinh thần nhân dân Đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hoá phát triển kinh tế tri thức tạo tảng để đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2010 Giữ vững ổn định trị trật tự, an toàn xã hội Bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ an ninh quốc gia Nâng cao vị Việt Nam khu vực trường quốc tế.” Muốn Việt Nam đứng vững đường phát triển cần phải hiểu nghĩa tăng trưởng, phát triển kinh tế phát triển bền vững Vì em xin trình bày vấn đề: “ Tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững kinh tế Việt Nam” CHƯƠNG : CƠ SỞ LÍ LUẬN Tăng trưởng kinh tế vấn đề cốt lõi lí luận phát triển kinh tế Tăng trưởng phát triển kinh tế mục tiêu hàng đầu tất nước giới, thước đo chủ yếu tiến giai đoạn quốc gia Tăng trưởng kinh tế ( tăng trưởng GDP) tiêu chí quan phản ánh tăng trưởng kinh tế Nói chung tốc độ tăng trưởng GDP cao sức cầu kinh tế tăng lên, ngược lại tốc độ tăng trưởng thấp sức cầu kinh tế có chiều hướng giảm Để đạt tăng trưởng kinh tế tốt đề đạt tăng trưởng mức cao cần có phối hợp đồng điều hành vĩ mô điều khiển vi mô, kết hợp nhân tố khách quan nhân tố chủ quan, vận dụng quy luật kinh tế sử dụng cơng cụ địn bẩy thuế, tiền tệ, lãi suất, việc làm Tăng trưởng kinh tế vấn đề quan trọng, liên quan đến thịnh suy quốc gia Bởi thế, phủ nước ưu tiên nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế, coi gốc, tảng để giải vấn đề khác Trên sở giải vấn đề tảng trưởng kinh tế tạo nhiều cải mới, người ta giải hàng loạt vấn đề khác cân ngân sách, đầu tư chiều sâu, phúc lợi xã hội, giải việc làm, chống lại loại tội phạm, đảm bảo ngân sách cho quốc phịng an ninh Ngược lại khơng đạt tăng trưởng kinh tế mức độ cần thiết xã hội có khả nảy sinh hàng loạt vấn đề nan giải Bài học Việt Nam thời kỳ khủng hoảng kinh tế trầm trọng (khoảng năm 1976 - 1986) cho ta thấy rõ vai trò tăng trưởng kinh tế quan trọng 1.1Khái niệm tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế (economic growth) gia tăng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tổng thu nhập quốc dân (GNP) thời gian định Tăng trưởng kinh tế định nghĩa chất lượng sống tăng lên theo thời gian mở rộng kiến thức cải thiện hoạt động sản xuất 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế Nền kinh tế toàn hay nói chung hay kinh tế Việt Nam nói riêng chịu ảnh hưởng nhân tố khác dù hay nhiều Các nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bao gồm hai nhóm nhóm nhân tố kinh tế nhóm nhân tố phi kinh tế 1.3 Nhóm nhân tố kinh tế Nhóm nhân tố kinh tế nhân tố có tác động trực tiếp đến biến số đầu vào đầu kinh tế Xuất phát nghiên cứu bắt đầu hàm sản xuất tổng quát: Y=F(Xi) Trong đó: Y giá trị đầu (phụ thuộc vào tổng cầu kinh tế) Xi giá trị biến số đầu vào (liên quan trực tiếp đến tổng cung) Từ ta xét cụ thể hai nhóm nhân tố tác động: 1.3.1 Các nhân tố tác động trực tiếp đến tổng cung Nói đến yếu tố tổng cung tác động đến tăng trưởng kinh tế nói đến yếu tố nguồn lực chủ yếu, là: Vốn (K), Lao động (L), Tài nguyên, đất đai (R), Công nghệ kỹ thuật (T) Vốn (K) Đứng góc độ vĩ mơ, vốn sản xuất có liên quan trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế đặt khía cạnh vốn vật chất khơng phải dạng tiền (giá trị), tồn tư liệu vật chất tích luỹ lại kinh tế bao gồm: Vốn cố định (nhà máy, công xưởng, trụ sở quan, trang thiết bị văn phịng, máy móc thiết bị, phương tiện vận tải, sở hạ tầng) vốn lưu động (tồn kho tất loại hàng hóa) Mặt khác, để trì gia tăng mức vốn sản xuất phải có khoản chi phí gọi vốn đầu tư sản xuất Vốn đầu tư sản xuất chia thành vốn đầu tư vào tài sản cố định vốn đầu tư vào tài sản lưu động Lao động (L) Lao động nguồn lực sản xuất thiếu hoạt động kinh tế Việc nâng cao vốn nhân lực làm cho việc tổ chức lao động, việc ứng dụng cơng nghệ có hiệu quả, làm cho suất lao động tăng từ tăng hiệu sản xuất Hiện tăng trưởng kinh tế nước phát triển đóng góp nhiều quy mơ, số lượng lao động, yếu tố vốn nhân lực cịn có vị trí chưa cao trình độ chất lượng lao động nước thấp Tài nguyên, đất đai (R) Tài nguyên, đất đai yếu tố sản xuất cổ điển Đất đai yếu tố quan trọng sản xuất nông nghiệp yếu tố khơng thể thiếu việc thực bố trí sở kinh tế Các nguồn tài nguyên dồi phong phú khai thác tạo điều kiện tăng sản lượng đầu cách nhanh chóng, với nước phát triển Công nghệ kỹ thuật (T) Yếu tố công nghệ kỹ thuật cần hiểu đầy đủ theo hai dạng: Thứ nhất, thành tựu kiến thức, tức nắm bắt kiến thức khoa học, nghiên cứu đưa nguyên lý, thử nghiệm cải tiến sản phẩm, quy trình cơng nghệ hay thiết bị kỹ thuật Thứ hai, áp dụng phổ biến kết nghiên cứu, thử nghiệm vào thực tế nhằm nâng cao trình độ phát triển chung sản xuất Trong suốt lịch sử loài người, tăng trưởng kinh tế rõ ràng không việc đơn tăng thêm lao động tư bản, ngược lại, q trình khơng ngừng thay đổi công nghệ sản xuất Công nghệ sản xuất cho phép lượng lao động tư tạo sản lượng cao hơn, nghĩa trình sản xuất hiệu Công nghệ phát triển ngày nhanh chóng ngày cơng nghệ thơng tin, cơng nghệ sinh học, cơng nghệ vật liệu mới…có bước tiến vũ bão góp phần gia tăng hiệu sản xuất 1.4 Các nhân tố tác động đến tổng cầu Các yếu tố: khả chi tiêu, sức mua lực toán (tổng cầu AD) yế tố liên quan trực tiếp đến đầu kinh tế Kinh tế học vĩ mô cho trấy có yếu tố trực tiếp cấu thành tổng cầu, bao gồm: - Chi cho tiêu dùng cá nhân (C): bao gồm khoản chi cố định, chi thường xuyên khoản chi tiêu khác dự kiến phát sinh - Chi tiêu Chính phủ (G): Bao gồm khoản mục chi mua hàng hoá dịch vụ Chính phủ - Chi cho đầu tư (I): Là khoản chi tiêu cho nhu cầu đầu tư doanh nghiệp đơn vị kinh tế, bao gồm đầu tư vốn cố định đầu tư vốn lưu động - Chi qua hoạt động xuất nhập : Thực tế, giá trị hàng hoá xuất khoản cho yếu tố nguồn lực nước, giá trị nhập giá trị loại hàng hóa sử dụng nước lại bỏ khoản chi phí cho yếu tố yếu tố nguồn lực nước Như biết, tăng trưởng đo tiêu tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Do đó, thay đổi nhân tố làm cho GDP thay đổi, thay đổi thể biến động tăng trưởng kinh tế 1.4.1 Các nhân tố phi kinh tế Đặc điểm văn hoá – xã hội Đây nhân tố quan trọng có tác động nhiều tới trình phát triển đất nước Nhân tố văn hoá xã hội bao trùm nhiều mặt từ tri thức phổ thơng đến tích luỹ tinh hoa văn minh nhân loại khoa học, công nghệ, văn học , lối sống cách ứng xử quan hệ giao tiếp, phong tục tập qn…Trình độ văn hố cao đồng nghĩa với trình độ văn minh cao phát triển cao quốc gia Để tạo dựng trình tăng trưởng phát triển bền vững đầu tư cho nghiệp phát triển văn hoá phải coi đầu tư cần thiết trước bước so với đầu tư sản xuất Nhân tố thể chế trị – kinh tế – xã hội Các nhân tố tác động đến trình phát triển đất nước theo khía cạnh tạo dựng hành lang pháp lý môi trường xã hội cho nhà đầu tư Thể chế biểu lực lượng đại diện cho ý chí cộng đồng nhằm điều chỉnh quan hệ kinh tế, trị xã hội theo lợi ích cộng đồng đặt Thể chế thể thông qua dự kiến mục tiêu phát triển, nguyên tắc tổ chức quản lý kinh tế xã hội, hệ thống luật pháp, chế độ sách, cơng cụ máy tổ chức thực Cơ cấu dân tộc Trong cộng đồng quốc gia, có tộc người khác sống, tộc người khác chủng tộc (sắc tộc, tộc), khác khu vực sinh sống ( miền núi, đồng bằng, trung du) với quy mô khác so với tổng dân số quốc gia (thiểu số, đa số ) Do có điều kiện sơng khác trình độ tiến văn minh, mức sống vật chất, mức sống vật chất, vị trí địa lý địa vị trị – xã hội cộng đồng Sự phát triển tổng thể kinh tế đem đến biến đổi có lợi cho dân tộc này, bất lợi cho dân tộc Đó nguyên nhân nảy sinh xung đột dân tộc ảnh hưởng khơng nhỏ đến q trình phát triển kinh tế đất nước Do phải lấy tiêu chuẩn bình đẳng, có lợi cho tất dân tộc,nhưng lại bảo tồn sắc riêng truyền thống tốt đẹp dân tộc, khắc phục xung đột mẩt ổn định chung cộng đồng Điều tạo điều kiện thuận lợi cho trình tăng trưởng phát triển Cơ cấu tôn giáo Vấn đề tôn giáo liền với vấn đề dân tộc, tộc người theo tôn giao Trong quốc gia có nhiều tơn giáo Các dân tộc người tiếp xúc với giới đại thường tôn thờ thần linh tuỳ theo quan niệm Mỗi tơn giáo cịn chia làm nhiều giáo phái.Ngồi cịn có nhiều đạo giáo riêng mà có số dân tộc tơn thờ Mỗi đạo giáo có quan niệm, triết lí tư tưởng riêng, bám sâu vào sống dân tộc Những ý thức tơn giáo thường cố hữu, thay đổi theo phát triển kinh tế xã hội Những thiên kiến tơn giáo nói chung có ảnh hưởng tới tiến xã hội tuỳ theo mức độ, song hồ hợp , có sách đắn Chính phủ CHƯƠNG : Thực trạng kinh tế Việt Nam Với biến động thay đổi không ngừng kinh tế giới, Việt Nam nước chịu ảnh hưởng trực tiếp tác dộng tiêu cực tích cực kinh tế giới mang lại Tuy nhiên nỗ lực sách đắn, Việt Nam dần khẳng định vai trò lớn mạnh kinh tế nước nhà đồ kinh tế nước 2.1 Tổng quan thực trạng kinh tế Việt Nam Sau nhiều thăng trầm lịch sử đến khẳng định kinh tế Việt Nam kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển Tuy nhiên cịn phụ thuộc lớn vào cơng nghiệp du lịch, xuất thô nguồn vốn đầu tư nước Hệ thống kinh tế Việt Nam hệ thống kinh tế hỗn hợp Khi mà kinh tế thị trường ngày phát triển thị trường hóa ta thấy can thiệp nhà nước vào kinh tế cao Hiện nay, nhà nước thực việc điều chỉnh giá kiểu hành với số mặt hàng thiết yếu yêu cầu công ty, doanh nghiệp điều chỉnh mức đầu tư giá xăng dầu, kiểm soát nguyên vật liệu xây dưng sắt thép, xi măng, Việt Nam nước có nhiều thành phần kinh tế : kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhà nước, Và khu vực có tăng trưởng không giống mà kinh tế nhà nước kinh tế tập thể tăng trưởng chậm ngược lại với kinh tế tư nhân có vốn đầu tư nước ngồi tăng nhanh Kinh tế Việt Nam chia thành khu vực (3 ngành kinh tế lớn) sau: - Ngành: Nơng nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản - Ngành : Công nghiệp (bao gồm cơng nghiệp khai thác mỏ, khống sản, công nghiệp chế biến, xây dựng sản xuất vật liệu xây dưng, điện nước, sản xuất phối khí, ) - Dịch vụ, thương mại, tài chính, du lịch, văn hóa, y tế, giáo dục Hiện nay, quy mô kinh tế Việt Nam nằm top 40 kinh tế lớn mạnh giới đứng vị trí thứ ASEAN Với năm 2020 vừa qua ảnh hưởng dịch covid GDP đầu người đạt mức 3500USD/năm đưa Việt Nam vươn lên top 10 quốc gia tăng cường cao giới, 16 kinh tế thành công giới nay, coi nỗ lực niềm vinh hạnh quốc gia 2.2 Các vấn đề liên quan đến kinh tế Việt Nam Nền kinh tế nước ta phát triển ổn định, gặp nhiều thử thách từ nước.Chỉ hiểu tận dụng rõ lợi ta vươn lên trở thành nước có kinh tế mạnh tương lai Ảnh hưởng dịch covid -19 tác động đến kinh tế Việt Nam Mặc dù đại dịch COVID-19 tác động lên nhiều lĩnh vực kinh tế nước ta, thể tập trung hai yếu tố cung cầu Đối với yếu tố cầu, dịch bệnh COVID-19 với việc thực biện pháp giãn cách xã hội cần thiết, bắt buộc theo Chỉ thị số 16/CT-TTg, ngày 31-3-2020, Thủ tướng Chính phủ, “Về thực biện pháp cấp bách phòng, chống dịch COVID-19” làm tiêu dùng nước sụt giảm mạnh Trong đó, kinh tế lớn (Mỹ, Trung Quốc, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc) chịu ảnh hưởng lớn dịch bệnh thực biện pháp giãn cách xã hội dẫn đến tăng trưởng kinh tế suy giảm, kéo theo sụt giảm cầu nhập khẩu, có hàng hóa nhập từ Việt Nam Theo số liệu Tổng cục Thống kê, tháng đầu năm 2020, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng giảm 0,8% so với kỳ năm 2019 loại trừ yếu tố giá cịn giảm mạnh hơn, mức 5,3% (cùng kỳ năm 2019 tăng 8,5%) Trong đó, doanh thu bán lẻ hàng hóa tháng đầu năm 2020 tăng 3,4% so với kỳ năm 2019 Những mặt hàng thiết yếu sống lương thực, thực phẩm, đồ dùng, dụng cụ, trang thiết bị gia đình tăng; mặt hàng may mặc, phương tiện lại, văn hóa phẩm, giáo dục… chịu ảnh hưởng nặng nề biện pháp giãn cách xã hội có tốc độ giảm Cũng tháng đầu năm 2020, doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống giảm tới 18,1% so với kỳ năm 2019; doanh thu du lịch lữ hành giảm tới 53,2% - lĩnh vực chịu tác động nghiêm trọng dịch bệnh COVID-19 từ việc thực biện pháp giãn cách xã hội Đối với cầu đầu tư, tháng đầu năm 2020, vốn đầu tư toàn xã hội tăng 3,4% so với kỳ năm trước - mức tăng thấp giai đoạn 2016 - 2020, khu vực nhà nước tăng 7,4%; khu vực nhà nước tăng 4,6% khu vực FDI giảm 3,8% Trong tháng đầu năm 2019, vốn đầu tư toàn xã hội tăng 10,3% so với kỳ năm trước; đó, khu vực nhà nước tăng 3%, khu vực ngồi nhà nước tăng 16,4% khu vực FDI tăng 9,7% Như vậy, nhu cầu đầu tư khu vực: khu vực nhà nước khu vực FDI sụt giảm tháng đầu năm 2020 so với kỳ năm trước Vốn đầu tư khu vực FDI giảm mạnh nhất, từ tăng trưởng 9,7% tháng đầu năm 2019 xuống tăng trưởng âm 3,8% so với kỳ năm 2020; tăng trưởng vốn đầu tư từ khu vực nhà nước sụt giảm từ 16,4% tháng đầu năm 2019 xuống 7,4% năm so với kỳ năm 2020 Tuy nhiên, điểm sáng vốn đầu tư khu vực nhà nước tăng từ 3% tháng đầu năm 2019 lên 7,4% so với kỳ năm 2020 Trong thời điểm kinh tế gặp khó khăn tổng cầu suy giảm, Nhà nước đóng vai trị quan trọng nhằm hạn chế suy giảm tổng cầu Đối với nhu cầu bên có suy giảm, tháng đầu năm 2020, kim ngạch hàng hóa xuất giảm 1,1% so với kỳ năm 2019, khu vực kinh tế nước có kim ngạch hàng hóa xuất tăng 11,7%; khu vực FDI (kể dầu thô) giảm 6,7% Điểm đáng lưu ý, tháng đầu năm 2020, kim ngạch hàng hóa xuất tăng 7,3% so với kỳ năm trước; khu vực kinh tế nước tăng 10,8% khu vực FDI (kể dầu thô) tăng 5,9% Như vậy, khu vực kinh tế nước trì kim ngạch xuất tăng 10%; khu vực FDI có kim ngạch xuất hàng hóa năm 2020 giảm năm 2019 tăng, làm cho kim ngạch xuất kinh tế tăng vào năm 2019 giảm vào năm 2020 Thực trạng cho thấy kim ngạch xuất kinh tế nước ta phụ thuộc lớn vào khu vực FDI đại dịch COVID-19 tác động tiêu cực đến đầu tư chuỗi giá trị toàn cầu tác động đến xuất kinh tế nước ta 2.2.1 Những thuận lợi kinh tế Việt Nam Hiện tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam có đà tăng trưởng ấn tượng vững Theo đó, ta thấy mức độ tăng trưởng GDP bình quân đầu người từ giai đoạn 2011 – 2016 thay đổi rõ nét mức tăng giữ với mục tiêu đề Theo đánh giá từ U.S New & World Report, Việt Nam có mơi trường ổn định tích cực mặt kinh tế trị, trì mức tăng trưởng GDP ổn định, kiểm sốt tốt lạm phát sách cải thiện nợ xấu, thâm hụt ngân sách đề cách hợp lý Bên cạnh Việt Nam nước ln có thành tích tốt việc xuất siêu Nhiều mặt hàng Việt Nam với số lượng lớn liên tục thâm nhập thị trường lớn giới đón nhân cách tốt Khơng thu nhập bình quân đầu người tăng rõ rệt mà tỉ lệ hộ nghèo giảm 1,45% Việt Nam tạo nên huyền thoại công tác giảm nghèo số HDI năm 2019 0,63, nước có tốc độ tăng trưởng số HDI cao giới Ngồi thuận lợi cịn đến từ cách mạng 4.0, gia nhập tổ chức hiệp hội kinh tế lớn giới hiệp định Thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu Âu (EVFTA) Hiệp định đối tác tồn diện Tiến xun Thái Bình Dương (CPTPP) Theo Báo cáo ADO, năm 2020, GDP Việt Nam tăng trưởng 2,9% - mức tăng trưởng thấp nước ta thập niên vừa qua Tuy vậy, Việt Nam quốc gia có mức tăng trưởng kinh tế cao giới năm qua Kết nhờ nỗ lực Chính phủ việc đạo kiểm sốt thành công dịch bệnh COVID-19 Cụ thể, theo dự báo ADB, cơng nghiệp tăng 9,5% năm 2021, đóng góp 3,5 điểm phần trăm vào tăng trưởng GDP Khu vực có bước khởi động mạnh mẽ quý I/2021, tăng 6,3% so với tháng đầu năm 2020 Sự phục hồi đối tác thương mại lớn làm tăng nhu cầu sản xuất hàng xuất Xây dựng tăng nhanh Chính phủ tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực dự án hạ tầng lớn năm 2021 lãi suất thấp kích thích hoạt động xây dựng bất động sản Khu vực dịch vụ phục hồi tăng trưởng mức 6% năm 2021, đóng góp 2,3 điểm phần trăm vào tăng trưởng GDP Khu vực nông nghiệp hoạt động mạnh năm nhờ cải cách cấu trì, cải thiện tiếp cận thị trường hàng nông sản xuất giá lương thực toàn cầu cao Đầu tư gia tăng động lực tăng trưởng then chốt năm năm sau Thành công Việt Nam việc kiểm soát COVID-19 Luật Đầu tư ban hành tháng 01/2021 kỳ vọng góp phần giảm bớt rào cản kinh doanh, thúc đẩy thu hút đầu tư nước Tăng trưởng tổng vốn đầu tư toàn xã hội tiếp tục đẩy mạnh nhờ đầu tư tư nhân, vốn tăng đáng kể, với yếu tố xúc tác mặt lãi suất thấp chi tiêu công tăng 2.2.2 Những hạn chế khó khăn q trình phát triển kinh tế Thách thức lớn mà nên kinh tế nước ta gặp phải nên kinh tế giới có độ mở cao, Việt Nam bị ảnh hưởng trực tiếp từ xu hướng tăng trưởng chậm kinh tế tế giới việc nới lỏng tiền tệ số nước lớn Tác động chiến tranh thương mại Mỹ - Trung, khoản nợ xấu, thiên tai – dịch bệnh, Việt Nam chịu sụ tác động xu đa cực, gia tăng tính kết nối khu vực , lên Châu Á dịch chuyển cấu kinh tế Bên cạnh thuận lợi kết to lớn nước ta đạt trình xây dựng phát triển kinh tế Tuy nhiên, tồn nhiều hạn chế thử thách việc phát triển kinh tế bền vững đạt mục tiêu đặt : - Q trình chuyển đổi mơ hình phát triển kinh tế chưa đồng đạt kết mạnh mẽ lĩnh vực hoàn thiện kinh tế thị trường Các hệ sinh thái để phát triển doanh nghiệp vượt bậc Các bất cập thể chế đất đai, quyền tài sản, chậm trình giải thủ tục vấn đề liên quan dẫn đến hạn chế cho sản xuất - Dịch chuyển cấu kinh tế, cấu lao động diễn với tốc độ chậm - Các vùng kinh tế trọng điểm vãn chưa phát huy tối đa vai trò động lực tăng trưởng - Về cấu kinh tế có chuyển dịch lành mạnh, khơng cân Bàn tăng trưởng kinh tế tháng đầu năm 2021 mức tăng trưởng 5,64% chưa đạt kỳ vọng mà so với quốc tế, so với khu vực tỷ lệ cao Kết chưa kỳ vọng thực trạng kinh tế thời điểm này, đầu quý III/2021 xấu nhiều Sự phân hóa lớn phát triển khu vực kinh tế Trong khu vực kinh tế đối ngoại phục hồi mạnh mẽ với tổng kim ngạch xuất tăng trưởng cao, đến 30% so với năm ngối khu vực kinh tế nước lại rơi vào tình trạng trầm lắng sức mua yếu vấn đề Số liệu đại biểu đưa cho thấy, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng đầu năm gần dậm chân chỗ so với kỳ năm trước Tốc độ tăng trưởng khu vực dịch vụ tương đương tốc độ tăng trưởng thấp khu vực nông, lâm, ngư nghiệp Theo đại biểu, từ trước đến nông - lâm - ngư nghiệp khu vực tăng trưởng thấp dịch vụ khu vực có tốc độ tăng trưởng cao tháng đầu năm tốc độ khu vực tương đương tốc độ tăng trưởng khu vực dịch vụ xa, chưa nửa so với tốc độ tăng trưởng khu vực công nghiệp, xây dựng Dịch bệnh COVID-19 bùng phát, doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn biện pháp giãn cách xã hội tăng cường Đặc biệt khu vực doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp khu vực dịch vụ Nhiều doanh nghiệp lĩnh vực du lịch hàng không, nhà hàng, khách sạn, vận tải chết dần, chết mòn khả nhiều doanh nghiệp khu vực khơng có khả vực dậy sau đại dịch, khơng có biện pháp để hỗ trợ thiết thực mạnh mẽ cho khu vực 2.3 Mục tiêu kinh tế năm tới Việt Nam Với mục tiêu Đảng Nhà nước đề vòng 10 năm tới Việt Nam trở kinh tế phát triển có cơng nghiệp đại Có tốc độ tăng trưởng kinh tế bình qn năm đạt khoảng 6,5 – 7%/ năm Đến năm 2025 GDP bình qn đầu người đạt 4700-5000USD/năm Đóng góp suất thành phần tổng hợp vào tăng trưởng khoảng 45%, tỉ trọng tăng trưởng chế biến, chế tạo đóng góp 25%, tỉ lệ thị hóa khoảng 45%, kinh tế số đạt khoảng 20% Tập trung thực “mục tiêu kép” vừa phòng, chống dịch COVID-19, vừa phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội, vào tình hình thực tế địa bàn cụ thể để lựa chọn ưu tiên, liệt triển khai giải pháp phòng, chống dịch; khẩn trương triển khai chiến lược vắc-xin toàn diện, hiệu quả, tổ chức chương trình tiêm chủng vắc-xin Covid-19, phấn đấu đạt miễn dịch cộng đồng vào cuối năm 2021, đầu năm 2022 Theo mục tiêu đề ra, Đảng Nhà nước liệt vấn đề khơi dậy tiềm nguồn lực, tạo động lực cho phát triển Tiếp tục thực đổi mạnh mẽ tư duy, hoàn thiện đồng thể chế phát triển bền vững kinh tế, trị, văn hóa, xã hội môi trường , Kịp thời tháo gỡ khó khăn , vướng mắc, khơi dậy tiềm nguồn lực, tạo động lực cho phát triển kinh tế nhanh, mạnh bền vững Tăng cường huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc dự án đầu tư thành phần kinh tế tồn đọng, kéo dài, tạo nguồn lực phát triển Đầu tư công trọng tâm, trọng điểm, đồng bộ, đại, tập trung 03 đột phá chiến lược, lĩnh vực ưu tiên, vùng động lực, vùng khó khăn, khu vực chịu ảnh hưởng lớn dịch bệnh, thiên tai, biến đổi khí hậu, cơng trình, dự án trọng điểm có sức lan tỏa cao; bảo đảm cấu đầu tư hài hòa, hợp lý, hiệu vùng, miền, lĩnh vực, thu hẹp chênh lệch vùng miền khoảng cách giàu - nghèo… CHƯƠNG : Tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2016 – 2020 3.1 Tổng quan kinh tế vĩ mô giai đoạn 2016 – 2020 Kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát kiểm soát, chất lượng tăng trưởng nâng lên, cân đối lớn kinh tế cải thiện Tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2016-2020 bình quân 6,8%/năm Mặc dù chịu ảnh hưởng nặng nề dịch bệnh, tăng trưởng năm 2020 đạt 2,91%, mức tăng trưởng cao hàng đầu giới Quy mô GDP tăng khoảng 1,4 lần so với năm 2015 Đặc biệt theo Quỹ Tiền tệ Quốc tế, năm 2020 Việt Nam trở thành kinh tế đứng thứ ASEAN; GDP bình quân đầu người năm 2020 ước đạt khoảng 2.750 USD Năng suất lao động cải thiện rõ nét, bình quân giai đoạn 2016-2020 tăng 5,8%/năm, cao giai đoạn 2011-2015 (4,3%) vượt mục tiêu đề (5%) Đóng góp suất nhân tố tổng hợp (TFP) bình quân năm đạt khoảng 45,2% (mục tiêu đề 30-35%) Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) giảm từ 18,6% năm 2011 xuống 4% giai đoạn 2016-2020 Tỷ giá, thị trường ngoại hối ổn định; lãi suất có xu hướng giảm dần; cán cân tốn thặng dư, hệ số tín nhiệm quốc gia cải thiện 3.2 Thành tựu công thay đổi kinh tế 2016-2020 Báo cáo giai đoạn năm vừa qua, tình hình kinh tế vĩ mơ ổn định, lạm phát kiểm soát mức thấp, chất lượng tăng trưởng nâng lên, cân đối lớn kinh tế cải thiện Tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2016 - 2020 đạt cao, bình quân 6,8%/năm Quy mô GDP tăng khoảng 1,4 lần so với năm 2015 Theo Quỹ Tiền tệ Quốc tế GDP bình quân đầu người năm 2020 ước đạt khoảng 2.750 USD Năng suất lao động cải thiện rõ nét, bình quân giai đoạn 2016 - 2020 tăng 5,8%/năm, cao giai đoạn 2011 - 2015 (4,3%) vượt mục tiêu đề (5%) Đóng góp suất nhân tố tổng hợp (TFP) bình quân năm đạt khoảng 45,2% (mục tiêu đề 30 - 35%) Mơ hình tăng trưởng dần chuyển dịch từ chiều rộng sang chiều sâu, giảm dần phụ thuộc vào khai thác tài nguyên, xuất thô, lao động, Đồng thời, tiếp tục trì củng cố tảng kinh tế vĩ mơ ổn định bối cảnh tình hình giới, khu vực biến động mạnh Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) giảm từ 18,6% năm 2011 xuống 4% giai đoạn 2016 - 2020 3.3 Tăng trưởng kinh tế năm 2020: Vượt tiêu Mặc dù kinh tế giới tăng trưởng chậm lại, tăng trưởng Việt Nam năm 2019 đạt 7,02%, vượt mục tiêu Quốc hội giao, thuộc nhóm nước cao giới gấp 2,5 lần mức tăng lạm phát GDP năm 2020 tăng 7,02%, vượt mục tiêu Quốc hội đề từ 6,6%-6,8% Đây năm thứ hai liên tiếp, GDP đạt 7% kể từ năm 2011 3.4 Nguyên nhân Về ổn định vĩ mô, kiểm sốt lạm phát, NHNN điều hành sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với sách tài khóa sách kinh tế vĩ mơ khác nhằm kiểm sốt lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mơ, góp phần hỗ trợ tăng trưởng kinh tế; khoản tổ chức tín dụng đảm bảo có dư thừa, thị trường tiền tệ, ngoại hối ổn định, thông suốt Lạm phát kiểm soát nhờ thực tốt, đồng giải pháp tiền tệ, tín dụng tài khóa chế phối hợp linh hoạt sách tài khóa sách tiền tệ Chỉ số CPI bình quân năm giảm từ 4,74% năm 2016 xuống 3,54% năm 2018; năm 2019, giảm 2,79% Mặt lãi suất trì ổn định giảm dần, phù hợp với bối cảnh kinh tế nước Trong giai đoạn 2016- 2018, bối cảnh lãi suất quốc tế gia tăng (Fed lần tăng lãi suất từ tháng 12/2015 đến tháng 12/2018, từ mức gần 0% lên mức 2,252,5%), NHNN điều hành đồng giải pháp sách tiền tệ nhằm ổn định mặt lãi suất, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô hỗ trợ tăng trưởng hợp lý Điểm đặc biệt cách thức điều hành tỉ giá NHNN so với trước đây, là, sử dụng cơng cụ mang tính thị trường cơng cụ mang tính áp đặt hành Điều thể tâm theo đuổi chế tỉ giá trung tâm linh hoạt định hướng thị trường ngành NH Nhờ đó, tỉ giá trì ổn định, khoản thị trường đảm bảo, giao dịch ngoại tệ diễn thông suốt, dự trữ ngoại hối tăng cường Thu NSNN giai đoạn 2016- 2020 vượt dự tốn; chi NSNN chuyển biến tích cực, bội chi kiểm sốt tốt, nợ cơng nằm giới hạn an toàn cho phép Bội chi NSNN so với GDP giảm mạnh từ mức 5,52% năm 2016 xuống 3,46% năm 2018 dự toán bội chi năm 2016 3,6%; năm 2020 3,44% Như vậy, bình quân giai đoạn 2016- 2020, bội chi NSNN khoảng 3,6 – 3,7%, hoàn thành mục tiêu Quốc hội đề mức 4% đến năm 2020 3.5 Đánh giá thực tiễn đầu tư cơng giai đoạn 2016-2020 rút nhận định sau: - Đầu tư nhà nước phát huy vai trò giai đoạn kinh tế khó khăn động lực quan trọng, góp phần thúc đẩy tăng trưởng chuyển đổi cấu kinh tế, có tác động lan tỏa lớn, dự án phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, lượng - Cơ cấu đầu tư cơng có chuyển biến tích cực Khu vực tăng cường đầu tư cho sở hạ tầng, góp phần cải thiện mơi trường đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, xử lý bất hợp lý vùng miền; trọng đầu tư cho ngành nghề có lợi cạnh tranh kinh tế Ngân sách nhà nước tập trung nhiều cho đầu tư phát triển người, nâng cao trình độ người lao động Cụ thể, tổng mức đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước, đầu tư cho phát triển sở hạ tầng chiếm tỷ lệ lớn Bình quân chiếm 90% tổng chi đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước - hình thành khung pháp luật tương đối đồng để điều chỉnh hoạt động đầu tư nói chung đầu tư nhà nước nói riêng Trong đó, phải kể đến Luật Đầu tư cơng năm 2014 Luật Đầu tư công sửa đổi, bổ sung năm 2019 3.6 Những tồn tại, hạn chế Đầu tư công Việt Nam đạt kết tích cực, song thực tiễn cho thấy, số tồn hạn chế sau: - Đầu tư từ ngân sách nhà nước dàn trải; hiệu đầu tư số cơng trình hạ tầng chưa cao So với quốc gia khác trải qua giai đoạn phát triển tương đồng với Việt Nam, hệ số suất đầu tư Việt Nam ngưỡng cao Thực tế cho thấy, mô hình tăng trưởng Việt Nam chủ yếu dựa vào vốn đầu tư, hiệu đầu tư thấp - Cơ cấu đầu tư từ khu vực nhà nước nhiều hạn chế đầu tư Nhà nước tập trung vào ngành mà khu vực tư nhân có khả sẵn sàng tham gia Nguồn vốn đầu tư cịn dàn trải, tình trạng kéo dài tiến độ, chí có dự án chậm so với tiến độ hàng chục năm, làm gia tăng chi phí đầu tư Cơ cấu vùng miền đầu tư chưa hợp lý, chất lượng quy hoạch phát triển chưa hiệu quả… - Nguyên nhân khách quan: Là tác động ảnh hưởng từ biến động tình hình trị, kinh tế giới, kinh tế nước suy giảm; tổng cầu yếu, dẫn đến việc huy động nguồn vốn đầu tư thành phần kinh tế khác phục vụ cho phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội gặp nhiều khó khăn; Các tồn tại, bất cập đầu tư công giai đoạn trước chưa thể xử lý dứt điểm ngắn hạn; Các dự án, chương trình cũ, tồn đọng từ trước cần tiếp tục xử lý, xếp - Nguyên nhân chủ quan: Thể chế pháp luật đầu tư công chưa thực đồng bộ, thống nhất; chưa khắc phục triệt để tình trạng chồng chéo quy định văn pháp luật có liên quan đến đầu tư cơng; cịn lúng túng việc triển khai Luật Đầu tư công văn hướng dẫn; cách hiểu cách tiếp cận thực bộ, ngành địa phương khác nhau, dẫn đến nhiều thời gian hoàn thiện thủ tục dự án đầu tư cơng Tóm lại: Phân tích theo góc độ yếu tố đầu vào tăng trưởng kinh tế cho thấy tăng trưởng Việt Nam thời gian qua chủ yếu theo chiều rộng với việc trọng đến yếu tố vốn vật chất Mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng năm qua đạt thành tựu định Tuy nhiên, Việt Nam đứng trước nhiều thách thức to lớn giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa-hiện đại hóa 2016-2020 Kết luận giải pháp Hiện nay, Đầu tư công xác định nguồn lực quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam thời gian tới để nâng cao hiệu đầu tư công giai đoạn (giai đoạn 2020-2030), Việt Nam cần tập trung triển khai số giải pháp trọng tâm sau: Thứ nhất, nâng cao chất lượng thể chế quản lý đầu tư công; nghiêm túc triển khai thực quy định pháp luật đầu tư công; khẩn trương rà soát, sửa đổi, quy định pháp luật đầu tư cơng cịn vướng mắc q trình thực Thứ hai, tăng cường quản lý đầu tư công, trọng nâng cao hiệu công tác chuẩn bị đầu tư; tăng cường cơng tác rà sốt để bảo đảm chương trình, dự án bố trí kế hoạch đầu tư công trung hạn hàng năm triển khai theo quy định Luật Đầu tư công; quản lý chặt chẽ việc sử dụng nguồn vốn dự phịng kế hoạch đầu tư cơng trung hạn Thứ ba, tăng cường công tác phối hợp cấp, ngành địa phương triển khai thực Chú trọng công tác theo dõi, đánh giá thực kế hoạch đầu tư công thực chương trình, dự án đầu tư cụ thể Thực nghiêm chế độ báo cáo tình hình thực kế hoạch đầu tư công định kỳ đột xuất theo chế độ báo cáo quy định; đó, phải đánh giá kết thực hiện, tồn tại, hạn chế đề xuất kiến nghị cấp có thẩm quyền giải khó khăn, vướng mắc Theo dõi, đôn đốc (chủ đầu tư, ban quản lý dự án, nhà thầu) đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân dự án Kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền giải khó khăn, vướng mắc triển khai kế hoạch đầu tư công thực dự án Chủ động báo cáo cấp có thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch đầu tư trung hạn, hàng năm để thúc đẩy giải ngân nâng cao hiệu đầu tư Thứ tư, huy động tối đa sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư kinh tế theo chế thị trường Trong đó, vốn đầu tư công cần tập trung đầu tư cho chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia, chương trình mục tiêu dự án trọng điểm, có ý nghĩa lớn, lan tỏa đến phát triển kinh tế - xã hội nước liên vùng, liên địa phương Đối với nguồn vốn vay để đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội (ODA, vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước ): Cần tập trung ưu tiên đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, quy mô lớn đại; phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao, phát triển khoa học, công nghệ kinh tế tri thức Thứ năm, đổi đầu tư công phải hướng tới mục tiêu thúc đẩy mạnh mẽ cải cách hành nhà nước, bảo đảm cho máy hành hoạt động thơng suốt, chun nghiệp hiệu Đầu tư cơng khơng có tác dụng cung cấp nguồn lực cho máy công quyền hoạt động, quan trọng phải thơng qua tác động mạnh mẽ đến việc điều chỉnh tổ chức tính hiệu hoạt động máy Vì vậy, cần gắn việc đổi đầu tư công với xây dựng máy sạch, vững mạnh phải coi mục tiêu cần trọng thực Thứ sáu, thông qua cải cách, đổi hoạt động đầu tư công bảo đảm cho việc sản xuất cung cấp hàng hóa dịch vụ cơng cộng cơng hiệu Thực tiễn cho thấy, hầu hết việc sản xuất cung cấp hàng hóa dịch vụ công cộng máy công quyền từ trung ương đến địa phương đảm nhận Nếu máy công quyền thiếu trung thực, không minh bạch, nạn tham nhũng diễn tràn lan, việc sản xuất cung cấp hàng hóa, dịch vụ cơng cộng khó đạt u cầu cơng hiệu Do đó, vấn đề đặt cải cách, đổi hoạt động đầu tư công hướng theo mục tiêu bảo đảm công hiệu Thứ bảy, tiếp tục đẩy mạnh thực nghị quyết, chủ trương Đảng Nhà nước đổi mới, xếp lại hệ thống doanh nghiệp nhà nước; đặc biệt chế quản lý vốn, tách bạch tài doanh nghiệp với tài nhà nước Đối với tài quan công quyền đơn vị nghiệp công lập, nội dung đổi cần tập trung nâng cao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm gắn việc đổi với cơng cải cách hành việc cung cấp hàng hóa, dịch vụ cơng cộng… Thứ tám, nâng cao lực hiệu lực hoạt động quan có nhiệm vụ kiểm tra, giám sát kết quản lý sử dụng đầu tư công Quy định rõ ràng trách nhiệm vật chất người đứng đầu quan quyền nhà nước cấp trước kết quản lý đầu tư công cấp Đổi cơng tác tra, giám sát tài tồn q trình quản lý tài cơng Danh mục tham khảo : Lyly Tran (2012) Bài giảng 3: Tăng trưởng kinh tế [Bài trình chiếu PowerPoint] Truy xuất từ trang web trực tuyến Th.S Lê Thị Hoài Trinh (2020) Bài giảng chương: Tăng trưởng kinh tế [Bài trình chiếu PowerPoint] PGS., TS Nguyễn Thường Lạng (2020, ngày 03 tháng 5) Đầu tư công giai đoạn 2010-2019 vấn đề đặt cho giai đoạn GDP per capita (current US$) – Vietnam Truy xuất từ: https://data.worldbank.org/ Viện Khoa học Lao động xã hội (2018) Xu hướng Lao động xã hội Việt Nam 2012-2017 ... đứng vững đường phát triển cần phải hiểu nghĩa tăng trưởng, phát triển kinh tế phát triển bền vững Vì em xin trình bày vấn đề: “ Tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững kinh tế Việt Nam? ?? CHƯƠNG... LUẬN Tăng trưởng kinh tế vấn đề cốt lõi lí luận phát triển kinh tế Tăng trưởng phát triển kinh tế mục tiêu hàng đầu tất nước giới, thước đo chủ yếu tiến giai đoạn quốc gia Tăng trưởng kinh tế ( tăng. .. thép, xi măng, Việt Nam nước có nhiều thành phần kinh tế : kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhà nước, Và khu vực có tăng trưởng khơng
Ngày đăng: 24/09/2022, 20:31
Xem thêm:
